Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2003 houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, bet

26 JUNI

1. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 30/06/2003 numac 2003011372 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 houdende oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, modernisering van het handelsregister, oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel III.18 van het Wetboek van economisch recht VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het voorgestelde besluit beoogt in essentie het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (hierna, "RSVZ") aan te duiden als gegevensbeheerder van de gegevens betreffende de werkende vennoten en helpers. Deze gegevens moeten, vanaf 1 juli 2024, ingeschreven worden in de Kruispuntbank van Ondernemingen en dit, overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk 1 van titel 5 van de programmawet van 22 december 2023Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 22/12/2023 pub. 29/12/2023 numac 2023048600 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten. Het beoogt eveneens om via de artikelen 1, 2, a), 3 en 4 te zorgen voor een "opkuis", een actualisering van bepaalde bepalingen: zo werd de term "Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie" vervangen door de term "Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning". Er wordt tevens gebruikgemaakt van de nieuwe nummering van de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek alsook van de term "Wetboek van vennootschappen en verenigingen". Ten slotte wordt de verwijzing naar de gegevens met betrekking tot het aanwijzen van een sekwester en een voorlopige bestuurder verwijderd uit de lijst van gegevens waarvoor de FOD Justitie gegevensbeheerder is (artikel 2, b)). De sekwester wordt eigenlijk niet ingeschreven in de KBO aangezien het niet gaat om een functie die toelaat om te vertegenwoordigen of op te treden in naam van de entiteit. Het is dus niet nodig om een gegevensbeheerder aan te duiden. Wat de voorlopige bestuurder betreft, deze wordt ingeschreven in de KBO van zodra hij wordt aangesteld in het kader van een faillissementsprocedure, gerechtelijke reorganisatie, ontbinding of vereffening. De FOD Justitie is reeds aangeduid als gegevensbeheerder voor de gegevens betreffende vonnissen gewezen in het kader van voornoemde procedures, het is dus niet nodig specifiek te verwijzen naar de voorlopige bestuurder. De afdeling Wetgeving van de Raad van State heeft zijn advies uitgebracht over het voorgestelde besluit en oordeelde dat het voorgestelde besluit voor advies aan de Gegevensbeschermingsautoriteit (hierna, "GBA") moest worden voorgelegd. In tegenstelling tot wat de Raad van State suggereert, lijkt dit advies niet nodig. Enkel artikel 5 van het voorgestelde besluit bevat immers een nieuwe verwerking van persoonsgegevens, en dit door het RSVZ aan te duiden als verantwoordelijke voor het verzamelen en bijwerken van de gegevens betreffende werkende vennoten en helpers. De GBA heeft reeds een advies uitgebracht over het voorontwerp van de programmawet van 22 december 2023Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 22/12/2023 pub. 29/12/2023 numac 2023048600 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, waarbij de wetgever werd uitgenodigd om het RSVZ duidelijk en ondubbelzinnig aan te duiden als beheerder voor de identificatiegegevens van werkende vennoten en helpers. Het voorgestelde besluit geeft dus uitdrukkelijk gehoor aan het duidelijk geformuleerde verzoek van de GBA en vermijdt rechtsonzekerheid door een aangewezen gegevensbeheerder aan te duiden. Gelet op het bovenstaande zou een advies over het voorgestelde besluit overbodig en zinloos zijn. Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Eerste Minister, A. DE CROO De Minister van Economie, P.-Y. DERMAGNE De Minister van Middenstand, Zelfstandigen en KMO's, D. CLARINVAL De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM De Minister van Justitie, P. VAN TIGCHELT Raad van State, afdeling Wetgeving Advies 76.380/1 van 29 mei 2024 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 30/06/2003 numac 2003011372 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 houdende oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, modernisering van het handelsregister, oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel III.18 van het Wetboek van economisch recht' Op 3 mei 2024 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Economie verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 30/06/2003 numac 2003011372 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 houdende oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, modernisering van het handelsregister, oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel III.18 van het Wetboek van economisch recht'. Het ontwerp is door de eerste kamer onderzocht op 23 mei 2024 . De kamer was samengesteld uit Marnix Van Damme, kamervoorzitter, Brecht Steen en Annelies D'Espallier, staatsraden, en Greet Verberckmoes, griffier. Het verslag is uitgebracht door Laurens Lavrysen, adjunct-auditeur. De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Brecht Steen, staatsraad. Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 29 mei
2. Rekening houdend met het ogenblik waarop dit advies wordt gegeven, vestigt de Raad van State de aandacht van de adviesaanvrager erop dat de ontbinding van de Wetgevende Kamers tot gevolg heeft dat de regering sedert die datum en totdat, na de verkiezing van de Kamer van volksvertegenwoordigers, een nieuwe regering is benoemd door de Koning, niet meer over de volheid van haar bevoegdheid beschikt. Dit advies wordt evenwel gegeven zonder dat wordt nagegaan of dit ontwerp in die beperkte bevoegdheid kan worden ingepast, aangezien de afdeling Wetgeving geen kennis heeft van het geheel van de feitelijke gegevens die de regering in aanmerking kan nemen als ze te oordelen heeft of het vaststellen of het wijzigen van verordeningen noodzakelijk is. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of aan de te vervullen vormvereisten is voldaan. Dat onderzoek noopt slechts tot de volgende opmerking. Sommige bepalingen van het om advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit hebben betrekking op de verwerking van persoonsgegevens. Uit de bij de adviesaanvraag gevoegde documenten blijkt evenwel niet dat advies werd gevraagd aan de Gegevensbeschermingsautoriteit (GBA). De gemachtigde bevestigde dat het advies van de GBA niet werd gevraagd "car il rencontre une `demande' de cette dernière de désigner un responsable de traitement des données relatives aux associés actifs et aidants. Cela ressort de l'avis rendu sur le projet de loi-programme du 22 décembre 2023 qui prévoit notamment l'inscription dans la BCE des associés actifs et des aidants. Vous pourrez trouver l'avis en annexe (essentiellement les points 24 et 25)".