Arrêté du Gouvernement wallon adoptant définitivement la révision du plan de secteur de Tournai-****-**** en vue de l'inscription d'une zone d'extract

17 FEVRIER 2011. - Arrêté du Gouvernement wallon adoptant définitivement la révision du plan de secteur de Tournai-****-**** (planche 37/7) en vue de l'inscription d'une zone d'extraction destinée à permettre l'exploitation d'un nouveau gisement de calcaire en rive gauche de **** sur le territoire **** (**** et ****) et de Tournai (Saint-****) Le Gouvernement wallon, Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 17 juillet 2009 fixant la répartition des compétences entre les Ministres et réglant la signature des actes du Gouvernement, modifié par l'arrêté du Gouvernement wallon du 21 janvier 2010; Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 17 juillet 2009 portant règlement du fonctionnement du Gouvernement; Vu le Code wallon de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme, du Patrimoine et de l'Energie, notamment les articles 1er, 22, 23, 25, 26, 30, 32, 35, 37, 39, 41,1° et 2°, et 42bis à 46; Vu le schéma de développement de l'espace régional (****) adopté par le Gouvernement wallon le 27 mai 1999; Vu l'arrêté royal du 24 juillet 1981 établissant le plan de secteur de Tournai-****-****; Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 19 décembre 2008 décidant la mise en révision du plan de secteur de Tournai-****-**** (planche 37/7) et adoptant l'avant-projet de révision en vue de l'inscription d'une zone d'extraction destinée à permettre l'exploitation d'un nouveau gisement de calcaire en rive gauche de ****, sur le territoire des communes **** (**** et ****) et de Tournai (Saint-****); Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 27 mars 2009 décidant de faire réaliser une étude d'incidences sur l'avant-projet de révision du plan de secteur de Tournai-****-**** précité; Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 1er avril 2010 adoptant provisoirement la révision du plan de secteur de Tournai-****-**** (planche 37/7) en vue de l'inscription d'une zone d'extraction destinée à permettre l'exploitation d'un nouveau gisement de calcaire en rive gauche de ****, sur le territoire des communes **** (**** et ****) et de Tournai (Saint-****); Vu l'enquête publique qui s'est déroulée du 7 mai 2010 au 21 juin 2010 sur le territoire des communes **** et de Tournai et les réclamations et observations émises répertoriées comme suit : **** **** NOM Adresse ****, ****-Pierre Rue Jean Renier 3 ****, Rue H. **** 42 7641 **** ****, **** Rue du Petit Pavé 5 7641 **** BASSECOUR, **** Rue Sans Fond 7180 **** ****, **** Rue de **** 30 7640 **** ****, **** **** **** **** 19 7642 **** ****, **** Rue des Ponts 18 7640 **** ****, **** Rue des Ponts 18 7640 **** ****, **** Rue de **** 9 7642 **** BONNET, Jacques Chaussée de Tournai 10 7641 **** BORE, **** Rue Neuve 2 7640 **** ****, **** Chemin de Halage 19 7640 **** ****, **** Chemin de Halage 1 7640 **** BOUVIER, **** **** **** **** 7642 **** BRABANT, **** Rue Crèvecoeur 22 7640 **** ****, N **** **** **** 25 7642 **** ****, **** **** du Marais 4 7503 **** BURON, **** Chaussée de Tournai 15 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 29 7641 **** **** Rue H. **** 7641 **** CASIER, **** Chemin de Halage 2 7640 **** CASIER, **** Chemin de Halage 2 7640 **** CASIER, **** Chemin de Halage 2 7640 **** ****, **** Rue du Petit Pavé 7641 **** ****, **** Rue à Châpons 9 7640 **** ****, **** Rue de la Plume 4 7536 **** ****, Rue du Coucou 37 7640 **** CLEMENT, **** **** **** **** 29 7642 **** CLEMENT, **** Chemin de Halage 11 7640 **** COCHEZ, Jean Chaussée de Tournai 11 7641 **** ****, **** Rue de la Pêcherie 43 7640 **** ****, **** Rue du Petit Pavé 7641 **** COTON, **** **** **** **** 63 7500 ERE ****, **** **** **** 7642 **** ****, **** Rue H. **** 3 7641 **** ****, **** Rue **** **** 7 7641 **** DE ****, **** Rue du Marais 19 7640 **** DE ****, **** Rue H. **** 5b 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 12 7641 **** ****, A Rue H. **** 23 7641 **** ****, N Rue H. **** 38 7641 **** ****, **** Rue de Crèvecoeur 7640 **** ****, **** Chemin de Halage 10 7640 **** ****, **** Rue J. **** 4 7641 **** ****, M-C Chaussée de Tournai 34 7641 **** ****, **** Chemin de Halage 12 7640 **** ****, **** Rue des Chantiers 7640 **** ****, **** Rue H. **** 30 7641 **** ****, **** Rue de **** 13 7642 **** ****, Grand Rue 23b 7640 **** ****, **** Rue de l'Almanach 24 7642 **** ****, **** **** **** **** 7642 **** ****-****, 7640 **** ****, **** **** **** **** 15 7642 **** ****, **** Rue du Gare TOURNAI ****, **** **** **** **** 13 7642 **** ****, **** Chemin de Halage 9 7640 **** ****, **** Rue H. **** 1 7641 **** ****, **** Rue H. **** 1 7641 **** ****, **** Rue H. **** 5 7641 **** ****, Chaussée de Tournai 7641 **** ****, **** Rue H. **** 70 7641 **** ****, **** Chemin de Halage 5 7640 **** ****, **** Rue H. **** 22 7641 **** ****, **** Chemin de Halage 18 7640 **** ****, ****-Pierre Rue H. **** 9 7641 **** ****, **** Rue de **** 16 7642 **** ****, **** **** **** 14 7642 **** ****, **** Chemin de **** 25 **** Domaine de **** Rue de l'Abbaye des Chartreux 27 7521 **** ****, **** Rue des Déportés 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 4 7641 **** **** Rue des Marais 2 7641 **** ****, **** Rue du **** 7640 **** DRAPIER Rue H. **** 22 7641 **** DRAPS, S Rue de **** 30 ****, **** Chemin de Halage 13 7640 **** ****, **** Chaussée de Tournai 168 7641 **** ****, **** Chemin de Halage 2 7640 **** ****, ****-**** Chaussée de Tournai 36 7641 **** ****, **** Cité de l'Espérance 7 7642 **** ****, **** Chaussée de Tournai 7641 **** ****, **** TOURNAI ****, **** Chaussée de l'Espérance 7 **** Rue H. **** 7641 **** ****, **** Chemin de Halage 16 7642 **** ****, **** Rue de **** 48 7640 **** **** Rue H. **** 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 34 7641 **** **** SUD **** **** **** 19 5000 **** ****, **** **** **** 14 ****, ****. introuvable 7642 **** FERME, A. Rue des **** 140 7640 **** ****, ***** du Rivage 7641 **** FONTAINE, **** Rue H. **** 64 7641 **** ****, **** Rue des Rossignols 6 7462 **** ****, **** Rue de la Baille d'Or 17 ****, **** Rue du Petit Pavé 7641 **** **** Chaussée de Tournai 14 7641 **** ****, ****-**** Rue du Paradis ****, A. Rue H. **** 7641 **** ****-PARENT, **** Chemin des Anglais 11 7642 **** ****, **** Rue **** **** 12 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 35 7641 **** ****, **** Rue des Tanneurs 7 7640 **** ****, M.-G. Chemin de Halage 10 7640 **** ****, **** Résidence Les Sablons 4 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 41 7641 **** ****, **** Rue Neuve 33 7640 **** ****, **** Rue de la **** 8 7640 **** ****, ****-**** Chemin des Anglais 9 7642 **** ****, **** Chaussée de Tournai 23 7641 **** ****, **** Rue du Petit Pavé 7641 **** ****, **** Rue de la Brasserie 27 7536 **** ****, ****-**** Rue **** **** 4A 7641 **** ****, **** Rue des Déportés 35 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 5 7641 **** ****, **** **** **** **** 7642 **** ****-**** Rue de **** 1 7642 **** Illisible **** **** 18 7642 **** ****, **** Chaussée de Tournai 57 7641 **** ****, **** Nouveau Passage 12 7642 **** ****, **** **** **** **** 7642 **** ****, **** Rue de Crèvecoeur 90 7640 **** LAMANT, **** **** **** **** 16 7642 **** ****, **** **** 10 ****, **** Rue H. **** 38 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 11 7641 **** ****, **** Grand Rue 23b 7640 **** ****, **** Grand Rue 7640 **** **** Rue H. **** 22 7641 **** **** Rue H. **** 24 7641 **** LEGER, Pierre Boulevard de l'Eglise 7 7640 **** ****/****, Chemin de Halage 17 7640 **** ****, **** Chemin de Halage 1 7640 **** ****, **** **** **** **** 7642 **** ****, **** **** **** **** 21 7642 **** ****, **** Rue de **** 1 7642 **** ****, **** Rue des Rosières 27 7640 **** ****, **** Rue H. **** 10 7641 **** LIARD Rue des Déportés 7641 **** ****, **** Rue de **** 17 7642 **** ****, **** Chaussée de Tournai 7641 **** ****, **** Buissonnière 7 ****, **** Chaussée de Tournai 8 7641 **** ****, **** Chemin de Halage 17 7640 **** ****, **** Rue H. **** 22 7641 **** ****-****, **** Nouveau Passage 12 7642 **** MALICE, **** Almanach 26 7642 **** ****, **** Rue H. **** 9 7641 **** ****, **** Rue de **** 12 7640 **** MATON, **** Rue H. **** 30 7641 **** MENEZ, **** **** **** **** 48 7642 **** MERCIER, **** Chaussée de Tournai 57 7641 **** ****, S. **** Rue H. **** 3 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 41 7641 **** ****, **** Rue du **** 20 7500 TOURNAI ****, **** **** **** 33 7640 **** **** Rue de **** 18 7640 **** ****, **** Rue de la Persévérance 4 7642 **** ****, **** Rue de **** 22 7642 **** MOULIN, S. Rue H. **** 68 7641 **** ****, **** **** **** **** 15 7642 **** **** Rue de **** introuvable ****, **** Rue H. **** 13 7641 **** ****, **** Rue du Petit Pavé 19 7641 **** ****, **** Chemin de Halage 5 7640 **** ****, **** **** du Petit Pavé 3 7641 **** ****, **** Rue de la Station 9 7640 **** ****, **** Rue H. **** 64 7641 **** ****, **** Rue du Petit Pavé 7641 **** **** Rue H. **** 34 7641 **** ****, **** Champ des Oiseaux 23 7620 **** ****-**** Chemin des Roquettes 1 7642 **** ****, **** Rue de **** 23 7640 **** ****, **** Chemin de Halage 13 7640 **** RIVIERE, **** Nouveau Passage 10 7642 **** ROBIN Rue **** **** 17 7641 **** ROSSIGNOL, **** Chaussée de Tournai 1 7641 **** ROSSIGNOL-****, **** Rue H. **** 2 7641 **** ****, **** Rue de la **** 7640 **** ****, **** **** **** **** 19 7642 **** **** Chaussée de Tournai 51 7641 **** ****-**** **** **** **** 10 7536 **** ****, **** Chemin de Halage 11 7640 **** **** Rue H. **** 5a 7641 **** SENECHAL, **** Chaussée de Tournai 57 7641 **** **** Rue de **** 16 7642 **** SOUDAN, **** **** **** **** 48 7642 **** SOUDAN, Serge **** **** **** 29 7642 **** ****, **** **** **** **** 21 7642 **** ****, **** Rue H. **** 2 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 51 7641 **** ****, **** **** **** 7642 **** ****, J. **** **** 15 7642 **** URBAIN, Marie-Pierre Boulevard de l'Eglise 7 7640 **** VAN ****, **** Chemin de Halage 22 7640 **** VAN ****, **** Chemin de **** 25 **** ****, **** Rue J. **** 1 7641 **** ****, **** **** **** **** 16 7642 **** ****, **** Rue H. **** 24 7641 **** ****, **** Chaussée de Tournai 7641 **** ****, **** Rue de **** 22 7640 **** ****, **** Rue de **** 6 7642 **** ****, **** **** **** 10 7643 **** ****, P. Avenue de Maire 204 7500 TOURNAI ****, J. **** **** **** 143 7622 **** ****, **** Rue H. **** 70 7641 **** **** Rue de **** 14 7642 **** ****, **** Chemin des Anglais 1 7642 **** Réclamations Tournai NOM Adresse L'AIR A L'IL, **** Rue de **** 1 7533 **** ****, **** Rue du **** **** 16 7500 SAINT-**** ****, **** **** Rue de **** 13 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 1 7500 SAINT-**** BATAILLE, **** Rue du Coulant d'Eau 12 7521 **** ****, **** Rue de **** 11 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 7 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de l'Union 2 7500 TOURNAI ****, **** Rue Pont à **** 13A 7500 SAINT-**** BONNET, Jean Rue de **** 32 7521 **** ****, **** Rue du **** **** 2 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 14 7500 SAINT-**** BRABANT, **** Rue de **** 36 7521 **** ****, J. Rue de **** 6A 7500 SAINT-**** BRUYERE, Jacques Rue du Limousin 7 7500 TOURNAI ****, **** Rue du **** **** 40 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 15 7500 SAINT-**** ****, **** Rue A. **** 38 **** ****, **** Rue du Chaudron 11 7800 **** ****, **** Rue de **** 17 7812 LIGNE ****, **** Rue de **** 14 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 10 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 13C 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 54 7521 **** **** Rue de **** 42 7521 **** CASSE, Henry Place de Saint-**** 16 7500 SAINT-**** CASSE, **** Place Saint-**** 7500 SAINT-**** ****, **** Rue à Châpons 9 7640 **** CHEVALIER, **** Rue Pont à **** 13/G 7500 SAINT-**** CHEVALIER, J. Rue Pont à **** 13A 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 24 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 24 7500 SAINT-**** **** Rue du Coulant d'Eau, 7521 **** ****, **** Place de Saint-**** 19 7500 SAINT-**** ****, ***** de Saint-**** 38 7500 SAINT-**** COLIN, **** Place de Saint-**** 14 7500 SAINT-**** ****, **** Rue Louis Pion 23 7522 **** CORNET, **** Place de Saint-**** 7500 SAINT-**** CORNET, **** Place de Saint-**** 10 7500 SAINT-**** CORNET, Marc Place de Saint-**** 10 7500 SAINT-**** CORNET, **** **** Place de Saint-**** 10 7500 SAINT-**** CORNU, **** Place de Saint-**** 14 7500 SAINT-**** COTON, **** Rue du **** **** 31 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de la Charrette 28 7620 **** ****, **** Rue du Chaudron 11 7800 **** COUPLET, **** Place de Saint-**** 15 7500 SAINT-**** COUPLET, Clémentine Place de Saint-**** 45 7500 SAINT-**** COUPLET, **** Place de Saint-**** 45 7500 SAINT-**** ****, **** Rue F. **** 10 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 7/6 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 13i 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 13 7500 SAINT-**** DE ****, **** Ange **** **** **** 14 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 30 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de l'Orfèvrerie 1 7640 **** ****, **** Rue de **** 30 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 38 7521 **** ****, J. Rue du Pont à **** 18 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 7 7500 SAINT-**** ****, **** Marie Rue de **** 2 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Coulant d'Eau 8 7521 **** ****, **** Rue Pont à **** 13F 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 12 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Coulant d'Eau 16 7521 **** ****, **** Rue du **** **** 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 33 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 29 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 26 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 26 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** **** 5 7500 SAINT-**** ****, **** **** Place de Saint-**** 50 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 43 7521 **** ****, ****-Pierre **** **** 25 7542 MONT-SAINT-**** ****, **** Place 22 7500 SAINT-**** ****, ****-Pierre Rue de **** 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Coulant d'Eau 19 7521 **** ****, **** Rue du **** **** 7500 SAINT-**** ****, ****-**** Rue du **** **** 13 7500 SAINT-**** ****, **** Rue F. **** 10 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** **** 10 7500 SAINT-**** ****, A. Place de Saint-****, 7 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 5 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 28 7500 SAINT-**** ****, ****-**** **** **** **** 12 7500 SAINT-**** **** ****, **** **** **** **** 12 7536 **** ****, **** Rue Louis Pion 23 7522 **** ****, **** Rue du Hameau de Barges 24 7500 SAINT-**** DOUILLET, **** Rue de **** 12 7500 SAINT-**** ****, **** Rue Pont à **** 13E 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** 5 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de la **** 9 7542 MONT-SAINT-**** ****, **** **** **** **** 14 7500 SAINT-**** ****, M.H. Rue du Coulant d'Eau 3 7521 **** ****, **** Rue de **** 16 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 14 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 50 7500 SAINT-**** ****, ***** du **** **** 50 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 7 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Coulant d'Eau 10 7521 **** ****, **** Claire **** **** **** 14 7536 **** ****, **** **** **** **** 12 7536 **** ****, **** Rue du **** **** 20 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Coulant d'Eau 15 7521 **** ****, F. **** **** **** 16 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 46 7500 SAINT-**** ****, **** Place 38 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** **** 5 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** **** 85 7500 TOURNAI ****, **** Rue de **** 35 7521 **** ****, **** Rue du Pont à **** 15 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 15 7500 SAINT-**** FONTAINE, **** Rue du Pont à **** 22 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 22A 7500 SAINT-**** ****, M. **** Rue du **** **** 6 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 48 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Nord, 7500 TOURNAI ****, **** Rue du Coulant d'Eau 12 7521 **** ****, **** Rue de **** 32 7521 **** ****, **** Rue du **** **** 16 7500 SAINT-**** ****, ****-Marie Rue de **** 13 7500 SAINT-**** ****, **** Rue des Vignobles 3 7536 **** ****, **** Rue de **** 7500 SAINT-**** ****, **** Hameau de Barges 32 7500 SAINT-**** ****, G. Place de Saint-**** 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 26 7500 SAINT-**** ****, **** Rue F. **** 3 7500 SAINT-**** ****, **** Rue F. **** 3 7500 SAINT-**** ****, **** Rue F. **** 3 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de la Brasserie 27 7536 **** ****, **** Rue des **** 77 7536 **** ****, **** Place de Saint-**** 45 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 7 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 6A 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 18 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Coulant d'Eau 16 7521 **** ****, R. Rue du Pont à **** 13B 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 3/12 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 28 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 28 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 22 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 22 7500 SAINT-**** ****, F. Rue du Pont à **** 4 7500 SAINT-**** ****, M.H. Rue du Hameau de Barges 24 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 25 7500 SAINT-**** ****, ****-**** **** **** **** 25 7500 TOURNAI ****, **** Rue du Coulant d'Eau 9 7521 **** ****, **** Place 2 7500 SAINT-**** ****, **** **** Place de Saint-**** 8 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 38 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 48 7521 **** ****, ****-**** Rue du Coulant d'Eau 14 7521 **** LIEGEOIS, **** Place de Saint-**** 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 18 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 40 7521 **** ****, **** Grand Route 7640 **** ****, J. Rue du **** **** 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 12B 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 13H 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 1 7500 SAINT-**** MERCIER, ****-**** Rue du Coulant d'Eau 10 7521 **** ****, **** Rue du **** **** 22A 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 19 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 12/A 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** **** 85 7500 TOURNAI ****, **** **** **** **** **** 14 7536 **** MINET, Benoît Rue de **** 36 7521 **** ****, **** Rue du Pont à **** 2 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** **** 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 9 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 4 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 12 7500 SAINT-**** ****, **** **** Rue du **** **** 46 7500 SAINT-**** ****, **** **** Rue du **** **** 46 7500 SAINT-**** **** ****, **** Rue du **** 14 9215 **** ****, **** Place de Saint-**** 4 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 33 7500 SAINT-**** ****, **** Place 2 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 5 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 15 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 15 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 15 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 15 7500 SAINT-**** ****, **** Chaussée de **** 56 7712 **** ****, **** Rue du **** **** 6 7500 SAINT-**** ****, A. Rue du Coulant d'Eau 3 7521 **** ****, **** Rue de **** 4 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** 6 1000 **** ****, **** Rue de **** 24 7500 SAINT-**** ****, ****-**** Rue de l'Union 2 7500 TOURNAI ****, **** **** **** 96 1030 **** ****, ****-**** Rue de **** 24 7500 SAINT-**** POTIER, ****-**** Rue du **** **** 24 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont d'Eau 7502 **** ****, M. **** Rue de **** 11 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de la **** 9 7542 MONT-SAINT-**** ****, **** Rue du Coulant d'Eau 11 7521 **** ****, **** **** **** **** **** 7500 SAINT-**** ****, R. Rue du Coulant d'Eau 11 7521 **** ****, **** Rue du **** **** 19 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 12B 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 13 7500 SAINT-**** ****-**** **** **** **** 10 7536 **** ****, **** **** Rue du Pont à **** 5 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de l'Eglise de Quartes 7540 QUARTES ****, **** Rue du Coulant d'Eau 7 7521 **** ****, **** Rue du **** **** 9 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Coulant d'Eau 8 7521 **** ****, **** **** **** **** 21 7642 **** TAMBOUR, Marie-Claire Rue de **** 10 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** **** 4 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de l'Abbaye des Chartreux 7521 **** ****, ****-**** Place de Saint-**** 28 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 3/22 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du **** **** 48 7500 SAINT-**** TRANCHANT, Rosa Rue du Coulant d'Eau 7 7521 **** ****, **** Rue du Pont à **** 5 7500 SAINT-**** VAN ****, **** Place de Saint-**** 48 7500 SAINT-**** VAN ****, **** Rue de **** 16 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Hameau de Barges 30 7500 SAINT-**** ****, **** Chaussée de **** 34 7712 **** ****, **** Place de Saint-**** 8 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 8 7500 SAINT-**** ****, **** Place de Saint-**** 48 7500 SAINT-**** ****, L. Rue de **** 58 7521 **** ****, **** **** **** **** 4 7500 SAINT-**** ****, **** **** **** ****, 7500 SAINT-**** ****, **** Rue **** **** 48A 7500 TOURNAI ****, **** **** **** ****, 7500 SAINT-**** ****, **** Rue **** **** 48A 7500 TOURNAI ****, **** Rue **** **** 48A 7500 TOURNAI ****, **** Rue des **** 93 7536 **** ****, **** Rue de **** 2 7500 SAINT-**** ****, **** Rue du Pont à **** 11 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de **** 48 7521 **** ****, J.P. Rue du Coulant d'Eau 14 7521 **** ****, **** Rue du Pont à **** 13C 7500 SAINT-**** ****, **** Rue de la **** 3/A4 7000 **** ****, **** Rue du Pont à **** 22 7500 SAINT-**** **** annexée au courrier de M.C. **** **** **** **** Cours Bel **** 5 7536 **** Illisible Rue de la Buissonnière 38 7536 **** Illisible Rue Buissonnière 36 7536 **** ****, **** Rue de la Buissonnière 52 7536 **** ****, **** **** **** 7521 **** ****, **** **** **** 7 7500 TOURNAI ****, **** Rue de la Dondaine,3 7536 **** FONTAINE, **** Rue Saint-**** 17 7521 **** ****, **** **** Cours Bel **** 9 7536 **** ****, **** **** **** 104 7530 **** ****, **** **** **** 104 7530 **** ****, **** Rue de **** 34 7520 **** ****, **** **** Cours Bel **** 7 7536 **** ****, **** **** Cours Bel **** 7 7536 **** ****, **** **** Cours Bel **** 9 7536 **** ****, **** **** **** **** 25 7548 **** ****, ****-**** Rue des **** 85 7536 **** ****, **** **** **** **** 25 7548 **** ****, **** **** **** **** 25 7548 **** ****, **** **** Cours Bel **** 20 7536 **** ****, **** Chaussée **** 72 7500 TOURNAI ****, **** Rue de **** 89 7521 **** ****, **** Rue des Marteaux 7621 **** ****, **** Vieux Chemin de **** 21 7536 **** ****, **** Rue des **** 7536 **** ****, V. Residence du Vert Mont 99 7521 **** ****, F. Résidence du Vert Mont 99 7521 **** ****, **** Rue du Canon 53 7536 **** ****, **** Rue du Canon 53 7536 **** ****, **** **** Communale 24 7536 **** ****, **** **** Communale 24 7536 **** ****, **** Rue de la Buissonnière 24 7536 **** COMBLE, **** Rue des **** 10 7536 **** ****, **** **** **** **** 14 7536 **** ****, **** Claire **** **** **** 14 7536 **** **** **** **** **** **** **** 12 7536 **** ****, **** **** **** **** 12 7536 **** ****, ****-**** **** **** **** 14 7536 **** ****, **** Rue des **** 10 7536 **** ****, **** **** **** **** 7536 **** ****, **** **** **** **** 7536 **** **** Chemin Vert COMBLEZ, Paulette Rue Dondaine 7 7536 **** ****, **** Illisible ****, **** **** Cours Bel **** 80 7536 **** ****, **** **** Cours Bel **** 60 7536 **** ****, **** **** Cours Bel **** 54 7536 **** ****, **** **** Rue des Saisonniers ****, **** **** **** 44 7500 TOURNAI ****, **** **** Cours Bel **** 41 7536 **** ****-**** **** **** 14 7501 **** ****, **** Rue de la Paix 7500 TOURNAI HENRY, **** Rue de la Paix 7500 TOURNAI ****, ****-**** **** Communale 7536 **** ****, **** **** **** **** 2 7536 **** ****, **** Rue des **** 4 7536 **** ****, **** Rue de **** 7536 **** MARCHAND, **** **** Communale 4 7536 **** ****, **** Rue des **** 4 7536 **** ****, **** Rue Longue 89 7501 **** **** Résidence du Pont de l'Arche 5 7500 TOURNAI ****, **** **** Cours Bel **** 41 7536 **** Vu les réunions d'information tenues le 10 mai 2010 à la salle de ****, avenue du Lac 56, à 7640 **** pour la commune **** et le 18 mai 2010 au Salon de la Reine de l'Hôtel de Ville de Tournai, enclos Saint-**** 52, à 7500 Tournai, et ce, en application de l'article 4 du Code wallon de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme, du Patrimoine et de l'Energie; Vu les réunions de concertation qui se sont tenues en application de l'article 43 du Code le 23 juin 2010 à la salle de **** précitée pour la commune **** et le 22 juin 2010 au Salon de la Reine de l'Hôtel de Ville de Tournai pour la commune de Tournai; Vu les procès-verbaux de ces réunions de concertation; Vu la demande d'avis adressée le 11 mai 2010 à la Préfecture de la Région Nord-Pas-De-Calais, demeurée sans réponse; Vu l'avis émis par la Commission de gestion du Parc naturel des Plaines de **** le 9 juillet 2010; Considérant que cet avis souligne qu'il est circonscrit aux villages de **** et **** (****) qui sont les seuls à faire partie du Parc naturel des Plaines de **** et qu'il ne lui appartient pas de se prononcer sur l'opportunité de la révision du plan de secteur; Considérant que cet avis souligne la nécessité de : - limiter au maximum les risques d'arrêt de l'activité agricole et inscrire les zones initialement inscrites en **** et proposées en zones d'espaces verts par l'avant-projet de révision du plan de secteur, en zone agricole; - procéder à une étude sur les possibilités de valoriser les stériles et ainsi diminuer les énormes volumes à stocker; - étendre la zone des anciennes carrières à préserver vers l'ouest; - affecter les zones proposées au stade de l'adoption provisoire en zone d'espaces verts en zones naturelles eu égard à leur intérêt biologique; - élaborer un plan de gestion financé par **** pour l'ensemble de ces zones; - supprimer le transporteur «*****» et de faire passer la totalité de la matière par le transporteur «*****»; - déplacer la ligne à haute tension à distance suffisante des habitations; - suivre la proposition de l'auteur de l'étude d'incidences quant au profil du merlon à réaliser de façon asymétrique et en pente douce orientée vers le village de **** et d'étudier judicieusement la couverture végétale de ce merlon; Considérant que cet avis contient également divers commentaires liés au projet industriel à venir qu'il conviendra de prendre en considération à ce stade et que l'on citera ici pour mémoire, à savoir : - une recherche architecturale et paysagère de qualité intégrant les aspects de mobilité lente doit être faite pour le port fluvial; - un comité d'accompagnement doit être créé en vue de suivre les propositions et le traitement de l'ensemble des mesures palliatives pour la réduction des nuisances environnementales et les évaluations régulières de l'impact paysager des aménagements évolutifs; - une attention particulière doit être accordée au cadre de vie des habitants de ****; - une alternative doit être trouvée pour le circuit d'interprétation «*****» réalisé sur la zone par le Parc naturel; Vu l'avis de la **** consultative communale d'aménagement du territoire et de mobilité de Tournai du 26 mai 2010; Vu l'avis de la **** consultative communale d'aménagement du territoire et de mobilité **** du 21 juin 2010; Vu l'avis favorable conditionnel du conseil communal **** du 7 juillet 2010; Que cet avis demande au Gouvernement d'imposer une clause de réversibilité si le projet n'est pas réalisé dans les sept ans de l'entrée en vigueur de la révision du plan; que l'avis demande également la mise en place - au titre de compensation alternative de nature opérationnelle - d'un « comité d'accompagnement chargé : - du suivi stratégique du développement «*****» du bassin **** et éventuellement, de la mise en place d'une convention de gestion collective du milieu carrier; - du suivi des mesures complémentaires de bonne gestion du site; - de la mise en place d'un plan de gestion des terres et des stériles de la nouvelle carrière et indirectement de l'ensemble des sites carriers »; Vu l'avis favorable conditionnel du conseil communal de Tournai du 12 juillet 2010; Que cet avis est émis aux conditions suivantes : 1° établir une carte certifiée des courbes de nuisances (seuils de bruit, poussières, vibrations, etc, et les périmètres y liés) en veillant au non dépassement des normes légales tolérées;2° réduire les horaires d'exploitation : passer de 6 h-22 h à 7 h-20 h;3° établir des astreintes précises (montant/jour) en cas de non respect des seuils de nuisance établis et des horaires d'exploitation;4° conforter le rôle de le **** (police de l'environnement) quant au suivi et au contrôle des infractions liées au dossier (installer des appareils de mesures adéquates) et du charroi des camions : bâchage, itinéraire (emprunt de la route industrielle) et ce, en s'appuyant sur le mécanisme d'astreintes cité supra;5° rendre les zones de compensation accessibles au public;6° élargir les zones tampon avec un traitement paysager adéquat et utiliser les espèces locales;7° établir une expertise des biens concernés par les nuisances de la nouvelle zone d'extraction (ne pas cantonner la démarche aux maisons témoins, réfléchir sur le périmètre pertinent);8° s'engager à ne plus étendre la zone d'extraction dans le futur;9° instaurer à la suite du projet, un moratoire sur le devenir du bassin carrier : * opportunité d'une réflexion sur les mécanismes incitatifs pour induire une gestion commune et concertée des réserves extractives par les exploitants carriers; * opportunité d'une réflexion sur l'incidence à long terme de l'activité extractive sur les phénomènes karstiques et la nappe ****; * gestion de l'après carrière etc; 10° favoriser le transport par voie fluviale.A cet effet, rechercher et prendre toutes les dispositions nécessaires pour pallier les difficultés techniques liées au transport par bateaux et à tout le moins procéder à une étude comparative (avantages/inconvénients) plus poussée entre les modes de transport fluvial et ferroviaire et, notamment, analyser plus précisément les nuisances liées au quai de chargement ferroviaire; 11° établir des charges d'urbanisme dans le chef **** quant à la réfection des voiries endommagées et autres nuisances;12° valoriser les eaux d'exhaure par la ****;13° remblayer la carrière (à tout le moins en ce qui concerne la partie sur la commune de Tournai) en fin d'exploitation, pour une réaffectation en zone agricole;14° pour rencontrer les remarques de la population et les inquiétudes qui pèsent sur le bien fondé de l'inscription d'une zone d'extraction en rive gauche de ****, il est proposé au Gouvernement d'imposer une clause de réversibilité de la réalisation du projet dans les quatre ans de l'entrée en vigueur du plan de secteur. Il est proposé au Gouvernement d'imposer également, à titre de compensation alternative de nature opérationnelle, l'institution d'un comité d'accompagnement chargé : * du suivi stratégique du développement «*****» du bassin **** et, éventuellement, de la mise en place d'une convention de gestion collective du milieu carrier; * du suivi des mesures complémentaires de bonne gestion du site; * de la mise en place d'un plan de gestion des terres et stériles de la nouvelle carrière et, indirectement, de l'ensemble des sites carriers »; Vu la transmission au Gouvernement le 22 juillet 2010 par les autorités communales de Tournai et le 8 juillet 2010 par les autorités communales ****, des documents mentionnés par l'article 43, § 3, du Code wallon de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme, du Patrimoine et de l'Energie; Vu les avis sollicités le 16 septembre 2010 auprès de la Commission régionale d'aménagement du territoire, du Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable et de la Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources naturelles et Environnement; Vu l'avis favorable émis par le Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable le 25 octobre 2010; Vu l'avis favorable émis par la Commission régionale de l'aménagement du territoire le 10 novembre 2010; Vu l'avis de la Direction générale opérationnelle Agriculture, Ressources naturelles et Environnement - Département de l'Environnement et de l'Eau - Direction des risques industriels, géologiques et miniers - Cellule risques d'accidents majeurs (****) du 30 septembre 2010, avis défavorable par rapport à la proposition initiale de mise en place de «*****» à proximité du site **** **** **** et favorable en ce qui concerne la proposition visant à utiliser les «*****» initiales en tant que «*****»; Considérant que le Conseil wallon pour l'environnement et le développement durable souhaite que les recommandations suivantes de l'auteur de l'étude d'incidences soient prises en compte : - adopter un nouveau plan de gestion des terres et stériles qui permettra notamment de préserver le grand intérêt biologique de certaines parties des anciennes carrières en respectant un **** lié aux zones de compensations différées. **** **** de remblaiement d'une partie de la carrière du Milieu devra permettre sa reconversion progressive en espace naturel de qualité; sa partie nord-ouest inscrite en site **** 2000 devant être protégée; - renoncer à la bande transporteuse centre et reporter le flux vers le transporteur nord; avec surimpression limitant l'usage de la zone d'extraction à l'installation de la bande transporteuse; - s'assurer de l'intégration paysagère et de la qualité esthétique de la bande transporteuse nord au niveau du village de ****; - maintenir l'activité agricole aussi longtemps que possible sur les parcelles non exploitées et opter pour la conversion de la **** de **** en zone agricole; - dévier les chemins de **** et du Vieux Moulin pour leur faire contourner la future carrière et prévoir un bon **** du circuit du **** au niveau de la zone du chargement de bateau; - modifier le tracé de la ligne à haute tension en veillant à ce que l'on réduise au minimum les pertes de gisement et à ce que le tracé soit validé par ****; - dans le cadre du permis unique, abandonner le transport de la pierre destinée à la production de **** par bateau en assurant son transport par rail. Dans ce contexte, une étude précise des impacts (bruit, poussières) de la station de **** et de la zone de chargement des wagons devrait être réalisée. Des mesures devront être envisagées pour protéger les riverains de la ligne de chemin de fer (****, ****); surtout, si un transport en zone de transition de nuit est envisagé; - dans le cadre du permis unique, s'assurer de la stabilité des merlons, des risques de glissement de terre et des aménagements paysagers (continuité du relief, type de plantations et structuration de celles-ci) en vue de leur bonne intégration. L'impact de la hauteur du merlon sur la visibilité du parc éolien existant devra être également analysé; tout comme ses effets sur la sédimentation des poussières en vue de protéger le village de ****; Considérant que dans son avis, la Commission régionale de l'aménagement du territoire souligne : - qu'il y a lieu de soigner particulièrement les aménagements paysagers qui seront réalisés, de veiller au profil du merlon pour éviter tout problème de stabilité et d'écoulement d'eau et de choisir avec attention les espèces végétales à planter; - qu'il n'y a pas lieu de réduire la longueur des voies de chemin de fer tel que proposé par l'auteur d'étude d'incidences dès lors que cette mesure irait à l'encontre de l'efficience du transport ferroviaire; - qu'elle n'adhère pas à la proposition des conseils communaux de Tournai et **** qui suggèrent au Gouvernement d'imposer une clause de réversibilité et estime qu'il y a lieu d'avoir une vision du territoire à long terme et de protéger l'important gisement présent à cet endroit; - qu'elle soutient le mécanisme proposé de compensations ****; - qu'elle fait siennes les recommandations du **** qui visent à inscrire en zone naturelle en lieu et place de la zone d'espaces verts, les extrémités nord, sud et est de la partie sud-ouest des anciennes carrières des Cinq Rocs, d'une part, et la partie des anciennes carrières de ****, ****, Vicaire et de **** sise sur le territoire **** (**** et ****) en rive gauche de ****, d'autre part; - que, s'agissant de l'ancienne carrière de ****, il y a lieu de veiller aux falaises qui constituent un site de nidification pour le Hibou Grand-Duc; - qu'il y a lieu que le tracé de la ligne électrique à haute tension soit validé par **** et soit optimisé selon le projet industriel afin de garantir l'exploitation efficiente du gisement; - qu'il serait opportun de réaliser un schéma de gestion du bassin carrier en concertation avec les différents acteurs mais que ceci n'est pas seulement imputable à ****; Considérant que le Gouvernement wallon, après avoir examiné les réclamations formulées au cours de l'enquête publique et les avis exprimés à l'issue de celle-ci, entend y apporter les réponses suivantes; **** économique Considérant qu'en ce qui concerne le volet économique du projet, les réclamations portaient essentiellement sur les questions des besoins (relativement aux gisements existants, à la nécessité d'avoir une vision globale et à long terme sur le bassin carrier, et au caractère remplaçable des matériaux), de l'emploi et des transports; La suffisance des gisements existants Considérant que certaines réclamations ont fait part de ce que les gisements existants seraient suffisants; a) Considérant qu'à ce titre, des **** estiment que le gisement en question ne serait pas nécessaire en raison de ce qu'il existe de nombreuses réserves de gisements (dont certains non exploités), de ce que le principe de l'utilisation parcimonieuse du sol et l'article 1er du Code wallon de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme, du Patrimoine et de l'Energie ne sont pas respectés;que selon eux, il conviendrait d'exploiter d'abord les zones d'extraction existantes plutôt que d'ouvrir une nouvelle carrière; qu'ils s'interrogent par ailleurs sur la faisabilité d'un nouveau gisement près ****; b) Considérant que des **** demandent que soit réalisée une quantification des réserves encore existantes (quantité et durée), laquelle devrait intégrer les réserves de ****;c) Considérant que des **** s'interrogent sur le fait qu'**** alimente une société concurrente (**** ****) à travers la «*****» et n'alimente pas ses propres besoins à ****;d) Considérant que des **** se demandent pourquoi s'engager dans une zone d'exploitation pour 80 années alors qu'une première tranche d'exploitation de 30 ha, avec zones d'extension possibles permettrait à **** de vivre ces 20 prochaines années sans souci et d'entrevoir l'avenir en tenant compte des impératifs à ce moment là; REPONSES Considérant que **** a mentionné dans son dossier de demande que les réserves minimales nécessaires à la réalisation d'investissements lourds de modernisation de ses installations devaient être supérieures à 50 ans, que le besoin en pierres à **** requis pour la production annuelle envisagée de 2 millions de tonnes de **** (objectif annoncé) s'élève à 3,2 millions de tonnes par an, que ces pierres à **** sont obtenues par mélange de pierres provenant principalement des bancs riches géologiques en mélange avec, dans une moindre mesure, des pierres plus pauvres, que l'exploitation de ces bancs riches nécessite l'extraction préliminaire d'importants volumes de terres de **** et de granulats; Considérant que **** ne dispose pas en Région wallonne de terrains en zone extractive dont le gisement de calcaire sous-tendu répond aux exigences de durée de vie requis ci-avant; Considérant que **** doit impérativement développer son outil industriel d'ici 2016 pour se mettre en conformité avec les nouvelles valeurs limites d'émission imposées par **** et pour faire face au renforcement des mécanismes d'allocation gratuite de quotas de gaz à effet de serre, privilégiant une modification radicale de son **** industriel pour passer de voie humide en voie sèche, requérant des investissements de plusieurs centaines de millions d'euros; Considérant qu'il n'existe pas de réelle alternative à la localisation du projet de révision de plan de secteur; Qu'en effet, tel que souligné par l'arrêté du 19 décembre 2008 décidant la mise en révision du plan de secteur, la pérennité de la production de **** sur le site **** est menacée à moyen et long terme, notamment par le fait que : 1. les gisements de craie **** seront épuisés d'ici 2020;2. le **** est actuellement produit à l'aide de fours à «*****», plus **** que des fours à «*****»;3. dès 2013, des réglementations européennes très contraignantes en matière de réduction des émissions de ****2 seront d'application (****, phase 1, p.45); Que la société **** envisage le remplacement de ses fours à **** à «*****» présents sur le site **** par un four à «*****»; que cela implique de trouver un gisement de calcaire peu humide et à haute teneur en carbonate de calcium; que de plus, ce gisement doit contenir des réserves importantes pour, d'une part, permettre de répondre aux besoins et pour, d'autre part, permettre la rentabilisation des investissements réalisés dans les installations; que le site retenu doit également être accessible par la voie d'eau ou par le chemin de fer pour des raisons évidentes de mobilité, et permettre une gestion des stériles et terres de **** (****, phase 1, p. 45); Que de plus, comme le soulignait l'arrêté du 1er avril 2010 adoptant la révision provisoire du plan de secteur, l'inscription d'une zone d'extraction d'une durée supérieure aux 30 années visées par le **** ne relève pas d'une gestion non économe du sol et sous-sol mais est motivée par la nécessité de pouvoir garantir le fonctionnement du nouveau four durant une période suffisamment longue pour assurer la rentabilité - et par là même la réalisation - de l'investissement; Considérant que, suivant l'étude d'incidences réalisée par le **** **** sur l'avant-projet de révision de plan de secteur, la qualité des calcaires carbonifères qui composent le sous-sol de la région ****-**** permet de produire de la pierre destinée à la production de **** indispensable à la fabrication du ciment, mais aussi des granulats destinés aux besoins de l'ensemble du secteur de la construction (génie civil, bétons, recouvrements routiers,...); que l'exploitation du gisement calcaire visé par le projet industriel aura pour objectif de pérenniser une activité industrielle en cours (principalement la cimenterie ****), mais également toutes les activités liées au commerce du granulat (**** p. 17); Que les caractéristiques des roches calcaires qui composent le sous-sol de la zone où s'inscrit le projet sont connues; qu'il s'agit de carbonates francs, gris noirs à noirs, très fossilifères ou non, parfois plus argileux et d'une densité moyenne de 2,6 T/m3; que les horizons géologiques (formations et membres) présents sont compatibles quantitativement et qualitativement avec le concept d'une double production (granulats et ****) continue (****, phase 1, p. 53); Que pour l'analyse des réserves du gisement en question, l'auteur de l'étude d'incidences a évalué la méthode de calcul présentée par le demandeur dans le dossier de demande de l'avant-projet; que selon le demandeur, la teneur en **** doit être supérieure à 43 % et la teneur en **** doit être inférieure à 1,5 %; que le schéma d'exploitation présenté par le demandeur lui permet de garantir une durée de production de 57 ans pour le **** et de 71 ans pour les granulats (****, phase 1, p. 112); que suivant la méthode de calcul de l'auteur de l'étude d'incidences, cette durée de production serait de 62 ans pour le **** et de 63 ans pour les granulats; que l'auteur de l'étude conclut que les estimations du demandeur sont du même ordre de grandeur que celles retenues par lui et qui ont été réalisées à partir d'une approche et d'une méthode de calcul différente; qu'il conclut donc à une bonne concordance (****, phase 1, p. 117); Considérant que l'étude d'incidences sur laquelle s'est fondé le projet de révision de plan de secteur adopté par le Gouvernement wallon le 1er avril 2010 a analysé la justification ****-économique de l'inscription d'une zone d'extraction au plan de secteur; qu'elle a également examiné la validation de la localisation de l'avant-projet et recherché et analysé les variantes de localisation; Que dans le cadre de l'évaluation des potentialités du plan de secteur, l'auteur de l'étude d'incidences a précisé que deux paramètres interviennent dans la caractérisation de la nature du gisement : qu'il s'agit, d'une part, de la composition de la roche (nécessité d'une roche calcaire à haute teneur en ****) et, d'autre part, du volume de roche disponible (un volume minimum pour que l'exploitation soit viable) (****, phase 1, p. 75); Considérant qu'en outre, suivant l'étude d'incidences, il n'existe actuellement aucune zone d'extraction au plan de secteur présentant une superficie suffisante (non exploitée ou qui ne soit pas la cible d'un projet d'exploitation) et couvrant un gisement de qualité comparable à celui visé par l'avant-projet (****, p. 17); Qu'en effet, l'auteur de l'étude d'incidences rappelle qu'en ****, seule la **** présente du calcaire à faible profondeur dans son sous-sol; que les recherches ont donc été menées dans cette région (****, phase 1, p. 75); Qu'en ce qui concerne les réserves disponibles, il souligne que la zone d'extraction recherchée doit présenter une superficie minimale pour contenir les 64 millions de m; de calcaire à haute teneur nécessaires à la **** des installations projetées dans le cadre de la reconversion de voie humide en voie sèche du site ****; que si l'on considère une fosse d'extraction de 140 m de profondeur (soit environ 7 paliers de 20 m), la zone doit donc présenter une superficie d'environ 100 ha pour couvrir les besoins présentés par la société **** **** (****, phase 1, p. 75); Qu'il indique qu'une première sélection a donc été effectuée pour ne garder que les zones d'extraction présentant une superficie supérieure à 100 ha; que l'auteur de l'étude d'incidences a constaté que seules 24 zones d'extraction présentent une superficie supérieure à 100 ha; que, dans un second temps, une comparaison avec la carte géologique de **** a permis d'isoler les zones couvrant le même horizon géologique que la zone visée par l'avant-projet de révision de plan de secteur, à savoir des **** Carbonifères; que l'auteur a relevé que parmi les 24 zones ****, seules 11 zones d'extraction couvrent les **** Carbonifères; qu'enfin, il a été vérifié que ces zones n'étaient pas exploitées ou visées par une entreprise concurrente; qu'à la suite de l'analyse de ces 11 zones, il a conclu qu'il n'existe actuellement aucune zone d'extraction au plan de secteur présentant une superficie suffisante et couvrant un gisement comparable à celui visé par le projet qui ne soit pas exploitée ou la cible d'un projet de mise en exploitation où la société **** ne serait pas partie prenante (****, phase 1, ****. 75 et s.); Que cela est confirmé par la Commission régionale d'aménagement du territoire dans son avis favorable du 10 novembre 2010, suivant lequel «*****»; Que dans le cadre de la recherche d'alternatives, l'auteur de l'étude d'incidences a démontré qu'il n'existe pas d'alternative à la localisation de l'avant-projet de révision de plan de secteur; que l'unique zone mise en évidence (située à proximité du bois Bataille entre **** et ****), bien qu'elle soit théoriquement compatible du point de vue de la géologie et de l'occupation du sol, présente des contraintes de mise en oeuvre très importantes (les étapes d'acquisition des terrains, de prospection géologique,... sont très longues et incertaines quant à leurs résultats) ainsi que certaines contraintes techniques (stockage difficile des stériles et connexion difficile à la voie de chemin de fer); que l'étude d'incidences considère que cette alternative de gisement ne peut être considérée comme une alternative de localisation dès lors qu'elle remettrait totalement en cause le projet industriel et, particulièrement, les investissements très importants pour améliorer et développer le site cimentier **** (****, p. 21; ****, phase 1, p. 133); Considérant qu'il semble dès lors impossible que cette zone puisse remplacer celle proposée à l'avant-projet; Considérant que **** ne dispose plus sur la carrière du Milieu lui appartenant que de volumes de pierres à **** limités à moins de 50 millions de tonnes et que ce volume a fait l'objet d'un accord de cession à **** datant de 1999; que les volumes mis à disposition de **** entre 1999 et 2020 feront l'objet d'une rétrocession dès 2020 sous la forme de pierres pauvres uniquement, impropres à la production de **** mais **** comme granulats; que cette carrière produira près de 11 millions de tonnes de concassés calcaire annuellement entre 2012 et 2020, avant de voir sa production se réduire **** à près de 2,5 millions de tonnes jusqu'à sa fin de vie en 2035; que la carrière du Milieu va accueillir sur une grande partie de son territoire des terres de **** en provenance de la rive gauche mais aussi de Carrières ****; Considérant que **** a mis en oeuvre cet accord dans un contexte qui, à l'époque, ne laissait en rien augurer les renforcements de contraintes environnementales qui s'annoncent ****'hui notamment en matière de ****2, largement propices à l'exploitation de fours à **** alimentés par du calcaire plutôt que des fours voie humide alimentés par de la craie; Considérant que le gisement de **** appartient au groupe cimentier concurrent **** et que, en dehors des volumes de pierres à granulats à rétrocéder à ****, un accès à leurs réserves de pierres à **** n'est pas envisageable dans le cadre de leur concurrence industrielle et leur positionnement stratégique; que l'accès aux pierres de ce gisement dans le seul but de pérenniser l'alimentation de la cimenterie de **** à **** va nécessiter un travail gigantesque de **** et d'extraction des bancs géologiques supérieurs trop pauvres en carbonate de calcium et donc uniquement **** comme granulats qui nécessitera près de 10 ans de travail préliminaire; que cette période et les volumes préliminaires de pierres à granulats à extraire augmenteraient **** avec l'accroissement du volume de pierres à **** à extraire depuis ce site s'il devait couvrir les besoins de **** et de ****; que la carrière n'offre aucune possibilité de raccordement direct et donc économiquement et **** viable au chemin de fer ou au réseau fluvial wallon; que l'activité commune de la **** s'éteindra le jour où **** aura récupéré tout son volume de pierres à granulats; Que l'étude d'incidences précise en outre que l'alternative visant à importer le calcaire ou le **** n'est pas réaliste tant d'un point de vue économique qu'écologique au vu des coûts de transport qui seraient trop importants financièrement et **** (****, phase 1, p. 133); Considérant que, suivant l'étude d'incidences, le projet est donc justifié au regard du besoin, de la demande et des potentialités du plan de secteur; qu'après analyse, le Gouvernement estime ces considérations cohérentes et fondées; qu'il se rallie par conséquent à la position de l'auteur de l'étude d'incidences; Considérant que l'article 1er du Code wallon de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme, du Patrimoine et de l'Energie indique que la Région rencontre les besoins sociaux, économiques, patrimoniaux, énergétiques, de mobilité et environnementaux de la collectivité par la gestion qualitative du cadre de vie, la gestion parcimonieuse du sol et de ses ressources, la gestion énergétique de l'urbanisation et des bâtiments et par la conservation et le développement du patrimoine culturel, naturel et paysager; Qu'il en ressort qu'il appartient à la Région de tendre vers un juste équilibre entre les différents objectifs visés à l'article 1er, alinéa 1er, du Code wallon de l'Aménagement du Territoire, de l'Urbanisme, du Patrimoine et de l'Energie et que l'activité économique doit se développer en corrélation avec d'autres préoccupations; Considérant que, comme on y reviendra ci-dessous, la Région wallonne dispose d'un outil dressant l'inventaire des carrières en **** et évaluant les perspectives du secteur en tenant compte des contraintes d'un aménagement du territoire durable; que cet inventaire comporte une quantification des réserves existantes; que cet outil sert à la politique de révision des plans de secteur relativement aux carrières; Que le projet sous-tendu par la révision du plan de secteur, comme déjà souligné par le Gouvernement wallon à l'occasion de l'adoption provisoire de la révision du plan de secteur, permet de : - assurer l'exploitation de matériaux servant **** dans plusieurs domaines majeurs de l'économie wallonne et participer au développement d'atouts spécifiques majeurs de la **** avec **** la création d'emplois; - assurer le remplacement des deux fours actuels à «*****» de la cimenterie **** par un four à voie sèche plus performant sur le plan énergétique et environnemental; ceci combiné à l'utilisation d'un mode de transport alternatif à la route pour acheminer la pierre destinée à la production de **** vers la cimenterie, participe à l'amélioration du cadre de vie de la collectivité; - maintenir la qualité de la mobilité des usagers du réseau routier et l'accessibilité du territoire wallon; - valoriser l'ensemble du gisement qui sera extrait en assurant tant la valorisation de la pierre à haute teneur en carbonate de calcium que celle de moindre qualité en granulats, assurant ainsi une utilisation parcimonieuse et rationnelle des ressources du sous-sol; Considérant que le fait qu'un même site d'extraction alimente plusieurs exploitants industriels - fussent-ils concurrents - rencontre les obligations qui pèsent sur la Région d'une réponse aux besoins visés supra par l'utilisation parcimonieuse du sol et de ses ressources; Considérant qu'à l'époque où **** a conclu un accord avec **** à travers la Société «*****», relativement à l'exploitation de la carrière du Milieu, soit en 1999, les contraintes en termes de rejet de ****2 pour les industries **** étaient quasi inexistantes; que ce n'est qu'à la suite du renforcement du cadre réglementaire relatif aux réductions des gaz à effet de serre qu'**** a modifié sa stratégie vers le remplacement de ses fours à voie humide **** par un four à voie sèche nécessitant des quantités de pierres destinées à la production de **** dont, en tout état de cause, la carrière du Milieu ne dispose pas; Considérant que les gisements sont des ressources non extensibles et non ****; que le choix d'un site dépend de critères objectifs tels que les caractéristiques du gisement (en termes de qualité et de quantité, lesquelles peuvent être déterminées par la carte géologique, par forages,...), l'exploitabilité du gisement (l'ampleur des réserves, la **** lithologique, l'exploitation rationnelle de la nappe,...); Que le lieu d'exploitation s'impose donc aux exploitants ****'il est interdépendant de la localisation du gisement; Qu'enfin, le projet prévoit la valorisation de l'ensemble du gisement, tant la pierre à haute teneur en carbonate de calcium pour le **** que celle de moindre qualité pour les granulats; La nécessité d'une vision globale et à long terme sur le bassin carrier **** que certaines réclamations ont fait état de la nécessité d'avoir une vision globale et à long terme sur le bassin carrier; a) Qu'à ce titre, des **** suggèrent l'instauration d'un moratoire et d'un débat de fond pour établir un nouveau contrat d'avenir sur le devenir du bassin carrier;que la commune de Tournai souhaite même qu'un engagement soit pris en vue de ne plus étendre la zone d'extraction dans le futur; b) Que le schéma de structure communal de Tournai préconise un schéma de gestion du bassin carrier à long terme, en concertation avec les entreprises et la commune ****;qu'une réflexion de ce type a été menée dans le cadre de l'élaboration du plan de secteur; qu'il serait logique que la région se dote d'une étude de référence sur la problématique des gisements de pierre calcaire avec l'avantage d'annoncer clairement à la collectivité les perspectives à long terme; c) Que des **** s'interrogent sur la gestion globale des projets d'extraction et sur l'existence d'une personne qui gère ces projets dans leur globalité (plutôt que de les considérer isolément);d) Que certains **** estiment inopportune la création d'un nouveau gisement en rive gauche dès lors qu'il existe un accord tacite entre les patrons carriers et les communes concernées pour développer l'activité d'extraction en rive droite uniquement;que le plan de secteur a été établi suite à un accord dans les années 70 entre les patrons des bassins carriers et les autorités régionales et communales quant au principe d'organiser l'activité extractive à l'est de ****; Que des **** insistent sur le fait qu'une collaboration accrue entre les carrières **** et du **** pour exploiter les réserves disponibles en rive droite permettrait d'éviter la nouvelle extraction; Considérant que les autorités communales **** et de Tournai recommandent d'imposer une clause de réversibilité en cas de non réalisation du projet **** dans un délai respectivement de 7 et de 4 ans de l'adoption définitive de la révision du plan de secteur; REPONSES Considérant qu'en ce qui concerne la vision globale et à long terme du bassin carrier, dans un souci de gestion parcimonieuse des ressources du sous-sol et de développement durable, la Direction générale opérationnelle Aménagement du Territoire, Logement, Patrimoine et Energie de la Région wallonne a confié au Laboratoire d'analyses litho-et **** du département de l'université de Liège la mission de réaliser un inventaire des sites d'extraction existants et d'identifier les nouveaux gisements potentiels tout en établissant les besoins; que cette mission qui a abouti à l'étude intitulée «*****» s'est déroulée entre 1995 et 2001; que cette étude a fait l'objet d'une actualisation en 2010; Considérant que la Région dispose donc d'une vision globale de la situation existante, des perspectives d'exploitation et des gisements potentiels à l'échelle du territo …