(B)2812 20 juni 2024 Beslissing over de aanvraag van de NV Fluxys Belgium tot goedkeuring van het voorstel tot wijziging van het Standaard Aansluitingscontract Eindafnemer genomen met toepassing van artikel 55 van de gedragscode aardgas Niet-vertrouwelijke versie CREG – Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 – www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 2 INLEIDING ................................................................................................................................................ 3 LEXICON ................................................................................................................................................... 4
- WETTELIJK KADER ............................................................................................................................ 5 1.
- EUROPEES RECHT .................................................................................................................... 5 1.
- BELGISCH RECHT...................................................................................................................... 5 ANTECEDENTEN............................................................................................................................... 8 2.
- ALGEMEEN............................................................................................................................... 8 2.
- RAADPLEGING ......................................................................................................................... 9 2.
- INWERKINGTREDING VAN WIJZIGINGEN VAN HET SAE ........................................................ 10 BEOORDELING ............................................................................................................................... 11 3.
- ALGEMEEN............................................................................................................................. 11 3.
- SAE ......................................................................................................................................... 11 3.
- BIJLAGE 1 VAN HET SAE ......................................................................................................... 12 3.
- BIJLAGE 4 VAN HET SAE ......................................................................................................... 13 3.
- BIJLAGE 7 VAN HET SAE ......................................................................................................... 13 BESLISSING..................................................................................................................................... 14 BIJLAGE 1 ............................................................................................................................................... 15 BIJLAGE 2 ............................................................................................................................................... 16 Niet-vertrouwelijke versie 2/16 INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) onderzoekt hierna, op basis van artikel 55, van de gedragscode aardgas1, het voorstel tot wijziging van het Standaard Aansluitingscontract - Eindafnemer, ingediend bij de CREG door de N.V. FLUXYS BELGIUM (hierna: “Fluxys Belgium”) op 21 mei
- Fluxys Belgium meldt dat de wijzigingen betrekking hebben op: - De invoering van een nieuwe verplichting voor de TSO om de betrokken eindafnemers op voorhand te informeren wanneer een nieuwe lokale producent op het net wordt aangesloten; - De update van de operationele bijlagen 1, 4 en 7 (bijlagen 1.b, 1.c en 1.d van deze beslissing) In bijlage van de brief van 21 mei 2024 wordt door Fluxys Belgium, naast het voorstel tot wijziging van het Standaard Aansluitingscontract - Eindafnemer, ingediend in het Nederlands (bijlage 1.a van deze beslissing), ook het consultatieverslag 67 gevoegd (bijlage 2 van deze beslissing) dat een overzicht geeft van de geconsulteerde documenten, de ontvangen opmerkingen en het antwoord van Fluxys Belgium. Deze beslissing is opgesplitst in vier delen. Het eerste deel bevat het wettelijk kader. In het tweede deel worden de antecedenten van de beslissing samengevat. Het derde deel bevat het commentaar van de CREG bij de door Fluxys Belgium voorgestelde wijzigingen van het Standaard aansluitingscontract - Eindafnemer. Het vierde deel bevat de eigenlijke beslissing. Deze beslissing werd door het Directiecomité van de CREG goedgekeurd op 20 juni
- 1 Beslissing (B)2411 van 31 augustus 2022 betreffende de vaststelling van een gedragscode aardgas Niet-vertrouwelijke versie 3/16 LEXICON « ACT » : Toegangsreglement voor aardgasvervoer; ‘SAE’: Standaard Aansluitingscontract – Eindafnemer ; ‘CREG’: de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas, met name het federale autonome organisme dat werd opgericht door artikel 23 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt; ‘Fluxys Belgium’: de NV Fluxys Belgium; ‘TSO’: Transmissiesysteembeheerder; ‘Gaswet': de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, laatst gewijzigd door de wet van 25 december 2016; ‘Gedragscode’: Beslissing (B)2411 betreffende de vaststelling van een gedragscode aardgas2; ‘Gasrichtlijn’: Richtlijn 2009/73 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas en tot intrekking van Richtlijn 2003/55/EG en de Richtlijn 2019/692 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 tot wijziging van Richtlijn 2009/73 van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas; 'Gasverordening 715/2009’: Verordening van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de voorwaarden voor de toegang tot de vervoersnetten voor aardgas en tot intrekking van verordening (EG) nr. 1775/2005; ‘Verordening 2017/1938’: Verordening (EU) 2017/1938 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2017 betreffende maatregelen tot veiligstelling van de gasleveringszekerheid en houdende intrekking van Verordening (EU) nr. 994/
- 2 Gedragscode: https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2411 Niet-vertrouwelijke versie 4/16
- WETTELIJK KADER 1.
- EUROPEES RECHT Met toepassing van artikel 41.6, van de gasrichtlijn zijn de regulerende instanties bevoegd om ten minste de methodes voor het berekenen of tot stand komen van de volgende voorwaarden vast te stellen of voldoende ruim vóór hun inwerkingtreding goed te keuren, onder meer de aansluiting op de nationale netten. Verder zijn er ook de artikelen 1, 14, 23, 26, van de gasverordening en titel 3 van de bijlage van deze gasverordening waaruit voortvloeit dat onder goedkeuring van de toegangsvoorwaarden ook de aansluitingsvoorwaarden moeten worden begrepen. Artikel 1.2, van de gasrichtlijn zegt dat : “De bij deze richtlijn vastgestelde voorschriften voor aardgas, waartoe ook LNG behoort, zijn tevens op niet-discriminerende wijze van toepassing op biogas en uit biomassa verkregen gas, voor zover het technisch mogelijk en veilig is dergelijke gassen te injecteren in en te transporteren via het aardgassysteem.” Voorgaande bepaling werd in de gaswet omgezet in artikel 2, § 4, van de gaswet, stellende dat: “De door deze wet opgestelde regels voor aardgas, met inbegrip van LNG, zijn eveneens van toepassing, op niet-discriminerende wijze, op biogas en gas uit biomassa of andere gassoorten, in de mate dat het technisch mogelijk is om deze veilig te injecteren en te vervoeren over het aardgasvervoersnet en in de mate dat deze gassoorten in overeenstemming zijn met de toepassing van artikel 15/5undecies aangenomen gedragscode, en ook verenigbaar zijn met de kwaliteitsnormen die op het aardgasvervoersnet vereist worden”. 1.
- BELGISCH RECHT Bij wet van 18 mei 2022 en van 21 mei 2023 werd het begrip ‘aardgas’ aangepast als volgt: 2° : elke gasvormige brandstof die hoofdzakelijk bestaat uit methaan, met inbegrip van vloeibaar aardgas, afgekort "LNG" (artikel 1, 2°, van de gaswet). Bij wet van 21 juli 2021 werd artikel 15/5undecies, van de gaswet gewijzigd als volgt: §
- Na raadpleging van de netgebruikers en van de netbeheerder, stelt de commissie een gedragscode vast met betrekking tot het beheer van het aardgasvervoersnet en in het bijzonder met betrekking tot: 1° de voorwaarden voor de aansluiting op het vervoersnet en voor de toegang ertoe, alsook voor de toegang tot de opslaginstallatie voor aardgas en tot de LNG-installatie; 2° de voorwaarden inzake de verstrekking van balanceringsdiensten; 3° de voorwaarden inzake de toegang tot grensoverschrijdende infrastructuren, inclusief de procedures voor de toewijzing van capaciteit en congestiebeheer. De gedragscode bepaalt : 1° de procedures en regels inzake de indiening en de behandeling van de aanvraag van aansluiting en van toegang tot het net; 2° de gegevens die de gebruikers van het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas en de LNGinstallatie aan de beheerder van het aardgasvervoersnet, aan de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en aan de beheerder van de LNG-installatie moeten verstrekken; Niet-vertrouwelijke versie 5/16 3° de voorzorgsmaatregelen die de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie dienen te nemen om de vertrouwelijkheid van de commerciële gegevens met betrekking tot de gebruikers van het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas of de LNG-installatie te beschermen; 4° de termijnen waarbinnen de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie moeten antwoorden op de aanvragen om toe te treden en aan te sluiten op tot hun net en hun installatie; 5° de maatregelen om elke discriminatie tussen gebruikers of categorieën gebruikers van het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas of de LNG-installatie te vermijden; 6° …; 7° de basisbeginselen met betrekking tot de rechten en verplichtingen van, enerzijds, de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie, en, anderzijds, de gebruikers voor de toegang tot en de aansluiting op het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas of de LNG-installatie; 8° de basisbeginselen met betrekking tot facturering die verband houdt met aansluiting op en toegang tot het vervoersnet; 9° de basisbeginselen met betrekking tot de rechten en verplichtingen van, enerzijds, de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie en, anderzijds, de gebruikers van het desbetreffende aardgasvervoersnet, van de opslaginstallatie voor aardgas of van de LNG-installatie inzake het gebruik ervan en meer bepaald, inzake onderhandelingen over de toegang tot vervoer, over het congestiebeheer en over de publicatie van informatie; 10° …; 11° …; 12° de regels en de organisatie van de secundaire markt waarvan sprake in artikel 15/1, § 1, 9°bis; 13° de basisprincipes betreffende de organisatie van de toegang tot de hubs. De toekenning en het behoud van elke vervoers- of leveringsvergunning zijn onderworpen aan het naleven van de gedragscode. De gedragscode aardgas bepaalt in artikel 55 dat: §
- De beheerder van het aardgasvervoersnet stelt een standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer op waarop evenals voor de eventuele wijzigingen ervan, de procedure bedoeld in artikel 40 van toepassing is. §
- Het standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer bevat onder meer de volgende elementen : 1° de definities; 2° het voorwerp en toepassingsbied; 3° de duur; 4° de financiële waarborgen; 5° de facturatie en betaling; 6° de rechten en verplichtingen van de partijen onder meer inzake: i. aansprakelijkheid; ii. opschorting, beëindiging, opzeg door de aangesloten eindafnemer; iii. noodsituatie; iv. overmacht; Niet-vertrouwelijke versie 6/16 v. vertrouwelijkheid; vi. overdracht; vii. kennisgevingen; 7° de geschillenregeling; 8° het toepasselijke recht. 9° de operationele procedures. §
- De operationele regels en procedures eigen aan de aangesloten eindafnemer bevatten onder meer de technische voorschriften waaraan de aansluiting of de wijziging van aansluiting moet voldoen met inbegrip van de principes voor het meten van de geleverde hoeveelheden, de manier van uitwisseling van de meetgegevens en een gedetailleerd inplantingsplan waarop onder meer het aansluitingspunt en de locatie en het tracé van de vervoerinstallaties op de site waar de afname door de eindafnemer plaatsvind. De vervoerinstallaties gelegen in stroomrichting na het aansluitingspunt worden op exhaustieve wijze opgesomd in bijlage bij het standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer. §
- Het standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer mag geen uitdrukkelijk ontbindende bedingen bevatten ten voordele van de beheerder van het aardgasvervoersnet behalve in de gevallen voorzien in de gaswet en/of andere toepasselijke wet- en regelgevingen en dat aan de beheerder van het aardgasvervoersnet het recht verleent over te gaan tot een onmiddellijke beëindiging van het standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer zonder rechterlijke tussenkomst. Verder kan voor het SAE verwezen worden naar de artikelen 56 tot en met 64, van de gedragscode aardgas. Niet-vertrouwelijke versie 7/16
- ANTECEDENTEN 2.
- ALGEMEEN Met haar beslissing (B)100121-CDC-939 van 21 januari 2010 keurde de CREG het standaard aansluitingscontract van Fluxys Belgium, met bijlagen 1 tot en met 10, ingediend in het Frans op 8 januari 2010, goed. In deze beslissing gaf de CREG een aantal gevallen aan waarin het standaard aansluitingscontract in elk geval moest worden aangepast of minstens moest worden herzien. Naar aanleiding van de inwerkingtreding van de gedragscode op 5 januari 2011 heeft Fluxys Belgium op 6 oktober 2011 een voorstel tot wijziging van standaardcontract voor de toegang van de eindafnemer tot het aardgasvervoersnet ter goedkeuring ingediend bij de CREG. De door Fluxys Belgium voorgestelde wijzigingen strekken ertoe dit contract af te stemmen op de inhoud van de nieuwe gedragscode. In haar beslissing (B)111103-CDC-1121 van 3 november 2011 keurde de CREG de op 6 oktober 2011 door Fluxys Belgium voorgestelde wijzigingen van het standaard aansluitingscontract goed. Op 13 juli 2012 lanceerde Fluxys Belgium een marktbevraging over de wijzigingen van bijlage 1 van het standaard aansluitingscontract. De wijzigingen betreffen in de eerste plaats aanpassingen ten einde het mogelijk te maken volumemetingen uit te voeren met behulp van ultrasoonmeters. In overeenstemming met artikel 108, van de gedragscode werden de marktpartijen geconsulteerd over de door Fluxys Belgium voorgestelde wijzigingen. Op 10 januari 2013 legde Fluxys Belgium de voorgestelde wijzigingen van bijlage 1 van het standaard aansluitingscontract ter goedkeuring voor aan de CREG. De CREG keurde bij beslissing (B) 130314-CDC-1235 op 14 maart 2013 de voorgestelde wijzigingen goed. Op 5 juni 2018 en nadien op 10 oktober 2018 organiseerde Fluxys Belgium marktbevragingen over wijzigingen in het standaard aansluitingscontract en de bijlagen 1 en
- De voornaamste aanpassing gaat over de rol en de verplichtingen van de eindafnemer en Fluxys Belgium, in geval het standaard vervoerscontract afgesloten tussen de bevrachter van de eindafnemer en Fluxys Belgium geschorst wordt. Fluxys Belgium zal in zo’n geval aan de eindafnemer vragen om zich te wenden tot een nieuwe bevrachter. In afwachting zal Fluxys Belgium zelf de rol van bevrachter opnemen en de eindafnemer factureren. De eindafnemer betaalt aan Fluxys Belgium de vergoeding voor de capaciteit op het afnamepunt zoals vastgelegd in de gereguleerde tarieven, en de daarmee verbonden federale bijdragen en heffingen. Hij betaalt ook de vergoeding voor het afgenomen aardgas, gevaloriseerd aan de prijs zoals gepubliceerd op de website van Fluxys Belgium. Verder worden gedurende deze periode van maximaal 10 dagen de afnamepunten van de in gebreke gestelde bevrachter verwijderd uit het marktgestuurde balancingsysteem. Fluxys Belgium neemt de verplichtingen rond balancering tijdelijk over. De CREG heeft bij beslissing (B) 190131-CDC-1895 op 31 januari 2019 de voorgestelde wijzigingen goedgekeurd. Per brief van 29 juli 2019 vroeg Fluxys Belgium aan de CREG om een aantal wijzigingen van het standaard aansluitingscontract goed te keuren. Deze wijzigingen hielden verband met de toevoeging van de EDP-contactgegevens in bijlage 6 en het invoegen van een nieuwe bijlage 11 dat de “Overeenkomst voor het elektronisch gegevensplatform” integreert in het standaard aansluitingscontract. Gelijktijdig werd deze overeenkomst ook gecontroleerd op de Privacywetgeving, meer bepaald op GDRP-verordening. De CREG heeft bij beslissing (B) 1979 van 03 oktober 2019 de voorgestelde wijzigingen goedgekeurd. Met haar schrijven van 23 december 2021 vroeg Fluxys Belgium aan de CREG om een aantal wijzigingen aan het SAE en de bijlage 7 goed te keuren. De wijzigingen hebben betrekking op de aanpassing van de kwaliteit specificaties om de injectie van waterstof in het aardgasvervoersnet Niet-vertrouwelijke versie 8/16 mogelijk te maken, het mogelijk maken voor de eindafnemer om te beschikken over informatie betreffende de door zijn bevrachter onderschreven exitcapaciteit en aanpassingen in overeenstemming met het standaard aansluitingscontract voor de lokale gasproducent zoals dit werd goedgekeurd door de CREG in haar beslissing van 11 maart
- De CREG heeft bij beslissing (B) 2332 van 17 februari 2022 de voorgestelde wijzigingen goedgekeurd
- In haar brief van 26 april 2023 vroeg Fluxys Belgium de CREG om bepaalde wijzigingen aan het SAE goed te keuren. Deze wijzigingen hebben betrekking op de invoeging van correcte referenties in de SoS-Verordening (EU) 2017/1938 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2017 betreffende maatregelen tot veiligstelling van de gasleveringszekerheid en houdende intrekking van Verordening (EU) nr. 994/2010 evenals andere noodzakelijke aanpassingen met toepassing van de gedragscode aardgas. De CREG keurde de voorgestelde wijzigingen goed aan de hand van beslissing (B)2607 van 13 juli
- In haar brief van 21 mei 2024 vroeg Fluxys Belgium, na een openbare raadpleging, aan de CREG om de volgende wijzigingen aan het SAE en de bijlagen 1, 4 en 7 ervan goed te keuren: a) De invoering van een nieuwe verplichting voor de TSO om de betrokken eindafnemers op voorhand te informeren wanneer een nieuwe lokale producent op het net wordt aangesloten, b) De actualisering van de operationele bijlagen 1, 4 en 7 (bijlagen 1.b, 1.c en 1.d van deze beslissing). Fluxys Belgium vermeldt in haar brief van 21 mei 2024 dat de wijzigingen betrekking hebben op de invoering van een nieuwe verplichting voor de TSO om de betrokken eindafnemers op voorhand te informeren in geval van een aansluiting van een nieuwe lokale producent op het net en op een actualisering van de operationele bijlagen 1, 4 en
- Het voorstel tot wijziging van het SAE en de bijlagen ervan werd bij de aanvraag van 21 mei 2024 gevoegd alsook bij deze beslissing (Bijlage 1.a van deze beslissing). 2.
- RAADPLEGING Fluxys Belgium heeft over de voorgestelde wijzigingen een openbare raadpleging gehouden van 21 maart 2024 tot 22 april
- Het consultatieverslag nummer 67 geeft een overzicht van de geraadpleegde documenten, de ontvangen opmerkingen en het antwoord van Fluxys Belgium. Het werd gevoegd bij de aanvraag van 21 mei
- Het luik van dit verslag over de wijziging van het SAE en bijlagen, is toegevoegd in bijlage aan deze beslissing. (Bijlage 2 van deze beslissing). Het door Fluxys Belgium ingediende gewijzigde voorstel van SAE is gebaseerd op de door de CREG in haar beslissing van 13 juli 20236 goedgekeurde voorstel. De gewijzigde documenten waren beschikbaar op de website van Fluxys Belgium onder de hoofding openbare raadplegingen, met de vermelding ervan en de link ernaar op de homepagina. Alle geregistreerde netgebruikers, marktpartijen en representatieve organisaties werden tevens per mail geïnformeerd. Fluxys Belgium meldt in haar consultatierapport nummer 67 dat tijdens de raadplegingsperiode opmerkingen zijn ontvangen van slechts 1 eindgebruiker inzake de voorgestelde wijzigingen in het SAE 3 Beslissing (B) 2191 van 11 maart 2021: https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2191 Beslissing (B) 2332 van 17 februari 2022: https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2332 5 Beslissing (B)2607 van 13 juli 2023 : https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2607 6 Beslissing (B)2607 van 13 juli 2023 : https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2607 4 Niet-vertrouwelijke versie 9/16 en de bijlagen 1, 4 en
- Deze netgebruiker beschouwt zijn reactie als vertrouwelijk. Deze opmerkingen worden uiteengezet in deel 3 van deze beslissing. In deel 3 van deze beslissing becommentarieert de CREG de opmerkingen van de marktspelers en de antwoorden die Fluxys Belgium heeft gegeven in haar consultatierapport Rekening houdend met wat voorafgaat, is de CREG van oordeel dat met toepassing van artikel 40, 2° van het huishoudelijk reglement van de CREG, zij geen openbare raadpleging moet organiseren over huidige beslissing aangezien over het voorwerp van huidige beslissing voldoende voorafgaandelijk werd gecommuniceerd en er een voorafgaande openbare raadpleging werd gehouden gedurende een voldoende lange periode, zodat de markt voldoende tijd heeft gehad om op de voorstellen te reageren. Het consultatieverslag is opgenomen in bijlage 2 van de huidige beslissing. 2.
- INWERKINGTREDING VAN WIJZIGINGEN VAN HET SAE De goedgekeurde wijzigingen treden in werking ten vroegste op datum van goedkeuring van huidige beslissing. Fluxys Belgium wordt uitgenodigd om de effectieve datum van inwerkingtreding aan de CREG mee te delen op hetzelfde moment dat zij deze datum aan de netgebruikers meedeelt. Niet-vertrouwelijke versie 10/16
- BEOORDELING 3.
- ALGEMEEN Het SAE bestaat uit het Contract, met inbegrip van de persoonsgegevens en het voorwerp, de definities en de algemene bepalingen, samen met de bijlagen. Hierna wordt nagegaan of het voorstel ingediend door Fluxys Belgium in overeenstemming is met de vigerende wetgeving en het algemeen belang. Het SAE zoals goedgekeurd door de CREG bij beslissing (B) 2607 van 13 juli 2023 7 wordt in deze gebruikt als referentiedocument. Het ontbreken van opmerkingen over de door Fluxys Belgium voorgestelde wijzigingen, of het aanvaardbaar achten ervan, doet geenszins afbreuk aan een toekomstig (gemotiveerd) gebruik van de goedkeuringsbevoegdheid van de CREG, zelfs indien het punt opnieuw op identieke wijze wordt voorgesteld op een later tijdstip voor dezelfde activiteit. Indien het geval zich voordoet dat verschillende elementen van het voorstel betrekking hebben op een overkoepelend onderwerp, dan behoudt de CREG zich het recht voor deze elementen gezamenlijk te bespreken, in plaats van punt per punt. Waar nodig houdt de CREG rekening met het bijzonder karakter van de voorgestelde wijzigingen en geeft zij puntsgewijze commentaar. Hieronder worden de artikelen of de bepalingen opgenomen in het SAE besproken. Fluxys Belgium is eindverantwoordelijke voor een eensluidende Nederlandstalige en Franstalige versie van het SAE. 3.
- SAE Onder deze titel onderzoekt de CREG het door Fluxys Belgium bij de CREG op 21 mei 2024 ingediende voorstel tot wijziging van het SAE. Er wordt een nieuw punt 3.3.4 toegevoegd om Fluxys Belgium te verplichten om te communiceren met de eindafnemers waarvan de aardgaskwaliteit zou kunnen worden beïnvloed door de aansluiting van een nieuwe lokale producent. Punt 3.3.4 specificeert de minimale informatie die Fluxys Belgium in een dergelijke situatie aan de betrokken eindafnemers moet meedelen. [VERTROUWELIJK] [VERTROUWELIJK] [VERTROUWELIJK] [VERTROUWELIJK] De CREG keurt bijgevolg het voorstel tot wijziging van het SAE goed. 7 Beslissing (B)2607 van 13 juli 2023 : https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2607 Niet-vertrouwelijke versie 11/16 3.
- BIJLAGE 1 VAN HET SAE Onder deze titel onderzoekt de CREG het door Fluxys Belgium bij de CREG op 21 mei 2024 ingediende voorstel tot wijziging van bijlage 1 van het SAE. Bijlage 1 van het SAE werd herschikt om de structuur van de verschillende paragrafen en de algemene leesbaarheid van het document te verbeteren. Er werden verschillende schema’s toegevoegd. Bijlage 1 van het SAE is afgestemd op richtlijn 2014/68/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake het op de markt aanbieden van drukapparatuur (hierna "PED-richtlijn” genoemd). Onder andere apparatuur die al voldoet aan de PED-richtlijn, wordt zonder aanvullende voorwaarden toegelaten. Er werd een nieuw deel 4.3.8 over hulpsystemen toegevoegd dat de installaties groepeert die een aardgasontvangstation kunnen vormen. In het nieuwe deel 4.6.2 is een tabel toegevoegd met een overzicht van de verschillende drukproeven. Het nieuwe deel 4.7 over metrologische vereisten voorziet dat een indexencoder in overleg met de netwerkbeheerder kan worden geïnstalleerd. Er moet thermische isolatie worden voorzien in geval van een ultrasone meting. De vereisten van het oude hoofdstuk 4 over de ondergasstelling zijn opgenomen in het nieuwe deel 3.3 (Projectflow) en bijlage 4 van het SAE. Het hoofdstuk over operationele procedures (nieuw hoofdstuk 5) werd herzien. Zo werd het deel over odorisatie aangevuld met een paragraaf over het beheer van incidenten. Voor de meteropname wordt aangegeven dat een maandelijkse meteropname voldoende is indien de meterstanden worden ingevoerd met een indexencoder. De eindafnemer is verantwoordelijk voor de aansluiting van het telemetingssysteem van de netbeheerder en zijn eigen apparatuur. Het deel over metrologische controles staat nu in een apart hoofdstuk (nieuw hoofdstuk 6). Er is een tabel aan toegevoegd met de maximaal toegestane fout voor apparatuur die wordt gebruikt in het kader van de facturering. De naam van het hoofdstuk over de bepaling van de afgenomen hoeveelheden is veranderd in "Bepaling van de geleverde energie" (nieuw hoofdstuk 7). Er is een tabel aan toegevoegd met de standaardsamenstelling van H-gas en L-gas. Het affinageproces wordt schematisch weergegeven. Bijlage 1 van het SAE is aangevuld met een bijlage X met een formulier voor projectaankondiging door de eindafnemer. Bijlage 1 van het SAE is aangevuld met een bijlage Y die een formulier bevat voor de terugkoppeling door de netbeheerder naar aanleiding van een projectaankondiging door de eindafnemer. Bijlage 1 van het SAE wordt aangevuld met een bijlage Z die de documenten vermeldt die de eindafnemer moet bezorgen voor het uitvoeren van de gouden las door de netbeheerder. [VERTROUWELIJK] [VERTROUWELIJK] De CREG heeft geen opmerking en keurt het voorstel tot wijziging van bijlage 1 van het SAE goed. Niet-vertrouwelijke versie 12/16 3.
- BIJLAGE 4 VAN HET SAE Onder deze titel onderzoekt de CREG het voorstel tot wijziging van bijlage 4 van het SAE dat Fluxys Belgium op 21 mei 2024 bij de CREG heeft ingediend. Bijlage 4 van het SAE is bijgewerkt om er de vereisten van het oude hoofdstuk 4 van bijlage 1 van het SAE betreffende de ondergasstelling op te nemen. Tijdens de raadpleging werd er geen enkele opmerking geformuleerd over het voorstel tot wijziging van bijlage 4 van het SAE. De CREG heeft geen opmerking en keurt het voorstel tot wijziging van bijlage 4 van het SAE goed. 3.
- BIJLAGE 7 VAN HET SAE Onder deze titel onderzoekt de CREG het voorstel tot wijziging van bijlage 7 van het SAE dat Fluxys Belgium op 21 mei 2024 bij de CREG heeft ingediend. Bijlage 7 van het SAE is bijgewerkt om er een regel over het waterstofgehalte en een schema met de locatie van het aansluitingspunt in op te nemen. Tijdens de raadpleging werd er geen enkele opmerking geformuleerd over het voorstel tot wijziging van bijlage 7 van het SAE. De CREG heeft geen opmerking en keurt het voorstel tot wijziging van bijlage 7 van het SAE goed. Niet-vertrouwelijke versie 13/16
- BESLISSING Met toepassing van artikel 55 van de gedragscode aardgas, en gezien de voorgaande analyse, beslist de CREG de aanvraag door Fluxys Belgium tot goedkeuring van het voorstel tot wijziging van het Standaard Aansluitingscontract – Eindafnemer met de bijlagen 1, 4 en 7, ingediend bij de CREG per brief op 21 mei 2024 in haar geheel goed te keuren. De CREG verwijst naar de paragrafen 24 en 25 van deze beslissing betreffende de inwerkingtreding van de goedgekeurde wijzigingen. Het behoort tot de verantwoordelijkheid van Fluxys Belgium dat de Franstalige versie van het Standaard Aansluitingscontract Eindafnemer volledig in overeenstemming is met de Nederlandstalige versie, waarvan de wijzigingen met toepassing van huidige beslissing zijn goedgekeurd. Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Laurent JACQUET Directeur Niet-vertrouwelijke versie Ilse TANT Directeur Koen LOCQUET Voorzitter van het Directiecomité 14/16 BIJLAGE 1 1.a Wijzigingsvoorstel van het standaard aansluitingscontract - Eindafnemer – in het Nederlands 1.b Bijlage 1 van het standaard aansluitingscontract - Eindafnemer – in het Nederlands 1.c Bijlage 4 van het standaard aansluitingscontract - Eindafnemer – in het Nederlands 1.d Bijlage 7 van het standaard aansluitingscontract - Eindafnemer – in het Nederlands Niet-vertrouwelijke versie 15/16 BIJLAGE 2 Consultatierapport nr 67 betreffende de wijziging van het SAE en de bijlagen 1, 4 en 7 Niet-vertrouwelijke versie 16/16