1 FEBRUARI 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de deelname van de particuliere niet-lineaire televisieomroeporganisaties aan de productie van Vlaamse audiovisuele werken DE VLAAMSE REGERING, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993; Gelet op het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten betreffende radio-omroep en televisie, artikel 157, § 2, § 3 en § 4, vervangen bij het decreet van 29 juni 2018; Gelet op het akkoord van de minister van begroting, gegeven op 19 oktober 2018; Gelet op advies nr. 64.801/3 van de Raad van State, gegeven op 27 december 2018; Op voorstel van de Vlaamse minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel; Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Definities en toepassingsgebied Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° afgevaardigde producent: de producent die verantwoordelijk is voor het produceren van het audiovisuele werk en die belast is met de goede verwezenlijking, zowel op budgettair als op technisch vlak, van het deel van de verplichtingen die hem opgelegd worden door zijn overeenkomst;2° animatiereeks: een audiovisuele creatie in de vorm van een televisiereeks, die in haar productieproces hoofdzakelijk gebruikmaakt van enkelbeeldtechnieken, die gaan van de verfilming van poppen, voorwerpen of tekeningen, tot meer digitale, computergeanimeerde technieken;3° coproductie: de productie van een audiovisueel werk door een niet-lineaire televisieomroeporganisatie en ten minste één onafhankelijke producent met zetel in het Vlaamse Gewest of het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest die als afgevaardigde producent optreedt;4° coproductieproject: een project dat voorgelegd of uitgevoerd wordt in het kader van de uitvoering van artikel 157 van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten en van dit besluit;5° decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten: het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten betreffende radio-omroep en televisie;6° documentairereeks: een audiovisuele creatie in de vorm van een non-fictie televisiereeks die een behandeling of interpretatie weergeeft van de realiteit, vanuit de persoonlijke betrokkenheid van de maker, met een intrinsieke langetermijnwaarde.Uitgezonderd zijn bijgevolg reeksen die louter tot doel hebben informatie te verstrekken of louter beschrijvend zijn, zoals reportages, zuiver wetenschappelijke documentaires, bijdragen voor het journaal of voor een actualiteitenprogramma; 7° fictiereeks: een audiovisuele, voornamelijk live-actionreeks voor televisie met hoofdzakelijk denkbeeldige personages en gebeurtenissen. Soaps, telenovelles en sitcoms in hun gangbare betekenis worden niet aanvaard; 8° onafhankelijke producent: de onafhankelijke producent, vermeld in artikel 2, 49°, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten;9° televisiereeks: een audiovisuele creatie, bestemd voor televisie-uitzending, die uit minstens drie afleveringen bestaat.Een televisiereeks neemt de vorm aan van een animatiereeks, een documentairereeks of een fictiereeks; 10° VAF: het Vlaams Audiovisueel Fonds, vermeld in artikel 157 van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten;11° Vlaamse Regulator voor de Media: de algemene kamer van de Vlaamse Regulator voor de Media, vermeld in artikel 215, § 2, 1°, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten. Art. 2.Dit besluit is niet van toepassing op niet-lineaire televisieomroeporganisaties waarvan de omzet, vermeld in artikel 4, eerste lid, van dit besluit, van een jaar kleiner is dan 500.000 euro. Dit besluit is niet van toepassing op rechtspersonen en hun dochterondernemingen waarover zij exclusieve controle uitoefenen die vallen onder de toepassing van artikel 154, 155 en 156 van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten waarvan de bijdrage, vermeld in artikel 4, tweede lid, kleiner is dan of gelijk is aan de helft van hun besteding aan Nederlandstalige producties, vermeld in artikel 154, tweede lid, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten. Wanneer de bijdrage, vermeld in artikel 4, tweede lid, groter is dan de helft van hun besteding aan Nederlandstalige producties, vermeld in artikel 154, tweede lid, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten, wordt de bijdrage die zij verschuldigd zijn op grond van dit besluit beperkt tot het saldo van de bijdrage, vermeld in artikel 4, tweede lid, en de helft van hun besteding aan Nederlandstalige producties, vermeld in artikel 154, tweede lid, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten. Dit besluit is niet van toepassing op rechtspersonen en hun dochterondernemingen waarover zij exclusieve controle uitoefenen die vallen onder de toepassing van artikel 184/1 van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten waarvan de bijdrage, vermeld in artikel 4, tweede lid, kleiner is dan of gelijk is aan de helft van de door hen gekozen bijdrage, vermeld in artikel 184/1, § 3, eerste lid, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten. Wanneer de bijdrage, vermeld in artikel 4, tweede lid, groter is dan de helft van de door hen gekozen bijdrage, vermeld in artikel 184/1, § 3, eerste lid, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten, wordt de bijdrage die zij verschuldigd zijn op grond van dit besluit beperkt tot het saldo van de bijdrage, vermeld in artikel 4, tweede lid, en de helft van de door hen gekozen bijdrage, vermeld in artikel 184/1, § 3, eerste lid, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten. HOOFDSTUK 2. - Algemene bepalingen Art. 3.Iedere niet-lineaire televisieomroeporganisatie brengt het VAF, de Vlaamse Regulator voor de Media en de Vlaamse Regering ieder jaar vóór 15 februari met een aangetekende brief op de hoogte van de gekozen vorm van deelname aan de productie van Vlaamse audiovisuele werken, vermeld in artikel 157, § 2, eerste lid, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten, en van het bedrag van de deelname, vermeld in artikel 4, tweede lid, of levert aan de VRM de bewijstukken aan om aan te tonen dat de niet-lineaire televisieomroeporganisatie, op basis van de uitzonderingen vermeld in artikel 2, niet onder het toepassingsgebied van de regels van dit besluit valt. Om te bewijzen dat de niet-lineaire televisieomroeporganisatie niet onder het toepassingsgebied van de regels van dit besluit valt, dient de niet-lineaire televisieomroeporganisatie zich te beroepen op de gegevens van het tweede jaar dat voorafgaat aan het jaar van de bijdrageplicht. Bij gebrek aan een aangetekende brief als vermeld in het eerste lid, of het ontbreken van de stukken, vermeld in artikel 4, derde lid, wordt de niet-lineaire televisieomroeporganisatie geacht gekozen te hebben voor een deelname via een forfaitaire financiële bijdrage aan het VAF. De forfaitaire bijdrage bedraagt 3.000.000 euro per jaar. Het bedrag van de forfaitaire bijdrage, vermeld in het tweede lid, wordt vanaf 1 januari 2020 jaarlijks geïndexeerd op basis van het prijsindexcijfer, zoals bepaald in artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen. De forfaitaire bijdrage, vermeld in het tweede lid, wordt geïndexeerd door ze te vermenigvuldigen met het voormelde prijsindexcijfer, vastgesteld voor de maand januari van het lopende jaar en te delen door het voormelde prijsindexcijfer, vastgesteld voor de maand januari van het jaar 2019. Art. 4.In dit artikel wordt verstaan onder omzet: de inkomsten, exclusief btw, verworven in het Nederlandse taalgebied uit: 1° de levering van niet-lineaire televisiediensten die uitsluitend op niet-lineaire televisierechten gebaseerd zijn aan de eindgebruiker, waaronder maar niet beperkt tot betaling door de consument;2° overeenkomsten met dienstenverdelers;3° valorisatie van data;4° audiovisuele commerciële communicatie. Onder niet-lineaire televisierechten als vermeld in het eerste lid, worden verstaan rechten die betrekking hebben op een audiovisueel programma en die een niet-lineaire televisieomroeporganisatie toelaten om het desbetreffende audiovisueel programma op te nemen in een niet-lineaire televisiedienst. Deze rechten laten niet toe om het desbetreffende audiovisueel programma op te nemen in een lineaire televisiedienst. Het bedrag van de deelname, vermeld in artikel 3, eerste lid, bedraagt 2 % van de omzet in het Nederlandse taalgebied van het tweede jaar dat voorafgaat aan het jaar van de bijdrageplicht. Als de niet-lineaire televisieomroeporganisatie gedurende het tweede jaar dat voorafgaat aan het jaar van de bijdrageplicht minder dan twaalf maanden actief was, wordt de jaaromzet in het Nederlandse taalgebied berekend door de gemiddelde maandelijkse omzet van het tweede jaar dat voorafgaat aan het jaar van de bijdrageplicht met twaalf te vermenigvuldigen. De niet-lineaire televisieomroeporganisaties bewijzen de omzet in het Nederlandse taalgebied met stukken die gevalideerd zijn door een bedrijfsrevisor. De stukken worden integraal als bijlage gevoegd bij de brief, vermeld in artikel 3, eerste lid. De Vlaamse Regulator voor de Media is bevoegd om over de stukken, vermeld in artikel 4, derde lid, alle relevante inlichtingen en documenten te vragen aan de niet-lineaire televisieomroeporganisatie. HOOFDSTUK 3. - Investeringen in Vlaamse audiovisuele werken door een niet-lineaire televisie-omroeporganisatie Afdeling 1. - Indiening van coproductieprojecten Art. 5.De niet-lineaire televisieomroeporganisatie die conform artikel 157, § 2, eerste lid, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten kiest voor een deelname aan de productie van Vlaamse audiovisuele werken in de vorm van een financiële bijdrage aan originele coproductieprojecten, legt die coproductieprojecten voor aan de Vlaamse Regulator voor de Media. De Vlaamse Regulator voor de Media beoordeelt de ontvankelijkheid en de erkenning van de coproductieprojecten, vermeld in dit hoofdstuk, op advies van de beoordelingscommissie of -commissies, vermeld in artikel 9 van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 21/03/2014 pub. 03/04/2014 numac 2014035376 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de stimuleringsregeling voor de audiovisuele sector, vermeld in artikel 184/1 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie sluiten betreffende de stimuleringsregeling voor de audiovisuele sector, vermeld in artikel 184/1 van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten. Art. 6.Coproductieprojecten die voldoen aan de bepalingen van dit hoofdstuk, komen in aanmerking voor de erkenning als een coproductieproject dat beschouwd kan worden als een vorm van bijdrage tot de coproductie van audiovisuele werken als vermeld in artikel 157, § 2, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten. Art. 7.Om in aanmerking te komen als vorm van bijdrage tot de coproductie van audiovisuele werken als vermeld in artikel 157, § 2, van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten, moet een coproductieproject aan al de volgende ontvankelijkheidsvoorwaarden voldoen: 1° het coproductieproject is een Vlaamse audiovisuele creatie.Een audiovisuele creatie wordt als Vlaams gekwalificeerd op basis van de volgende criteria: de Nederlandstalige originele versie, de Nederlandstalige tekst, het Nederlandstalige onderliggende werk, de culturele verbondenheid met Vlaanderen, de creatieve input vanuit de Vlaamse cultuurgemeenschap of een onderwerp dat de Vlaamse cultuur uitdrukt; 2° het coproductieproject wordt uiterlijk op 15 februari van elk jaar met een aangetekende brief ingediend bij de Vlaamse Regulator voor de Media;3° de niet-lineaire televisieomroeporganisatie zelf participeert voor minstens 20 % maar voor minder dan 50 % in de coproductie van het audiovisuele werk;4° het coproductieproject wordt ingediend samen met minstens één onafhankelijke producent met zetel in het Vlaamse Gewest of het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest, die de rol van afgevaardigde producent waarneemt;5° het coproductieproject is een televisiereeks in de vorm van een animatiereeks, een documentairereeks, of een fictiereeks;6° de niet-lineaire televisieomroeporganisatie verbindt zich ertoe om de afgewerkte coproductie gedurende minstens twaalf maanden onafgebroken een prominente plaats te geven in haar programmacatalogus mits betaling van een marktconforme bijkomende financiële bijdrage;7° alleen nadat alle andere financiers hun investeringsbedrag, verhoogd met een marktconform rendement dat in casu bepaald wordt op 10 % per jaar gekapitaliseerd, hebben gerealiseerd, kan de niet-lineaire televisieomroeporganisatie delen in de winst van het coproductieproject;8° de erkenningsaanvraag bevat alle elementen, vermeld in artikel 8, eerste lid, van dit besluit. Art. 8.Om een erkenning als coproductieproject te verkrijgen, omvat de erkenningsaanvraag: 1° de titel van het audiovisuele werk;2° een synopsis van één tot drie pagina's;3° een intentienota van de auteur of de scenarist, de regisseur en de producent of producenten;4° de contactgegevens van de scenarist, de regisseur en de producenten, waaronder de onafhankelijke producent met zetel in het Vlaamse Gewest of het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest;5° een lijst met de voornaamste rollen;6° een productieplanning;7° een budget;8° een financieringsplan;9° het scenario van elke aflevering. De erkenningsaanvraag voor een documentairereeks bevat geen lijst met de voornaamste rollen als vermeld in het eerste lid, 5°. Art. 9.De Vlaamse Regulator voor de Media beoordeelt de ontvankelijkheid van de voorgelegde dossiers en brengt de indiener binnen vijftien dagen vanaf de ontvangst van de coproductieprojecten op de hoogte van de onontvankelijke dossiers. Art. 10.Binnen vijftien dagen na de ontvangst van de aanvragen als productie- of coproductieproject legt de Vlaamse Regulator voor de Media de ontvankelijke coproductieprojecten voor advies voor aan de beoordelingscommissie, vermeld in artikel 9 van het besluit van de Vlaamse Regering van 21 maart 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 21/03/2014 pub. 03/04/2014 numac 2014035376 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de stimuleringsregeling voor de audiovisuele sector, vermeld in artikel 184/1 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie sluiten betreffende de stimuleringsregeling voor de audiovisuele sector, vermeld in artikel 184/1 van het decreet van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009035356 bron vlaamse overheid Decreet betreffende radio-omroep en televisie sluiten. De voormelde beoordelingscommissie geeft de Vlaamse Regulator voor de Media een niet-bindend advies met het oog op de erkenning van de coproductieprojecten, rekening houdend met de volgende criteria: 1° de kwaliteit van de coproductieprojecten.Dat omvat:
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.