19 DECEMBER 2008. - Decreet betreffende de financiering van de gemeenten en van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn door de Duitstalige Gemeenschap HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen Doelstelling Artikel 1.Binnen de perken van de ter beschikking gestelde begrotingsmiddelen kent de Regering aan de gemeenten van het Duitse taalgebied een jaarlijkse donatie toe, bestaande uit volgende delen : 1. een gemeentedotatie, bestemd voor de financiering van de algemene werking van de gemeenten;2. een dotatie voor gemeentewegen, bestemd voor de financiering van investeringen met betrekking tot het gemeentelijk wegennet;3. een dotatie, bestemd ter verzekering van de basisondersteuning van cultuur-, folklore-, sport- en vrijetijdsverenigingen alsook van de openbare bibliotheken. Binnen de perken van de ter beschikking gestelde begrotingsmiddelen kent de Regering aan de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Duitse taalgebied een jaarlijkse dotatie toe, bestemd voor de financiering van de algemene werking. Uitbetaling Art. 2.De in artikel 1 bedoelde dotaties worden in maandelijkse twaalfden betaald. De betaling vindt telkens plaats voor de 22e dag van elke maand. HOOFDSTUK II. - Gemeentedotatie Bedrag van de gemeentedotatie Art. 3.§ 1. Het bedrag van de gemeentedotatie beloopt 16.555.285 EUR. Vanaf het begrotingsjaar 2010 wordt dit bedrag jaarlijks aangepast aan een groeipercentage, dat overeenkomstig de in artikel 33bis, § 1, lid 4, van de bijzondere financierings wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, gewijzigd door de bijzondere wetten van 16 juli 1993 en van 13 juli 2001, vastgelegde formule wordt berekend. Dit wordt eventueel verhoogd in overeenstemming met de toename van het groeipercentage van de dotatie, die door het Waalse Gewest aan de Duitstalige Gemeenschap wordt toegekend in uitvoering van het decreet van de Duitstalige Gemeenschap van 1 juni 2004 en van het Waalse Gewest van 27 mei 2004 betreffende de uitoefening van bepaalde bevoegdheden van het Waalse Gewest inzake ondergeschikte besturen door de Duitstalige Gemeenschap. Bij een verhoging van het basisbedrag van de in lid 2 bedoelde dotatie wordt de gemeentedotatie overeenkomstig aangepast. § 2. De gemeentedotatie wordt middels een ontvangstendotatie en een uitgavendotatie volgens de bepalingen van voorliggend decreet onder de gemeenten van het Duitse taalgebied verdeeld. Ontvangstendotatie Art. 4.Van het totaalbedrag van de gemeentedotatie ontvangen de gemeenten eerst een ontvangstendotatie, die overeenkomstig onderstaande bepalingen wordt berekend. Op basis van de jaarlijkse gemeenteontvangsten uit de opcentiemen op het inkomen van natuurlijke personen wordt voor elke gemeente de opbrengst per inwoner van één honderdste aanvullende belasting berekend. Aan de hand hiervan wordt de gemiddelde opbrengst per inwoner van de Duitstalige Gemeenschap bepaald. Ligt voor een gemeente de opbrengst per inwoner van één honderdste aanvullende belasting onder de gemiddelde opbrengst, dan wordt een correctie berekend voor het verschil tussen beide opbrengsten, die dan wordt vermenigvuldigd met het aantal inwoners van de gemeente en de gemiddelde opcentiemen van de Duitstalige Gemeenschap. Het resultaat zijn gemiddelde opcentiemen, die voorvloeien uit de weging van de afzonderlijke belastingaanslagen van de gemeenten en van het aantal inwoners. Deze berekening wordt uitgevoerd aan de hand van de waarden van de voorbije zes jaar, waarover er informatie beschikbaar is. Elke gemeente ontvangt als ontvangstendotatie de gemiddelde waarde van de correctie van deze zes jaar. Uitgavendotatie Art. 5.Het overige deel van de gemeentedotatie wordt als uitgavendotatie als volgt onder de gemeenten verdeeld : - vijf percent in gelijke delen; - vijfenveertig percent naar rato van het aantal inwoners van de gemeente; - twintig percent naar rato van het aantal verplicht verzekerde werknemers op het grondgebied van de gemeente die op 31 december actief zijn; - vijftien percent naar rato van het gemiddelde aantal uitkeringsgerechtigde volledig werklozen in de gemeente gedurende een jaar; - vijftien percent naar rato van de totale oppervlakte van de gemeente. Voor de gebruikte meetwaarden gelden de gemiddelde cijfers van de voorbije zes jaar waarover er informatie beschikbaar is. Berekening Art. 6.De Regering berekent jaarlijks het in toepassing van de artikels 4 en 5 bepaalde bedrag per gemeente. Wanneer deze berekening ertoe leidt dat het bedrag van de gemeentedotatie en de overeenkomstig Hoofdstuk V berekende dotatie voor sociale zorg minder belopen dan 90 % van het overeenkomstige bedrag van het voorgaande jaar, wordt na de bepaling van de ontvangstendotatie voor alle gemeenten eerst de uitgavendotatie van het bedrag afgetrokken om aan het bedrag te komen. Nadien vindt de in artikel 5 bepaalde berekening voor de verdeling van de uitgavendotatie aan de overige gemeenten plaats. HOOFDSTUK III. - Dotatie voor gemeentewegen Bedrag van de dotatie voor gemeentewegen Art. 7.De globale dotatie voor gemeentewegen beloopt : - voor het begrotingsjaar 2009 : 850.000 EUR; - voor het begrotingsjaar 2010 : 900.000 EUR; - voor het begrotingsjaar 2011 : 1.000.000 EUR; - voor het begrotingsjaar 2012 : 1.100.000 EUR; - voor het begrotingsjaar 2013 : 1.250.000 EUR; - voor het begrotingsjaar 2014 : 1.400.000 EUR; - voor het begrotingsjaar 2015 : 1.800.000 EUR; - voor het begrotingsjaar 2016 : 2.200.000 EUR; - voor het begrotingsjaar 2017 : 2.600.000 EUR; - voor het begrotingsjaar 2018 : 3.000.000 EUR. Vanaf het begrotingsjaar 2019 wordt het bedrag van 3.000.000 EUR jaarlijks aangepast aan het groeipercentage, dat overeenkomstig de in artikel 33bis, § 1, lid 4, van de bijzondere financierings wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, gewijzigd door de bijzondere wetten van 16 juli 1993 en van 13 juli 2001, bepaalde formule wordt berekend. Verdeelsleutel Art. 8.De in artikel 7 bedoelde globale dotatie wordt als volgt onder de gemeenten verdeeld : 4. dertig percent van het totaalbedrag in gelijke delen;5. twintig percent van het totaalbedrag naar rato van de lengte van het gemeentelijk wegennet op het grondgebied van de gemeente;6. vijftig percent van het totaalbedrag naar rato van de bebouwde oppervlakte op het grondgebied van de gemeente. De Regering verzamelt de gegevens met betrekking tot de lengte van het wegennet en de bebouwde oppervlakte. Deze gegevens worden driejaarlijks geactualiseerd. De Regering berekent jaarlijks het in toepassing van leden 1 en 2 bepaalde bedrag per gemeente. Aannemelijke investeringen Art. 9.De in artikel 1, lid 1, nummer 2, bedoelde investeringen omvatten volgende werkzaamheden en aankopen, met inbegrip van eventuele studies en vooraf uitgevoerde proeven : 5. de aanleg en het onderhoud van het net van openbare verkeerswegen;6. de aanleg en het onderhoud van de op het openbaar gebied ingerichte parkeerplaatsen voor zover deze werkzaamheden in het eventueel beschikbare gemeentelijke mobiliteitsplan zijn opgenomen;7. de bouw en het onderhoud van aquaducten en rioleringen voor zover de kosten van deze werkzaamheden niet door de Waalse watervoorzieningsmaatschappij worden gedragen;8. de installatie, uitbreiding, verplaatsing en vernieuwing van straatverlichting. Toezicht op het gebruik van de dotatie voor gemeentewegen Art. 10.De Regering ziet toe op het gebruik van de middelen van de dotatie voor gemeentewegen aan de hand van de jaarrekeningen van de gemeenten. Voor alle kosten die rechtstreeks of niet rechtstreeks verband houden met het gemeentelijke wegennet, dient het gebruik van de middelen te worden gerechtvaardigd. De Regering vordert gelden terug die binnen zes jaar na de betaling ervan, niet doeltreffend werden gebruikt. Op deze bedragen wordt een interest tegen de wettelijke rentevoet berekend. HOOFDSTUK IV. - Dotatie voor de basisondersteuning voor cultuur-, folklore-, sport- en vrijetijdsverenigingen alsook openbare bibliotheken Bedrag Art. 11.De globale dotatie voor de basisondersteuning voor cultuur-, folklore-, sport- en vrijetijdsverenigingen alsook openbare bibliotheken beloopt 419.500 EUR. Dit bedrag wordt als volgt onder de gemeenten verdeeld : Gemeente Cultuur- en folkloreverenigingen Sport- en vrijetijdsverenigingen Openbare bibliotheken Totaal Amel 15.500 EUR 15.000 EUR 11.000 EUR 41.500 EUR Büllingen 17.500 EUR 19.500 EUR 9.500 EUR 46.500 EUR Burg-Reuland 16.500 EUR 4.000 EUR 4.500 EUR 25.000 EUR Bütgenbach 15.000 EUR 29.500 EUR 11.000 EUR 55.500 EUR Eupen 18.500 EUR 49.000 EUR 17.000 EUR 84.500 EUR Kelmis 11.500 EUR 25.000 EUR 6.000 EUR 42.500 EUR Lontzen 5.000 EUR 8.000 EUR 1.000 EUR 14.000 EUR Raeren 12.000 EUR 20.000 EUR 7.000 EUR 39.000 EUR Saint-Vith 25.500 EUR 28.500 EUR 17.000 EUR 71.000 EUR Totaal 137.000 EUR 198.500 EUR 84.000 EUR 19.500 EUR Vanaf het begrotingsjaar 2010 worden deze bedragen jaarlijks geïndexeerd. Basisondersteuning Art. 12.§ 1. Alleen verenigingen en openbare bibliotheken, die sinds ten minste een jaar op regelmatige basis in de gemeente actief respectief open zijn, kunnen aanspraak maken op een basisondersteuning. Elke gemeente legt objectieve, relevante en redelijke criteria vast voor de subsidiëring van cultuur-, folklore-, sport- en vrijetijdsverenigingen alsook openbare bibliotheken. De door de gemeenten vastgelegde criteria nemen ten minste in aanmerking : 1. voor cultuur-, folklore-, sport- en vrijetijdsverenigingen : - het aantal leden; - de regelmatige activiteiten; 2. voor cultuur- en sportverenigingen : - het aantal jonge leden;3. voor openbare bibliotheken : - regelmatige openingstijden; - regelmatige actualisering van de collectie. § 2. Voor een gemeente die de in § 1 bedoelde criteria heeft vastgelegd, zijn de geldende subsidiëringgrondslagen van de Duitstalige Gemeenschap in deze gemeenten overeenkomstig van toepassing, in het bijzonder : 1. voor amateurkunstverenigingen : het decreet van 28 juni 1988 houdende de regeling van de erkenning en subsidiëring van amateurkunstverenigingen in de versie van 31 december 2008;2. voor kamermuziekensembles : het decreet van 25 mei 1999Relevante gevonden documenten type decreet prom. 25/05/1999 pub. 29/09/1999 numac 1999033087 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Decreet houdende regeling van de erkenning en de subsidiëring van kamermuziekensembles sluiten houdende de regeling van de erkenning en de subsidiëring van kamermuziekensembles in de versie van 31 december 2008;3. voor folkloreverenigingen : het decreet van 16 februari 1998Relevante gevonden documenten type decreet prom. 16/02/1998 pub. 08/09/1998 numac 1998033051 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Decreet tot wijziging van het decreet van 28 juni 1988 houdende regeling van de erkenning en de subsidiëring van verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening type decreet prom. 16/02/1998 pub. 08/09/1998 numac 1998033052 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Decreet tot erkenning en subsidiëring van verenigingen en federaties die werkzaam zijn op het gebied van de folklore sluiten houdende de regeling van de erkenning en de subsidiëring van verenigingen en federaties die zich met folklore bezighouden, en dit in de versie van 31 december 2008;4. voor sportverenigingen : het sport decreet van 19 april 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2004 pub. 24/11/2004 numac 2004033082 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Sportdecreet sluiten in de versie van 31 december 2008;5. voor vrijetijdsorganisaties : de omzendbrief van 23 december 2002Relevante gevonden documenten type omzendbrief prom. 23/12/2002 pub. 28/12/2002 numac 2002014340 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Ministeriele Omzendbrief betreffende de plaatsing van de verkeersborden die betrekking hebben op verkeersbeperkingen voor vervoer van gevaarlijke goederen type omzendbrief prom. 23/12/2002 pub. 21/01/2003 numac 2003000010 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministeriële omzendbrief PLP 28bis betreffende aanvullende onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2003 en een onderrichting voor het opmaken van de politierekening 2002 ten behoeve van de politiezone type omzendbrief prom. 23/12/2002 pub. 07/08/2003 numac 2003000115 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministeriële omzendbrief PLP 28bis betreffende aanvullende onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2003 en een onderrichting voor het opmaken van de politierekening 2002 ten behoeve van de politiezone. - Duitse vertaling type omzendbrief prom. 23/12/2002 pub. 23/09/2003 numac 2003000329 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministeriële omzendbrief betreffende de plaatsing van de verkeersborden die betrekking hebben op verkeersbeperkingen voor vervoer van gevaarlijke goederen . - Duitse vertaling sluiten betreffende de subsidiëring van vrijetijdsverenigingen in de Duitstalige Gemeenschap;6. voor de openbare bibliotheken : het decreet van 15 juni 1994 betreffende de openbare bibliotheken in de versie van 31 december 2008. Toezicht op het gebruik van de dotatie Art. 13.De Regering houdt toezicht op het gebruik van de middelen, die op grond van artikel 11 van voorliggend decreet werden verstrekt, aan de hand van de jaarrekeningen van de gemeenten. De Regering vordert de gelden terug die tijdens een begrotingsjaar niet doeltreffende werden gebruikt. HOOFDSTUK V. - Dotatie voor sociale zorg Bedrag van de dotatie voor sociale zorg Art. 14.§ 1. De dotatie voor sociale zorg bedraagt 1.839.476 EUR. Vanaf het begrotingsjaar 2010 wordt dit bedrag jaarlijks aangepast aan een groeipercentage, dat overeenkomstig de in artikel 33bis, § 1, lid 4, van de bijzondere financierings wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, gewijzigd door de bijzondere wetten van 16 juli 1993 en van 13 juli 2001, vastgelegde formule wordt berekend. Dit wordt eventueel verhoogd in overeenstemming met de toename van het groeipercentage van de dotatie, die door het Waalse Gewest aan de Duitstalige Gemeenschap wordt toegekend in uitvoering van het decreet van de Duitstalige Gemeenschap van 1 juni 2004 en van het Waalse Gewest van 27 mei 2004 betreffende de uitoefening van bepaalde bevoegdheden van het Waalse Gewest inzake ondergeschikte besturen door de Duitstalige Gemeenschap. § 2. De dotatie voor sociale zorg wordt overeenkomstig de bepalingen van voorliggend decreet onder de openbare centra voor maatschappelijk welzijn verdeeld. Verdeelsleutel Art. 15.De dotatie voor sociale zorg wordt in overeenstemming met onderstaande criteria onder de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van de gemeenten van de Duitstalige Gemeenschap verdeeld : - vijf percent in gelijke delen; - zeven percent naar rato van het aantal inwoners, die als kredietnemers negatief zijn geregistreerd; - acht percent naar rato van het aantal ontvangers van de gelijkgestelde sociale bijstand; - tien percent naar rato van het aantal inwoners, van wie de leeftijd boven de gemiddelde levensverwachting van de Belgische bevolking ligt; - twaalf percent naar rato van het aantal noodwoningen op het grondgebied van de gemeente; - twintig percent naar rato van het aantal bedden in erkende rustoorden voor bejaarden en rust- en verzorgingstehuizen, waarvan het tekort volledig of gedeeltelijk door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of door de gemeente wordt gedragen; - achtendertig percent naar rato van het aantal inwoners, die een integratie-inkomen ontvangen. Voor de gebruikte meetwaarden gelden de gemiddelde cijfers van de voorbije zes jaar waarover er informatie beschikbaar is. De Regering berekent jaarlijks het in toepassing van leden 1 en 2 bepaalde bedrag per openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. HOOFDSTUK VI. - Wijzigingsbepalingen Afdeling 1. - Amateuristische kunstbeoefening Titel van het decreet van 28 juni 1988 Art. 16.De titel van het decreet van 28 juni 1988 houdende de regeling en subsidiëring van verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening, voor het laatst gewijzigd door het decreet van 20 februari 2006, wordt als volgt vervangen : « Decreet betreffende de classificatie en subsidiëring van amateurkunstverenigingen en kamermuziekensembles ». Inhoud van het decreet betreffende de classificatie en subsidiëring van verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening en kamermuziekensembles Art. 17.Artikels 1 tot 18 van hetzelfde decreet worden door volgende artikels vervangen : « HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen Definities Artikel 1.Voor de uitvoering van dit decreet verstaat men onder : 1. Amateurkunsten : elke kunstvorm die een persoon de kans biedt zich te ontplooien en zijn potentiële creatieve vermogens via de beoefening van zijn kunst op vrijwillige basis en zonder beroepsmatige doeleinden te ontwikkelen;2. Vereniging voor amateuristische kunstbeoefening : elke autonome vereniging van natuurlijke personen die vooral werkzaam is op het gebied van de amateuristische kunstbeoefening;3. Kunstdiscipline : een tak van de kunsten of een organisatorisch samenhangend geheel van verwante kunsttakken, waarvan het hoofdbestanddeel betrekking heeft op een van volgende uitdrukkingsvormen : instrumentale muziek, vocale muziek of theater;4. Kamermuziekensemble : elke autonome vereniging van natuurlijke personen, die vooral werkzaam is op het gebied van de klassieke, instrumentale muziek en naast de artistieke leider ten minste vier en ten hoogste zes werkende leden telt;5. Regering : de regering van de Duitstalige Gemeenschap. HOOFDSTUK II. - Classificatie Classificatie Art. 2.§ 1. De Regering organiseert per kunsttak een classificatie voor verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening en kamermuziekensembles, die : 1. hun zetel in het Duitse taalgebied hebben en hun activiteiten vooral daar uitoefenen;2. als een vereniging zonder winstoogmerk zijn opgericht;3. sinds ten minste één jaar bestaan en binnen het Duitse taalgebied eigen voorstellingen organiseren en aan manifestaties deelnemen;4. jaarlijks een minimum aantal openbare uitvoeringen brengen die de Regering telkens per kunsttak vastlegt;5. naast de artistieke leider een minimum aantal leden tellen die de Regering voor verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening telkens per kunsttak vastlegt. De classificatie van de verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening wordt per kunsttak georganiseerd. De classificatie van de kamermuziekensembles wordt alle vier jaar georganiseerd. § 2. De Regering bepaalt : - de classificatiecategorieën; - de organisator; - de bezettingsvormen; - het classificatieproces; - de geldigheidsduur van de classificatie. De Regering doet een beroep op beoordelingscommissies, die de classificatie van de toegelaten kandidaten voorstellen. Toelagen Art. 3.Binnen de perken van de ter beschikking gestelde begrotingsmiddelen kent de Regering aan de geclassificeerde verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening en kamermuziekensembles een premie toe die afhankelijk is van de classificatiecategorie en waarvan het bedrag door de Regering wordt bepaald. De Regering kan aan alle verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening en kamermuziekensembles, die een basisondersteuning van een gemeente genieten, een toelage voor bijzondere initiatieven toekennen. HOOFDSTUK III. - Verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening met bijzonder artistiek niveau Erkenning Art. 4.Verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening kunnen op voorstel van een in artikel 2, § 2, lid 2, bedoelde beoordelingscommissie door de Regering als vereniging voor amateuristische kunstbeoefening met bijzonder artistiek niveau worden erkend. Toelage Art. 5.Binnen de perken van de ter beschikking gestelde begrotingsmiddelen kent de Regering aan de verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening met bijzonder artistiek niveau jaarlijks een toelage voor de activiteiten van het voorgaande jaar ten belope van : - 75 % van de in artikel 6 nummer 1 vermelde uitgaven; - 60 % van de in artikel 6 nummer 3 vermelde uitgaven; - 50 % van de in artikel 6 nummers 2, 4 en 5 vermelde uitgaven. Om aanspraak op een toelage te kunnen maken moet een vereniging voor amateuristische kunstbeoefening met bijzonder artistiek niveau : - jaarlijks ten minste zes openbare uitvoeringen organiseren waarvan ten minste de helft binnen en ten minste de helft buiten het Duitse taalgebied plaatsvinden; - een behoorlijke boekhouding voeren die op elk moment door de Regering op de zetel van de vereniging kan worden ingezien; - jaarlijks een verslag over de activiteiten van het voorgaande jaar indienen. Aannemelijke uitgaven Art. 6.Voor de berekening van de jaarlijkse werkingstoelage worden onderstaande bewezen uitgaven in aanmerking genomen voor zover ze al niet door toelagen vanwege de Duitse Gemeenschap of andere instanties worden gedekt : 1. Uitgaven voor de bezoldiging :
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.