im Folgenden Nr. 2). Er kann die Waffe bei der lokalen Polizei seines Wohnortes abgeben, die über sie verfügt, wie in Nr. 1.1 erwähnt. Die Betreffenden können nicht verfolgt werden und bleiben im Fall der Waffenabgabe anonym, sofern die Waffe nicht gesucht wird (Art. 44 § 1 und Art. 45 § 1). Die lokalen Polizeidienste werden gebeten, sich derart zu organisieren, dass der Bürger ermutigt wird, von dieser Amnestie zu profitieren. In jeder Zone muss binnen diesen sechs Monaten mindestens einmal pro Woche ein Tag zur Regularisierung von Waffen vorgesehen sein. Dies muss in den Polizeistellen, im Gemeindehaus, im Internet, in der Lokalpresse usw. deutlich angekündigt werden. 1.3 Die bestehenden Besitzerlaubnisscheine für Feuerwaffen Das neue Gesetz findet unmittelbar Anwendung auf alle bestehenden Besitzerlaubnisscheine. Dies bedeutet, dass ihre Gültigkeitsdauer auf fünf Jahre ab dem Datum der Ausstellung oder der letzten bezahlten Änderung beschränkt ist. Es handelt sich um Feuerwaffen, die bereits unter den alten Rechtsvorschriften erlaubnispflichtig waren (die so genannten Verteidigungs- und Kriegswaffen). Obwohl im Gesetz keine Übergangsfrist vorgesehen ist, wird ein Zeitraum von sechs Monaten gewährt, um diese Besitzerlaubnisscheine ordnungsgemäss zu erneuern. Folgende Situationen können eintreten: - Der Besitzerlaubnisschein ist weniger als fünf Jahre alt oder die letzte Änderung, für die eine Gebühr bezahlt wurde, liegt weniger als fünf Jahre zurück. In diesem Fall bleibt der Besitzerlaubnisschein gültig, bis fünf Jahre verstrichen sind. Vor Ende dieser Frist muss der Betreffende beim Gouverneur die Erneuerung beantragen. Zu diesem Zeitpunkt muss er die neuen gesetzlichen Bedingungen erfüllen (
2). - Der Besitzerlaubnisschein ist über fünf Jahre alt oder die letzte Änderung, für die eine Gebühr bezahlt wurde, liegt mehr als fünf Jahre zurück. Dies bedeutet, dass der Betreffende binnen sechs Monaten ab In-Kraft-Treten des Gesetzes beim Gouverneur die Erneuerung beantragen muss. Zu diesem Zeitpunkt muss er die neuen gesetzlichen Bedingungen erfüllen (
2). - Der Betreffende ist Inhaber eines von der Wallonischen Region, der Region Brüssel-Hauptstadt oder der Flämischen Region ausgestellten Jagdscheins und besitzt eine lange Feuerwaffe, die für die Jagd entworfen ist. In diesem Fall bleibt sein Besitzerlaubnisschein so lange gültig wie sein Jagdschein (Art. 13). Auf Sportschützen findet dieses begünstigende System Anwendung, sobald die Flämische, Französische oder Deutschsprachige Gemeinschaft ihnen einen offiziellen Status verliehen hat. Selbstverständlich können die Betreffenden ihre Waffen auch einer Person überlassen, die eine Waffenbesitzerlaubnis besitzt oder sie bei der lokalen Polizei ihres Wohnortes abgeben (obiges Verfahren). 1.4 Anmeldung so genannter Jagd- und Sportwaffen Die zweite grosse Neuerung des neuen Gesetzes besteht darin, dass nun alle Feuerwaffen grundsätzlich erlaubnispflichtig sind. Folglich müssen alle so genannten Jagd- und Sportwaffen, die von Privatpersonen in Besitz gehalten werden, unabhängig davon, ob sie registriert sind, angemeldet sein und bedürfen sie einer Besitzerlaubnis. Für Jäger gilt eine abweichende Bestimmung. Da es sich um mehrere Dutzend, vielleicht auch hunderttausende Waffen und Waffenbesitzer gleichzeitig handelt, können die Polizeidienste und die Gouverneure sich die Arbeit zeitlich einteilen. Die Anmeldung aller dieser Waffen durch ihre Besitzer binnen einer Frist von sechs Monaten hat absolute Priorität. Diese sehr kurze Frist ist vom Gesetzgeber so gewollt, um die Gefährdung, die der nicht gemeldete Besitz von Feuerwaffen durch Privatpersonen für die öffentliche Sicherheit darstellt, zu beenden. Aus diesem Grund dringe ich hier ebenfalls darauf, dass die lokalen Polizeidienste den Bürger dazu ermutigen müssen, seine Verpflichtungen zu erfüllen. In jeder Zone muss binnen diesen sechs Monaten mindestens ein Tag pro Woche zur Anmeldung dieser Waffen vorgesehen sein. Dies muss in den Polizeistellen, im Gemeindehaus, im Internet, in der Lokalpresse usw. deutlich angekündigt werden. Folgende Fälle sind möglich: - Der Betreffende ist Inhaber eines von der Wallonischen Region, der Region Brüssel-Hauptstadt oder der Flämischen Region ausgestellten Jagdscheins und er besitzt eine für die Jagd entworfene lange Feuerwaffe. In diesem Fall muss er keine Besitzerlaubnis beantragen, sondern er muss von der lokalen Polizei eine neue Registrierungsbescheinigung
- Der Betreffende hat die Waffe 2006 erworben. In diesem Fall gilt dieselbe Regelung, aber die Besitzerlaubnis ist nur ein Jahr gültig. Danach muss der Betreffende die neuen Bedingungen erfüllen, um eine Erneuerung zu erhalten (
Selbstverständlich können die Betreffenden ihre Waffe auch einer Person überlassen, die ermächtigt ist, sie zu besitzen, oder sie bei der lokalen Polizei ihres Wohnortes abgeben (unten erwähntes Verfahren). Wenn die lokale Polizei keine Muster 9 mehr vorrätig hat, kann sie Kopien vom amtlichen Muster anfertigen, wobei sie nicht vergessen darf, dass Muster 9 in 3 Exemplaren ausgefertigt werden muss! 1.5 Andere Waffen Der Status der anderen Waffen wird durch das neue Gesetz nicht geändert. Die Bestimmungen der Königlichen Erlasse und das koordinierte Rundschreiben in Bezug auf Alarmwaffen, Sammlerwaffen, Signalpistolen, Betäubungsgewehre, Schlachtapparate, Bögen, Armbrüste, Luftdruckwaffen, Gaswaffen, Federdruckwaffen, Paintballwaffen, Waffennachbildungen, nicht verbotene Messer, Schwerter, Breitschwerter, Bajonette, unbrauchbar gemachte Waffen usw. finden also weiterhin Anwendung. Die für einige Modelle von Nicht-Feuerwaffen ausgestellten Besitzerlaubnisscheine richten sich nach den Vorschriften für Besitzerlaubnisscheine (Muster 4) für Feuerwaffen:
Nr. 3. Die Erlaubnisscheine für den Erwerb von Munition zum Schiessen mit so genannten Sammlerwaffen müssen in Erlaubnisscheine zum Besitz von aufgrund von Artikel 3 § 2 Nr. 2 des Gesetzes erlaubnispflichtigen Feuerwaffen umgewandelt werden. Privatpersonen, die solche erlaubnispflichtige Waffen erwerben möchten, müssen die neuen Bedingungen erfüllen. 1.6 Lager für Feuerwaffen Im neuen Gesetz ist keine gesonderte Erlaubnis für Lager für Feuerwaffen (Art. 16) mehr vorgesehen. Der Gesetzgeber hat vergessen, die neue Bestimmung in Bezug auf Waffenlager in Kraft treten zu lassen und gleichzeitig den entsprechenden Artikel des Gesetzes von 1933 aufzuheben. Dieser Irrtum wird korrigiert, wenn die ersten Ausführungserlasse des neuen Gesetzes ergehen, was für Anfang Juli 2006 vorgesehen ist. In der Zwischenzeit ist es nicht länger angebracht, zu fordern, dass Privatpersonen eine Erlaubnis für die Führung eines Lagers beantragen und erhalten, wenn sie eine erhebliche Anzahl Feuerwaffen melden oder eine zusätzliche Waffe besitzen möchten. Ebenfalls nicht mehr angebracht sind weitere Kontrollen und Verfolgungen in dieser Angelegenheit. Die Inhaber einer Erlaubnis für ein Lager, die in Anwendung des KE vom 24.04.97 Sicherheitsmassnahmen ergreifen mussten, da sie eine erhebliche Anzahl Waffen lagern, sind davon nicht befreit! Diese Massnahmen werden in Kürze auf all diejenigen Anwendung finden, die eine bestimmte Menge Feuerwaffen an ein und demselben Ort aufbewahren. 1.7 Waffenscheine und Zulassungen Vorläufig finden die alten Bestimmungen in dieser Angelegenheit (Gesetz von 1933 und KE vom 20.09.91) weiterhin Anwendung. Die bestehenden Waffenscheine und Zulassungen bleiben weiterhin gültig. Die Inhaber dieser Dokumente müssen vorläufig nichts tun. Die neuen Bestimmungen werden zu einem späteren Zeitpunkt, wahrscheinlich gegen Ende 2006 durch einen Königlichen Erlass in Kraft gesetzt. Die Waffenscheine waren auf jeden Fall bereits zeitlich beschränkt und müssen gegebenenfalls rechtzeitig vom Gouverneur nach dem bestehenden Verfahren erneuert werden. Für das Mitführen von erlaubnispflichtigen Feuerwaffen können neue Waffenscheine beim Gouverneur beantragt werden (
Nr. 2). Wenn die neuen gesetzlichen Bestimmungen in Kraft treten, werden die Zulassungen ebenfalls zeitlich beschränkt sein und müssen folglich erneuert werden. Das Verfahren wird in einem späteren Rundschreiben beschrieben werden.
Nr. 1.4), aber ihr Jagdschein dient als Besitz- oder Kauferlaubnis. Waffenhändler (und verkaufende Privatpersonen) müssen bei jeder Überlassung einer solchen Waffe an Jäger ein Dokument Muster 9 erstellen und die Verkäufe in ihr Register A oder B aufnehmen (beide dürfen zusammengelegt werden, da eine Unterscheidung nicht mehr sinnvoll ist). Aus Muster 9 muss deutlich hervorgehen, dass der Betroffene ein Jäger ist, und das weisse Blatt muss dem Gouverneur geschickt werden, wenn der Betreffende seinen Wohnort in Belgien hat. Im Waffengesetz (Art. 12) ist dasselbe begünstigende System für Sportschützen vorgesehen, die für das Sportschiessen entworfene Feuerwaffen besitzen oder erwerben möchten, deren Liste vom Minister der Justiz festgelegt wird. Diese Bestimmung tritt erst in Kraft, wenn die Gemeinschaften diese Sportschützen per Dekret einen offiziellen Status verliehen haben. Bis dahin unterliegen sie der allgemeinen Erlaubnispflicht. Die Zuständigkeit für die Ausstellung sämtlicher Dokumente in Waffenangelegenheiten befindet sich zentral bei den Gouverneuren (zumindest für Antragsteller mit Wohnort in Belgien). Die Rolle der Dienste der lokalen Polizei wird in die einer Kontroll- und Begutachtungsinstanz umgewandelt (mit Ausnahme der in Nr. 1 erwähnten Übergangsmassnahmen, wo die Polizei eine bedeutende Rolle bei der Einreichung der Anträge auf Erteilung einer Besitzerlaubnis spielt). Da die lokalen Polizeidienste für die Ausstellung von Besitzerlaubnisscheinen nicht mehr zuständig sind, werden sie gebeten, dem Gouverneur ihrer Provinz alle Akten mit Anträgen auf Erteilung einer Besitzerlaubnis für Feuerwaffen, über die sie am Tag des In-Kraft-Tretens des Gesetzes noch keinen Beschluss gefasst haben, sowie den verbleibenden Bestand an Mustern 4 mit ihrer mit Gründen versehenen Stellungnahme zu übermitteln. Wenn bei den Diensten des Gouverneurs keine Muster 4 mehr vorrätig sind, dürfen sie keine Kopien machen, sondern müssen beim föderalen Waffendienst neue Exemplare bestellen und gegebenenfalls die Ausstellung von Besitzerlaubnisscheinen an Personen, deren Waffen in Anwendung von Nr. 1.4 registriert worden sind, aussetzen. Der Minister des Innern ist es jedoch, der die Besitzerlaubnisscheine für Feuerwaffen (und die Waffenscheine) im Rahmen des Gesetzes vom 10. April 1990 zur Regelung der privaten und besonderen Sicherheit ausstellt. Die lokalen Polizeidienste und die Gouverneure werden gebeten, dem Minister des Innern die Akten in Bezug auf die Sicherheitsbediensteten zu übermitteln (Art. 41). Die neuen Bedingungen für die Erteilung von Erlaubnissen (Art. 11) müssen einheitlich im ganzen Land gelten. Die Gouverneure haben diesbezüglich keinen Ermessensspielraum mehr. Wenn der Betreffende nicht alle Bedingungen erfüllt, darf die Erlaubnis nicht erteilt werden. Wenn er sie erfüllt, muss sie erteilt werden. Alle Bedingungen erfüllen bedeutet: - Der Korpschef der lokalen Polizei des Wohnortes des Antragstellers hat eine günstige und mit Gründen versehene Stellungnahme über die allgemeine Moralität des Antragstellers und die folgenden Punkte abgegeben; hierzu verfügt er über eine Frist von 3 Monaten. - Der Antragsteller muss volljährig sein. - Er darf nicht als Täter oder Komplize wegen einer der in Artikel 5 § 4 Nr. 1 bis 4 erwähnten Straftaten verurteilt worden sein. - Er darf kein Geisteskranker, wie in Artikel 11, § 3, Nr. 3 und 4 erwähnt, sein. - Er darf nicht Gegenstand einer noch laufenden Aussetzung einer Waffenbesitzerlaubnis oder eines Waffenscheins sein und nicht Gegenstand eines Entzugs einer Waffenbesitzerlaubnis oder eines Waffenscheins gewesen sein, deren Gründe noch aktuell sind. Dies beinhaltet unter anderem, dass die Person, deren Erlaubnis entzogen worden ist, diese nicht erneut beantragen darf, solange die Gründe, die zu diesem Entzug geführt haben, noch aktuell sind. - Er muss eine ärztliche Bescheinigung vorlegen, die bestätigt, dass der Antragsteller fähig ist, mit einer Waffe umzugehen, ohne sich oder andere zu gefährden (es handelt sich um eine Bescheinigung über die körperliche und geistige Eignung, die beispielsweise keinesfalls einer Person ausgestellt werden darf, deren Alkoholabhängigkeit, depressive Erkrankung oder Aggressivität dem Arzt bekannt sind; diese Bescheinigung kann vom behandelnden Arzt ausgestellt werden und entspricht derjenigen, die oft verlangt wird, wenn man einen Sport ausüben möchte). - Er muss eine theoretische und praktische Prüfung in ihrer derzeit bis zu ihrer Anpassung in einem Ausführungserlass bestehenden Form erfolgreich abgelegt haben, wobei die in Artikel 11 § 4 vorgesehenen Ausnahmen möglich sind (die theoretische Prüfung muss immer von der lokalen Polizei auf Verlangen des Gouverneurs oder des Betreffenden organisiert werden); für die praktische Prüfung gelten die derzeitigen Bestimmungen einschliesslich derjenigen über die vorläufige Erlaubnis. - Es darf kein Widerspruch von volljährigen Personen vorliegen, die mit dem Antragsteller zusammen wohnen (entweder müssen diese Personen bei der Antragstellung ihre schriftliche Zustimmung geben, wobei die lokale Polizei prüft, ob alle erwähnten Personen ihre Zustimmung gegeben haben, oder sie werden von der lokalen Polizei befragt). - Er muss einen rechtmässigen Grund für den Erwerb der betreffenden Waffe und der Munition angeben. Der Waffentyp muss mit dem Grund für die Antragstellung übereinstimmen (in diesem Rahmen nützlich sein). Bis zur Festlegung dieser rechtmässigen Gründe durch den KE sind die vollständig im Gesetz (Art. 11 § 3 Nr. 9) aufgelisteten rechtmässigen Gründe wie folgt auszulegen:
27), die den bestehenden KE, in denen der Besitz und das Mitführen von Dienstwaffen durch die Dienste der öffentlichen Gewalt oder der öffentlichen Macht geregelt werden, als neue Rechtsgrundlage dienen, - die Bestimmungen, die die Kontrolle der Einhaltung des Gesetzes vorsehen (Art. 28-29), die ergänzt worden sind durch die Möglichkeit einer administrativen Beschlagnahme bei Gefährdung der öffentlichen Ordnung (Art. 28 § 2), die Pflicht zum Austausch von Informationen zwischen den verschiedenen betroffenen Behörden (Art. 28 § 3), die Pflicht zur systematischen Kontrolle des legalen Waffenbesitzes (Art. 29 § 2, wurde bis jetzt nur in ein Rundschreiben aufgenommen, das nicht überall ausreichend angewandt worden ist), und einen ausdrücklichen Auftrag für die lokale Polizei zur Kontrolle von Waffenhändlern, - Artikel 36 zur Schaffung des föderalen Waffendienstes, der die Ausführungserlasse vorbereiten wird, der sich hierzu mit dem Beirat für Waffen (Art. 37) beraten wird, der die Widersprüche gegen die Beschlüsse des Gouverneurs bearbeiten wird, der die Richtlinien an die Gouverneure vorbereiten wird und der Probleme in Bezug auf die Auslegung des Gesetzes zu lösen versuchen wird. Zur Gewährleistung einer reibungslosen Arbeitsweise muss der föderale Waffendienst via E-Mail kontaktiert werden (wapens@just.fgov.be/armes@just.fgov.be). Dokumente (Muster 4 und 9 sowie europäische Feuerwaffenpässe) können wie gewohnt unter der Nummer 02-542 70 34 per Fax bestellt werden. 4. Die anderen Ausführungserlasse zum alten Gesetz Sie finden weiterhin Anwendung, auch wenn in einigen Fällen die alten Bezeichnungen, zum Beispiel die der Waffenkategorien, durch die neue allgemeine Bezeichnung erlaubnispflichtige Feuerwaffen ersetzt werden müssen. Achtung! Bis zu ihrer Abänderung dürfen die Bestimmungen des KE vom 24.04.1997 zur Bestimmung der Sicherheitsbedingungen und des KE vom 13.07.2000 zur Festlegung der Bedingungen für die Zulassung von Schiessständen, die die zuvor Verteidigungs- beziehungsweise Kriegswaffen genannten Waffen betreffen, nicht auf andere Feuerwaffen ausgedehnt werden! Die Ministerin der Justiz Frau L. ONKELINX _______ Fussnoten
Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.