Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de indienings- en verantwoordingsprocedure van subsidies en labelen overeenkomsten bedoe

19 DECEMBER 2019. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de indienings- en verantwoordingsprocedure van subsidies en labelen overeenkomsten bedoeld door het decreet van 8 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/03/2018 pub. 02/05/2018 numac 2018011775 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de bevordering van burgerzin en interculturaliteit sluiten betreffende de bevordering van burgerzin en interculturaliteit De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 20; Gelet op het decreet van 8 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/03/2018 pub. 02/05/2018 numac 2018011775 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de bevordering van burgerzin en interculturaliteit sluiten van de Franse Gemeenschap betreffende de bevordering van burgerzin en interculturaliteit, de artikels 10, § 2, 11, § 1er, 17 en 18, § 2; Gelet op het advies nr. 64/373.4 van de Raad van State, gegeven op 29 oktober 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 8 juni 2018; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 2 juli 2018; Gelet op de `gendertest' van 20 juni 2018 uitgevoerd met toepassing van artikel 4, 2e lid, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap; Op voordracht van de Minister-President, bevoegd voor gelijke kansen en vrouwenrechten, Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Definities Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° het decreet: decreet van 8 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/03/2018 pub. 02/05/2018 numac 2018011775 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de bevordering van burgerzin en interculturaliteit sluiten betreffende de bevordering van burgerzin en interculturaliteit;2° de raad: Raad voor de bevordering van burgerzin en interculturaliteit opgericht in het kader van het decreet van 8 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/03/2018 pub. 02/05/2018 numac 2018011775 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de bevordering van burgerzin en interculturaliteit sluiten betreffende de bevordering van burgerzin en interculturaliteit;3° het bestuur: de Directie voor transversale beleidslijnen van het Ministerie van de Franse Gemeenschap. HOOFDSTUK 2. - Jaarlijkse oproepen tot projecten `Bevordering van burgerzin en interculturaliteit' Art. 2.§ 1. Elke oproep tot projecten bevat een bestek met daarin, inzonderheid, de nadere regels voor het indienen van de kandidatuur, de constitutieve elementen van het dossier van de kandidatuur en de nadere regels voor het toekennen van subsidies. § 2. De aanvraag om subsidies wordt ingediend met een door het bestuur verzonden formulier met daarin de volgende elementen: 1° de statuten van de aanvrager behalve indien deze een gemeente, provincie, inrichting voor hoer onderwijs georganiseerd door een overheidsbeleid;2° de balans en resultatenrekening van de operator vanaf het jaar dat voorafgaat aan de indiening van de aanvraag;3° een presentatie van de operator en, in voorkomend geval, zijn maatschappelijk doel;4° een gedetailleerde presentatie van het project met vermelding van het algemeen doel, de geplande acties, de ontwikkelde methodologie, de eventuele specifieke aanpak van het publiek, het doelpubliek, het type omkadering, de relevantie van het project voor het algemeen doel, de verwachte impact en verder nog de indicatoren die toelaten de omvang en de doeltreffendheid van de ontwikkelde acties te evalueren;5° een beschrijving van het team en de competenties waarop de actie van de operator is gebaseerd om de acties te garanderen: - aantal vaste werknemers (opleiding, ervaring, functies), - vrijwilligers met verantwoordelijkheid (opleiding, ervaring, functies);6° een gedetailleerde budgetplanning van het project. Het formulier van de kandidatuur bedoeld in lid 1 wordt gepubliceerd op de website van het Ministerie van de Franse Gemeenschap. Art. 3.§ 1. Het bestuur doet binnen 60 dagen na ontvangst van de kandidatuur uitspraak over de ontvankelijkheid van het dossier. Dossier voor de aanvraag om subsidie die onvolledig zijn, te laat zijn ingediend of niet overeenstemmen met de competenties van de Franse Gemeenschap, zijn onontvankelijk. Het bestuur informeert de operator over de beslissing over de ontvankelijkheid van het dossier. § 2. De raad geeft een gemotiveerd advies volgens het door het bestuur verzonden model over de mogelijkheid om de steun toe te kennen en het bedrag ervan. De raad baseert zich op de evaluatiecriteria zoals bepaald in artikel 11, § 1, 2°, en § 2 van het decreet. § 3. Het bestuur informeert de operator over de beslissing van de Regering. Art. 4.§ 1. Het bedrag van de subsidie mag niet meer bedragen dan de reële kosten die jaarlijks worden gemaakt in het kader van het project. De uitgaven die daarnaast reeds gesubsidieerd werden mogen niet worden voorgelegd om in aanmerking te nemen uitgaven te verantwoorden. § 2. Binnen de maand die volgt op het einde van het project en uiterlijk op 30 september van het jaar dat volgt op de toekenning van de subsidie, bezorgt de operator aan het bestuur een verantwoordingsdossier met een uitgebreid activiteitenverslag en een financieel verslag. De operator moet, binnen de 20 dagen die volgen op de ontvangst van de aanvraag van het bestuur, alle andere documenten of inlichtingen die achteraf zouden kunnen worden opgeëist. HOOFDSTUK 3. - Labelen van projecten voor de bevordering van burgerzin en interculturaliteit Art. 5.§ 1. De labelen aanvraag wordt ingediend met een door het bestuur verzonden formulier met daarin de volgende elementen: 1° de statuten van de aanvrager behalve indien deze een gemeente, provincie, inrichting voor hoer onderwijs georganiseerd door een overheidsbeleid;2° de balans en resultatenrekening van de operator vanaf het jaar dat voorafgaat aan de indiening van de aanvraag;3° een evaluatie van het project dat gedurende twee jaar is gesubsidieerd in het kader van de projectoproep met betrekking tot de naleving van de criteria zoals vermeld in artikel 11 van het decreet;4° een presentatie van het ontwikkelingsplan van het project gedurende drie jaar, met inbegrip van de volgende elementen:

1. a)de hoofdlijnen en aangepaste algemene doelstellingen van het project;
2. b)een beschrijving van de geplande activiteiten, met vermelding van het type en het volume, met het jaarlijkse gemiddelde en voor de hele duur van de gevraagde overeenkomst;
3. c)het doelpubliek;
4. d)de ontwikkelde methodologie;
5. e)het type omkadering (volume tewerkstelling voor vaste werknemers met vermelding van hun opleiding, ervaring, functies);
6. f)de relevantie van het project voor het algemeen doel, de verwachte impact en verder nog de indicatoren die toelaten de omvang en de doeltreffendheid van de acties te evalueren;5° een gedetailleerde budgetraming voor het project waaronder een beschrijving van de andere aangevraagde en/of ontvangen openbare of private financiële steun voor het betrokken project bij indiening van de aanvraag. Het formulier bedoeld in lid 1 wordt gepubliceerd op de website van het Ministerie van de Franse Gemeenschap. § 2. Het bestuur doet binnen 60 dagen na ontvangst van de labelen aanvraag uitspraak over de ontvankelijkheid van het dossier. Dossiers voor de aanvraag om subsidie die onvolledig zijn, te laat zijn ingediend of niet overeenstemmen met de competenties van de Franse Gemeenschap, zijn onontvankelijk. Het bestuur informeert de operator over de beslissing over de ontvankelijkheid van de labelen aanvraag. § 3. De raad geeft een advies volgens het door het bestuur verzonden model over de mogelijkheid om het labelen toe te kennen en het bedrag ervan. De raad baseert zich op de evaluatiecriteria zoals bepaald in artikel 11, § 1, 2°, en § 2 van het decreet. § 4. De te labelen projecten worden beoordeeld op 100 punten met inbegrip van een evaluatie van het gedurende twee jaar gesubsidieerde project in het kader van de projectoproep en een evaluatie van het ontwikkelingsplan. De selectiecriteria zijn de volgende: 1° een score op 50 punten wordt toegekend voor de evaluatie van het gesubsidieerde project, met betrekking tot de effectieve naleving van de criteria zoals vermeld in artikel 11 van het decreet, namelijk:
7. a)10 punten worden toegekend voor de evaluatie van de geschiktheid van het project voor de kadervoorwaarden van de projectoproep voor elk actiegebied (doelstellingen, doelpubliek en activiteitentype);
8. b)20 punten worden toegekend voor de evaluatie van de relevantie van het project en zijn impact na twee jaar toepassing;
9. c)20 punten worden toegekend voor de evaluatie van maturiteit van het project, inzonderheid de organisatiemethodes en het type omkadering;2° een score op 50 punten wordt toegekend voor de evaluatie van het ontwikkelingsplan van het project, namelijk:
10. a)30 punten worden toegekend voor de kwalitatieve analyse met inbegrip van de evaluatie van de bijgewerkte doelstellingen, het doelpubliek, de organisatiemethodes, het type omkadering, de uitstraling van het project, de verwachte impact en de indicatoren die toelaten de omvang van de ontwikkelde acties te evalueren;
11. b)20 punten worden toegekend voor een budgetanalyse ter controle van de overeenstemming van het aangevraagde bedrag met de kosten van de geplande activiteiten. Om het labelen te kunnen verkrijgen, moet de operator minstens 70 % van de punten behalen. Indien de begrotingskredieten ontoereikend zijn om de ontvankelijke projecten te steunen die aan de algemene en bijzondere voorwaarden voldoen, geeft de Regering voorrang aan de projecten met de hoogste scores. § 5. Het bestuur informeert de operator over de beslissing. Art. 6.Overeenkomstig artikel 17 van het decreet wordt voor de labelen toekenning een overeenkomst afgesloten voor drie jaar (zie bijlage 1 voor modelovereenkomst). Art. 7.Indien een operator, die houder is van een gelabeld project, zijn verplichtingen niet nakomt of overduidelijk niet in staat is om ze na te komen voor de resterende labelen periode, moet hij het bestuur hierover uitgebreid informeren met een aangetekend schrijven. Hij kan, gelijktijdig met deze informatieverplichting en in dezelfde brief, een gemotiveerde aanvraag indienen tot wijziging van het gelabelde project en preciseren dat hij wil worden gehoord door de raad. Het bestuur moet binnen een termijn van dertig dagen na ontvangst van deze informatie, het volgende overmaken aan de raad:
12. a)de door de operator opgegeven informatie in toepassing van lid 1 en het laatste jaarlijkse activiteitenverslag bedoeld in artikel 18 van het decreet;
13. b)het verslag dat het zelf heeft opgesteld. Art. 8.§ 1. Indien het bestuur na de analyse van het jaarlijkse activiteitenverslag, zoals bedoeld in artikel 18 van het decreet, vaststelt dat een operator, houder van een gelabeld project, zijn verplichtingen niet nakomt of overduidelijk niet in staat is om deze na te komen voor de resterende labelperiode, stuurt het jaarlijkse activiteitenverslag van de operator samen met het verslag dat het zelf heeft opgesteld naar de raad. § 2. De raad kan dan aan de operator vragen om, binnen een termijn van 10 dagen, extra toelichtingen te verstrekken en eventueel bijkomende documenten en/of zijn bereidheid om hem te horen. Art. 9.Wordt de raad geraadpleegd op basis van de artikels 7 of 8, geeft hij zijn advies binnen een termijn van dertig dagen vanaf de ontvangst van het verslag van het bestuur. De raad hoort de operator, houder van een gelabeld project, overeenkomstig artikel 7, lid 1, of 8, § 2. Art. 10.Het bestuur maakt het advies van de raad bij ontvangst ervan over aan de Regering samen met het bijbehorende dossier. Het dossier bevat minstens de documenten bedoeld in artikel 7, lid 2 of artikel 8 en het uittreksel van de notulen van raad, die zijn goedgekeurd ter zitting en betrekking hebben op het project voor wijziging, schorsing of beëindiging van de labelovereenkomst. Art. 11.§ 1. De Regering beslist binnen een termijn van dertig dagen na ontvangst van het advies van de raad: 1° ofwel om de overeenkomst al dan niet te wijzigen;2° ofwel om de overeenkomst al dan niet te schorsen;3° ofwel om de overeenkomst al dan niet te beëindigen. Het bestuur informeert de operator over de beslissing van de Regering per aangetekend schrijven. § 2. De beslissing vermeldt de datum van de inwerkingtreding van de wijziging, de schorsing of de ontbinding van de labelen overeenkomst. HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen Art. 12.Dit besluit treedt in werking op de dag van publicatie in het Belgisch Staatsblad. Art. 13.De Minister-President, bevoegd voor Gelijke Kansen, is belast met de uitvoering van onderhavig besluit. Brussel, 19 december 2018. Voor de Regering : De Minister-President, bevoegd voor gelijke kansen en vrouwenrechten, R. DEMOTTE