23 JANUARI 2004. - Koninklijk besluit tot goedkeuring van de eerste bestuursovereenkomst van de Dienst voor Overzeese Sociale Zekerheid en betreffende de vaststelling van de maatregelen tot rangschikk

§ 3

. De opdracht,vermeld in § 1, 3°, omvat alle activiteiten vanaf de behandeling van het toegezonden schoolgetuigschrift over de beslissing tot de eerste uitbetaling. Het percentage beslissingen dat zal worden genomen binnen een termijn van 21 werkdagen - vanaf de ontvangst van het schoolgetuigschrift tot de beslissing - bedraagt op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

§ 4

. De DOSZ verbindt er zich toe de eerste uitbetaling van de uitkeringen, vermeld in § 1, 1° tot 4°, te verrichten binnen een termijn van 11 werkdagen, vanaf de datum van verzending van het brevet of de beslissing. § 5. De opdracht, vermeld in § 1, 5°, omvat de jaarlijkse behandeling van de teruggestuurde aanvraagformulieren of van de geautomatiseerde lijsten, opgemaakt op 31 mei. Het percentage toekenningsbeslissingen dat zal worden genomen binnen een termijn van 63 werkdagen - vanaf de ontvangst van de volledige aanvraag in de wettige vorm of vanaf de opmaak van de geautomatiseerde lijsten - beloopt minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

Het percentage uitbetalingen dat zal worden verricht binnen een termijn van 11 werkdagen, vanaf de toekenningsbeslissing, beloopt minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

Afdeling 2

4.§

1. De DOSZ neemt, ter uitvoering van de wet van 17 juli 1963, beslissingen inzake het toekennen van het recht op uitkeringen voor arbeidsongeschiktheid tengevolge van ziekte of invaliditeit. Deze uitkeringen omvatten zowel een maandelijkse toelage als de terugbetaling van de ziektekosten en eventueel de kinderbijslag onder de voorwaarden en aan de bedragen van de wetgeving op de kinderbijslag voor werknemers. §
2. Inzake de toekenning van het recht op uitkeringen bedraagt het percentage eerste beslissingen inzake de toelage en de eventuele kinderbijslag dat zal worden genomen binnen een termijn van 63 werkdagen - vanaf de ontvangst van de volledige aanvraag in de wettige vorm, tot de toezending van de beslissing - op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

§ 3

. De DOSZ verbindt er zich toe de eerste uitbetaling van de uitkeringen te verrichten binnen een termijn van 11 werkdagen, vanaf de datum van verzending van de beslissing. Afdeling

1. - Doelstellingen betreffende de sector terugbetaling van de ziektekosten Art. 5.§
2. De DOSZ neemt beslissingen inzake het toekennen van het recht op terugbetaling van de ziektekosten onder de voorwaarden en aan de tarieven van de wetgeving op de ziekte- en invaliditeitsverzekering aan de gerechtigden en hun gezinsleden in de volgende regelingen : 1° arbeidsongeschiktheid ten gevolge van invaliditeit, arbeidsongevallen en beroepsziekte in de « koloniale sociale zekerheid »;2° arbeidsongeschiktheid ten gevolge van ziekte of invaliditeit in de regeling van de overzeese sociale zekerheid;3° uitgestelde verzekering geneeskundige verzorging (recht na minimum aantal jaren deelneming aan de overzeese sociale zekerheid en/of « koloniale sociale zekerheid »);4° contractuele verzekering geneeskundige verzorging, met mogelijkheid van terugbetaling tegen hogere tarieven dan deze waarin de wetgeving op de ziekte- en invaliditeitsverzekering voorziet. §
3. Deze opdracht omvat de terugbetaling van de kosten van dokter, pharmaceutica en ziekenhuisopneming, gemaakt in binnen- of buitenland, hetzij via overschrijving, hetzij via circulaire cheque of met rechtstreekse betaling aan de kassa, hetzij in de regeling van de « derde betaler ». §
4. Inzake de toekenning van het recht op uitkeringen beloopt het percentage beslissingen inzake kosten gemaakt in de wettelijke regeling dat zal worden genomen binnen een termijn van 21 werkdagen - vanaf de ontvangst van de aanvraag tot de terugbetaling - op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

In deze percentages is het aantal onmiddellijke terugbetalingen aan de kassa, waarvan sprake in Titel IV, Hoofdstuk IV, inbegrepen. § 4. Inzake de toekenning van het recht op uitkeringen beloopt het percentage beslissingen inzake kosten gemaakt in de contractuele regeling dat zal worden genomen binnen een termijn van 42 werkdagen - vanaf de ontvangst van de aanvraag tot de terugbetaling - op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

§ 5

. Inzake de toekenning van het recht op uitkeringen beloopt het percentage beslissingen inzake terugbetaling in de regeling van de « derde betaler » dat zal worden genomen binnen een termijn van 42 werkdagen - vanaf de ontvangst van de aanvraag tot de terugbetaling - op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

Afdeling 4

. - Doelstellingen betreffende de sector arbeidsongevallen en ongevallen in het privé-leven Art. 6.§

1. De DOSZ neemt, ter uitvoering van contractuele bepalingen, beslissingen inzake het toekennen van het recht op uitkeringen voor arbeidsongeschiktheid tengevolge van een arbeidsongeval of een ongeval in het privé-leven. Deze uitkeringen kunnen zowel een dagvergoeding, een jaarlijkse vergoeding, een lijfrente of een kapitaalsuitkering omvatten alsmede de terugbetaling van de ziektekosten. §
2. Inzake de toekenning van het recht op uitkeringen beloopt het percentage beslissingen dat zal worden genomen, binnen een termijn van 63 werkdagen - vanaf de ontvangst van de volledige aanvraag in de wettige vorm tot de toezending van de eerste beslissing - op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

§ 3

. De DOSZ verbindt er zich toe de eerste uitbetaling van de uitkeringen te verrichten binnen een termijn van 11 werkdagen, vanaf de datum van verzending van de beslissing. HOOFDSTUK III. - De uitbetaling van de uitkeringen Art. 7.§

1. Deze opdracht omvat de geregelde uitbetaling van de « periodieke » (of « niet-eenmalige ») uitkeringen aan de in leven zijnde gerechtigden. De betaling gebeurt, na vervallen termijn, hetzij per overschrijving, hetzij per circulaire cheque. Het bewijs van leven wordt niet vereist van gerechtigden die worden betaald per circulaire cheque of door overschrijving op een rekening bij een bank die een overeenkomst heeft afgesloten met de DOSZ betreffende de terugstorting van de niet-verschuldigde bedragen, hierna te noemen « geconventioneerde bankrekening ». Het bewijs van leven wordt één maal per jaar vereist van in het buitenland verblijvende gerechtigden die betaald worden per overschrijving op een geconventioneerde bankrekening in België of op een rekening in het buitenland, waarvan de terugstorting van de niet-verschuldigde bedragen gegarandeerd wordt door een bijzondere overeenkomst met de bank FORTIS.(hierna « easy transfert » te noemen). In de andere gevallen wordt vóór elke betaling een formulier « levensbewijs » verstuurd, in te vullen door de lokale overheid. §
2. De DOSZ verbindt er zich toe om : 1° in de gevallen waarin geen levensbewijs vereist is : a) het bedrag van de uitkering te laten crediteren op de rekening van de gerechtigde op de laatste werkdag van de maand waarop de uitkering betrekking heeft;b) in geval van betaling met een circulaire cheque, deze cheque te laten uitreiken op de eerste werkdag van de maand die volgt op de maand waarop de uitkering betrekking heeft;c) in geval van betaling met « easy transfert » de betaling door de bank van de DOSZ (FORTIS) te laten verrichten op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarop de uitkering betrekking heeft;2° in de gevallen waarin een levensbewijs vereist is, de betaling door de bank van de DOSZ (FORTIS) te laten verrichten.Het percentage betalingen binnen een termijn van 11 werkdagen - vanaf de ontvangst van het volledig ingevuld formulier - beloopt op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

HOOFDSTUK IV. - De aansluiting en de inning van de bijdragen Art. 8.Deze opdracht omvat de verrichtingen met betrekking tot het begin en het einde van de deelneming aan de verzekering, de immatriculatie van de nieuwe deelnemers aan de algemene regeling en het boeken van de bijdragen Art. 9.§

1. De aansluitingsverrichtingen behelzen de informatie aan het publiek over de verschillende keuzemogelijkheden, de behandeling van het dossier en het naar maat opstellen van de contracten aanvullende verzekering. §
2. Het percentage « aansluitingsdossiers » - met uitzondering van deze die de onderschrijving van ongevallencontracten inhouden - behandeld binnen een termijn van 11 werkdagen vanaf de ontvangst van de volledige documenten, beloopt op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

§ 3

. In de andere gevallen dan deze waarvan sprake in § 2, wordt de termijn gebracht op 33 werkdagen. Art. 10.§

1. De inschrijving van de bijdragen, gestort door de individueel verzekerde of door de werkgever, behelst de verrekening van de bankuittreksels en de verdeling van de bijdragen naar de rekening van elke verzekerde. §
2. Het percentage verrekeningen van bankuittreksels verricht binnen een termijn van 5 werkdagen vanaf de ontvangst van de bankuittreksels, beloopt op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

Art. 11

.De verdeling van de bijdragen gebeurt vanaf de boekhoudkundige rekening (hetzij van de werkgever, hetzij van de individueel verzekerde) naar de persoonlijke rekening van de verzekerde en - met het oog op de toekenning van de uitkeringen - de verdeling ervan over het betrokken tijdvak en over de verschillende takken van de verzekering. De DOSZ verbindt er zich toe om deze verdeling te realiseren binnen een termijn van 26 werkdagen, vanaf de verrekening van de bankuittreksels. HOOFDSTUK V. - De controle Art. 12.De controle heeft betrekking op de kwaliteit van de beslissingen inzake de toekenning en de betaling van de uitkeringen. Art. 13.Wat de beslissingen betreft inzake toekenning van pensioenen, ziekte- en invaliditeitsuitkeringen en ongevallenuitkeringen en inzake de toekenning en uitbetaling van de ziektekosten, wordt elk individueel dossier in de loop van de toekenningsprocedure aan verscheidene verificatie-etappes onderworpen en wordt er gebruik gemaakt van geautomatiseerde beslissingsprogramma's. De DOSZ verbindt er zich toe om het kwaliteitsniveau van deze beslissingen te handhaven. Art. 14.Wat de uitbetaling van de uitkeringen betreft heeft de DOSZ reeds een traditie van een nauwgezette controle : - individuele controle van elk nieuw (of gewijzigd) uitbetalingsdossier; - het uitvoeren van geïnformatiseerde tests tijdens de codering op persoonsgegevens en op de bedragen; - het uitvoeren van geïnformatiseerde controletests vóór elke periodieke uitbetaling; - controle van de boekhoudkundige balans tijdens elke periodieke uitbetaling. De DOSZ verbindt er zich toe om dit kwaliteitsniveau te handhaven. HOOFDSTUK VI. - Het afgeven van attesten Art. 15.§ 1. Het percentage attesten met betrekking tot de betaling van de uitkeringen, verstuurd binnen een termijn van 2 werkdagen vanaf de aanvraag van de verzekerde, beloopt op jaarlijkse basis minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

§ 2

. Het percentage attesten met betrekking tot de deelneming aan de overzeese sociale zekerheid, verstuurd binnen een termijn van 11 werkdagen vanaf de aanvraag van de verzekerde, beloopt op jaarlijkse basis, minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

§ 3

. Het percentage attesten bestemd voor de gerechtigden op de terugbetaling van de ziektekosten, verstuurd binnen een termijn van 5 werkdagen vanaf de aanvraag van de verzekerde, beloopt op jaarlijkse basis, minstens : Voor de raadpleging van de tabel,

TITEL III. - Promotie van de regeling van de overzeese sociale zekerheid Art. 16.Met het oog op het vervullen van de algemene taak van het aanbieden van een sociale bescherming aan de personen die een beroepsactiviteit uitoefenen in een land buiten de EER, zal de DOSZ alle mogelijke middelen gebruiken om deze specifieke regeling te promoten. Art. 17.Tijdens het eerste jaar van de bestuursovereenkomst zullen de volgende middelen ingezet worden : 1° het verrijken van de documentatie die enerzijds bestemd is voor het informeren van de verzekerden en anderzijds voor het werven van nieuwe verzekerden;2° het opvolgen van reeds gelegde contacten met werkgevers en werkgeversorganisaties, mutualiteiten, vakbonden, FOREM, VDAB en ORBEM, universiteiten en hogescholen, ambassades, consulaten en verenigingen van Belgen in het buitenland;3° het uitbreiden van een gegevensbestand met nuttige adressen voor de verspreiding van informatie en perscommuniqués;4° het uitbreiden van een gegevensbestand met adressen voor het leggen van contacten met mogelijke verzekerden;5° het deelnemen aan congressen en conferenties en directe werving met behulp van audiovisueel materiaal. Art. 18.Tijdens de twee volgende jaren van de bestuursovereenkomst zullen de hogervermelde inspanningen verdergezet worden door : 1° het geregeld herhalen van de reeds opgezette publicitaire campagnes en wervingsacties;2° het aantrekkelijk maken van de internetsite waarvan sprake in Titel IV « Gedragsregels ten aanzien van het publiek »;3° het terug opnemen van de contacten met de VRT en de RTBF, internationale uitzendingen en het onderzoek van de mogelijke uitzending van publicitaire spots, voorzover de middelen hiervoor aanwezig zijn;4° het geregeld opstellen van een nieuwsbrief gericht aan de verzekerden en aan de mogelijke verzekerden. TITEL IV. - Gedragsregels ten aanzien van het publiek HOOFDSTUK I. - Inleidende bepalingen Art. 19.Elke dienst van de DOSZ die in contact staat met de verzekerden zal de bepalingen van het Handvest van de sociaal verzekerde toepassen en de daarin vastgelegde verbintenissen naleven. Enkel die bepalingen van deze bestuursovereenkomst die verder gaan dan de reglementaire verbintenissen en die de verzekerden betere waarborgen bieden, worden beschouwd als verbintenissen die voortvloeien uit deze overeenkomst. Art. 20.De DOSZ verbindt zich ertoe om elk verzuim van een meewerkende instelling, dat als gevolg heeft dat de verzekerde wordt geschaad, in de kortste tijd te detecteren en de vastgestelde problemen op een pro-actieve manier te behandelen. Art. 21.Als bij het nemen van individuele beslissingen de geldende regels en wetgevingen een bepaalde beoordelingsmarge toestaan, zal de DOSZ doorzichtige en eenvormige objectieve criteria opstellen. Art. 22.Ter uitvoering van de verplichting van het Handvest, dat de instelling oplegt om actief aan het onderzoek van het dossier bij te dragen en uit eigen beweging de ontbrekende inlichtingen te verzamelen, verbindt de DOSZ zich ertoe een pro-actieve opstelling aan te nemen als het gaat om overdracht en verwerking van gegevens. Art. 23.De toegang van gehandicapte en mindervalide personen in de bestaande gebouwen zal worden vergemakkelijkt. In de nieuwe, te huren of aan te kopen gebouwen zal voor die personen in het huur- of koopcontract een gemakkelijke toegang worden geëist. HOOFDSTUK II. - Informatiebeleid Afdeling 1. - Algemene informatie Art. 24.De DOSZ stelt kosteloos zowel beknopte folders als een meer uitgebreide brochure ter beschikking van werkgevers, werknemers en zelfstandigen. De uitgebreide brochure bevat een gedetailleerde uitleg over zowel de wettelijke als de contractuele regeling van de overzeese sociale zekerheid. De DOSZ verbindt er zich toe om deze brochure geregeld te actualiseren, onder meer door ze te vervolledigen met een overzicht van de instellingen van sociale zekerheid en hun bevoegdheden. Art. 25.De informatie over de regeling van de overzeese sociale zekerheid kan geraadpleegd worden op de internetsite www.dosz.fgov.be. De DOSZ verbindt er zich toe om gedurende het eerste jaar van de bestuursovereenkomst deze site aantrekkelijker te maken zowel naar inhoud als naar vorm. Art. 26.Vanaf het tweede jaar van de bestuursovereenkomst zal de DOSZ een studie aanvatten met het oog op de eventuele implementatie op de website van een on-line verbinding ten behoeve van de verzekerden. Art. 27.Op schriftelijke vragen om inlichtingen van algemene aard zal de DOSZ een passend antwoord geven met informatie en, indien het werd gevraagd door de verzekerde, met advies, binnen een termijn van : Voor de raadpleging van de tabel,

Art. 28

.Wanneer een sociaal verzekerde een verzoek om informatie of advies doet over een materie waarvoor de DOSZ niet bevoegd is, dan wordt dit verzoek binnen de 5 werkdagen overgezonden naar de bevoegde instelling en wordt de sociaal verzekerde hiervan tegelijkertijd op de hoogte gebracht. Afdeling 2. - Gepersonaliseerde informatie Art. 29.Op schriftelijke vragen om inlichtingen van persoonlijke aard die een nader onderzoek van het dossier vergen, zal de DOSZ een passend antwoord geven met informatie en, indien het werd gevraagd door de verzekerde, met advies, binnen een termijn van : Voor de raadpleging van de tabel,

Art. 30.§ 1.

Op vragen om inlichtingen van een andere instelling van sociale zekerheid zal de DOSZ een volledig antwoord geven binnen een termijn van : Voor de raadpleging van de tabel,

§ 2

. Indien het onmogelijk is de termijn van § 1 na te leven, wordt de betrokken instelling hiervan binnen een termijn van 21 werkdagen op de hoogte gebracht. Art. 31.Op verzoeken om ramingen van de toekomstige pensioenrechten zal de DOSZ een volledig antwoord geven met informatie en, indien het werd gevraagd door de verzekerde, met advies, binnen een termijn van : Voor de raadpleging van de tabel,

Art. 32

.Op alle briefwisseling verschijnen de gegevens van de dossierbeheerder, met tenminste de naam, telefoonnummer en eventueel e-mailadres. HOOFDSTUK III. - Administratieve vereenvoudiging Art. 33.§

1. Met het oog op de eisen van de klantvriendelijkheid verbindt de DOSZ er zich toe om enkel die informatie bij de verzekerden op te vragen, die niet op een betrouwbare manier elders kan verkregen worden. §
2. De DOSZ kan in bepaalde dossiers, wanneer de toestand van de verzekerde of de complexiteit van het dossier dit vergen, de maatschappelijk assistent opdragen om, in de mate van het mogelijke, aan de verzekerde hulp te verlenen. §
3. De formulieren, brieven en beslissingen - steeds met redenen omkleed - zullen worden opgesteld in een klare en begrijpelijke taal. Om dit te realiseren zal de DOSZ tijdens het eerste jaar van de bestuursovereenkomst een methodologie ontwikkelen die gedurende de volgende twee jaren zal uitgewerkt en geëvalueerd worden. Art. 34.Met het oog op de algemene vereenvoudiging zal de DOSZ zich inschakelen in de acties die worden gegenereerd door de Dienst voor de Administratieve Vereenvoudiging en door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. HOOFDSTUK IV. - Onthaal Art. 35.§
4. De kantoren van de DOSZ zijn elke werkdag toegankelijk van 9.00 uur tot 12.00 uur en op andere uren na afspraak. §
5. Wanneer de verzekerde zich persoonlijk aanmeldt voorziet de DOSZ in een snelle terugbetaling van bepaalde in België gemaakte ziektekosten gedurende bepaalde dagen in de week van 9.00 uur tot 11.45 uur. Deze terugbetaling gebeurt door overschrijving binnen de drie werkdagen op de rekening van de verzekerde, of, op diens verzoek, door overhandiging van een cheque. Art. 36.De DOSZ zal tijdens het eerste jaar van de bestuursovereenkomst een methodologie ontwikkelen teneinde de wachttijd en tevredenheid van de klanten te meten. Deze methodologie zal tijdens het tweede jaar worden geïmplementeerd en tijdens het derde jaar geëvalueerd. TITEL V. - Meetinstrumenten voor de opvolging van doelstellingen en gedragsregels Art. 37.Voor de opvolging van de doelstellingen, opgenomen in deze bestuursovereenkomst, worden de reeds bestaande boordtabellen gebruikt met het oog op de meting van verschillende kwantificeerbare indicatoren, zoals daar zijn : volume, saldi en doorlooptijden. Deze boordtabellen worden geoperationaliseerd via « balanced scorecards », die bovendien de opvolging verzorgen van innoverende initiatieven. De DOSZ verbindt er zich toe om het systeem van « balanced scorecards » kritisch te evalueren en zo nodig nieuwe te ontwikkelen aan de hand van de actualisering van de indicatoren. Art. 38.Tijdens het eerste jaar van de bestuursovereenkomst zullen methodologieën worden ontwikkeld met het oog op de meting van de kwalitatieve doeleinden en gedragsregels. Deze methodologieën hebben betrekking op : - de juistheid van de rechten; - de inhoud van de klachten; - het onthaal, de leesbaarheid en de klantvriendelijkheid. Tijdens de twee volgende jaren zullen deze methodologieën uitgevoerd en geëvalueerd worden. TITEL VI. - Zogenaamde positieve en negatieve sancties Art. 39.Pro memorie In verband met de zogenaamde positieve en negatieve sancties waarin het koninklijk besluit voorziet, moet nog een koninklijk uitvoeringsbesluit worden genomen. TITEL VII. - Verbintenissen vanwege de staat Art. 40.Overeenkomstig het artikel 15 van de wet van 25 april 1963Relevante gevonden documenten type wet prom. 25/04/1963 pub. 27/01/2015 numac 2015000030 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende het beheer van de instellingen van openbaar nut voor sociale zekerheid en sociale voorzorg. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 25/04/1963 pub. 21/02/2013 numac 2013000100 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende het beheer van de instellingen van openbaar nut voor sociale zekerheid en sociale voorzorg. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende het beheer van de sociale zekerheidsinstellingen, legt de Staat aan het advies van het beheersorgaan van de DOSZ elk voorontwerp van wet of besluit voor, dat de wetgeving die de DOSZ moet toepassen beoogt te wijzigen. De hoogdringendheid kan door de Staat slechts worden ingeroepen, indien zijn begrotingsbeleid of sociaal beleid zulke modaliteit noodzakelijk maakt. De Staat verbindt er zich ook toe om contacten te leggen met de betrokken diensten van de DOSZ om, enerzijds, rekening te houden met de technische aspecten voor het toepassen van de overwogen wijzigingen en, anderzijds, om hen toe te laten tijdig de veranderingen voor te bereiden. Behoudens gemotiveerde hoogdringendheid wordt de datum van inwerkingtreding van de bedoelde wijzigingen of nieuwe maatregelen in overleg met de Dienst voor de overzeese sociale zekerheid vastgelegd. Art. 41.Na voorafgaandelijk overleg met de instellingen en met respect voor het begrotingsbeleid van de Staat en voor het stabiliteitspact verbindt de Staat er zich toe het thesaurieplan na te leven dat jaarlijks opgesteld wordt voor de storting van de subsidies aan het Globaal Beheer en voor de alternatieve financiering voorzien in de begroting; het Globaal Beheer zal dan deze middelen moeten verdelen tussen de verschillende instellingen in functie van hun behoeften zodat ze de continuïteit in de uitoefening van hun opdrachten kunnen waarborgen. Art. 42.Tijdens de eindevaluatie van de overeenkomst en in de mate de Staat tijdig verwittigd is geweest verbindt de Staat er zich toe rekening te houden met gebeurtenissen van overmacht die eventueel de verwezenlijking van de overeenkomst hebben belemmerd evenals met de besluiten van de regering, genomen na afsluiting van de overeenkomst en die zouden hebben geleid tot een merkelijke verzwaring van de taken of van zekere uitgaven. Art. 43.Indien de DOSZ in het kader van een wettelijke opdracht moet samenwerken met een federaal ministerie zal dit laatste erover waken van doeltreffend samen te werken. Zowel de DOSZ als de federale overheidsdienst zullen pro-actief reageren met name wanneer de samenwerking de overdracht van informatie vereist. Dit laatste impliceert een voortdurend overleg tussen de federale overheidsdienst en de DOSZ. Dit voortdurend overleg zal in werking gesteld worden op initiatief van de DOSZ. TITEL VIII. - Berekeningswijze en vaststelling van de beheersbegroting en van het maximaal bedrag van de personeelskredieten dat betrekking heeft op de statutaire ambtenaren HOOFDSTUK I. - Vaststelling van de beheersbegroting Art. 44.De beheersbegroting omvat alle inkomsten en uitgaven inzake personeel, werking en investeringen. De beheersbegroting inzake uitgaven bestaat uit : - de personeelskosten; - de werkingskosten; - de investeringskosten. Art. 45.Op grond van de beschikbare gegevens en de huidige ramingen wordt de beheersbegroting voor het jaar 2003 als volgt samengesteld : Voor de raadpleging van de tabel,

De gedetailleerde weergave van de berekeningen is opgenomen in bijlage 1. Art. 46.Voor de jaren 2004 en 2005 is de toegelaten groei van de kredieten voor werkings- en investeringsuitgaven (met uitzondering van informatica en gebouwen) de index en de groei in aanmerking genomen door de Regering in het stabiliteitspact. Art. 47.De meerjarenramingen voor de jaren 2004 en 2005 voor de informatica-uitgaven en de gebouwen zijn de volgende : Voor de raadpleging van de tabel,

Art. 48

.Deze begroting, opgemaakt bij constante reglementering, moet ook elk jaar worden aangepast om rekening te houden met : - de kredieten uitgetrokken voor werkingsuitgaven met betrekking tot het programma van de investeringen of voor investeringsuitgaven, die niet werden aangewend tijdens het begrotingsjaar worden heringeschreven in de beheersbegroting van het volgend jaar voor zover dit nodig is voor de uitvoering van het investeringsprogramma; - de eigen ontvangsten van de DOSZ; - de personeelskosten ter uitvoering van de positieve sancties waarin door de wet is voorzien; - de wijzigingen in de reglementering die een weerslag hebben op de beheersbegroting; - de indexering. HOOFDSTUK II. - Maximumkrediet voor het statutair personeel Art. 49.Het maximaal bedrag aan personeelskredieten dat betrekking heeft op statutaire ambtenaren en dat deel uitmaakt van het globaal beheerskrediet, bedraagt voor de jaren 2003 tot en met 2005 als volgt : Voor de raadpleging van de tabel,

De weergave van de berekening is opgenomen in bijlage

1. HOOFDSTUK III. - Bijzondere bepalingen Art. 50.De DOSZ verbindt er zich toe bij het opstellen van de begrotingen en de rekeningen de bepalingen van het nieuwe genormaliseerde boekhoudplan in acht te nemen. Dit nieuwe boekhoudplan zal worden toegepast het jaar dat volgt op de bekendmaking van het koninklijk besluit tot goedkeuring van de normen die zijn voorgesteld door de Commissie voor normalisering van de boekhouding van de Openbare Instellingen van Sociale Zekerheid. Art. 51.Binnen de grenzen van zijn opdracht kan de DOSZ vrij beslissen over de verwerving, het gebruik en de vervreemding van zijn lichamelijke en onlichamelijke goederen en de vestiging of opheffing van zakelijke rechten op deze goederen alsmede over de uitvoering van dergelijke beslissingen. In afwijking van het eerste lid is elke beslissing tot verwerving, oprichting, renovatie of vervreemding van een onroerend goed of recht, waarvan het bedrag 5 miljoen euro overschrijdt, onderworpen aan de voorafgaande machtiging van de voogdijminister en de minister tot wiens bevoegdheid de begroting behoort. Om zich uit te spreken beschikt de minister van begroting over een termijn van een maand vanaf de ontvangst van het gegeven akkoord van de voogdijminister. Bij gebrek aan een voorafgaande machtiging binnen de twee maanden wordt de machtiging geacht verleend te zijn. De reglementering inzake overheidsopdrachten is in voorkomend geval van toepassing inzonderheid bij renovatie van gebouwen. Art. 52.Inzake de bepaling van de beheersontvangsten vereist de affectatie van de opbrengst van een vervreemding van onroerende goederen of de verkoop van roerende goederen het voorafgaande akkoord van de voogdijminister en van de minister van begroting. Om zich uit te spreken beschikt de minister van begroting over een termijn van een maand vanaf de ontvangst van het gegeven akkoord van de voogdijminister. Art. 53.De DOSZ zal tijdens de duur van deze overeenkomst inspanningen doen om een berekeningsmodel voor de beheerskosten te ontwikkelen op basis van een identificatie van de kosten per opdracht en/of per administratieve werkeenheid. TITEL IX. - Toetsing van de bestuursovereenkomst HOOFDSTUK I. - Objectieve criteria Art. 54.De bestuursovereenkomst zal worden geëvalueerd op basis van objectieve criteria die het mogelijk maken te bepalen of de gedefinieerde opdrachten en doelstellingen bereikt zijn. Deze criteria zijn : productievolume, termijnen voor de dossierbehandeling en kwaliteit van de afhandeling. HOOFDSTUK II. - Jaarlijkse toetsing Art. 55.§
2. De partijen zijn het eens om deze overeenkomst jaarlijks te toetsen en om ze eventueel aan te passen aan de wijzigingen in de regeling van de overzeese sociale zekerheid en aan de maatregelen die zich qua werkingsmiddelen op het vlak van het begrotingsbeleid van de Regering zouden voordoen. §
3. De toetsing beoogd in § 1 gebeurt op basis van overleg met betrekking tot de uitvoering van de overeenkomst door de DOSZ en door de Staat. Het overleg gebeurt tussen de regeringscommissarissen en het Algemeen Beheer. §
4. De wijzigingen aan de bestuursovereenkomst worden opgesteld overeenkomstig de regels met betrekking tot het sluiten en de goedkeuring van de bestuursovereenkomst, voorzien in artikel 7 van het koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 15/08/1997 numac 1997021143 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende wijziging van de samenstelling van de Koninklijke Commissie voor Toponymie en Dialectologie type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 11/06/1997 numac 1997011154 bron ministerie van economische zaken Koninklijk besluit houdende bekrachtiging van Belgische normen uitgewerkt door het Belgisch Instituut voor Normalisatie sluiten. TITEL X. - Slotbepalingen HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen Afdeling
5. - Tussentijdse wijziging Art. 56.Elke partij heeft het recht om aan de andere partij een tussentijdse wijziging van de overeenkomst voor te stellen. Dit voorstel volgt dezelfde procedure als deze die geleid heeft tot het sluiten van de overeenkomst. De contracterende partijen waken erover dat deze mogelijkheid alleen wordt ingeroepen als er een voldoende en ernstige reden voor is. Zij zullen alles in het werk stellen om het voorstel op een snelle en constructieve manier te onderzoeken. Afdeling
6. - Algemene verplichting Art. 57.De verbintenissen die met deze overeenkomst zijn aangegaan doen geen afbreuk aan de verplichting van de DOSZ om de andere wettelijke taken, die niet het voorwerp uitmaken van een specifieke doelstelling, op een efficiënte wijze uit te voeren. HOOFDSTUK II. - Inwerkingtreding en duur van de bestuursovereenkomst Art. 58.Deze bestuursovereenkomst wordt afgesloten voor een termijn van drie jaar. Art. 59.Deze bestuursovereenkomst treedt in werking na goedkeuring door de Koning, bij in Ministerraad overlegd besluit, vanaf de datum vastgesteld bij dit besluit. Getekend te Brussel op 1 januari
7. Namens de Dienst voor Overzeese Sociale Zekerheid Namens de Belgische Staat De Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, F. VANDENBROUCKE De Minister van Begroting, J. VANDE LANOTTE De Minister van Ambtenarenzaken en van de Modernisering van de Openbare Besturen, L. VAN DEN BOSSCHE BIJLAGEN Bijlage
8. - De beheersbegroting I. ALGEMENE PRINCIPES
9. Uitgangspunten Als uitgangspunt voor de berekening van de beheersontvangsten, voor het jaar 2003, werden de bedragen weerhouden zoals die in de ontvangstenbegroting van de DOSZ - dienstjaar 2002 voorkomen. Als uitgangspunt voor de berekening van de beheersuitgaven (werkingskosten en investeringen zonder informatica en gebouwen), voor het jaar 2003, werden de reële uitgaven van het dienstjaar 2001 weerhouden, gecorrigeerd met een verhogingscoëfficiënt voor
10. Als uitgangspunt voor de berekening van de beheersuitgaven informatica, voor de jaren 2003 tot en met 2005, werden de uitgaven vastgelegd in het informaticastuurplan weerhouden.
11. Opdrachten- versus beheersbegroting Overeenkomstig artikel 11, § 2 van het koninklijk besluit van 3 april 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/06/1997 numac 1997016105 bron ministerie van middenstand en landbouw Koninklijk besluit tot vaststelling van de regels inzake de werkingskosten van de Psychologencommissie, opgericht bij artikel 3, § 1, van de wet van 8 november 1993 tot bescherming van de titel van psycholoog type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 02/08/1997 numac 1997000178 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van het koninklijk besluit van 10 december 1996 betreffende de identiteitsstukken en -bewijzen voor kinderen onder de twaalf jaar type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 19/06/1997 numac 1997000179 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van de wet van 11 april 1995 tot invoering van het "handvest" van de sociaal verzekerde type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 05/07/1997 numac 1997002238 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot toekenning van een toelage aan het « Belgisch Centrum voor Farmakoterapeutische informatie » voor het jaar 1997 type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 15/08/1997 numac 1997021143 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende wijziging van de samenstelling van de Koninklijke Commissie voor Toponymie en Dialectologie type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 04/07/1997 numac 1997000198 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van de officiële Duitse vertaling van vijf koninklijke besluiten betreffende het voorhanden hebben en het dragen van wapens door de diensten van het openbaar gezag of van de openbare macht type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 08/08/1997 numac 1997021144 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit houdende benoeming van de voorzitter van de beheerraad van het Nationaal Orkest van België type koninklijk besluit prom. 03/04/1997 pub. 11/06/1997 numac 1997011154 bron ministerie van economische zaken Koninklijk besluit houdende bekrachtiging van Belgische normen uitgewerkt door het Belgisch Instituut voor Normalisatie sluiten wordt de begroting opgedeeld in een opdrachtenbegroting en een beheersbegroting.De opdrachtenbegroting bevat de ramingen van de ontvangsten en uitgaven die verband houden met de wettelijke opdrachten van de instelling. De beheersbegroting raamt de ontvangsten en de uitgaven die eigen zijn aan het beheer van de instelling. De omzendbrief MT/239458 bepaalt de classificatie van de begrotingsartikelen die in de beheersbegroting dienen opgenomen te worden. Zich baserend op bovenvermelde classificatie, worden vanaf het begrotingsjaar 2003 een aantal ontvangsten en uitgaven uitgesplitst in een beheersbegroting en een opdrachtenbegroting of volledig overgeheveld naar de opdrachtenbegroting of de beheersbegroting. Het betreft de volgende ontvangsten- en uitgavenposten : Ontvangsten Artikel 706.9 : Diverse ontvangsten met speciale affectatie Het betreft hier ontvangsten die de eigenlijke begroting niet aanbelangen en betrekking hebben op verrichtingen voor rekening van derden (o.a. pensioenen van de onderwijskrachten - wet van 5/7/1966). De ontvangsten van dit artikel vallen volledig onder de opdrachtenbegroting. Artikel 708.6 : Overdrachten van sociale bijdragen en bijkomende opbrengsten Het betreft hier ontvangsten te ontvangen van het RIZIV in het kader van de opbrengst van de inhouding op de pensioenen dat bestemd is voor de sector geneeskundige verzorging - KB van 18 juli 1985 en interestwinsten op de wiskundige reserves van het beheer OTRACO, met het oog op de financiëring van de betaling van de bijslagen OTRACO (o.a. indexverhogingen). De ontvangsten van dit artikel vallen volledig onder de opdrachtenbegroting Artikel 726.9 : Diverse opbrengsten op beleggingen Deze ontvangsten hebben betrekking op de intresten die de DOSZ ontvangt op de diverse financiële rekeningen en op de verstrekte hypothecaire leningen. Ze houden rechtstreeks verband met de operationele doelstellingen van de DOSZ. De ontvangsten van dit artikel vallen volledig onder de opdrachtenbegroting. Artikel 728.3 : Bruto opbrengsten van onroerende beleggingen Het betreft hier de huurgelden van de gebouwen in Burundi waarvan de DOSZ eigenaar is. Gezien het feit dat de kosten betreffende deze gebouwen deel uitmaken van de beheersbegroting - uitgaven (zie artikel 817.1) wordt artikel 728.3 volledig opgenomen in de beheersbegroting - ontvangsten. Artikel 728.9 : Toevallige opbrengsten Het betreft hier hoofdzakelijk niet verdeelde bijdragen die als verworven worden beschouwd. Deze ontvangsten worden opgenomen in de opdrachtenbegroting. In de beheersbegroting is er geen bedrag voorzien. Artikel 739.9 : Functionele ontvangsten die voortkomen van instellingen voor sociale zekerheid en van Openbare Overheden van andere landen Het betreft hier de terugstorting, door instellingen van de sociale zekerheid van andere landen, van reële bedragen met betrekking tot de geneeskundige verzorging, die de DOSZ heeft uitbetaald in het kader van de Europese reglementering (E125). De ontvangsten van dit artikel vallen volledig onder de opdrachtenbegroting. Uitgaven Artikel 812.4 : Betwiste zaken De kosten voor gerechtszaken die de DOSZ moet dragen, hebben voornamelijk betrekking op geschillen in verband met de uitkeringen. Deze uitgaven worden opgenomen in de opdrachtenbegroting. Op de beheersbegroting is een bedrag voorzien voor geschillen met het personeel en/of met eventuele medecontractanten (vb. aannemers van werken, leveranciers). Artikel 812.5 : Honoraria andere dan betwiste zaken In de opdrachtenbegroting wordt een bedrag voorzien voor de honoraria van geneesheren-experts in het kader van de arbeidsongevallenverzekering en voor de kosten van de verzekerden die voor een geneeskundige expertise werden opgeroepen, voorgeschreven door de adviseur-geneesheer. In de beheersbegroting wordt een bedrag voorzien voor de honoraria van professoren en leden van examenjury, voor de aansluiting van het personeel bij de administratieve gezondheidsdienst en voor andere honoraria inzake beheer (vb. adviseur VGV - experten management) Artikel 812.9 : Gewone financiële lasten Op de opdrachtenbegroting wordt een bedrag voorzien voor de betalingskosten in verband met de opdrachten (internationale betalingen geneeskundige verzorging, domicilieringen pensioenen en bijdragen). Op de beheersbegroting wordt een bedrag voorzien voor alle andere financiële kosten (vb. zegelrecht, portkosten, beheerskosten, kosten betalingssysteem ISABEL) Artikel 821.9 : Diverse interesten en gewone financiële lasten Op dit artikel worden de interesten geboekt te betalen op depots gestort voor de schadegevallen in het kader van de arbeidsongevallenverzekering en interestwinsten op de wiskundige reserves van het beheer OTRACO. Het bestaan van deze rekening houdt rechtstreeks verband met de operationele opdrachten. De uitgaven worden opgenomen in de opdrachtenbegroting.
12. Classificatie van de artikelen Overeenkomstig punt 4b van de omzendbrief MT/239458 wordt er afgeweken van het gebruik van de nieuwe begrotingsartikelen voorgesteld voor de opdrachtenbegroting. De DOSZ zal in zijn opdrachtenbegroting dezelfde nummering gebruiken als in zijn beheersbegroting aangezien de software die instaat voor de parameterring van de begrotingsrekeningen het perfect mogelijk maakt om te beantwoorden aan de eisen inzake transparantie van de begrotingen en rekeningen. II. ALGEMENE BEREKENINGSMETHODEN In de mate van het mogelijke en zonder melding van het tegendeel, werden de volgende berekeningsmethoden gebruikt :
13. Voor de werkingskosten en de investeringen (zonder informatica) Uitgaven 2003 = aanpassing van de reële uitgaven 2001 aan de verhogingscoëffiënt voor 2002 (x 1,03) + hypothese voor reële groei (x 1,015) + de index (x 1,013).
14. Voor de informatica Uitgaven t + n = Het jaarlijks vastgestelde bedrag in het informaticastuurplan vermeerderd met het, voor dat jaar, voorziene deel van de 1.500.000 euro ter realisatie van het E-government project.
15. Voor de personeelskosten Voor de rekeningen 811.1 en 811.2 Het uitgangspunt voor de vaststelling van de kredieten die voor de dekking van de personeelskosten noodzakelijk zijn, is de organieke personeelsformatie van de instelling. Derhalve moet men : - het statutair personeel in dienstactiviteit in aanmerking nemen, met de dienstanciënniteit en de arbeidsregeling = S - daaraan de fictieve betrekkingen toevoegen die nodig zijn om de personeelsformatie vol te maken; die personeelsleden worden geacht voltijds te werken en hebben een bepaalde anciënniteit = F - daaraan toevoegen, de contractuelen in dienst, die zijn aangeworven om verminderde prestaties, in disponibiliteitsstellingen, detacheringen, loopbaanonderbrekingen..., te compenseren, met hun dienstanciënniteit en hun arbeidsregeling = C - daaraan het maximumaantal contractuele personeelsleden toevoegen die in het raam van uitzonderlijke en tijdelijke behoeften zijn aangeworven en de personeelsleden die in dienst zijn of moeten worden aangeworven in het kader van de overeenkomst eerste werkervaring = E en moet men rekening houden met de toepassing van het geldelijk en administratief statuut (annalen en biënnalen, automatische verhogingen in weddenschaal, vlakke loopbanen, ...), alsmede met de daaraan verbonden sociale bijdragen (RSZ bijdragen, loonmatiging, bijdragen aan de pool van de pensioenen van het overheidspersoneel,...). Voor de rekening 811.3 Uitgaven jaar t + n = uitgaven (S+C+E) (t) x aantallen (S + C + E + F) (t + n)/aantallen (S + C + E) (t) Voor de rekening 811.7 Uitgaven jaar t + n = bedrag syndicale premie 2002 x aantallen (S+C+E+F) (t+n) III. BEGROTINGSARTIKELEN WAAR WORDT AFGEWEKEN VAN DE ALGEMENE BEREKENINGSMETHODEN
16. Ontvangsten Artikel 712.1 : Gerechtskosten uitgegeven door de instelling, terug te betalen door derden Gelet op het feit dat er op dit artikel sinds 1997 geen reële ontvangsten werden geboekt werd er geen begroting voorzien voor 2003 in de bestuursovereenkomst. Artikel 716.2 : Tegemoetkomingen van derden in de werkingskosten Artikel 728.3 : Bruto opbrengsten van onroerende beleggingen Als basis werd de begroting 2002 gebruikt. Voor artikel 716.2 werd in 2003 rekening gehouden met een hypothese voor reële groei van 1,5 %. Voor artikel 728.3 werd in 2003 enerzijds rekening gehouden met de evolutie van de koers van de BIF ten opzichte van de EUR en anderzijds werden er geen huuropbrengsten in België meer voorzien gezien het feit dat er geen nieuw gebouw mocht aangekocht worden met de opbrengst van de verkoop van het 4-Bras gebouw. Voor alle andere begrotingsartikels werd in 2003, gezien de evolutie van hun ontvangsten, hetzelfde bedrag voorzien als op de begroting
18. Uitgaven Werkingskosten en investeringen (zonder informatica en gebouwen) Hoewel bepaalde posten afwijken van de algemene berekeningsmethode beantwoordt het totaal van de werkingskosten en de investeringen (zonder informatica en gebouwen) aan de vastgestelde norm. Artikel 812.4 : Betwiste zaken Artikel 816.9 : Diverse verliezen Artikel 824.2 : Gerealiseerde verliezen op wisselkoers Artikel 884.1 : Uitbetaalde waarborgen en borgtochten Artikel 893.9 : Terugbetaling van ontvangen waarborgen en borgtochten Gezien de evolutie van de uitgaven tijdens de voorgaande jaren en de moeilijkheid om een juiste schatting te geven werd op deze artikels hetzelfde bedrag voorzien als op de begroting
19. Artikel 812.3 : Representatie-, reis- en vervoerkosten Artikel 817.1 : Gewone lasten op huurhuizen Deze artikels bevatten rekeningen in Burundese frank. Bij de opmaak van de begroting werd rekening gehouden met eventuele koersschommelingen. Voor wat artikel 812.3 betreft werd er ook rekening gehouden met een aanpassing van de representatievergoeding aan de huidige levensstandaard en met het feit dat, door de aanwerving van een nieuwe administrateur-generaal de representatie-, reis- en verblijfsuitgaven moeten voorzien worden zowel voor de adjunct-administrateur-generaal als voor de administrateur-generaal. Gezien het feit dat er geen nieuw gebouw mag aangekocht worden met de opbrengst van de verkoop van het 4-Bras gebouw werden er geen lasten op huurhuizen in België meer voorzien voor artikel 817.
20. Artikel 812.8 : Bureel-, publicatie- en publiciteitskosten Een grondig onderzoek naar de missie van de DOSZ en naar de prioriteiten die moeten worden bewerkstelligd om de kwaliteit van de dienstverlening aan de aangeslotene te optimaliseren heeft o.a. geleid tot het creëren van een dienst « prospectie ». Het doel van deze dienst is het ontwikkelen van een strategie voor het benaderen van de toekomstige klanten (bedrijven en individuen) van de DOSZ en het behoud van de huidige klanten. Dit betekent een permanente studie van het product, een permanente studie van de markt, permanente benchmarking, prospectie, informatieverschaffing aan het verworven cliënteel en reclame. Om dit te kunnen realiseren werd een extra bedrag van 42.500 euro voorzien, te besteden aan de volgende doorlopende projecten : - deelname aan congressen, seminaries en beurzen (3.500 EUR); - realisatie van publicitaire documenten vb. folders, brochures, film (5.000 EUR); - aankoop van promotieartikelen voor de klanten (1.000 EUR); - aankoop van documentatie (3.000 EUR); - opvoeren van de publiciteit om een zo groot mogelijke markt te bereiken (30.000 EUR). Uitsluitend voor het begrotingsjaar 2003 werd hierbij nog een uitzonderlijke uitgave van 40.000 EUR gevoegd om volgende projecten te realiseren : specifieke inspanning naar de cliënten toe, op het gebied van publicatie en brochures, ter gelegenheid van de 40e verjaardag van de DOSZ (15.000 EUR); het realiseren van een professionele markt-enquete (25.000 EUR). Artikel 812.9 : Gewone financiële lasten Gezien het feit dat de reële uitgaven 2001 slechts de kosten omvatten van het automatische betalingssysteem ISABEL voor een periode van drie maanden werd voor de begroting 2003, de geschatte kostprijs voor een periode van negen maanden toegevoegd. Artikel 816.1 : Ontheffing, afstand, nietigverklaring en waardevermindering van schuldvorderingen andere dan sociale prestaties Artikel 816.2 : Nietigverklaring van schuldvorderingen inzake wedde, toelagen en vergoedingen verschuldigd aan het personeel in actieve dienst of gepensioneerde Een doorgedreven jaarlijkse controle van de openstaande debiteuren zal aanleiding geven tot uitgaven op deze artikels. De grootte van de uitgaven is echter onzeker, daarom werd slechts een bedrag van 100 EUR voorzien. Artikel 843.2 : Diverse belastingen op goederen en diensten Gezien het feit dat de reële uitgaven 2002 de kosten omvatten van de gewestelijke belasting op gebouwen voor de jaren 2001 en 2002 werd dit bedrag gehalveerd. Gebouwen (meerjaren ramingen) Artikel 872.1 : Oprichtingskosten en kosten voor waardevermeerderende uitbreiding van gebouwen Gezien het feit dat er in 2001 geen reële uitgaven genoteerd werden, werd voor de opmaak van de meerjaren begroting een bedrag vastgesteld dat de kosten moet dekken van de werken die de DOSZ genoodzaakt zou zijn om uit te voeren om zijn gebouwen in goede staat te houden. Het betreft hier een gesloten begrotingsenvelop. Informatica (meerjaren ramingen) Artikel 813.1 : Lopende uitgaven voor de ontwikkeling en de exploitatie van informaticasystemen a) MVM De begroting werd opgemaakt op basis van de bezoldigingen van de 6 fulltime gedetacheerde werknemers van MVM bij de DOSZ. De bezoldiging voor de veiligheidsadviseur werd berekend op een aanwezigheid van 1,5 dag per week. b) andere informatica-uitgaven De begroting werd opgemaakt op basis van de projecten vastgelegd in het informaticastuurplan met daaraan toegevoegd het voor dat jaar bestemde deel van de 1.500.000 euro ter realisatie van het E-government project. Voor 2003 omvat dit het volgende : - De automatisering van de briefwisseling (12.100 EUR); - het beheer van het bureaumateriaal (24.414 EUR); - de ontwikkeling van de analytische boekhouding (33.396 EUR); - de opbouw van een internetsite (136.500 EUR); - de upgrade van het bestaande informatica netwerk (40.550 EUR) - de normale uitgaven zoals huur, materiaal, licenties (820.200 EUR); - project E-government (275.000 EUR). Voor 2004 omvat dit het volgende : - Migratie van de mainframe toepassingen (574.750 EUR); - vervanging van het aanwezigheidssysteem (915 EUR); - de normale uitgaven zoals huur, materiaal, licenties (700.553 EUR); - project E-government (450.000 EUR). Voor 2005 omvat dit het volgende : - Migratie van de mainframe toepassingen (574.750 EUR); - de normale uitgaven zoals huur, materiaal, licenties (900.000 EUR); - project E-government (150.000 EUR). Artikel 873.1 : Uitgaven voor informatica-investeringen De begroting werd opgemaakt op basis van de projecten vastgelegd in het informaticastuurplan met daaraan toegevoegd het voor dat jaar bestemde deel van de 1.500.000 euro ter realisatie van het E-government project. Voor 2003 omvat dit het volgende : - De automatisering van de briefwisseling (121.000 EUR); - het beheer van het bureaumateriaal (18.053 EUR); - de opbouw van een internetsite (12.500 EUR); - de upgrade van het bestaande informatica netwerk (78.000 EUR) - aankoop PC's en printers (72.800 EUR); - project E-government (75.000 EUR). Voor 2004 omvat dit het volgende : - Vervanging van het aanwezigheidssysteem (7.623 EUR); - aankoop PC's en printers (92.000 EUR); - project E-government (400.000 EUR). Voor 2005 omvat dit het volgende : - Aankoop PC's en printers (100.000 EUR); - project E-government (150.000 EUR). IV. TABELLEN Tabel 1 : Ontvangsten - Evolutie van de rekeningen en begrotingen van 1997 tot
21. Tabel 2 : Uitgaven - Evolutie van de rekeningen en begrotingen van 1997 tot 2005 opgesplitst in personeelskosten, werkingskosten en investeringskosten. Bijlage
22. - Maximum bedrag van de personeelskredieten voor het statutair personeel I. ALGEMENE BEREKENINGSMETHODEN Voor de rekeningen 811.1 en 811.2 Hier moet men : - rekening houden met de statutaire personeelsleden in dienstactiviteit, met hun reële anciënniteit, maar zo nodig na wijziging van hun arbeidsregeling, zodat ze allemaal als voltijdse personeelsleden kunnen worden beschouwd = S' - daaraan het aantal fictieve betrekkingen toevoegen dat nodig is om de personeelsformatie van de instelling op te vullen; al die personeelsleden worden geacht voltijds te werken en een bepaalde anciënniteit te hebben = F en moet men op de drie volgende jaren de te verwachten evolutie van hun bezoldiging projecteren, rekening houdende met de toepassing van het geldelijk en administratief statuut (annalen en biënnalen, automatische verhogingen in weddenschaal, vlakke loopbanen, ...), alsmede met de daaraan verbonden sociale bijdragen (RSZ-bijdragen, loonmatiging, bijdragen aan de pool van de pensioenen van het overheidspersoneel,...). Voor de rekening 811.3 Uitgaven jaar t + n = uitgaven (S) (t) x aantallen (S' + F) (t + n)/aantallen (S) (t) Voor de rekening 811.7 Uitgaven jaar t + n = bedrag syndicale premie 2002 x aantallen (S'+F) (t+n) II. TABEL Tabel 3 : Evolutie van de bedragen van 2003 tot 2005 Tabel 3 Voor de raadpleging van de tabel,