20 SEPTEMBRE 2022. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 18 novembre 2015 relatif à la formation des membres des services publics de secours et modifiant divers arrêtés royaux RAPPORT AU ROI Sire, Le projet d'arrêté que j'ai l'honneur de soumettre à la signature de Votre Majesté prévoit des dispositions relatives à la formation en vue de l'obtention du brevet OFF4 pour les officiers des zones de secours et quelques modifications techniques. Article 1er D'une part, un certain nombre de modifications sont apportées aux définitions pour mettre le texte en conformité avec l'avis 66.185/2 du 3 juin 2019 de la section de législation du Conseil d'Etat relatif à l'arrêté royal du 12 juillet 2019 relatif à la formation des membres de la protection civile et modifiant divers arrêtés royaux. D'autre part, deux définitions sont ajoutées pour faciliter la lecture des nouvelles dispositions relatives au brevet OFF4. Articles 2, 4 et 11 Ces articles apportent des modifications techniques visant à mettre le texte en conformité avec l'avis 66.185/2 du 3 juin 2019 de la section de législation du Conseil d'Etat précité. Article 3 L'article apporte une modification technique visant à inclure le brevet OFF4 dans la liste des brevets pompiers existants et à préciser que les formations delta sont également des formations de brevet, afin de clarifier que leur période de validité est illimitée. Articles 5 et 14 Les conditions d'admission à la formation en vue de l'obtention du brevet OFF4, comprennent des épreuves d'entrée dont un assessment contrairement aux autres formations de brevet,. Une ancienneté de grade cumulée de 10 ans en tant que capitaine ou major ou une ancienneté de grade de 3 ans en tant que major est déterminée. Si un major a moins de 3 ans d'ancienneté de grade, ses années d'ancienneté en tant que capitaine sont prises en compte. Par exemple : un major ayant 2 ans d'ancienneté en tant que major et au moins 8 ans en tant que capitaine remplit la condition d'ancienneté cumulée. En outre, une mesure transitoire est prévue pour appliquer la condition d'ancienneté de manière plus souple au cours des cinq premières années suivant l'entrée en vigueur de l'arrêté. Il faut avoir au moins le grade de capitaine, mais les dix années d'ancienneté exigées peuvent être constituées par une ancienneté en tant que sous-lieutenant, lieutenant et capitaine par exemple. Cela devrait permettre à un nombre raisonnable d'officiers de répondre aux conditions d'admission. Articles 6 et 9 Ces articles contiennent des améliorations et des assouplissements mineurs du texte concernant la formation des cadets pompiers. Article 7 La procédure d'admission à la formation en vue de l'obtention du brevet OFF4 est prévue dans cet article. Les éléments plus concrets sont précisés dans la section sélection du règlement de sélection et de formation. A l'issue de la procédure d'admission, les candidats sont considérés comme aptes ou non à commencer la formation. Les candidats aptes sont classés. S'il y a plus de candidats aptes que de places dans le programme de formation, la priorité est donnée aux candidats ayant obtenu les meilleurs résultats. Les résultats de l'assessment ont un impact sur le choix du lieu du stage et du sujet du stage. L'objectif est que les compétences les moins développées soient approfondies pendant la formation et pendant le stage. Les droits et compétences des représentants des syndicats en ce qui concerne la présence aux épreuves et examens sont les mêmes que ceux dont ils disposent sur la base de l'article 14 de l'arrêté royal du 29 septembre 1984 portant exécution de la loi du 19 décembre 1974Documents pertinents retrouvés type loi prom. 19/12/1974 pub. 05/10/2012 numac 2012000586 source service public federal interieur Loi organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces autorités. - Coordination officieuse en langue allemande fermer organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces autorités. Articles 8 et 15 Un tableau reprenant les noms des différents modules de la formation en vue de l'obtention du brevet OFF4, leur durée, la répartition des heures de formation en heures de formation théorique et pratique à froid et le montant des subventions correspondant est ajouté au tableau des formations (annexe 1er de l'arrêté royal du 18/11/2015). Contrairement aux autres formations de brevet, la formation est composée, en plus de 4 modules couvrant plusieurs thèmes, d'un cinquième module qui comprend un stage et un rapport d'activité et d'analyse sur le stage. Dans le nouvel article 39/6, le comité d'accompagnement pour la formation OFF4 a la possibilité de permettre qu'un stagiaire commence déjà le stage sans avoir réussi tous les autres modules de la formation de brevet. Cela peut se faire, par exemple, en raison d'un stage qui ne peut être suivi qu'un nombre limité de fois et que le candidat ne pourrait autrement commencer que beaucoup plus tard. Le nouvel article 39/7 précise que le comité tient compte des compétences analysées dans les épreuves d'admission. L'intention est que certaines compétences soient développées davantage et que cela se fasse, entre autres, pendant le stage. Par exemple, un stage dans un service de communication peut être un bon choix pour une personne qui doit améliorer considérablement ses compétences en matière de communication. Le rapport d'activité et d'analyse ne doit pas seulement montrer ce que le candidat a fait pendant son stage, mais il doit également contenir les réflexions nécessaires sur ce que le candidat a appris et comment cela peut être lié aux modules de la formation. Si le comité juge que les compétences à développer n'ont pas été approfondies pendant le stage, celui-ci ne peut être évalué positivement et devra être recommencé. Il doit être réalisé dans un autre endroit. Il n'est pas exclu que les stages se déroulent à l'étranger. Article 10 L'évaluation de la formation est décrite dans cet article. Un comité est mis en place pour approuver le lieu et le sujet du stage, pour évaluer le rapport d'activités et d'analyse et pour juger de la réussite de l'ensemble de la formation. Articles 12, 13, 15 et 16 Ces articles ne nécessitent aucun commentaire. Telles sont, Sire, les principales dispositions de l'arrêté soumis à l'approbation de Votre Majesté. J'ai l'honneur d'être, Sire, de Votre Majesté le très respectueux et très fidèle serviteur, La Ministre de l'Intérieur, A. VERLINDEN 20 SEPTEMBRE 2022. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 18 novembre 2015 relatif à la formation des membres des services publics de secours et modifiant divers arrêtés royaux PHILIPPE, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut. Vu la loi du 15 mai 2007Documents pertinents retrouvés type loi prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 source service public federal interieur Loi relative à la sécurité civile type loi prom. 15/05/2007 pub. 15/06/2007 numac 2007000560 source service public federal interieur Loi sur l'Inspection générale et portant des dispositions diverses relatives au statut de certains membres des services de police type loi prom. 15/05/2007 pub. 11/04/2008 numac 2007023069 source service public federal sante publique, securite de la chaine alimentaire et environnement Loi portant assentiment à l'accord de coopération entre l'Autorité fédérale, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale relatif à la mise en oeuvre de certaines dispositions du Protocole de Kyoto, conclu à Bruxelles, le 19 février 2007 fermer relative à la sécurité civile, l'article 106 ; Vu l'arrêté royal du 18 novembre 2015 relatif à la formation des membres des services publics de secours et modifiant divers arrêtés royaux ; Vu l'association des régions; Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 17 mai 2022; Vu l'accord de la secrétaire d'Etat du Budget, donné le 25 mai 2022; Vu le protocole n° 2022/02 du mardi 24 mai 2022 et jeudi 16 juin 2022 du Comité des services publics provinciaux et locaux; Vu l'analyse d'impact de la réglementation, exécuté conformément aux articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013Documents pertinents retrouvés type loi prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 source service public federal chancellerie du premier ministre Loi portant des dispositions diverses concernant la simplification administrative fermer portant des dispositions diverses concernant la simplification administrative ; Vu que le Conseil d'Etat a rayé du rôle l'examen du texte, le 5 septembre 2022, conformément à l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; Sur la proposition du Ministre de l'Intérieur et de l'avis des ministres qui en ont délibéré en Conseil, Nous avons arrêté et arrêtons : Article 1er.Dans l'article 1er de l'arrêté royal du 18 novembre 2015 relatif à la formation des membres des services publics de secours et modifiant divers arrêtés royaux, modifié par l'arrêté royal du 26 janvier 2018 et du 12 juillet 2019, les modifications suivantes sont apportées : 1°. la disposition sous 4° est remplacée comme suit : « 4° Conseil supérieur de formation : le conseil visé à l'article 175/5 de la loi du 15 mai 2007Documents pertinents retrouvés type loi prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 source service public federal interieur Loi relative à la sécurité civile type loi prom. 15/05/2007 pub. 15/06/2007 numac 2007000560 source service public federal interieur Loi sur l'Inspection générale et portant des dispositions diverses relatives au statut de certains membres des services de police type loi prom. 15/05/2007 pub. 11/04/2008 numac 2007023069 source service public federal sante publique, securite de la chaine alimentaire et environnement Loi portant assentiment à l'accord de coopération entre l'Autorité fédérale, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale relatif à la mise en oeuvre de certaines dispositions du Protocole de Kyoto, conclu à Bruxelles, le 19 février 2007 fermer ; » ; 2°. la disposition sous 5° est abrogée ; 3°. l'article est complété par les dispositions 29° et 30°, rédigées comme suit : "29° l'arrêté ministériel du 8 octobre 2016 : l'arrêté ministériel du 8 octobre 2016 fixant les descriptions de fonction du personnel opérationnel des zones de secours ; 30° le comité : le comité d'accompagnement pour la formation OFF4, visé à l'article 45/2." Art. 2.Dans l'article 7, alinéa 2, du même arrêté, les mots « article 5, § 1er, 4°, de l'arrêté royal du 4 avril 2003 créant un Conseil supérieur de formation pour les services publics d'incendie et deux Conseils supraprovinciaux de formation pour les services publics d'incendie. » sont remplacés par les mots « article 175/7, § 1er, 4° de la loi du 15 mai 2007Documents pertinents retrouvés type loi prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 source service public federal interieur Loi relative à la sécurité civile type loi prom. 15/05/2007 pub. 15/06/2007 numac 2007000560 source service public federal interieur Loi sur l'Inspection générale et portant des dispositions diverses relatives au statut de certains membres des services de police type loi prom. 15/05/2007 pub. 11/04/2008 numac 2007023069 source service public federal sante publique, securite de la chaine alimentaire et environnement Loi portant assentiment à l'accord de coopération entre l'Autorité fédérale, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale relatif à la mise en oeuvre de certaines dispositions du Protocole de Kyoto, conclu à Bruxelles, le 19 février 2007 fermer. » Art. 3.A l'article 14, § 1er, du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées : 1°. la disposition prévue au point 4° est remplacée comme suit : "4° brevets cadre supérieur : - brevet OFF1 ; - brevet OFF2 ; - brevet OFF3 ; - brevet OFF4." 2°. le paragraphe est completé comme suit: « 5° brevet B Delta, visé à l'article 26; 6° brevet M Delta, visé à l'article 28." Art. 4.Dans l'article 18, § 2, alinéa 1er, du même arrêté, les mots « Le contenu des syllabi » sont remplacés par les mots « Conformément à l'article 175/7, § 1er, 5°, de la loi du 15 mai 2007Documents pertinents retrouvés type loi prom. 15/05/2007 pub. 31/07/2007 numac 2007000663 source service public federal interieur Loi relative à la sécurité civile type loi prom. 15/05/2007 pub. 15/06/2007 numac 2007000560 source service public federal interieur Loi sur l'Inspection générale et portant des dispositions diverses relatives au statut de certains membres des services de police type loi prom. 15/05/2007 pub. 11/04/2008 numac 2007023069 source service public federal sante publique, securite de la chaine alimentaire et environnement Loi portant assentiment à l'accord de coopération entre l'Autorité fédérale, la Région flamande, la Région wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale relatif à la mise en oeuvre de certaines dispositions du Protocole de Kyoto, conclu à Bruxelles, le 19 février 2007 fermer, le contenu des syllabi » Art. 5.Dans le même arrêté est inséré un article 31/1 rédigé comme suit : "Art. 31/1.Sont admis à la formation destinée à l'obtention du brevet OFF4, les membres des zones de secours qui remplissent les conditions cumulatives suivantes : 1° porter au moins le grade de capitaine ou major avec dix ans d'ancienneté cumulée de grade, ou porter au moins le grade de major avec trois ans d'ancienneté de grade ;2° être titulaire du brevet OFF3 ;3° être titulaire d'un diplôme de niveau A tel que visé à l'annexe 1rede l'arrêté royal du 2 octobre 1937 portant le statut des agents de l'Etat ;4° après avoir fait les épreuves d'admission, visées à l'article 39/3, avoir été jugé apte par le jury visé à l'article 39/4. Les conditions visées aux 1°, 2° et 3° doivent être remplies au moment où a lieu la première des épreuves visées au 4°. " Art. 6.Dans l'article 35, alinéa 3, du même arrêté, la première phrase est remplacée par : « Le candidat qui a réussi le test d'admission et le module 3 de la partie 2 de la formation destinée à l'obtention du brevet de cadet pompier, reçoit le certificat d'aptitude fédéral visé à l'article 35 de l'arrêté royal du 19 avril 2014. » Art.7. Dans le chapitre III du même arrêté, une section IV/1 est insérée comportant les articles 39/1 à 39/5, rédigés comme suit : "Section IV/1. - Procédure d'admission à la formation en vue de l'obtention du brevet OFF4 Art. 39/1.Au moins deux mois avant l'organisation de la formation OFF4, la Direction générale Sécurité civile lance un appel à candidatures pour la formation OFF4, en précisant : 1° la date limite pour le dépôt des candidatures ;2° les conditions d'admission visées à l'article 31/1 ;3° le règlement de sélection et de formation, élaboré par la Direction générale Sécurité civile et approuvé par le Comité. Le règlement de sélection et de formation stipule au moins :
Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.