← België

Beslissing over de aanvraag tot goedkeuring van het gewijzigde LNG-toegangsreglement voor de LNG-terminal van Zeebrugge en het gewijzigde LNG-Terminal

(B)2805 7 juni 2024 Beslissing over de aanvraag tot goedkeuring van het gewijzigde LNG-toegangsreglement voor de LNGterminal van Zeebrugge en het gewijzigde LNGTerminalling programma. genomen met toepassing van de artikelen 42 en 44 van de Gedragscode Aardgas. Niet vertrouwelijk CREG – Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 – info@creg.be – www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 2 INLEIDING ................................................................................................................................................ 3

  2. WETTELIJK KADER ............................................................................................................................ 4 1.
  3. Derde Energiepakket ............................................................................................................... 4 1.
  4. Belgisch recht .......................................................................................................................... 5 1.2.
  5. Gaswet ............................................................................................................................. 5 1.2.
  6. Gedragscode .................................................................................................................... 5 1.
  7. Goedkeuren van belangrijkste voorwaarden .......................................................................... 7 1.
  8. Recht van toegang tot de LNG-installaties .............................................................................. 7 1.
  9. Goedkeuringscriteria ............................................................................................................... 9 ANTECEDENTEN............................................................................................................................. 12 2.
  10. Algemeen............................................................................................................................... 12 2.
  11. Voorstel tot goedkeuring van het gewijzigde LNG-Terminalling Programma, het gewijzigde LNG toegangsreglement voor de LNG-Terminal van Zeebrugge ...................................................... 13 2.
  12. Raadpleging ........................................................................................................................... 13 2.
  13. Inwerkingtreding van het dienstenprogramma voor LNG-installatie en het LNGtoegangsreglement voor de LNG-Terminal van Zeebrugge .............................................................. 14
  15. ONDERZOEK VAN HET VOORSTEL ................................................................................................. 15 3.
  16. Algemeen............................................................................................................................... 15 3.
  17. het gewijzigde LNG-terminallingprogramma ........................................................................ 15 3.
  18. het gewijzigde LNG-toegangsreglement voor de LNG-Terminal van Zeebrugge .................. 17 3.3.
  19. Algemeen....................................................................................................................... 17 3.3.
  20. LNG-toegangsreglement voor de LNG-terminal van Zeebrugge ................................... 17 BESLUIT .......................................................................................................................................... 20 Niet vertrouwelijk 2/20 INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) onderzoekt hierna, op grond van de artikelen 42 en 44 van de gedragscode aardgas zoals vastgesteld door de CREG bij beslissing (B)2411 van 31 augustus 2022 (hierna de Gedragscode Aardgas), de aanvraag tot goedkeuring van het gewijzigde LNG toegangsreglement voor de LNG-Terminal van Zeebrugge en het gewijzigde LNG-Terminalling Programma. De aanvraag tot goedkeuring van de gewijzigde belangrijkste voorwaarden voor LNG werd door de N.V. Fluxys LNG ingediend per e-mail bij de CREG op 15 mei 2024 onder de vorm van twee onderscheiden documenten, namelijk : - de aanvraag tot goedkeuring door de CREG van het gewijzigde LNG-terminalling programma; - de aanvraag tot goedkeuring door de CREG van het gewijzigde LNG toegangsreglement voor de LNG-Terminal van Zeebrugge ; De aanvraagbrief van de NV Fluxys LNG meldt dat over de bovenvermelde documenten een openbare raadpleging werd gehouden van 02 april 2024 tot 23 april
  21. Het consultatieverslag nummer 68 geeft een overzicht van de geraadpleegde documenten en de ontvangen opmerkingen en werd gevoegd bij de aanvraag van 15 mei
  22. De beslissing bestaat, naast de inleiding en de bijlagen, uit vier delen, meer bepaald het wettelijk kader van de onderhavige beslissing, de antecedenten ervan, de beoordeling van de vraag tot goedkeuring en het besluit. Deze beslissing werd goedgekeurd door het Directiecomité van de CREG op zijn vergadering van 7 juni
  23.    Niet vertrouwelijk  3/20
  24. WETTELIJK KADER 1.
  25. DERDE ENERGIEPAKKET
  26. Onderhavige beslissing houdt rekening met de Europese wetgeving, het zogenaamde “derde energiepakket”, dat voor gas bestaat uit1: - richtlijn 2009/73/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en tot intrekking van richtlijn 2003/55/EG (hierna: de derde gasrichtlijn); - verordening (EG) nr. 713/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 tot oprichting van een agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (hierna: ACER-verordening); - Verordening 715/2009/2009/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor toegang aardgastransmissienetten tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1775/2005 (hierna: gasverordening 715/2009).
  27. Voor onderhavige beslissing zijn in het bijzonder van belang: de artikelen 15 (beginselen inzake derdentoegangsdiensten bij LNG-installaties), 17 (beginselen inzake mechanismen voor capaciteitsallocatie en procedures voor congestie bij LNG-installaties) en 19 (transparantievereisten voor LNG-installaties), 20 (bijhouden van gegevens door systeembeheerders), 21 (balanceringsregels en tarieven voor onbalans) en 22 (verhandeling van capaciteitsrechten) van de gasverordening 715/
  29. Verder bepaalt artikel 41.6 van de derde gasrichtlijn dat de regulerende instanties bevoegd zijn om tenminste het tot stand komen van volgende voorwaarden vast te stellen of voldoende ruim voor hun inwerkingtreding goed te keuren: - de voorwaarden voor toegang tot LNG-installaties; - de verstrekking van balanceringsdiensten die zo economisch mogelijk worden uitgevoerd en passende stimuleringsmaatregelen bieden voor netwerkgebruikers om hun input en output op elkaar af te stemmen. De balanceringsdiensten worden op billijke en niet-discriminerende wijze verstrekt en zijn gebaseerd op objectieve criteria, en - de toegang tot grensoverschrijdende infrastructuren, inclusief de procedures voor de toewijzing van capaciteit en congestiebeheer.
  30. Artikel 41.10 derde gasrichtlijn bepaalt dat de regulerende instanties bevoegd zijn om zo nodig van de beheerders van transmissie-, opslag-, LNG- en distributiesystemen te verlangen dat zij de voorwaarden wijzigen om ervoor te zorgen dat deze evenredig zijn en op niet-discriminerende wijze worden toegepast. 1 De twee andere teksten van het « derde energiepakket » zijn: - Richtlijn 2009/72/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van richtlijn 2003/54/EG - Verordening (EG) nr. 714/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor toegang tot het net voor grensoverschrijdende handel in elektriciteit en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1228/
  31. Niet vertrouwelijk 4/20 1.
  32. BELGISCH RECHT 1.2.
  33. Gaswet
  34. Artikel 15/14, § 2, 6° van de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen (hierna : de Gaswet) bepaalt dat de CREG bevoegd is om de belangrijkste voorwaarden voor de toegang tot de vervoersnetten goed te keuren, met uitzondering van de tarieven bedoeld in de artikelen 15/5 tot 15/5decies en dat de CREG bevoegd is de toepassing ervan door de vervoerondernemingen in hun respectieve netten te controleren.
  35. De belangrijkste voorwaarden worden in artikel 1, 51° van de Gaswet gedefinieerd als volgt: “het standaardcontract voor de toegang tot het vervoersnet en de daarmee verbonden operationele regels”.
  36. Het vervoersnet bestaat uit een geheel van vervoersinstallaties dat geëxploiteerd wordt door één van de beheerders of door eenzelfde vervoersonderneming, met uitsluiting van de upstreaminstallaties en directe leidingen (artikel 1, 10° Gaswet). Onder vervoersinstallaties wordt verstaan: “alle leidingen, … en alle opslagmiddelen, LNG-installaties, gebouwen, machines en accessoire inrichtingen die bestemd zijn of gebruikt worden voor een van de in artikel 2, § 1, vermelde doeleinden” (artikel 1, 8° Gaswet).
  37. Uit wat voorafgaat, mag worden besloten dat de CREG aldus over de bevoegdheid beschikt om de belangrijkste voorwaarden voor de LNG-installaties van de N.V. Fluxys LNG goed te keuren.
  38. Verder zijn ook van belang artikel 15/1, §1, 6° en 7° van de Gaswet, waarbij zowel de N.V. Fluxys Belgium en in casu de N.V. Fluxys LNG, als de netgebruikers, verplicht zijn aan elkaar alle informatie te verstrekken om een veilige efficiënte werking van de geïnterconnecteerde netten en efficiënte toegang tot het net te verzekeren. 1.2.
  39. Gedragscode
  40. Krachtens artikel 15/5undecies, § 1 van de Gaswet, zoals gewijzigd bij wet van 21 juli 2021, heeft de CREG bij beslissing (B)2411 van 31 augustus 2022 een Gedragscode Aardgas vastgesteld die op de website van de CREG is gepubliceerd op 20 september 2022, datum waarop zij in werking is getreden. Een bericht over de vaststelling en inwerkingtreding is gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 23 november
  42. Met toepassing van de artikelen 42 en 44 van de Gedragscode Aardgas maken de beheerders een voorstel van Toegangsreglement en van Dienstenprogramma op, dat krachtens artikel 40 ter goedkeuring aan de CREG wordt voorgelegd, na een openbare raadpleging van de markt. Deze procedure geldt ook voor wijzigingsvoorstellen.
  43. Artikel 12 van de Gedragscode Aardgas bepaalt dat, onverminderd de beginselen inzake mechanismen voor capaciteitsallocatie die voortvloeien uit de Gasverordening 715/2009, de beheerders niet-discriminerende en transparante mechanismen voor toewijzing van hun vervoersdiensten implementeren in het algemeen en voor de capaciteit en flexibiliteit in het bijzonder, die: 1° passende economische signalen geven voor een efficiënt en zo groot mogelijk gebruik van de technische capaciteit en flexibiliteit; 2° investeringen in nieuwe infrastructuur vergemakkelijken en aanmoedigen; Niet vertrouwelijk 5/20 3° zorgen voor compatibiliteit met de marktmechanismen, met inbegrip van virtuele handelsplaatsen voor aardgas en hubs; 4° flexibel en in staat zijn zich aan veranderende marktomstandigheden aan te passen; 5° de toetreding van nieuwe marktdeelnemers niet belemmeren; 6° de effectieve concurrentie van marktdeelnemers, inbegrepen nieuwe marktdeelnemers en bedrijven met een klein marktaandeel, niet belemmeren; 7° compatibel zijn met de toewijzingsregels gehanteerd door de aangrenzende netbeheerders; 8° bijdragen tot de bevoorradingszekerheid van de gasmarkt; 9° zorgen voor compatibiliteit met de doelstellingen betreffende de energietransitie en decarbonisatie.
  44. Artikel 40 van de Gedragscode Aardgas bepaalt: “Voor hun respectieve activiteiten van vervoer, opslag en LNG maken de beheerders een voorstel van vervoerscontract op dat na openbare raadpleging van de markt door de betrokken beheerder aan de CREG wordt voorgelegd voor goedkeuring. Teneinde dit voorstel van vervoerscontract of dit voorstel tot wijziging van het vervoerscontract te kunnen goedkeuren, kan de CREG een gemotiveerd wijzigingsverzoek richten tot de betrokken beheerder, die binnen een termijn van twee maanden na ontvangst van het wijzigingsverzoek, een gewijzigd voorstel van vervoerscontract indient bij de CREG voor goedkeuring, zonder dat dit gewijzigd voorstel voorafgaand geraadpleegd moet worden. De beheerders kunnen te allen tijde een voorstel tot wijziging van hun vervoerscontract na openbare raadpleging van de markt bij de CREG indienen voor goedkeuring. Ook de CREG kan aan de beheerders vragen een voorstel tot wijziging van hun vervoerscontract op te stellen, dat zij na openbare raadpleging van de markt, bij de CREG indienen voor goedkeuring. Telkens wanneer de beheerders verplicht zijn een openbare raadpleging te organiseren wordt hiervan een gedetailleerd consultatierapport opgesteld dat samen met het voorstel bij de CREG wordt ingediend. De CREG kan ten alle tijde alle informatie bij de betrokken beheerder en/of de netgebruikers opvragen die zij nuttig acht voor het nemen van haar beslissing tot goedkeuring. De CREG beslist binnen een redelijke termijn en motiveert omstandig haar beslissing in geval van afkeuring of een wijzigingsverzoek. De aldus goedgekeurde vervoerscontracten alsook de latere wijzigingen treden in werking op datum vastgesteld door de CREG. De goedgekeurde vervoerscontracten alsook de latere wijzigingen worden door de beheerders op hun Website gepubliceerd.”
  45. Onder het begrip vervoerscontract wordt volgens artikel 2, 30° Gedragscode Aardgas verstaan: “verzamelnaam van het standaard aardgasvervoerscontract, het standaard opslagcontract, het standaard LNG-contract en het toegangscontract Interconnector;”
  46. Artikel 42, § 1 van de Gedragscode Aardgas bepaalt: “Voor hun respectieve activiteiten van vervoer, opslag en LNG maken de beheerders een voorstel van toegangsreglement op waarop dezelfde procedure bedoeld in artikel 40 van toepassing is.” Niet vertrouwelijk 6/20
  47. Tot slot bepaalt artikel 44 van de Gedragscode Aardgas: “Voor hun respectieve activiteiten van vervoer, LNG, opslag en netevenwicht stellen de beheerders en de gemeenschappelijke balancerings-onderneming respectievelijk een dienstenprogramma of een toegangsprogramma Interconnector, of een balanceringsprogramma op dat uitvoerig het vervoers-, opslag-, LNG- of balanceringsmodel beschrijft en waarop de procedure bedoeld in artikel 40 van toepassing is. Zij publiceren de goedgekeurde dienstenprogramma’s, toegangsprogramma Interconnector en balanceringsprogramma op hun Website.” 1.
  48. GOEDKEUREN VAN BELANGRIJKSTE VOORWAARDEN
  49. De goedkeuring houdt een verklaring in van een administratieve overheid dat de akte onderworpen aan deze goedkeuring, haar effecten kan wegdragen vermits wordt vastgesteld dat deze akte geen enkele rechtsregel schendt en niet indruist tegen het algemeen belang.
  50. Wanneer door een wetgevende bepaling aan een administratieve overheid de bevoegdheid wordt toevertrouwd een akte goed te keuren, dan beschikt deze overheid niet enkel over de mogelijkheid om dit te doen, maar is zij daartoe verplicht, zo niet maakt deze administratieve overheid zich schuldig aan rechtsweigering.
  51. De goedkeuring is een opschortende voorwaarde ten aanzien van de voorgestelde akte. Dit betekent concreet dat zolang deze akte geen goedkeuring geniet van de administratieve overheid, deze akte ook geen rechtsgevolgen kent en niet ten uitvoer kan worden gebracht, laat staan tegenstelbaar is ten aanzien van derden. Hieruit mag evenwel niet besloten worden dat van zodra de akte door de administratieve overheid goedgekeurd wordt, de goedkeuringsbeslissing integraal deel zou uitmaken van de goedgekeurde akte. Beide akten blijven onderscheiden en versmelten niet.
  52. Het feit dat de Gedragscode Aardgas uitdrukkelijk voorziet dat zowel gereguleerde documenten door de beheerder van de LNG-installatie worden opgesteld en ter goedkeuring worden voorgelegd aan de CREG na raadpleging, betekent ook dat bij het afkeuren van deze documenten de CREG zich niet in de plaats kan stellen van de beheerder van de LNG-installatie en bijgevolg voorwaarden kan gaan opleggen. Met andere woorden, de CREG kan slechts goed- of afkeuren. Beide opties kan de CREG slechts wettig verantwoorden door dit te gronden op wetgevende bepalingen en op het principe van het algemeen belang.
  53. Overeenkomstig de artikelen 40, 42 en 44 van de Gedragscode Aardgas, worden de goedgekeurde documenten onverwijld bekend gemaakt, samen met de datum waarop de CREG in haar beslissing stelt dat deze in werking treden. 1.
  54. RECHT VAN TOEGANG TOT DE LNG-INSTALLATIES
  55. De CREG is van oordeel dat het recht van toegang tot de vervoersnetten, waaronder de LNGinstallaties, bedoeld in de artikelen 15/5, 15/6 en 15/7 van de Gaswet van openbare orde is.
  56. Het recht van toegang tot de vervoersnetten is immers één van de noodzakelijke basispijlers van de liberalisering van de aardgasmarkt.2 Opdat er concurrentie op de aardgasmarkt kan komen en de 2 Zie ook considerans 7 van de tweede gasrichtlijn waarin ook uitdrukkelijk gesteld wordt dat het voor een goed werkende concurrentie is vereist dat de toegang tot het netwerk niet-discriminerend en transparant is en tegen redelijke prijzen kan geschieden en considerans 4 van de derde gasrichtlijn waarin gesteld wordt dat er nog steeds geen sprake is van een nietdiscriminerende nettoegang. Niet vertrouwelijk 7/20 eindafnemers daadwerkelijk hun leverancier van aardgas zouden kunnen kiezen, is het essentieel dat de eindafnemers en hun leveranciers gegarandeerd toegang tot de vervoersnetten hebben en dat zij van dit recht kunnen genieten op een niet-discriminatoire wijze. Het is immers via de vervoersnetten dat nagenoeg elke ingevoerde en verbruikte of opnieuw uitgevoerde aardgasmolecule passeert. Een leverancier kan maar het door hem verkochte aardgas effectief aan zijn klant leveren indien hij en zijn klant elk toegang hebben tot de vervoersnetten.
  57. Dat het recht van toegang tot de vervoersnetten een noodzakelijke basispijler van de liberalisering van de aardgasmarkt is, blijkt ook uit de analyse van de juridische situatie vóór de inwerkingtreding van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten (B.S., 11 mei 1999). Op het vlak van het vervoer van aardgas bestond er immers geen wetgeving die enig monopolie toekende aan de historische aardgasvervoersonderneming die ook actief was in de markt voor de levering van aardgas. Nochtans had deze onderneming de facto als enige leverancier toegang tot de vervoersnetten. Dat derden geen toegang tot de vervoersnetten hadden, volgde gewoon uit het feit dat deze aardgasvervoersonderneming de eigenaar was van nagenoeg alle vervoersinfrastructuur van aardgas in België. Het was precies omwille van dit eigendomsrecht van deze aardgasvervoersonderneming dat derden, met uitzondering van de eindafnemers die bevoorraad werden door deze aardgasvervoersonderneming, geen toegang tot de vervoersnetten hadden. Om de concurrentie in de gasmarkt te introduceren, heeft de Gaswet ervoor geopteerd om elke in aanmerking komende afnemer alsook de leveranciers van aardgas, voor zover deze laatste leveren aan in aanmerking komende afnemers, een recht van toegang te verlenen tot de vervoersnetten. Het is dan ook duidelijk dat een miskenning van dit essentiële recht van toegang tot de vervoersnetten de liberalisering van de gasmarkt op de helling zet.
  58. Uit artikel 15/5 van de Gaswet blijkt dat de daadwerkelijke garantie van het recht van toegang tot de vervoersnetten onlosmakelijk gekoppeld is aan de Gedragscode en de regulering van de nettarieven bedoeld in de artikelen 15/5bis tot duodecies van de Gaswet. De Gedragscode en de regulering van de nettarieven beogen het recht van toegang tot de vervoersnetten in de feiten te realiseren.
  59. Overeenkomstig artikel 15/5undecies van de Gaswet regelt de Gedragscode de toegang tot de vervoersnetten. Met de Gedragscode beoogt de wetgever te voorkomen dat er enige discriminatie zou ontstaan tussen netgebruikers op basis van allerhande technische, niet-pertinente redenen die door de netgebruikers zelf moeilijk of zelfs onmogelijk weerlegbaar zijn wegens hun gebrek aan de nodige gespecialiseerde kennis inzake het beheer van de vervoersnetten, alsook het juiste evenwicht te vinden tussen de netgebruikers enerzijds en de beheerders anderzijds. De belangen van de netgebruikers en de beheerders zijn immers niet altijd gelijklopend. Aldus bestaat het risico dat de beheerders de toegang tot hun vervoersnet weigeren om technische redenen die niet pertinent zijn. Anders dan een gewone privéonderneming hoeft de beheerder immers niet te streven naar een zo groot mogelijk aantal klanten om zijn kosten te dekken en een zo hoog mogelijke winst te maken. De regulering van de tarieven voor de toegang tot en het gebruik van de vervoersnetten en de ondersteunende diensten krachtens artikelen 15/5bis en ter van de Gaswet impliceert immers dat het totaal inkomen (en dus ook de tarieven) precies in elk geval het geheel van al zijn reële kosten en een billijke winstmarge dekken, ongeacht de gebruiksintensiteit van de vervoersnetten. Door deze garantie dat al haar kosten, samen met een billijke winstmarge, gedekt zijn, ontstaat immers het gevaar dat de beheerder netgebruikers aan wie de dienstverlening ingewikkelder is of die meer technische of financiële risico’s stellen zal trachten te weigeren en haar weigering zal trachten te motiveren met complexe, maar niet-pertinente argumenten. Doordat de Gedragscode de verplichtingen van de beheerders en de netgebruikers verduidelijkt, vormt ze de technische vertaling van het recht van toegang tot de vervoersnetten en raakt ze derhalve eveneens de openbare orde. Niet vertrouwelijk 8/20
  60. Het recht van toegang wordt vertaald via de belangrijkste voorwaarden die bestaan uit enerzijds standaardcontracten voor de toegang tot het vervoersnet en anderzijds de daarmee verbonden operationele regels waarvan de gedetailleerde beschrijving is opgenomen in een toegangsreglement. Deze voorwaarden, die essentieel zijn voor een efficiënte en transparante marktwerking, regelen het recht van toegang tot het vervoersnet en zijn, omwille van het feit dat het recht van toegang van openbare orde is, van openbare orde. De goedkeuring van de belangrijkste voorwaarden door de CREG wijzigt de aard van de belangrijkste voorwaarden niet. Integendeel, het belang van de belangrijkste voorwaarden wordt immers bevestigd door het feit dat een netgebruiker slechts toegang kan verkrijgen tot het vervoersnet van de beheerder indien hij zich heeft laten registreren als netgebruiker, hetgeen de ondertekening van een standaardcontract impliceert.
  61. Het standaardcontract mag dan wel van contractuele aard zijn, niettemin dient dit contract om ervoor te zorgen dat alle netgebruikers gelijk behandeld worden en aan dezelfde voorwaarden toegang hebben tot de vervoersnetten en gebruik kunnen maken van de vervoersdiensten.
  62. Het toegangsreglement bevat in detail de operationele regels voor toegang, de toewijzing van de diensten, congestiebeheer, secundaire markt en incidentenbeheer, welke op voorstel van de beheerder en na overleg met de netgebruikers door de CREG goedgekeurd worden. Ook deze goedkeuring doet geen afbreuk aan het reglementaire karakter van het toegangsreglement.
  63. Het dienstenprogramma, is een soort van catalogus van vervoersdiensten die de beheerder aanbiedt met een overzicht wat deze diensten precies behelzen. Dit sluit nauw aan bij de transparantie-eisen van artikel 19, van de gasverordening 715/
  64. 1.
  65. GOEDKEURINGSCRITERIA
  66. Overeenkomstig de artikelen 40, 42 en 44 van de Gedragscode Aardgas keurt de CREG het standaard LNG-contract, het toegangsreglement voor LNG en het LNG-dienstenprogramma goed.
  67. De inhoud van het standaard LNG-contract, zoals bepaald door artikel 163, § 1 van de Gedragscode Aardgas, bevat naast algemene bepalingen en definities, onder meer ook de volgende elementen: 1° het voorwerp; 2°de voorwaarden waaraan de LNG-diensten geleverd worden; 3° de rechten en plichten verbonden aan de geleverde LNG-diensten; 4° de facturatie en betalingsmodaliteiten; 5° de financiële garanties en andere waarborgen; 6° de aansprakelijkheid van partijen; 7° de rechten en plichten van de partijen inzake aardgaskwaliteit; 8° de bepalingen voor compensatie van niet-geleverde LNG-diensten; 9° de bepalingen inzake gemengde opslag, bewaring, eigendomsrechten van het LNG; 10° de rechten en verplichtingen inzake het operationele beheer en het onderhoud van de LNGinstallatie; 11° noodsituaties en overmacht; Niet vertrouwelijk 9/20 12° de verhandelbaarheid en overdracht van LNG-diensten; 13° de duur en de opzeg van het standaard LNG-contract; 14° de duur, de opschorting, de opzeg en de beëindiging van de toegewezen LNG-diensten; 15° kennisgeving tussen partijen; 16° informatie-uitwisseling, -verplichtingen en de vertrouwelijkheid tussen partijen; 17° de geschillenregeling; 18° het toepasselijke recht.
  68. Het LNG-toegangsreglement bevat volgens artikel 167 van de Gedragscode Aardas, naast algemene bepalingen en definities ook operationele regels en procedures inzake: 1° het type-dienstenformulier; 2° de wijze van onderschrijving en toewijzing van LNG-diensten; 3° de lossingsplaats van de LNG-installatie; 4° aankomst, lossen, ligtijd en vertrek van LNG-tankers aan de LNG-installatie; 5° late aankomst van LNG-tankers, de impact hiervan op het lossen van de LNG-tankers en op het operationeel herschikken van capaciteitsallocaties; 6° het plannen en goedkeuren van LNG-tankers; 7° aardgas op voorraad, aardgas voor eigen gebruik, maandelijkse energiebalans, uitzenden van aardgas in voorraad en bundeling (pooling) van uitzendcapaciteit tussen de terminalgebruikers 8° het lenen van LNG of aardgas tussen terminalgebruikers; 9° de LNG kwaliteitsspecificaties aan het leveringspunt van de LNG-installatie en de aardgasspecificaties aan het interconnectiepunt van de LNG-installatie; 10° levering van LNG en uitzending van aardgas dat niet beantwoordt aan de specificaties inzake kwaliteit; 11° het testen en de metingen van het LNG aan het leveringspunt en de operationele procedures voor het testen en de metingen van aardgas (aan het interconnectiepunt met vermelding van de gemeten parameters en nauwkeurigheidsgraad; 12° onderhoud van de LNG-installaties; 13° reducties en onderbrekingen; 14° nominaties en hernominaties; 15° de regels inzake overschrijding van toegewezen capaciteiten; 16° de vrijgave van niet-gebruikte LNG-diensten; 17° het gebruik van de diensten; 18° toegang tot het elektronisch platform. Voor LNG-trucks en LNG-schepen is er een apart toegangsreglement in functie van de specifieke kenmerken van deze diensten. Niet vertrouwelijk 10/20
  69. De beheerder van de LNG-installatie kan krachtens artikel 163, § 2 en artikel 164 van de Gedragscode Aardgas aparte standaardcontracten opstellen voor andere LNG-diensten, zoals het laden van vrachtwagens. Deze mogen uitsluiten afwijkingen bevatten om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de betreffende LNG-dienst.
  70. Tot slot stelt artikel 167 van de Gedragscode Aardgas dat er een LNG-dienstenprogramma moet zijn waarin een uitvoerige beschrijving wordt gegeven van het vervoersmodel van toepassing op de LNG-installaties.
  71. De CREG weigert haar goedkeuring wanneer de voorgestelde documenten of wijzigingen onvolledige en/of met de wet strijdige regulatoire documenten opleveren. Dit is het geval wanneer de regulatoire documenten slechts ten dele of niet de toegang tot het vervoersnet uitwerken en bijgevolg de doelstellingen van de Europese wetgeving uiteengezet in deel 1 van deze beslissing, niet verwezenlijken. De CREG ziet er in het bijzonder op toe dat de voorstellen niet strijdig zijn met de sectorspecifieke energiewetgeving, het mededingingsrecht, het marktpraktijkenrecht en het verbintenissenrecht.
  72. Nochtans is de bevoegdheid van de CREG hiertoe niet beperkt. Als administratieve overheid heeft de CREG ook de taak om het algemeen belang te behartigen. Het algemeen belang is een essentieel toetsingscriterium voor de CREG om te bepalen of de voorgestelde regulatoire documenten al dan niet haar goedkeuring kunnen wegdragen. Naar het oordeel van de CREG is het vinden van een juist contractueel evenwicht tussen de beheerder van de LNG-installatie en de terminalgebruiker onderdeel van het algemeen belang. Deze contractuele relatie is immers geen resultaat van een onderhandeling, maar betreft voor de terminalgebruiker een toetredingscontract. Niet vertrouwelijk 11/20
  73. ANTECEDENTEN 2.
  74. ALGEMEEN
  75. De LNG-terminal van Zeebrugge werd in 1987 in dienst genomen. De terminal bestaat oorspronkelijk uit ontvangstinstallaties, vier LNG-opslagtanks (drie met een nuttige capaciteit van elk 80.000 m³ LNG en één met een nuttige capaciteit van 140.000 m³ LNG), verdampings- en uitzendinstallaties om het hervergaste LNG in het vervoersnet en bijbehorende installaties te injecteren (met een vaste uitzendcapaciteit van 1.950.000 m³ per uur). De LNG-terminal kan bijna alle soorten LNG-schepen ontvangen van 7.500 m³ LNG tot de Q-max schepen met een capaciteit van 266.000 m³ LNG.
  76. Naar aanleiding van een marktbevraging uit 2003 en een onderschrijvingsvenster in 2019 werd de volledige primaire capaciteit toegewezen op basis van ship-or-pay-contracten.
  77. De LNG-infrastructuur te Zeebrugge heeft een hervergassingscapaciteit van 9 miljard m³ aardgas per jaar die de N.V. Fluxys LNG ter beschikking stelt van de terminalgebruikers en die berekend wordt op basis van de technische capaciteit van de terminal installaties en wijzigingen daarvan, rekening houdend met in het bijzonder de eerste capaciteitsuitbreiding die op 1 april 2008 in gebruik werd genomen, alsook het project van de tweede capaciteitsuitbreiding.
  78. Het bouwen van een vijfde tank met een capaciteit van 180.000 m³ LNG en de daarbij horende compressoren heeft aanleiding gegeven tot LNG-overslagdiensten die aangeboden werden op de markt en daarna onderschreven werden. Niet vertrouwelijk 12/20 2.
  79. VOORSTEL TOT GOEDKEURING VAN HET GEWIJZIGDE LNGTERMINALLING PROGRAMMA, HET GEWIJZIGDE LNG TOEGANGSREGLEMENT VOOR DE LNG-TERMINAL VAN ZEEBRUGGE
  80. De aanvraag tot goedkeuring van de gewijzigde belangrijkste voorwaarden voor LNG werd door de N.V. Fluxys LNG ingediend per e-mail bij de CREG op 23 mei 2023 onder de vorm van twee onderscheiden documenten, namelijk : - de aanvraag tot goedkeuring door de CREG van het gewijzigde LNG-terminalling programma; - de aanvraag tot goedkeuring door de CREG van het gewijzigde LNG-toegangsreglement voor de LNG-terminal van Zeebrugge ; 2.
  81. RAADPLEGING
  82. De N.V. Fluxys LNG heeft op 02 april 2024 een marktconsultatie (met nummer 68) gelanceerd over het gewijzigde LNG-terminalling programma en het gewijzigde LNG-toegangsreglement voor de LNG-Terminal van Zeebrugge. Tot uiterlijk 23 april 2024 konden de marktpartijen reageren. De voornaamste aanpassingen aan de regulatoire LNG-documenten hebben betrekking op een verhoging van de jaarlijkse slotcapaciteit op de LNG-Terminal van Zeebrugge vanaf april 2027 en op de verschillende veranderingen aan de toewijzingsmechanismen voor veilingvensters en onderschrijvingsvensters.
  83. De N.V. Fluxys LNG lanceerde deze marktconsultatie door de voorgestelde documenten op haar website te publiceren - op de gebruikelijke locatie voor dergelijke consultaties, ondersteund door een aankondiging op de homepage - en rechtstreeks via e-mail naar alle geregistreerde marktdeelnemers en bedrijven.
  84. Van een terminalgebruiker werden de volgende reacties ontvangen :
  85. Verhoging van de jaarlijkse slotcapaciteit op de LNG-terminal van Zeebrugge van 110 naar 134 vanaf april 2027 Fluxys LNG heeft geen feedback ontvangen over deze voorgestelde wijziging.
  86. Aanpassing van de toewijzingsmechanismen voor veilingvensters en onderschrijvingsvensters Indien voor het toewijzen van diensten gebruik wordt gemaakt van een combinatie van een onderschrijvingsvenster en een veilingvenster, stelt één respondent voor om in plaats van een veilingvorm een “ascending clock” veiling met meerdere rondes te gebruiken. Fluxys LNG is het ermee eens dat zowel de “ascending clock” als de veilingvorm twee goed functionerende mechanismen zijn die beide in het verleden zijn toegepast. Na een zorgvuldige analyse heeft Fluxys LNG uiteindelijk besloten om het veilingformulier als laatste toekenningscriterium te gebruiken. Fluxys LNG wil benadrukken dat dit veilingformulier enkel zal worden gebruikt in geval van (i) een overonderschrijving en (ii) wanneer een volledige toewijzing van de diensten niet kan worden gerealiseerd op basis van de andere toewijzingscriteria (duur, pro-rata en startdatum). In dit zeer specifieke geval biedt een veilingformulier een zeer eenvoudige, snelle en gebruiksvriendelijke oplossing voor deelnemende verladers. Sommige marktspelers die waarschijnlijk zullen deelnemen aan toekomstige onderschrijvingsvensters zijn inderdaad niet vertrouwd met de vereiste opzet en werking van “ascending clock”. Niet vertrouwelijk 13/20 In geval van over-onderschrijving in een onderschrijvingsvenster stelt dezelfde respondent voor om de startdatum als toewijzingscriterium te gebruiken alvorens een pro-rata toewijzing toe te passen. Het hanteren van de voorgestelde volgorde, d.w.z. eerst de pro-rata en vervolgens de startdatum, is voor Fluxys LNG van cruciaal belang om tot een optimale toewijzing van de capaciteiten te komen. Een onderschrijvingsvenster is er inderdaad op gericht om bevrachters de mogelijkheid te bieden om capaciteit op lange termijn veilig te stellen. Daarom wordt de eerste prioriteit gegeven aan biedingen met de langste looptijd. Door een pro-rata toewijzing toe te passen tussen biedingen van dezelfde duur, kan de beschikbare capaciteit vervolgens gelijkmatig worden verdeeld. In een veilingvenster stelt dezelfde respondent voor om de langste duur te gebruiken als eerste criterium voor het toewijzen van capaciteit, in plaats van de hoogste combinatie van gevraagde biedhoeveelheid maal biedprijs en tijdsduur. Fluxys LNG wil eraan herinneren dat er veilingvensters zijn ingevoerd om de toewijzing te vergemakkelijken wanneer er een “over-demand” wordt verwacht. In dit geval zal de duur geen efficiënt criterium zijn om onderscheid te maken tussen biedingen. Dit is de reden dat prioriteit wordt gegeven aan de totale inkomsten (d.w.z. de combinatie van gevraagde biedhoeveelheid maal biedprijs maal duur), wat de meest efficiënte manier is om de toewijzingscriteria te vervullen.
  87. Het invoeren van mitigerende maatregelen bij situaties van “threat to heel” Fluxys LNG heeft geen feedback ontvangen over deze voorgestelde wijziging
  88. Rekening houdend met wat voorafgaat, is de CREG van oordeel dat zij met toepassing van artikel 40, 2° van het huishoudelijk reglement van de CREG geen raadpleging moet organiseren over huidige beslissing aangezien over het voorwerp van huidige beslissing een voorafgaande openbare raadpleging werd gehouden en dit gedurende een voldoende lange periode zodat de markt voldoende tijd heeft gehad om op het voorstel te reageren. Daarmee beantwoordt de openbare raadpleging met nummers 68, zoals georganiseerd door de N.V. Fluxys LNG, aan de voorwaarden van artikel 40 van de gedragscode. 2.
  89. INWERKINGTREDING VAN HET DIENSTENPROGRAMMA VOOR LNG-INSTALLATIE EN HET LNG-TOEGANGSREGLEMENT VOOR DE LNG-TERMINAL VAN ZEEBRUGGE
  90. Artikel 40, laatste lid van de Gedragscode Aardgas bepaalt dat de goedgekeurde vervoerscontracten alsook de latere wijzigingen in werking treden op de datum vastgesteld door de CREG. De goedgekeurde vervoerscontracten alsook de latere wijzigingen worden door de beheerders op hun website gepubliceerd.
  91. De belangrijkste voorwaarden treden in werking overeenkomstig hetgeen bepaald is in deel vier van huidige beslissing. Niet vertrouwelijk 14/20
  92. ONDERZOEK VAN HET VOORSTEL 3.
  93. ALGEMEEN
  94. Hierna wordt nagegaan of de belangrijkste voorwaarden voor LNG, onder de vorm van het gewijzigde LNG-terminallingprogramma en het gewijzigde LNG-toegangsreglement voor de LNGterminal van Zeebrugge, voldoen aan de vooropgestelde criteria en het algemeen belang.
  95. Tenzij anders vermeld, is de hiernavolgende analyse opgebouwd in overeenstemming met de opeenvolgende delen, bijlagen, hoofdstukken en titels van de vier bovenvermelde documenten. Het ontbreken van opmerkingen over de door Fluxys Belgium voorgestelde wijzigingen, of het aanvaardbaar achten ervan, doet geenszins afbreuk aan een toekomstige mogelijkheid van de CREG om overeenkomstig artikel 40 van de gedragscode aardgas een voorstel tot wijziging voor goedkeuring bij de CREG in te dienen.
  96. Indien het geval zich voordoet dat verschillende elementen van het voorstel betrekking hebben op een overkoepelend onderwerp, dan zal de CREG waar nodig deze elementen gezamenlijk bespreken, in plaats van punt per punt. 3.
  97. HET GEWIJZIGDE LNG-TERMINALLINGPROGRAMMA
  98. Op basis van en in overeenstemming met artikel 167 van de Gedragscode heeft de N.V. Fluxys LNG haar het gewijzigde LNG-terminalling programma gewijzigd en ingediend ter goedkeuring van de CREG.
  99. Gezien de installatie van nieuwe Open Rack Vaporizers of ORV, wordt de tweede paragraaf van hoofdstuk 2 als volgt aangepast: “De vaste uitzendcapaciteit van de LNG-terminal bedraagt 2.400.000 m³(n) per uur.” Bovendien wordt de vierde paragraaf ook aangepast in die zin : “De geïnstalleerde verdampers bestaan zowel uit ondergedompelde gasbranders (Submerged Combustion Vaporizers of SCV) als zeewaterverdampers (Open Rack Vaporizer of ORV). De eerste werd in het tweede kwartaal van 2013 in dienst genomen, de drie volgende in
  100. De ORV's zijn gebouwd om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen en de hervergassingscapaciteit van de LNG-terminal te vergroten. Het woord “degelijk” wordt geschrapt in de vijfde paragraaf. De CREG gaat ermee akkoord.
  101. Gezien de mogelijkheid om spot slot-capaciteit te verkopen, wordt de zesde paragraaf van hoofdstuk 2 als volgt aangepast: “Sinds 2022 heeft een optimalisatie van de aanleg planning op de LNG-terminal, het mogelijk gemaakt om spot slot-capaciteit aan te bieden op de primaire markt. Om de voorzieningszekerheid van Noordwest-Europa te bevorderen, zal de terminalbeheerder deze extra capaciteit vanaf april 2027 op lange termijn aanbieden, waardoor de doorvoercapaciteit van de terminal met 2 bcm wordt uitgebreid. Om het gebruik van LNG-diensten te bevorderen kunnen deze diensten op de secundaire markt worden verhandeld…..”. De CREG gaat ermee akkoord. Een aanpassing van de beschrijving van de uitgebreide terminalcapaciteit van de Zeebrugge LNG Terminal wordt ingevoegd: “De eerste stap is in dienst genomen in 2023 en de tweede stap is voorzien begin 2026.” Niet vertrouwelijk 15/20 De CREG gaat ermee akkoord.
  102. Het LNG-terminallingmodel wordt beschreven onder hoofdstuk 3 van het LNG-programma onder andere op basis van een figuur, en geeft de elementen waaruit dit model bestaat. Voor wat de capaciteit betreft, bevat het LNG-programma figuren die de diensten en hun componenten beschrijven: aanmeerrechten, opslagcapaciteit en uitzendcapaciteit of schip laden (inclusief in het kader van overslag). Bovendien vindt men twee aangepaste tabellen met de capaciteiten en in het bijzonder het totaal aantal slots, het minimuminterval tussen de getijden dat de start van elk slot aangeeft, de basisopslagperiode, de basisopslag per slot, de basisuitzending per slot samen met de totale basisopslag, de aanvullende opslag, de totale basisuitzending, de aanvullende uitzending, de afzonderlijke uitzenddiensten, het totaal aantal aanvullende aanmeerrechten, het totaal aantal afzonderlijke aanmeerrechten, de residuele opslag, de totale LNG-truckladingen, het totaal aantal overslagaanmeerrechten, de overslagopslag en de Lange termijn bioLNG, de capaciteiten beschikbaar in Zeebrugge en het totaal aantal LNG-truckladingen. Het totaal aantal slots bedraagt 110 tot eind maart 2027 en 134 vanaf april 134; de afzonderlijke uitzending bedraagt 8.200 MWh/u gedurende één jaar en 10.500 MWh/u gedurende één jaar vanaf begin
  103. De CREG vindt dat de gebruikte figuren een goed en duidelijk overzicht van het LNG-terminallingmodel geven en dat die beschrijving beantwoordt aan de vereiste van het artikel 167 van de Gedragscode Aardgas.
  104. De CREG stelt vast dat de verschillende aangeboden diensten worden beschreven onder hoofdstukken 4 en 5, namelijk het basisdienstenaanbod (waaronder slots om LNG-schepen te lossen, LNG-overslagdiensten, additionele aanmeerrechten, afzonderlijke aanmeerrechten, LNGherleveringdiensten (laadoperatie van een schip), LNG-leveringsdiensten (losoperatie van een schip) en LNG-trucklaaddiensten, …) en het aanvullende dienstenaanbod (waaronder transfer van LNG in opslag, elektronisch dataplatform…). Voor elke dienst vindt men een beschrijving van de dienst zelf en de bijbehorende toewijzingsregels. Het punt “Toewijzingsregels” van hoofdstuk 4 wordt als volgt aangepast: “Slots op de primaire markt worden onderschreven naar aanleiding van hetzij een open season hetzij via een toewijzingsvenster (onderschrijvingsvenster of veilingvenster of een combinatie van beide) afhankelijk van of de investeringsbeslissing door de terminal operator reeds werd genomen.” Dit reflecteert de nieuwe mogelijke toewijzingsregels. Voor de CREG beantwoordt dit aan de vereisten van het artikel 167 van de Gedragscode Aardgas.
  105. De regels, voorwaarden en procedures voor het onderschrijven van LNG-diensten op de primaire markt (samen met de regels inzake de werking van de secundaire markt), vindt men onder hoofdstuk 6 van het LNG-programma. De procedure voor het elektronisch onderschrijven van LNGdiensten vindt men terug onder hoofdstuk 5.2 van het LNG-programma. Dit beantwoordt aan de vereiste van het artikel 167 van de Gedragscode Aardgas.
  106. De regels inzake organisatie en werking van de primaire markt zijn beschreven onder hoofdstukken 6.2 en 5.2 van het LNG-programma. Onder punten 5.2 en 6.2, eerste paragraaf wordt verwezen naar onderschrijvingsvenster of veilingvenster of een combinatie van beide en in de derde paragraaf worden de woorden “via een veilingsvenster” toegevoegd. Niet vertrouwelijk 16/20 3.
  107. HET GEWIJZIGDE LNG-TOEGANGSREGLEMENT VOOR DE LNGTERMINAL VAN ZEEBRUGGE 3.3.
  108. Algemeen
  109. Overeenkomstig de bepalingen van artikel 42, § 1 van de Gedragscode Aardgas maken de beheerders voor hun respectieve activiteiten van vervoer, opslag en LNG een voorstel van toegangsreglement op waarop dezelfde procedure bedoeld in artikel 40 van toepassing is.
  110. Overeenkomstig de bepalingen van artikel 42, § 2 bevatten de toegangsreglementen onder meer: 1° de regels voor de behandeling van de aanvragen voor toegang en onderschrijving van diensten met inbegrip van de procedure voor het elektronisch onderschrijven van diensten; 2° de toewijzingsregels met inbegrip van de toepasselijke prioriteitsregels; 3° de regels inzake congestiebeheer; 4° de regels inzake organisatie en werking van de secundaire markt; 5° het plan voor incidentenbeheer.
  111. De CREG stelt vast dat het gewijzigde LNG-toegangsreglement alle diensten bevat die door de N.V. Fluxys LNG gebruikt worden. 3.3.
  112. LNG-toegangsreglement voor de LNG-terminal van Zeebrugge Doel en toepassingsgebied
  113. De CREG heeft geen opmerkingen bij de onder punten 1.1 tot en met 1.5 opgenomen bepalingen. LNG-diensten
  114. Hoofdstuk 2 bevat de beschrijving van LNG-diensten, de toewijzing van diensten (primaire markt) en de werking van de secundaire markt. In artikel 2.2.1 “Servicetoewijzingsproces” wordt een punt (c) toegevoegd als volgt: een combinatie van beide waarbij een Veilingformulier wordt gebruikt als laatste optie indien de in AC 2.2.1.1.3 vastgestelde toewijzingsregels niet resulteren in de volledige toewijzing van de aangeboden capaciteit; en verder de volgende paragraaf wordt als volgt aangepast: .”…. zullen dergelijke LNG Diensten ofwel worden toegewezen via een Veilingvenster binnen de 10 weken na het einde van een Toewijzingsvenster of op basis van "first committed/first served" vanaf het moment dat dergelijke LNG Diensten gepubliceerd zijn op de website van de Terminal Operator. In dit geval zal de toewijzing gebeuren op basis van de datum en tijd van ontvangst van het bindende verzoek tot de volgende Toewijzingsvenster of open season (naargelang het geval)”. De CREG gaat ermee akkoord. In artikel 2.2.1.1.3 wordt een punt (iv) toegevoegd als volgt: “Indien de pro rata toewijzing resulteert in een onvolledige toewijzing van de capaciteit van de aangeboden LNG Diensten, wordt voorrang gegeven aan bindende capaciteitsaanvragen met de vroegste startdatum”. Niet vertrouwelijk 17/20 De CREG gaat ermee akkoord. In artikel 2.2.1.2 worden de woorden “de Contractperiode(n) en Startdatum” vervangen door “de duur en eerste startdatum”. De CREG gaat ermee akkoord.
  115. De standaard toewijzingsregels (punten 1 en 2) worden vervangen door : “
  116. Indien de totale aangevraagde capaciteit kleiner is dan of gelijk is aan de in het Veilingvenster aangeboden beschikbare capaciteit, krijgt iedere Deelnemer de aangevraagde capaciteit toegewezen;
  117. Indien de totale aangevraagde capaciteit groter is dan de in het Veilingvenster aangeboden beschikbare capaciteit: a. De prioriteit wordt gegeven aan Deelnemers met de hoogste combinatie van aangevraagde Bieding Hoeveelheid maal Bieding Prijs maal Periode die zich ertoe verbinden LNG Diensten met de langste Periode te onderschrijven; b. Indien meerdere Deelnemers dezelfde combinatie van aangevraagde Bieding Hoeveelheid maal Bieding Prijs maal Periode hebben, worden de aangeboden LNG Diensten pro rata toegewezen.” Een verduidelijking over de Cleared Price wordt ook toegevoegd als volgt : “Voor alle duidelijkheid, als de totale aangevraagde capaciteit voor een bepaalde Periode kleiner is dan of gelijk is aan de beschikbare aangeboden capaciteit, zal de Cleared Price gelijk zijn aan de Reserve Prijs” De CREG gaat ermee akkoord. Procedures
  118. Hoofdstuk 3 bevat de procedures die gevolgd moeten worden met betrekking tot de LNGdiensten, overeenkomstig artikel 165 van de Gedragscode Aardgas.
  119. In artikel 3.1.8 “Threat to heel” wordt een tweede paragraaf toegevoegd als volgt: “Indien de Terminal Operator een risico vaststelt dat de hoeveelheid LNG aanwezig in de LNG-terminal onder de ‘heel’ voor de LNG-terminal zal zakken of dreigt te zakken, verleent de Terminal Operator kosteloos Niet-Genomineerde Diensten aan een Bevrachter of Andere Bevrachter die zich ertoe verbindt een LNG cargo op de LNG Terminal aan te brengen en een voldoende hoeveelheid LNG in de tanks te houden om de vereiste Minimaal Uitzend debiet te verzekeren tot de volgende LNG cargo op de LNG Terminal aankomt. Bovendien wordt geen Dagelijkse Opslag Capaciteit aan deze Bevrachter of Andere Bevrachter gefactureerd om het overeenstemmende overschot te dekken tot de aankomst van de volgende LNG cargo, indien het Gas op Voorraad van een dergelijke Bevrachter of Andere Bevrachter zijn Opslagcapaciteit overschrijdt vóór de aankomst van de volgende LNG cargo”. De CREG gaat ermee akkoord. Niet vertrouwelijk 18/20 Woordenlijst van definities
  120. De definitie “Cleared Price” wordt aangepast als volgt: Cleared Price betekent “het bedrag, resulterend uit een Veiling, te betalen door de toegewezen Deelnemers die deelnamen aan het respectievelijke Veilingvenster.” De CREG gaat hiermee akkoord.
  121. De definitie “Tarief” wordt aangepast als volgt: “Tarief betekent het tarief dat aan de Terminal Gebruikers moet worden gefactureerd volgens de respectievelijke Toewijzingsvensters – d.w.z. voor een Onderschrijvingsvenster is dit gelijk aan het Gereguleerde Tarief, voor een Veilingvenster is dit gelijk aan ofwel (i) de Cleared Price of (ii) de som van het Gereguleerd Tarief en de Cleared Price van het overeenkomstige Veilingvenster, zoals gespecificeerd in de overeenkomstige TCAW. Voor een combinatie van een Onderschrijvingsvenster en een Veiling is dit gelijk aan de som van het Gereguleerd Tarief en de Cleared Price. Voor alle duidelijkheid, in dit laatste geval is de Cleared Price gelijk aan nul als capaciteit wordt toegewezen voordat een Veilingformulier moet worden gebruikt.” De CREG gaat hiermee akkoord. Niet vertrouwelijk 19/20
  122. BESLUIT
  123. Met toepassing van de artikelen 42 en 44 van de Gedragscode, gelet op de voorgaande analyse en in het bijzonder op de voorafgaande marktconsulatie door de N.V. Fluxys LNG zoals vermeld bij de antecedenten in deel II van deze beslissing, alsook op het onderzoek van de belangrijkste voorwaarden voor de LNG-installaties in deel III van deze beslissing, beslist de CREG de volgende aanvragen: - de aanvraag tot goedkeuring door de CREG van het gewijzigde LNG-terminalling programma; - de aanvraag tot goedkeuring door de CREG van het gewijzigde LNG toegangsreglement voor de LNG-Terminal van Zeebrugge ; zoals ingediend bij de CREG per e-mail op 15 mei 2024, goed te keuren.
  124. De huidige door de CREG goedgekeurde belangrijkste voorwaarden voor de LNG installaties, zijnde het gewijzigde LNG-terminalling programma en het gewijzigde LNG toegangsreglement voor de LNG-Terminal van Zeebrugge, treden in werking op datum van huidige beslissing en worden door de NV Fluxys LNG op haar website gepubliceerd.  Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Laurent JACQUET Directeur Niet vertrouwelijk Ilse TANT Directeur Koen LOCQUET Voorzitter van het Directiecomité 20/20

🔗 Vers la source officielle

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.