(B)3059 4 juli 2025 Beslissing tot goedkeuring van de procedure voor de selectie van de tijdstippen voor de beschikbaarheidscontrole en van de CMU's die zullen worden onderworpen aan de beschikbaarheidscontrole voorgesteld door Elia ter uitvoering van de werkingsregels van het CRM Artikel 7undecies, § 12 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt en sectie 9.4.1.4 van de Werkingsregels van het CRM Niet-vertrouwelijke versie CREG - Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 - www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 2 INLEIDING ................................................................................................................................................ 3 1. WETTELIJK KADER ........................................................................................................................... 4 2. ANTECEDENTEN .............................................................................................................................. 5 3. RAADPLEGING................................................................................................................................. 5 4. ANALYSE VAN HET VOORSTEL ........................................................................................................ 5 5. BESLISSING ...................................................................................................................................... 6 BIJLAGE 1 ................................................................................................................................................. 7 Niet-vertrouwelijke versie 2/7 INLEIDING De Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG) neemt bij dit document een beslissing aan betreffende het voorstel van procedure voor de selectie van de tijdstippen voor de beschikbaarheidscontrole en de eenheden in de capaciteitsmarkt (hierna: CMU) die aan de beschikbaarheidscontrole zullen worden onderworpen. Deze procedure werd door Elia Transmission Belgium NV (“Elia”) ter goedkeuring voorgelegd aan de CREG, overeenkomstig sectie 9.4.1.4 van de Werkingsregels van het CRM (hierna: “het voorstel van procedure”). Deze beslissing bevat de volgende hoofdstukken:
- a)- Wettelijk kader (hoofdstuk 1);
- b)- Antecedenten (hoofdstuk 2);
- c)- Raadpleging (hoofdstuk 3)
- d)- Analyse van het Procedurevoorstel (hoofdstuk 4);
- e)- Beslissing (hoofdstuk 5). Het bij deze beslissing goedgekeurde voorstel van procedure is opgenomen in bijlage 1. Deze beslissing werd door het Directiecomité van de CREG goedgekeurd tijdens zijn vergadering van 4 juli 2025. Niet-vertrouwelijke versie 3/7 1. WETTELIJK KADER 1. Artikel 7undecies, § 12, van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (hierna de “Elektriciteitswet”), zoals ingevoegd bij de wet van 15 maart 2021 en gewijzigd bij de wetten van 14 en 28 februari 2022 en bij de wet van 7 mei 2024, bepaalt dat de CREG, op voorstel van de netbeheerder na raadpleging van de marktdeelnemers, de werkingsregels van het CRM vaststelt. Deze Werkingsregels moeten met name de beschikbaarheidsverplichtingen van de capaciteitsleveranciers bevatten, evenals de sancties die van toepassing zijn bij niet-nakoming van deze verplichtingen. 2. Overeenkomstig sectie 9.4.1.4 van de Werkingsregels (goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 4 juli 2025) moet Elia een procedure voor de selectie van de momenten waarop de beschikbaarheid wordt gecontroleerd1 ter goedkeuring voorleggen aan de CREG. 3. Bovendien legt artikel 22 van Verordening (EU) 2019/943 van 5 juni 2019 betreffende de interne markt voor elektriciteit (hierna “Verordening 2019/943” genoemd) aan capaciteitsmechanismen met name de volgende verplichtingen op:
- a)passende stimulansen te bieden om de beschikbaarheid van capaciteit in periodes van spanning op het systeem te waarborgen (art. 22, lid 1, onder e)),
- b)en passende sancties op te leggen aan capaciteitsleveranciers in geval van onbeschikbaarheid (art. 22, lid 1, onder i)). 4. Deze beslissing wordt derhalve genomen ter uitvoering van de bovengenoemde nationale en Europese bepalingen en heeft tot doel ervoor te zorgen dat de beschikbaarheidscontrole van CMU's bijdraagt tot de efficiëntie, transparantie en robuustheid van het capaciteitsvergoedingsmechanisme. 1 Werkingsregals [§ 557]. Niet-vertrouwelijke versie 4/7 2. ANTECEDENTEN 5. Op 17 juni 2025 heeft Elia bij de CREG haar voorstel van procedure ingediend voor de keuze van de tijdstippen voor de controle van de beschikbaarheid en van de CMU's die aan de beschikbaarheidscontrole zullen worden onderworpen. 3. 6. RAADPLEGING Er werd geen openbare raadpleging georganiseerd in het kader van deze beslissing. 7. Dit wordt gerechtvaardigd door het vertrouwelijke karakter van de ter goedkeuring voorgelegde procedure. In de werkingsregels van het CRM wordt overigens vermeld dat de procedure in kwestie “niet openbaar wordt gemaakt”2. De procedure bevat namelijk gevoelige informatie over het tijdstip van de beschikbaarheidscontroles en over de CMU's die aan de beschikbaarheidscontrole worden onderworpen. Openbaarmaking van deze informatie zou de doeltreffendheid van het controlesysteem in gevaar kunnen brengen of het risico op strategisch gedrag van bepaalde marktspelers kunnen vergroten. 4. ANALYSE VAN HET VOORSTEL 8. Het door Elia ingediende voorstel van procedure beschrijft de concrete wijze waarop de netbeheerder de beschikbaarheid van de in het kader van het CRM gecontracteerde CMU's zal controleren. 9. In dit stadium heeft de CREG geen specifieke opmerkingen over de inhoud van het voorstel van procedure. Dit voorstel is in overeenstemming met de technische uitwisselingen en besprekingen die tussen Elia en de CREG hebben plaatsgevonden tijdens de opstelling van het document, en geeft een getrouwe weergave van de overeengekomen beginselen voor de controle van de beschikbaarheid van CMU's. 10. De CREG benadrukt echter dat de effectieve controle van de beschikbaarheid van CMU's een centraal element is voor de goede werking van het CRM. De concrete toepassing van de voorgestelde procedure zal dan ook nauwlettend worden gevolgd en op basis van de ervaring die bij de uitvoering ervan wordt opgedaan, kan in de toekomst een herziening ervan worden overwogen. 2 Werkingsregels, [§ 557]. Niet-vertrouwelijke versie 5/7 5. BESLISSING Overwegende artikel 7undecies, § 12, van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt; Overwegende sectie 9.4.1.4 van de Werkingsregels van het CRM; Keurt de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas (CREG) het voorstel van Elia Transmission Belgium NV voor een voorstel van procedure ter controle van de beschikbaarheid van CMU's goed. De goedgekeurde procedure is opgenomen in bijlage 1 bij deze beslissing. Deze goedkeuring doet geen afbreuk aan eventuele toekomstige wijzigingen van de procedure. Deze kunnen door Elia worden voorgesteld of door de CREG worden gevraagd op basis van de opgedane ervaring, met name wat betreft de doeltreffendheid, de duidelijkheid en de transparantie van het mechanisme voor de controle van de beschikbaarheid in het kader van het CRM. Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Ilse TANT Directeur Sigrid JOURDAIN Directeur Niet-vertrouwelijke versie Laurent JACQUET Directeur Koen LOCQUET Voorzitter van het Directiecomité 6/7 BIJLAGE 1 Smart Testing Methodology for the Belgian Capacity Remuneration Mechanism (CRM) [VERTROUWELIJK] Niet-vertrouwelijke versie 7/7