Beslissing (B)3155 11 december 2025 Beslissing over de aanvraag van de NV Fluxys Belgium tot goedkeuring van de wijziging in Bijlage 7 « Gaskwaliteitsvereisten op het aansluitingspunt » van het Standaard Aansluitingscontract – Lokale Producent – Niet-Compatibel gas genomen met toepassing van artikel 55, van de gedragscode aardgas Niet-vertrouwelijk CREG – Nijverheidsstraat 26-38, 1040 Brussel, België T +32 2 289 76 11 – www.creg.be INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 2 INLEIDING ................................................................................................................................................ 3 LEXICON ................................................................................................................................................... 4
- WETTELIJK KADER ............................................................................................................................ 5 1.
- EUROPEES RECHT .................................................................................................................... 5 1.
- BELGISCH RECHT...................................................................................................................... 5 ANTECEDENTEN............................................................................................................................... 8 2.
- ALGEMEEN............................................................................................................................... 8 2.
- RAADPLEGING ....................................................................................................................... 10 2.
- INWERKINGTREDING VAN WIJZIGINGEN .............................................................................. 11 BEOORDELING ............................................................................................................................... 11 3.
- ALGEMEEN............................................................................................................................. 11 3.
- BIJLAGE 7 VAN HET SA-NCG .................................................................................................. 12 BESLISSING..................................................................................................................................... 13 BIJLAGE 1 ............................................................................................................................................... 14 BIJLAGE 2 ............................................................................................................................................... 15 Niet-vertrouwelijk 2/15 INLEIDING De COMMISSIE VOOR DE REGULERING VAN DE ELEKTRICITEIT EN HET GAS (CREG) onderzoekt hierna, op basis van artikel 55, van de gedragscode aardgas1, het voorstel van Fluxys Belgium NV (hierna: “Fluxys Belgium”) inzake bijlage 7 het Standaard Aansluitingscontract - Lokale Producent - NietCompatibel gas, ingediend bij de CREG per brief op 25 november
- Als bijlage bij de brief van 25 november 2025 voegt Fluxys Belgium, naast het voorstel van de gewijzigde bijlage 7, het consultatieverslag 71 (bijlage 2 bij deze beslissing), dat een overzicht geeft van de geraadpleegde documenten, de ontvangen commentaren en het antwoord van Fluxys Belgium. Deze beslissing is opgesplitst in vier delen. Het eerste deel bevat het wettelijk kader van onderhavige beslissing. In het tweede deel worden de antecedenten van de beslissing samengevat. Het derde deel bevat de opmerkingen van de CREG op het voorstel van wjiziging van bijlage 7 van het Standaard Aansluitingscontract- Lokale Producent - Niet-Compatibel gas van Fluxys Belgium. Het vierde deel bevat de eigenlijke beslissing. Deze beslissing werd door het Directiecomité van de CREG goedgekeurd op 11 december
- 1 Beslissing (B)2411 van 31 augustus 2022 betreffende de vaststelling van een gedragscode aardgas Niet-vertrouwelijk 3/15 LEXICON ‘ACT’: Toegangsreglement voor aardgasvervoer; ‘SALP’: Standaard Aansluitingscontract Lokale Producent ‘SA-NCG’: Standaard Aansluitingscontract- Lokale Producent - Niet-Compatibel gas ‘CREG’: de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas, met name het federale autonome organisme dat werd opgericht door artikel 23 van de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt; ‘Fluxys Belgium’: de NV Fluxys Belgium; ‘TSO’: Transmissiesysteembeheerder; ‘Gaswet': de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, laatst gewijzigd door de wet van 28 juli 2025; ‘Gedragscode aardgas’: Beslissing (B)2411 van 31 augustus 2022 betreffende de vaststelling van een gedragscode aardgas2; ‘Gasrichtlijn’: Richtlijn (EU) 2024/1788 van het Europees parlement en de Raad van 13 juni 2024 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markten voor hernieuwbaar gas, aardgas en waterstof, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2023/1791 en tot intrekking van Richtlijn 2009/73/EG (herziening); 'Gasverordening’: VERORDENING (EU) 2024/1789 VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD van 13 juni 2024 inzake de interne markten voor hernieuwbaar gas, aardgas en waterstof, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011, (EU) 2017/1938, (EU) 2019/942 en (EU) 2022/869 en Besluit (EU) 2017/684, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 715/2009 (herziening)). 2 Gedragscode aardgas: https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2411 Niet-vertrouwelijk 4/15
- WETTELIJK KADER 1.
- EUROPEES RECHT Met toepassing van artikel 78, van de Gasrichtlijn zijn de regulerende instanties bevoegd om ten minste de methodes voor het berekenen of tot stand komen van de voorwaarden vast te stellen of voldoende ruim vóór hun inwerkingtreding goed te keuren, van de aansluiting op de nationale netten van aardgas. Verder zijn ook de artikelen 1, 6 en 75, van de Gasverordening, en titel 3 van de bijlage I van dezelfde verordening van belang. 1.
- BELGISCH RECHT Artikel 2, § 4, van de Gaswet bepaalt het volgende: “De door deze wet opgestelde regels voor aardgas, met inbegrip van LNG, zijn eveneens van toepassing, op niet-discriminerende wijze, op biogas en gas uit biomassa of andere gassoorten, in de mate dat het technisch mogelijk is om deze veilig te injecteren en te vervoeren over het aardgasvervoersnet en in de mate dat deze gassoorten in overeenstemming zijn met de toepassing van artikel 15/5undecies aangenomen gedragscode, en ook verenigbaar zijn met de kwaliteitsnormen die op het aardgasvervoersnet vereist worden”. Bij wet van 18 mei 20213 en van 21 mei 20234 werd het begrip ‘aardgas’ aangepast als volgt in de gaswet (artikel 1): “2°: “aardgas”: elke gasvormige brandstof die hoofdzakelijk bestaat uit methaan, met inbegrip van vloeibaar aardgas, afgekort "LNG". Bij wet van 27 december 20065 en 21 juli 20216 werd artikel 15/5undecies, van de gaswet gewijzigd als volgt: “§
- Na raadpleging van de netgebruikers en van de netbeheerder, stelt de commissie een gedragscode vast met betrekking tot het beheer van het aardgasvervoersnet en in het bijzonder met betrekking tot: 3 https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/article.pl?language=nl&lg_txt=n&type=&sort=&numac_search=&cn_search=2021 051804&caller=SUM&&view_numac=2021051804fx2021051804n gepubliceerd in het B.S. op 27 mei 2021 4 https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/article.pl?language=nl&lg_txt=n&type=&sort=&numac_search=&cn_search=2023 052102&caller=SUM&&view_numac=2023052102fx2023052102n gepubliceerd in het B.S. op 7 juni 2023 5 https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/article.pl?language=nl&lg_txt=n&type=&sort=&numac_search=&cn_search=2006 122732&caller=article&&view_numac=2006122732f publiée au M.B. du 28 décembre
- 6 https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi_loi/article.pl?language=nl&lg_txt=n&type=&sort=&numac_search=&cn_search=2021 072111&caller=SUM&&view_numac=2021072111fx2021072111n gepubliceerd in het B.S. op 3 september 2021 Niet-vertrouwelijk 5/15 1° de voorwaarden voor de aansluiting op het vervoersnet en voor de toegang ertoe, alsook voor de toegang tot de opslaginstallatie voor aardgas en tot de LNG-installatie; 2° de voorwaarden inzake de verstrekking van balanceringsdiensten; 3° de voorwaarden inzake de toegang tot grensoverschrijdende infrastructuren, inclusief de procedures voor de toewijzing van capaciteit en congestiebeheer. De gedragscode bepaalt : 1° de procedures en regels inzake de indiening en de behandeling van de aanvraag van aansluiting en van toegang tot het net; 2° de gegevens die de gebruikers van het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas en de LNG-installatie aan de beheerder van het aardgasvervoersnet, aan de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en aan de beheerder van de LNG-installatie moeten verstrekken; 3° de voorzorgsmaatregelen die de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie dienen te nemen om de vertrouwelijkheid van de commerciële gegevens met betrekking tot de gebruikers van het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas of de LNGinstallatie te beschermen; 4° de termijnen waarbinnen de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie moeten antwoorden op de aanvragen om toe te treden en aan te sluiten op tot hun net en hun installatie; 5° de maatregelen om elke discriminatie tussen gebruikers of categorieën gebruikers van het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas of de LNG-installatie te vermijden; 6° …; 7° de basisbeginselen met betrekking tot de rechten en verplichtingen van, enerzijds, de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie, en, anderzijds, de gebruikers voor de toegang tot en de aansluiting op het aardgasvervoersnet, de opslaginstallatie voor aardgas of de LNGinstallatie; 8° de basisbeginselen met betrekking tot facturering die verband houdt met aansluiting op en toegang tot het vervoersnet; 9° de basisbeginselen met betrekking tot de rechten en verplichtingen van, enerzijds, de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie en, anderzijds, de gebruikers van het desbetreffende aardgasvervoersnet, van de opslaginstallatie voor aardgas of van de LNG-installatie inzake het gebruik ervan en meer bepaald, inzake onderhandelingen over de toegang tot vervoer, over het congestiebeheer en over de publicatie van informatie; 10° …; 11° …; 12° de regels en de organisatie van de secundaire markt waarvan sprake in artikel 15/1, § 1, 9°bis; 13° de basisprincipes betreffende de organisatie van de toegang tot de hubs. 14° de verplichting voor de beheerder van het aardgasvervoersnet, de beheerder van de opslaginstallatie voor aardgas en de beheerder van de LNG-installatie om technische voorschriften bekend te maken overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 2009/73/EG, met Niet-vertrouwelijk 6/15 name met betrekking tot netaansluitingsregels die voorschriften voor gaskwaliteit, geurtoevoeging en gasdruk bevatten en om de aansluitingstarieven voor gas uit hernieuwbare bronnen bekend te maken; die tarieven moeten gebaseerd zijn op objectieve, transparante en niet-discriminerende criteria. De toekenning en het behoud van elke vervoers- of leveringsvergunning zijn onderworpen aan het naleven van de gedragscode.” De gedragscode aardgas bepaalt in artikel 55 dat: “§
- De beheerder van het aardgasvervoersnet stelt een standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer op waarop evenals voor de eventuele wijzigingen ervan, de procedure bedoeld in artikel 40 van toepassing is. §
- Het standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer bevat onder meer de volgende elementen : 1° de definities; 2° het voorwerp en toepassingsbied; 3° de duur; 4° de financiële waarborgen; 5° de facturatie en betaling; 6° de rechten en verplichtingen van de partijen onder meer inzake: i. aansprakelijkheid; ii. opschorting, beëindiging, opzeg door de aangesloten eindafnemer; iii. noodsituatie; iv. overmacht; v. vertrouwelijkheid; vi. overdracht; vii. kennisgevingen; 7° de geschillenregeling; 8° het toepasselijke recht. 9° de operationele procedures. §
- De operationele regels en procedures eigen aan de aangesloten eindafnemer bevatten onder meer de technische voorschriften waaraan de aansluiting of de wijziging van aansluiting moet voldoen met inbegrip van de principes voor het meten van de geleverde hoeveelheden, de manier van uitwisseling van de meetgegevens en een gedetailleerd inplantingsplan waarop onder meer het aansluitingspunt en de locatie en het tracé van de vervoerinstallaties op de site waar de afname door de eindafnemer plaatsvind. De vervoerinstallaties gelegen in stroomrichting na het aansluitingspunt worden op exhaustieve wijze opgesomd in bijlage bij het standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer. §
- Het standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer mag geen uitdrukkelijk ontbindende bedingen bevatten ten voordele van de beheerder van het aardgasvervoersnet behalve in de gevallen voorzien in de gaswet en/of andere toepasselijke wet- en regelgevingen en dat aan de beheerder van het aardgasvervoersnet het recht verleent over te gaan tot een onmiddellijke beëindiging van het standaard aansluitingscontract voor de eindafnemer zonder rechterlijke tussenkomst.” Niet-vertrouwelijk 7/15 Verder kan voor het SA-NCG verwezen worden naar de artikelen 56 tot en met 64, van de Gedragscode aardgas.
- ANTECEDENTEN 2.
- ALGEMEEN De energietransitie vereist de opkomst van nieuwe koolstofvrije of koolstofarme gassen zoals, zonder dat deze opsomming volledig is, biomethaan en waterstof. Net zoals dat voor aardgas het geval is, hebben die gassen nood aan vervoersinfrastructuren om te worden vervoerd van bij de Lokale Producent tot bij de eindafnemer. De injectie van biomethaan in het aardgasvervoersnet is een dienst die Fluxys Belgium aanbiedt sinds
- In dit verband verwijst de CREG naar 5 belangrijke beslissingen: i. Beslissing (B) 2157 van 10 december 20207 waarin de CREG de aanvraag van Fluxys Belgium goedkeurt tot goedkeuring van het gewijzigde Standaard Aardgasvervoerscontract, Toegangsreglement voor aardgasvervoer en Aardgasvervoersprogramma, waarin de definities en de diensten in verband met de injectie van nieuwe gassen (o.a. biomethaan) in het aardgasvervoersnet werden geharmoniseerd en goedgekeurd door de CREG; ii. Beslissing (B) 2191 van 11 maart 20218 waarin de CREG het door Fluxys Belgium ingediende voorstel van SALP goedkeurt. Het goedgekeurde SALP is de gereguleerde basis die toelaat om compatibel gas (in de eerste plaats biomethaan) te injecteren in het aardgasvervoersnet. Natuurlijk moet het geproduceerde biomethaan voldoen aan de kwaliteitseisen die van toepassing zijn op het aardgasvervoersnet. iii. Beslissing (B) 2608 van 7 september 20239 waarin de CREG de voorgestelde wijzigingen aan Bijlage 1 van het SALP, betreffende de samenstelling en de eigenschappen van het geïnjecteerde gas, goedkeurt; iv. Beslissing (B) 2737 van 14 maart 202410 waarin de CREG de herziening goedkeurt van de H-kwaliteitsomschakelingsdienst voor de injectie van waterstof/aardgasmengsels en biomethaan; v. Beslissing (B) 2813 van 20 juni 202411 waarin de CREG de wijziging goedkeurt aan Bijlage 7 van het SALP betreffende de invoering van maximaal toegestane drempelwaarden voor de aanwezigheid van zuurstof, kooldioxide en ethyleen in de kwaliteitsnormen van het aardgas dat in het vervoersnet wordt geïnjecteerd. 7 Beslissing (B) 2157 van 10 december 2020 : https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2157 Beslissing (B) 2191 van 11 maart 2021 : https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2191 9 Beslissing (B) 2608 van 7 september 2023 : https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2608 10 Beslissing (B) 2737 van 14 maart 2024 : https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2737 11 Beslissing (B) 2813 van 20 juni 2024 : https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2813 8 Niet-vertrouwelijk 8/15 In tegenstelling met biomethaan dat een Compatibel Gas is12, is waterstof een Niet-Compatibel Gas (NCG) waarvoor er nog geen vervoersinfrastructuur met gereguleerde toegang voor derden bestaat. Om de ontwikkeling van de waterstofmarkt te ondersteunen, heeft België op 11 juli 2023 een wet aangenomen betreffende het vervoer van waterstof door middel van leidingen. Deze wet stelt onder andere de regels vast betreffende de certificering en de aanwijzing van de waterstofvervoersnetbeheerder en stelt ook zijn taken vast. Op 26 april 2024 werd Fluxys Hydrogen aangewezen als waterstofvervoersnetbeheerder. De eerste fase in de door Fluxys Hydrogen voorgestelde ontwikkeling van het vervoersnet vermeldt de operationalisering van de eerste leidingen in de loop van het jaar
- Die leidingen zouden gelegen moeten zijn in de industriële clusters van Gent en Antwerpen Een verbinding tussen deze twee clusters is eveneens voorzien. 13 De injectiedienst van Niet-Compatibel Gas maakt het onder andere mogelijk om het gebrek aan vervoersinfrastructuur voor waterstof te verhelpen. De dienst maakt het voor de marktspelers met Niet-Compatibele Gassen als product of bijproduct van hun activiteit mogelijk om die te valoriseren. Het over het net vervoerde gas dient als draaggas voor deze Niet-Compatibele Gassen. Het is belangrijk om te onderstrepen dat de injectie van NCG in het vervoersnet van Fluxys Belgium niets wijzigt aan de kwaliteitsnormen van het aardgas dat wordt vervoerd in het net van Fluxys Belgium. In het kader van de openbare raadpleging 66 die plaatsvond tussen 17 november 2023 en 8 december 2023, heeft Fluxys Belgium de markt geraadpleegd over de invoering van deze nieuwe dienst die was opgenomen in paragraaf 3.4 van het ACT " H-kwaliteitsomschakelingsdienst " voor de injectie van waterstof/aardgasmengsels en biomethaan. De CREG heeft de invoering van deze nieuwe dienst goedgekeurd in haar beslissing (B) 2737 van 14 maart
- Tijdens gesprekken tussen de CREG en de Beheerder heeft deze laatste uitgelegd dat de investeringskosten onderworpen zullen zijn aan dezelfde beginselen als die welke van toepassing zijn voor de injectie van Compatibel Gas. Zoals uitgelegd in paragraaf 14 van beslissing (B) 2191 van 11 maart 2021 bestaan de investeringskosten uit twee delen: a) het eerste deel bevat alle kosten die aan de aansluiting gerelateerd kunnen zijn (investeringen voor de aansluiting en voor de leiding op openbaar domein). Deze kosten zijn gelijkaardig voor zowel lokale producenten als voor eindafnemers waardoor een zelfde kostenverdelingsmechanisme toegepast wordt. Een 15 jaar capaciteitsvergoeding is in rekening genomen (gedekt door een bankwaarborg) om te bepalen hoeveel nog in cash dient te worden betaald op het moment van de aansluiting; b) het tweede gedeelte bevat alle kosten gerelateerd aan het gasinjectiestation (leiding op de site van de lokale producent + compressie + telling + gaskwaliteitscontrole). Deze kosten zijn specifiek aan de aansluiting van de lokale producent en worden onderworpen aan een specifiek kostenverdelingsmechanisme, op voorwaarde dat het gaat over de productie van gedecarboniseerd gas (b.v. biomethaan). Om de maatschappelijke waarde van dit soort gas te erkennen, verdeelt Fluxys Belgium de kosten ten laste van de lokale producent in twee delen: 12 “Gas” of “Compatibel Gas”: betekent gas geïnjecteerd in het Vervoerssystemen dat voldoet aan de specifieke vereiste die lokaal van toepassing is, zoals uiteengezet in bijlage C.4 van het Toegangsreglement voor Vervoer (Artikel 1 van het “SANCG”). 13 “Niet-Compatibel Gas”: betekent een gas dat ofwel een mengsel is van Aardgas met meer dan 2% H2, ofwel een gas dat niet voldoet aan de specifieke vereiste die lokaal van toepassing is, maar wel aan een andere specifieke vereiste zoals uiteengezet in bijlage C.4 van het Toegangsreglement voor Vervoer. Een Niet-Compatibel Gas kan in het Aardgasvervoersnet geïnjecteerd worden onder de strikte voorwaarde dat er een Kwaliteitsconversie naar H Dienst wordt onderschreven (in combinatie met een Ingangsdienst op Binnenlandse Aansluitingspunten voor Injectie) (Artikel 1 van het “SA-NCG”).. 14 Beslissing (B) 2737 van 14 maart 2024: https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2737 Niet-vertrouwelijk 9/15 i. over de levensduur van de installatie (15 jaar) dient de lokale producent 50% te betalen van de totale kosten (gedeelte van de investeringskosten en volledige elektriciteitskosten voor de compressie). De kosten die door de lokale producent dienen betaald te worden kunnen gedeeltelijk door een bankgarantie gedekt worden, dit in geval dat de 15 jaren van de capaciteitsbetaling hoger waren dan de aansluitingskost. Het resterend bedrag dient cash betaald te worden. ii. de andere 50% (resterende investeringskosten en onderhouds- en uitbatingskosten) zullen niet rechtstreeks aan de lokale producent gefactureerd worden en komen in de algemene kosten van de gastransportactiviteit. Op 10 december 2024 heeft Fluxys Belgium, na afloop van de openbare raadpleging, aan de CREG een voorstel van Standaard Aansluitingscontract – Lokale Producent – Niet-Compatibel GAS (SANCG). Dit nieuwe contract is gebaseerd op het Standaard Aansluitingscontract – Lokale Producent (SALP). Het SA-NCG maakt het mogelijk om de nieuwe dienst waarnaar in de bovenstaande paragrafen wordt verwezen, operationeel te vertalen. Het werd goedgekeurd door de CREG bij beslissing (B)2938 van 27 februari
- Op 27 november 2025 heeft Fluxys Belgium, na openbare raadpleging, een voorstel tot wijziging van bijlage 7 van het Standaard aansluitingscontract – Lokale producent – Niet-compatibel gas (SANCG) met de titel “Gaskwaliteitsvereisten op het aansluitingspunt ” ter goedkeuring voorgelegd aan de CREG. De voorgestelde wijzigingen hebben betrekking op de ondergrens van de bovenste calorische waarde (PCS) van het geïnjecteerde gas, die wordt verlaagd van 3,54 kWh/m³(n) naar 3,47 kWh/m³(n), en de daaruit voortvloeiende ondergrens van de Wobbe-index, die wordt verlaagd van 13,43 kWh/m³(n) naar 11,05 kWh/m³(n). Deze wijzigingen zijn ingegeven door de wens om de injectie van waterstof met een minimale zuiverheid van 98% mogelijk te maken. 2.
- RAADPLEGING Fluxys Belgium heeft van 17 oktober 2025 tot 7 november 2025 een openbare raadpleging georganiseerd over de wijzigingen aangebracht in bijlage 7 van het Standaard Aansluitingscontract voor de lokale producenten van Niet-Compatibel Gas (SA-NCG). Het consultatieverslag 71 geeft een overzicht van het geraadpleegde document, de ontvangen commentaren en de antwoorden van Fluxys Belgium. Het werd bij de aanvraag van 25 november 2025 gevoegd en als bijlage bij de huidige beslissing (Bijlage 2). De CREG stelt vast dat het voorstel van de gewijzigde bijlage 7 beschikbaar was op de website van Fluxys Belgium onder de rubriek van openbare raadplegingen, met vermelding hiervan op en een link ernaartoe op de onthaalpagina. Alle geregistreerde netgebruikers, marktspelers en representatieve organisaties werden tevens per e-mail geïnformeerd. In haar raadplegingsverslag nr. 71 verklaart Fluxys Belgium de opmerkingen van een eindgebruiker (Air Liquide) en van een representatieve organisatie te hebben ontvangen (FEBEG). De gedeelde opmerkingen werden gemarkeerd als niet vertrouwelijk. Deze opmerkingen zijn opgenomen in deel 3 van deze beslissing. In deel 3 van deze beslissing becommentarieert de CREG de opmerkingen van de marktspelers en de antwoorden daarop van Fluxys Belgium in haar raadplegingsverslag. Rekening houdend met wat voorafgaat, meent de CREG dat zij met toepassing van artikel 40, 2° van haar huishoudelijk reglement, geen openbare raadpleging moet organiseren over huidige beslissing omdat er van tevoren op voldoende wijze is gecommuniceerd over het voorwerp van de Niet-vertrouwelijk 10/15 huidige beslissing, en er voorafgaand een openbare raadpleging over werd georganiseerd gedurende een voldoende lange periode zodat de markt voldoende tijd heeft gehad om op de voorstellen te reageren. 2.
- INWERKINGTREDING VAN WIJZIGINGEN De goedgekeurde wijzigingen treden ten vroegste in werking op datum van goedkeuring van huidige beslissing. Fluxys Belgium wordt verzocht om de effectieve datum van inwerkingtreding mee te delen aan de CREG op hetzelfde moment dat Fluxys Belgium deze datum meedeelt aan de netgebruikers.
- BEOORDELING 3.
- ALGEMEEN De structuur van het SA-NCG kan als volgt worden samengevat: het Contract, met inbegrip van de persoonsgegevens, het voorwerp, de definities en de algemene bepalingen, samen met 11 bijlagen. Hierna wordt nagegaan of het voorstel ingediend door Fluxys Belgium in overeenstemming is met de vigerende wetgeving en het algemeen belang. Bijlage 7 van het SA-NCG zoals goedgekeurd door de CREG bij beslissing (B)2938 van 27 februari 202515, wordt gebruikt als referentiedocument. Het ontbreken van opmerkingen op het voorstel van Fluxys Belgium, of de aanvaarding ervan, doet geenszins afbreuk aan een toekomstig (gemotiveerd) gebruik van de goedkeuringsbevoegdheid van de CREG, zelfs indien het punt opnieuw op identieke wijze wordt voorgesteld op een later tijdstip voor dezelfde activiteit. Indien het geval zich voordoet dat verschillende elementen van het voorstel betrekking hebben op een overkoepelend onderwerp, dan behoudt de CREG zich het recht voor deze elementen gezamenlijk te bespreken, in plaats van punt per punt. Waar nodig houdt de CREG rekening met het bijzonder karakter van de voorstellen en geeft zij puntsgewijze commentaar. Fluxys Belgium moet erop toezien dat een eensluidende Nederlandstalige en Franstalige versie van het SA-NCG ter beschikking van de netgebruikers wordt gesteld. 15 Beslissing (B) 2938 van 27 februari 2025: https://www.creg.be/nl/publicaties/beslissing-b2938 Niet-vertrouwelijk 11/15 3.
- BIJLAGE 7 VAN HET SA-NCG Bijlage 7 « Gaskwaliteitsvereisten op het aansluitingspunt » van het SA-NCG geeft aan aan welke specificaties het niet-compatibele gas moet voldoen om in het vervoersnet van Fluxys Belgium te mogen worden geïnjecteerd. Afhankelijk van de opgegeven waarden zijn de minimum- en/of maximumwaarden identiek aan die in bijlage 7 van het SALP. De andere waarden moeten worden ingevuld afhankelijk van de specificaties van het niet-compatibele gas dat in het net zal worden geïnjecteerd. Overeenkomstig hetgeen wordt uitgelegd in paragraaf 11, heeft de injectie van niet-compatibel gas in het vervoersnet van Fluxys Belgium geen invloed op de kwaliteitsnormen van het aardgas dat in het net van Fluxys Belgium wordt vervoerd. Bovendien benadrukt de CREG, overeenkomstig artikel 3.3.4 van het Standaard Aansluitingscontract - Eindklanten en de paragrafen 30 en 37 van beslissing (B) 2938 van 27 februari 2025 van de CREG, de noodzaak om eindklanten die mogelijk worden beïnvloed door de injectie van niet-compatibel gas, te informeren en te raadplegen. Air Liquide stelt vast dat het waterstofgehalte kan variëren van 2%/mol tot 100%/mol. Air Liquide vraagt Fluxys Belgium naar de impact van deze waarden op een eindverbruiker zoals Air Liquide, Air Liquide geeft aan dat volgens haar normen, zodra het waterstofgehalte hoger is dan 5%, er ernstige schade kan ontstaan aan het staal dat voor de leidingen wordt gebruikt. Fluxys Belgium antwoordt dat, zoals vermeld in de raadpleging, het waterstofgehalte kan variëren van 2 tot 100% voor de injectie van niet-compatibel gas. Er is wel degelijk een mengdienst voor dit gas dat niet compatibel is met het gas dat in het netwerk wordt getransporteerd en dat als draaggas fungeert, zodat het waterstofgehalte van het gas na het mengen, dat naar de installaties van de eindklanten wordt getransporteerd, minder dan 2 %/mol bedraagt. De uitleg van Fluxys Belgium is in overeenstemming met het principe in paragraaf 29 hierboven, namelijk dat de kwaliteitsnormen voor aardgas dat via het netwerk van Fluxys Belgium wordt vervoerd, ongewijzigd blijven. Febeg vraagt Fluxys Belgium of de specificaties in bijlage 7 van het SA-NCG verenigbaar zijn met de waarden die HNS in Nederland voorstelt voor het transport van waterstof in zijn netwerk. Fluxys Belgium bevestigt dat het niet gaat om de specificaties van de waterstof die in het zuivere waterstofnet van Fluxys Hydrogen zal worden geïnjecteerd, maar wel om de specificaties van het niet-compatibele gas dat in het aardgasvervoersnet zal worden geïnjecteerd. De CREG heeft geen opmerkingen en keurt het voorstel tot wijziging van bijlage 7 van het SANCG, ingediend door Fluxys Belgium, goed. Niet-vertrouwelijk 12/15
- BESLISSING Bij toepassing van artikel 55 van de Gedragscode aardgas keurt de CREG het voorstel tot wijziging van bijlage 7 van het Standaard Aansluitingscontract – Lokale Producent – Niet-Compatibel Gas goed dat Fluxys Belgium op 27 november 2025 heeft ingediend bij de CREG. De CREG verwijst naar de paragrafen 211 en 22 van deze beslissing betreffende de inwerkingtreding van de goedgekeurde wijzigingen. Voor de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas: Laurent JACQUET Directeur Niet-vertrouwelijk Koen LOCQUET Voorzitster van het Directiecomité 13/15 BIJLAGE 1 Voorstel van Standaard Aansluitingscontract – Lokale Producent – NietCompatibel gas – Nederlandstalige en Franstalige versie Niet-vertrouwelijk 14/15 BIJLAGE 2 Consultatieverslag nr. 71 betreffende het voorstel van wijziging van bijlage 7 van het Standaard Aansluitingscontract – Lokale Producent – Niet-Compatibel gas – Engelstalige versie Niet-vertrouwelijk 15/15