27 JUNI 2007. - Milieuovereenkomst betreffende de terugnameplicht voor afgewerkte oliën Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 27
§ 5
van dit artikel; De eerste storting wordt verricht tijdens het jaar dat volgt op het jaar van inwerkingtreding van de overeenkomst voor afgewerkte oliën ingezameld gedurende het vorige jaar. Als de opdracht bedoeld in het vorige lid positief is, betaalt de Dienst één keer per jaar en uiterlijk 1 september een bedrag aan Valorlub dat berekend wordt als volgt : (WINSTEN - KOSTEN DIENST) x BIJDRAGE waarbij : - het bedrag van de winsten wordt vastgelegd op basis van de facturen opgemaakt in het kader van de uitvoering van de regionale opdracht, in functie van de hoeveelheden afgewerkte oliën ingezameld gedurende het vorige jaar in al de containerparken en de andere gesloten en bewaakte inzamelpunten; - de kosten van de Dienst omvatten de administratieve kosten en de beheerskosten van de regionale overheidsopdracht van de Dienst; - de bijdrage bestaat uit het aandeel hoeveelheden oliën die op de markt zijn gebracht door de leden of aangeslotenen bij Valorlub,
§ 5van dit artikel.
De Dienst stuurt de factuur naar het beheersorgaan uiterlijk 1 augustus. De administratieve kosten en de beheerskosten van de overheidsopdracht van de Dienst worden in onderlinge overeenstemming tussen de Dienst en Valorlub bepaald. § 3. Bij gebrek aan een regionale overheidsopdracht in de zin van artikel 6, § 2, vergoedt Valorlub de publiekrechtelijke rechtspersonen voor de ophaling en de verwerking van afgewerkte huishoudelijke oliën, rekening houdend met de eventuele winsten i.v.m de ophaling en de verwerking van de afgewerkte huishoudelijke oliën en naar rato van hoeveelheden oliën die op de markt zijn gebracht door de leden of aangeslotenen bij Valorlub,
§ 5van dit artikel.
De uitvoeringsmodaliteiten voor deze paragraaf worden omschreven in de overeenkomst bedoeld in artikel 15, §
- §
- Met het oog op de uitvoering van artikel 6, § 2, en met terugwerkende kracht, stort Valorlub aan de Dienst een som die gelijk is aan de uitgaven die de Dienst verricht heeft tussen 1 juli 2002 en 31 december 2006 voor de selectieve ophaling en de verwerking van afgewerkte huishoudelijke oliën ingezameld in het netwerk van selectieve ophaling opgericht door de privaatrechtelijke rechtspersonen, vermenigvuldigd naar rata van de hoeveelheden die in het Waalse Gewest op de markt zijn gebracht door de leden en de aangeslotenen bij Valorlub overeenkomstig § 5, zonder dat de hoeveelheid beschouwde oliën de maximale hoeveelheid ophaalbare afgewerkte huishoudelijke oliën kan overschrijden die voortvloeit uit het op de markt brengen van de leden en aangeslotenen bij Valorlub. Valorlub stort elk jaar, uiterlijk 1 september, één vijfde van de som die met terugwerkende kracht verschuldigd is tijdens de vijf jaren die volgen op de inwerkingtreding van de overeenkomst. §
- De bijdrage bedoeld in de §§ 1 tot 4 wordt berekend, rekening houdend met de hoeveelheden oliën voor particulieren die door de leden of aangeslotenen bij Valorlub op de markt worden gebracht of verkocht en de hoeveelheden oliën voor particulieren die op de markt worden gebracht of verkocht door producenten en invoerders die een individueel beheersplan voor afgewerkte oliën uitvoeren. §
- Valorlub sluit met de privaatrechtelijke rechtspersonen die instaan voor de ophaling van huishoudafval een overeenkomst voor het gebruik van containerparken voor de ophaling van afgewerkte oliën van gezinnen en de bezoldiging van deze dienst. De kosten in aanmerking komende kosten hebben betrekking op : - de inzamelrecipiënten; - de communicatiecampagnes; - de infrastructuren; - het personeel; - de algemene kosten; - de bijkomende specifieke maatregelen opgeëist door Valorlub om de kwaliteit en de veiligheid van de oliën te garanderen. Ze omvatten de regionale subsidies. De gebruiks- en financieringsovereenkomst wordt opgemaakt volgens een model dat in gezamenlijk overleg wordt opgesteld tussen de Dienst, de publiekrechtelijke rechtspersonen en het beheersorgaan, op voorstel van laatstgenoemde. In geval van onenigheid wordt de financieringsovereenkomst opgemaakt volgens een eenvormig model dat door het Gewest wordt opgesteld. In dit kader pleegt het Gewest overleg met de andere Gewesten om de berekening van de in aanmerking komende referentiekosten op te maken. Onderafdeling 4C. - Afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten Art. 16.§
- Valorlub betaalt de houders van afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten een forfaitair bedrag terug dat bepaald wordt naar gelang van de hoeveelheden en het type oliën, van de ophaalmethode en van de marktvoorwaarden van de afgewerkte oliën, inzonderheid voor zeer kleine bedrijven. Daartoe moet de houder een ophaalattest voorleggen dat afgegeven wordt door één van de ophalers van afgewerkte oliën met wie Valorlub een samenwerkingscontract gesloten heeft. §
- Valorlub stort aan de erkende ophalers met wie hij een samenwerkingscontract heeft gesloten, een forfaitaire som die berekend wordt naar gelang van de hoeveelheden en het type oliën, van de ophaal- en verwerkingsmethode. Daartoe verstrekken de ophalers Valorlub de gegevens betreffende de verrichte ophaling en verwerking overeenkomstig de bepalingen van artikel 12, §§ 3 en
- §
- Valorlub betaalt aan elk lid of aangeslotene die hem daarom uitdrukkelijk verzoekt een som terug voor de door hem geproduceerde of ingevoerde hoeveelheid nieuwe olie die hij aan een groothandelaar heeft geleverd en die het op zijn beurt weer uitgevoerd heeft. De terug te betalen som stemt overeen met de bijdrage betaald door de aangeslotene aan Valorlub bij het op de markt brengen van de betrokken hoeveelheid olie. Daartoe geeft het lid of de aangeslotene Valorlub kennis van de weer uitgevoerde hoeveelheden oliën aan de hand van een verklaring op erewoord overgemaakt door de groothandelaar aan het lid, de aangeslotene of via een door het lid of aangeslotene gemachtigde derde, op het model opgemaakt door Valorlub. Valorlub regelt jaarlijks de terugbetaling mits een regularisatie van de jaarlijkse definitieve verklaring van het lid of de aangeslotene. §
- De forfaitaire bedragen bedoeld in de §§ 1 en 2 worden jaarlijks door Valorlub vastgelegd zodat de doelstellingen van de overeenkomst kunnen worden gehaald en dat de terugnameplicht helemaal wordt nagekomen. HOOFDSTUK VI. - Verbintenissen van het Gewest Art. 17.§
- Het Gewest zal bij de andere gewestelijke overheden pleiten voor een eenvormige regelgeving inzake terugnameplicht voor huishoudelijke afgewerkte oliën en oliën uit beroepsactiviteiten in de drie Gewesten, o.a. wat betreft de berekening van de bijdrage bedoeld in artikel 14, §
- §
- Het Gewest verbindt zich ertoe te zorgen voor de strikte toepassing door alle actoren van de terugnameplicht en voor de verbalisering van de overtredingen. Het Gewest verbindt zich ertoe bij alle actoren de nodige controles te laten uitvoeren. §
- Om de tenuitvoerlegging van deze overeenkomst mogelijk te maken en om de acties van Valorlub, de organisaties, de leden en de aangeslotenen te bevorderen, verbindt het Gewest zich ertoe na overleg met Valorlub de nodige bijkomende reglementaire bepalingen te nemen als de uitvoering van de terugnameplicht het vereist. §
- Het Gewest verbindt zich ertoe bij de goedkeuring van de individuele beheersplannen ingediend door andere bedrijven dan die welke aan deze overeenkomst verbonden zijn, princiepen toe te passen die overeenstemmen met die van deze milieuovereenkomst. HOOFDSTUK VII. - Slotbepalingen Afdeling
- - Begeleidingscomité "afgewerkte huishoudelijke oliën" Art. 18.§
- Er wordt een begeleidingscomité "afgewerkte huishoudelijke oliën" opgericht. Dat comité bestaat uit drie vertegenwoordigers van Valorlub, uit twee vertegenwoordigers van de Dienst, een afgevaardigde van de met het beheer van de huishoudelijke afvalstoffen belaste publiekrechtelijke rechtspersonen en uit een vertegenwoordiger van de Minister van Leefmilieu. Dit comité volgt de uitvoering van de bepalingen van deze overeenkomst wat betreft de afgewerkte huishoudelijke oliën. Het onderzoekt de eventuele problemen die zich in het kader van de overeenkomt voordoen en legt de raad van bestuur van Valorlub desgevallend voorstellen voor hij noodzakelijk acht. §
- Dit begeleidingscomité vergadert minstens twee keer per jaar, op initiatief van de "Dienst" of op verzoek van één van de partijen. Afdeling
- - Geschillencommissie Art. 19.§
- In geval van geschil bij de uitvoering van deze overeenkomst wordt een geschillencommissie samengesteld overeenkomstig artikel 25, § 3, van het besluit van 25 april
- Deze commissie wordt samengesteld naargelang van de omvang van het geschil en bestaat steeds uit minstens twee vertegenwoordigers van de Dienst, drie vertegenwoordigers van Valorlub, een vertegenwoordiger van de Minister van Leefmilieu en een afgevaardigde van de met het beheer van de huishoudelijke afvalstoffen belaste publiekrechtelijke rechtspersonen. §
- Het secretariaat van de commissie wordt waargenomen door de Dienst. De beslissingen van de commissie worden eenparig goedgekeurd; bij gebrek aan eenparigheid brengt de commissie verslag uit aan de Minister. §
- In afwachting van de beslissing van de geschillencommissie zet Valorlub zijn activiteiten als goede huisvader voort, met inachtneming van de bepalingen van deze overeenkomst Afdeling
- - Duur en einde van de overeenkomst Art. 20.§
- Deze overeenkomst wordt voor vijf jaar gesloten. §
- Een evaluatie van de overeenkomst wordt uiterlijk twee jaar na haar inwerkingtreding door de partijen uitgevoerd, overeenkomstig artikel 88, § 1, van het decreet van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/05/2004 pub. 09/07/2004 numac 2004027101 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende Boek I van het Milieuwetboek type decreet prom. 27/05/2004 pub. 23/09/2004 numac 2004202818 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt sluiten betreffende Boek I van het Milieuwetboek. Afdeling
- - Wijzigingen Art. 21.§
- De bepalingen van deze milieuovereenkomst worden in gezamenlijk overleg aangepast aan een eventuele Europese regelgeving terzake of aan elke andere verplichting voortvloeiend uit het internationale recht. §
- Deze overeenkomst kan gewijzigd worden met de instemming van alle partijen en met inachtneming van de bepalingen van het decreet van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/05/2004 pub. 09/07/2004 numac 2004027101 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende Boek I van het Milieuwetboek type decreet prom. 27/05/2004 pub. 23/09/2004 numac 2004202818 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt sluiten betreffende Boek I van het Milieuwetboek. Afdeling
- - Opzegging Art. 22.Deze overeenkomst kan eenzijdig of gezamenlijk opgezegd worden mits een opzegtermijn van zes maanden en met inachtneming van de bepalingen van het decreet van 27 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/05/2004 pub. 09/07/2004 numac 2004027101 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende Boek I van het Milieuwetboek type decreet prom. 27/05/2004 pub. 23/09/2004 numac 2004202818 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt sluiten betreffende Boek I van het Milieuwetboek, van het decreet en het besluit Als de opzegging niet door het Waalse Gewest wordt aangevraagd, moet ze gezamenlijk door de andere partijen worden aangevraagd. De opzegging wordt, op straffe van nietigheid, bij ter post aangetekend schrijven meegedeeld aan alle ondertekenaars van de overeenkomst. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de maand na de betekening. Afdeling
- - Bevoegdheidsclausule Art. 23.Elk geschil dat uit deze milieuovereenkomst voortvloeit of dat er betrekking op heeft en waarvoor de in artikel 19 van deze overeenkomst bedoelde geschillencommissie geen oplossing vindt, valt onder de bevoegdheid van de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van Namen. Afdeling
- - Strafclausule Art. 24.Als het Gewest een overtreding van bovenstaande bepalingen vaststelt, wordt Valorlub daarvan bij aangetekend schrijven in kennis gesteld. Valorlub maakt binnen twee maanden na de kennisgeving van de vastgestelde overtreding een bijsturingsplan aan de Dienst over. Als de Dienst het plan verwerpt, deelt hij zijn beslissing aan Valorlub mee in een aangetekend schrijven waarin hij de redenen van de weigering opgeeft. Valorlub moet dan binnen een maand een bijgestuurd plan indienen, waarbij rekening wordt gehouden met de opmerkingen van de Dienst op straffe van een aan de Dienst te betalen boete van euro 15.000 (vijftienduizend euro). Tegen de beslissing van de Dienst kan beroep ingesteld worden bij de Minister van Leefmilieu. De Minister van Leefmilieu beslist over het beroep binnen een termijn van veertig dagen. Afdeling
- - Slotbepalingen Art. 25.De milieuovereenkomst is op 27 juni 2007 te Namen gesloten en ondertekend door de vertegenwoordigers van elke partij. Elke partij bericht ontvangst van één exemplaar van de overeenkomst. Voor het Waalse Gewest : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN Voor de VZW Belgische Petroleum Federatie : M. del MARMOL Voor de VZW Lubricants Association Belgium : Ch. DEVROEY Voor de VZW Belgische Federatie van Distributieondernemingen : B. VELGE Voor de VZW Confederatie van de Autohandel en -reparatie en van de aanverwante sectoren, Federauto : F. VAN HOE Voor de VZW Valorlub : L. DEURINCK BIJLAGE : HOEVEELHEDEN OPHAALBARE OLIEN IN BELGIE Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld De ophaalbare minimum- en maximumpercentages zijn eerste approximatieve ramingen die in januari 2004 uitgevoerd werden door de leden van de werkgroep "Interfédération huiles usagées" en die door Valorlub tijdens zijn eerste activiteitsperiode verfijnd zullen worden.
- Verbruik bij het gebruik : verbranding, lekken, verdamping.De ophaalbare hoeveelheid vermindert naarmate de levensduur van de oliën vergroot. De nieuwe oliën van de nieuwe wagens worden niet in aanmerking genomen en bijgevolg ook niet de afgewerkte oliën (totaal +/- 140 t/jaar)
- Verbruik bij het gebruik : verbranding, lekken, verdamping.De ophaalbare hoeveelheid vermindert naarmate de levensduur van de oliën vergroot. De toepassingen hebben een hoger specifiek verbruik dan de toerismevoertuigen.
- De tweetaktmotoroliën worden volledig verbruikt bij het gebruik ervan.
- Verbruik, lekken.Gasmotoren, maaimachines, vaste motoren...
- Verbruik, lekken.Nationaal = binnenvaart; zeescheepvaart = uitvoer.
- Lekken, verdamping.
- Lekken, verdamping.
- Lekken, verdamping.
- Lekken, verdamping.
- Volledig verbruik van de ontvlambare oliën bij het gebruik ervan. Non hydrocarbon basis.
- De afgewerkte oliën van schokbrekers worden teruggewonnen in de ondernemingen die voertuigen afbreken (dus 0 % in deze tabel). Levensduur gelijk aan de levensduur van de schokbreker. Verliezen door lekken
- Lekken, verdamping, oefening met het product.
- Lekken, verdamping, oefening met het product.
- Het afval bestaat uit olie + water, m.a.w. water met +/- 10 % olie. Het percentage betreft alleen de olieachtige fase. 15.u Totaalverbruik bij het gebruik.
- Nagenoeg totale oefening met het product, lekken.
- Lekken.
- Transformatoroliën : 80-90 % lekken.Totaal verbruik van de oliën voor de impregnatie van kabels.
- Lekken, verdamping.
- Lekken, verdamping.
- Totaalverbruik voor het merendeel van deze toepassingen.
- Totaalverbruik in het product, zoals de procesoliën.
- Totaalverbruik van de procesoliën in het product.