Beslissing tot toekenning van het vertrouwensmerk aan het online vergelijkingsinstrument “Callmepower.be” van Selectra SAS

(B)2894 17 oktober 2024 Beslissing tot toekenning van het vertrouwensmerk aan het online vergelijkingsinstrument “Callmepower.be” van Selectra SAS Koninklijk besluit van 14 december 2023 tot vaststelling van de vereisten die van toepassing zijn op de vergelijkingsinstrumenten van het aanbod van de leveranciers van elektriciteit voor de toekenning van een vertrouwensmerk en tot vaststelling van de toekenningsprocedure Niet-vertrouwelijk CREG - Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 - www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 2 INLEIDING ................................................................................................................................................ 3

1. WETTELIJK KADER ............................................................................................................................ 4
2. ANTECEDENTEN............................................................................................................................... 5 2.
5. Algemeen................................................................................................................................. 5 TOEKENNING VAN EEN VERTROUWENSMERK AAN DE DIENSTVERLENER ..................................... 5 3.
6. Voorstelling van de dienstverlener ......................................................................................... 5 3.
7. Controle van de naleving van de wettelijke bepalingen door de dienstverlener ................... 6 CONCLUSIE ...................................................................................................................................... 7 Niet-vertrouwelijk 2/7 INLEIDING Sinds eind 2022 belast de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (hierna "de elektriciteitswet") de CREG met de toekenning van een vertrouwensmerk aan de vergelijkingsinstrumenten van het aanbod van de leveranciers van elektriciteit die hierom verzoeken. Om het vertrouwensmerk te krijgen, moeten de vergelijkingsinstrumenten voldoen aan de vereisten van artikel 18, § 12 van de elektriciteitswet en van het koninklijk besluit van 14 december 2023 tot vaststelling van de vereisten die van toepassing zijn op de vergelijkingsinstrumenten van het aanbod van de leveranciers van elektriciteit voor de toekenning van een vertrouwensmerk en tot vaststelling van de toekenningsprocedure (hierna “het koninklijk besluit van 14 december 2023”). Op 30 augustus 2024 diende Selectra SAS (“société par actions simplifiée”) een dossier met een aanvraag tot toekenning van een vertrouwensmerk in bij de CREG. Hierna neemt de CREG de beslissing tot toekenning van het vertrouwensmerk aan het online vergelijkingsinstrument “Callmepower.be” van Selectra SAS. Op 17 oktober 2024 keurde het directiecomité van de CREG deze beslissing goed. Niet-vertrouwelijk 3/7
9. WETTELIJK KADER Artikel 18, § 12 van de elektriciteitswet bepaalt het volgende: “§
10. De commissie brengt een vertrouwensmerk uit dat kan toegekend worden aan een vergelijkingsinstrument waarin het aanbod aan leveranciers wordt vergeleken, met inbegrip van aanbiedingen van contracten op basis van een dynamische elektriciteitsprijs. De vereisten waaraan het vergelijkingsinstrument dient te voldoen om het vertrouwensmerk te ontvangen worden door de Koning bepaald, na advies van de commissie, maar zijn minstens de volgende: 1° het vergelijkingsinstrument wordt gratis aangeboden aan huishoudelijke afnemers en KMO's; 2° het vergelijkingsinstrument is onafhankelijk van marktdeelnemers en waarborgt dat elektriciteitsbedrijven in zoekresultaten gelijk worden behandeld; 3° het vergelijkingsinstrument vermeldt duidelijk wie de eigenaars zijn en welke natuurlijke of rechtspersoon het instrument beheert en controleert, alsook hoe het instrument worden gefinancierd; 4° het vergelijkingsinstrument hanteert duidelijke en objectieve criteria als basis voor de vergelijking, waaronder diensten, en vermeldt deze; 5° het vergelijkingsinstrument maakt gebruik van gewone en ondubbelzinnige bewoordingen; 6° het vergelijkingsinstrument geeft nauwkeurige en geactualiseerde informatie, met vermelding het tijdstip van de meest recente actualisering; 7° het vergelijkingsinstrument is toegankelijk voor personen met een handicap door waarneembaar, bedienbaar, begrijpelijk en robuust zijn; 8° het vergelijkingsinstrument biedt een doeltreffende procedure om onjuiste informatie over te gepubliceerde aanbiedingen te melden, en 9° het vergelijkingsinstrument voert vergelijkingen uit waarbij de opgevraagde persoonlijke gegevens beperkt blijven tot gegevens die strikt noodzakelijk zijn voor de vergelijking.“
11. De artikelen 5 tot 16 van het koninklijk besluit van 14 december 2023 bepalen aan welke vereisten een vergelijkingsinstrument moet voldoen om het vertrouwensmerk te krijgen.
12. Het koninklijk besluit van 14 december 2023 legt bovendien de procedure voor de toekenning, schorsing, herziening en intrekking van het vertrouwensmerk door de CREG vast.
13. De toekenning van het vertrouwensmerk geeft de dienstverlener het recht om het vertrouwensmerk twee jaar lang te gebruiken. Tijdens deze periode dient hij de bepalingen van de elektriciteitswet en het koninklijk besluit van 14 december 2023 nauwgezet na te leven. Als die niet worden nageleefd, dan kan de CREG overgaan tot schorsing, herziening of intrekking van het vertrouwensmerk. Niet-vertrouwelijk 4/7
14. ANTECEDENTEN 2.
15. ALGEMEEN
16. Op 20 december 2023 werd het koninklijk besluit van 14 december 2023 in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd.
17. Sinds februari 2024 werd uitgebreid overleg georganiseerd met vertegenwoordigers van “Callmepower.be” over de opbouw van het dossier voor de aanvraag van een vertrouwensmerk.
18. Selectra SAS1, eigenaar van het merk “Callmepower.be” en de ingeschreven domeinnamen aangaande dit merk, (hierna eveneens aangeduid als “de dienstverlener”) diende op 30 augustus 2024 een aanvraag tot toekenning van een vertrouwensmerk in bij de CREG.
19. TOEKENNING VAN EEN VERTROUWENSMERK AAN DE DIENSTVERLENER 3.
20. VOORSTELLING VAN DE DIENSTVERLENER
21. De website “Callmepower.be” is een vergelijkingsinstrument voor elektriciteits- en aardgasprijzen die eigendom is van de dienstverlener Selectra SAS. De diensten op de website worden gratis aangeboden.
22. “Callmepower.be” geeft informatie over het aanbod van energieleveranciers en maakt het mogelijk om het aanbod van deze leveranciers vrijblijvend te vergelijken. Het vergelijkingsinstrument is bestemd voor huishoudelijke afnemers zoals gedefinieerd in de elektriciteitswet.
23. Leveranciers waarmeeeen partnerschapscontract werd afgesloten via doorverwijzing door “Callmepower.be“, vergoeden “Callmepower.be” via een commissie voor elk onderschreven contract. Klanten kunnen via twee afzonderlijke diensten partneraanbiedingen onderschrijven: - online: klanten bekijken zelfstandig de websites en de prijsvergelijker. Ze zoeken informatie, vergelijken en worden via een partnerlink doorgestuurd naar de partnerwebsite wanneer ze een partneraanbieding willen onderschrijven; - telefonisch: klanten bellen "Callmepower.be" voor hulp bij het zoeken naar informatie, het vergelijken en/of onderschrijven van een aanbod. De adviseurs beantwoorden hun vragen, stellen het aanbod voor dat bij hun profiel past en helpen bij het onderschrijven. Ze voeren de gegevens van de klanten rechtstreeks in op het verkoopplatform van de partnerleveranciers en stellen het contract op. 1 Bedrijfsregistratie: SAS geregistreerd bij de Paris RCS onder het nummer
24. Zie onze fiche over Alexlegal. Bedrijfsnaam: Selectra SAS; Aandelenkapitaal: 140 000 euro; APE-code: 7490B; Maatschappelijke zetel: rue Sébastien Mercier 66, 75015 Parijs, Frankrijk; Contact: aurian.demaupeou@selectra.info, Telefoonnummer: 01 86 76 72 47 Niet-vertrouwelijk 5/7 3.
25. CONTROLE VAN DE NALEVING VAN DE WETTELIJKE BEPALINGEN DOOR DE DIENSTVERLENER
26. Op 31 januari 2024 diende de dienstverlener een aanvraag tot toekenning van een vertrouwensmerk in bij de CREG.
27. Tijdens de maanden februari 2024 tot augustus 2024 heeft de dienstverlener een aantal aanvullende gegevens verstrekt en waren er verschillende contacten met de CREG. Tijdens deze contacten heeft de dienstverlener kunnen verduidelijken hoe hij verzekert dat hij de vereisten van artikel 5 tot 16 van het koninklijk besluit naleeft.
28. De CREG heeft zowel inhoudelijke als rekenkundige controles uitgevoerd om vast te stellen of de dienstverlener de vereisten van artikel 18, § 12 van de elektriciteitswet en van het koninklijk besluit van 14 december 2023 naleeft. De controle werd uitgevoerd aan de hand van een controlelijst die werd onderverdeeld op basis van de volgende vereisten: - de kosteloosheid van het vergelijkingsinstrument, de onafhankelijkheid ervan t.o.v. de elektriciteitsleveranciers en de gelijke behandeling ervan; - de vermelding van de eigenaars van het vergelijkingsinstrument en de financieringswijze ervan; - een vergelijking op basis van duidelijke en objectieve criteria; - het verstrekken van duidelijke, nauwkeurige en actuele informatie bij de vergelijking en de bijhorende diensten; - de berekening van de jaarlijkse geraamde kost van contracten met variabele en dynamische prijzen op basis van de toekomstige waarde van de gebruikte indexeringsparameters; - het gebruiksvriendelijke karakter van het vergelijkingsinstrument en de toegankelijkheid voor mensen met een handicap; - de implementatie door het vergelijkingsinstrument van een efficiënte procedure voor het rapporteren van foutieve informatie; - het verantwoord omgaan met gebruikersgegevens door de opslag ervan te beperken tot wat strikt noodzakelijk is.
29. Aan de hand van de controlelijst heeft de CREG een exhaustief controledossier opgemaakt. Dit maakt deel uit van de interne documenten van de CREG.
30. In het controledossier van de CREG wordt voor elke vereiste een uitleg of een schermafbeelding toegevoegd van het vergelijkingsinstrument van de dienstverlener op de controledatum om na te gaan of de vereiste correct werd toegepast.
31. Naar aanleiding van de opmaak van het controledossier en de opmerkingen van de CREG heeft de dienstverlener de nodige bijkomende inlichtingen en toelichtingen aan de CREG overgemaakt. De dienstverlener heeft bepaalde informatie bij het vergelijkingsinstrument aangepast.
32. Op 30 augustus 2024 diende de dienstverlener zijn finale dossier voor de aanvraag van een vertrouwensmerk bij de CREG in. Dat dossier bevatte alle inlichtingen die de CREG had gevraagd.
33. Na onderzoek van het finale dossier heeft de CREG vastgesteld dat de dienstverlener voldeed aan alle vereisten van het koninklijk besluit van 14 december
34. Bijgevolg besluit de CREG dat de dienstverlener voldoet aan alle voorwaarden voor de toekenning van een vertrouwensmerk. Niet-vertrouwelijk 6/7
35. CONCLUSIE Gelet op artikel 18, §12 van de elektriciteitswet; Gelet op het koninklijk besluit van 14 december 2023 tot vaststelling van de vereisten die van toepassing zijn op de vergelijkingsinstrumenten van het aanbod van de leveranciers van elektriciteit voor de toekenning van een vertrouwensmerk en tot vaststelling van de toekenningsprocedure; Gelet op de aanvraag van 30 augustus 2024 die de dienstverlener heeft ingediend voor de toekenning van een vertrouwensmerk; Gelet op de vaststelling van de CREG dat de dienstverlener alle vereisten van het koninklijk besluit van 14 december 2023 naleeft; Overwegende deze elementen, beslist de CREG om de aanvraag tot toekenning van een vertrouwensmerk van Selectra SAS als dienstverlener van het online vergelijkingsinstrument voor elektriciteit ”Callmepower.be” goed te keuren. Het vertrouwensmerk wordt voor een periode van twee jaar aan het vergelijkingsinstrument toegekend. Het vergelijkingsinstrument heeft het recht om het vertrouwensmerk te gebruiken vanaf de datum van de toekenningsbeslissing.  Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Sigrid JOURDAIN Directeur Niet-vertrouwelijk Ilse TANT Directeur Koen LOCQUET Voorzitter van het directiecomité 7/7