26 SEPTEMBER 2013. - Besluit van de Waalse Regering tot definitieve aanneming van de herziening van het gewestplan Waver-Geldenaken-Perwijs (bladen 40/1 en 40/2) met het oog op de bevordering van het gebruik van het GEN in de omgeving van het station van Louvain-la-Neuve De Waalse Regering, Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2009 pub. 05/08/2009 numac 2009027144 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot regeling van de werking van de Regering sluiten tot regeling van de werking van de Regering; Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 15 december 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 15/12/2011 pub. 23/12/2011 numac 2011206410 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten sluiten tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten; Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw, Patrimonium en Energie; Gelet op het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan aangenomen door de Waalse Regering op 27 mei 1999; Gelet op het koninklijk besluit van 28 maart 1979 tot oprichting van het gewestplan Waver-Geldenaken-Perwijs, met name gewijzigd bij de besluiten van 10 oktober 1986 en 6 augustus 1992; Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 30 september 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/09/2010 pub. 14/10/2010 numac 2010205210 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende aanwijzing van de leden van de "Commission régionale d'avis pour l'exploitation des carrières " (Gewestelijke adviescommissie voor de ontginning van groeven) en tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 2 oktober 2003 tot uitvoering van het decreet van 4 juli 2002 op de groeven en houdende wijziging van sommige bepalingen van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning, inzonderheid op hoofdstuk II type besluit van de waalse regering prom. 30/09/2010 pub. 26/10/2010 numac 2010027221 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot regeling van het gebruik van de vuilnisbakken, containers of recipiënten die op het gewestelijk openbaar domein geplaatst worden type besluit van de waalse regering prom. 30/09/2010 pub. 14/10/2010 numac 2010205212 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende goedkeuring van het huishoudelijk reglement van het Strategisch Comité van de Waalse Overheidsdienst sluiten tot herziening van het gewestplan Waver-Geldenaken-Perwijs en tot aanneming van het voorontwerp van het plan (bladen 40/1 en 40/2) om het gebruik van het GEN in de omgeving van het station van Louvain-la-Neuve te bevorderen; Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 18 oktober 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/10/2012 pub. 30/10/2012 numac 2012206102 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 15 juli 2010 tot benoeming van de bestuurders die het Waalse Gewest vertegenwoordigen en van de Regeringscommissarissen binnen de vijf openbare maatschappijen voor het beheer van de schoolgebouwen van het door de overheid ingerichte onderwijs type besluit van de waalse regering prom. 18/10/2012 pub. 31/10/2012 numac 2012206157 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het Waalse ambtenarenapparaat type besluit van de waalse regering prom. 18/10/2012 pub. 16/11/2012 numac 2012027162 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 12 juli 2007 tot voorkoming van verontreiniging bij de installatie en de inbedrijfstelling van vaste koelvoorzieningen die een gefluoreerd koelmiddel bevatten, alsook in geval van interventie op deze uitrustingen, en waarbij de energieprestatie van de airconditioningssystemen gewaarborgd wordt type besluit van de waalse regering prom. 18/10/2012 pub. 29/10/2012 numac 2012206124 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering van 18 mei 2012 tot bepaling van de voorwaarden voor de bijvoedering van grof wild type besluit van de waalse regering prom. 18/10/2012 pub. 29/10/2012 numac 2012206101 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van een vrijstelling van visverlof aan de bewoners van het opvangtehuis "La Source ASBL" in het kader van zijn reïntegratieactiviteiten sluiten tot voorlopige aanneming van de ontwerp-herziening van het gewestplan Waver-Geldenaken-Perwijs (bladen 40/1 en 40/2) met het oog op de bevordering van het gebruik van het GEN in de omgeving van het station van Louvain-la-Neuve; Gelet op de bezwaarschriften en opmerkingen die de particulieren, de verenigingen van personen, de openbare instellingen en de instellingen van openbaar nut ingediend hebben tijdens het openbaar onderzoek dat van 26 november 2012 tot 14 januari 2013 in de gemeenten Chaumont-Gistoux, Mont-Saint-Guibert en Ottignies-Louvain-la-Neuve heeft plaatsgevonden, en die als bijlage bij dit besluit opgenomen zijn; Gelet op de informatievergaderingen die op 28 november 2012 in Chaumont-Gistoux en Mont-Saint-Guibert en op 30 november 2012 in Ottignies-Louvain-la-Neuve gehouden werden; Gelet op de processen-verbaal van de sluitingszittingen van het openbaar onderzoek die op 14 januari 2013 in Chaumont-Gistoux, Mont-Saint-Guibert en Ottignies-Louvain-la-Neuve plaatsvonden; Gelet op de notulen van de overlegvergaderingen die na afloop van het openbaar onderzoek op 15 januari 2013 plaatsvonden in Chaumont-Gistoux en Mont-Saint-Guibert en op 23 januari 2013 in Ottignies-Louvain-la-Neuve; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux op 25 februari 2013 een advies vergezeld van bemerkingen heeft uitgebracht; dat dit advies binnen de termijn bepaald in artikel 43, § 3, van het CWATUPE, werd overgemaakt; Overwegende dat de gemeenteraad van Mont-Saint-Guibert geen advies heeft overgemaakt; dat zijn advies bijgevolg gunstig geacht wordt; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve op 26 februari 2013 een advies vergezeld van bemerkingen heeft uitgebracht; dat dit advies niet binnen de termijn bepaald in artikel 43, § 3, van het CWATUPE, werd overgemaakt; Gelet op het van bemerkingen voorzien gunstig advies van de CWEDD van 8 april 2013 (ref. CWEDD/13/AV.479); Gelet op het van bemerkingen voorzien gunstig advies van de CRAT van 16 mei 2013 (ref. CRAT/13/AV.146); Gelet op het van bemerkingen voorzien ongunstig advies van het Operationeel Directoraat-generaal 3 van de Waalse Overheidsdienst van 14 mei 2013 (ref. 13/DESU/LD/cj/RPS-108/13-05-2013/sorties 2013 : 12532); Overwegende dat het Operationeel Directoraat-generaal 1 van de Waalse Overheidsdienst geen advies heeft overgemaakt; dat zijn advies bijgevolg gunstig geacht wordt; Verenigbaarheid van het ontwerp-plan met de gemeentelijke oriëntatiedocumenten Overwegende dat bepaalde bezwaarindieners betreuren dat de auteur van het onderzoek de verenigbaarheid van het voorontwerp van plan met de lopende studies i.v.m. de herziening van het gemeentelijk structuurplan van Ottignies-Louvain-la-Neuve en met de uitwerking van het gemeentelijk structuurplan van Chaumont-Gistoux waarvan de aanneming zeer nabij is, niet onderzocht heeft; Overwegende dat bepaalde bezwaarindieners betreuren dat het ontwerp-plan niet verwijst naar de aanbevolen bepalingen en bestemmingen die in het ontwerp van gemeentelijk structuurplan vermeld zijn alsook naar de opmerkingen die door talrijke burgers geopperd zijn in het kader van het openbaar onderzoek waaraan het onderworpen werd; Overwegende dat een bezwaarindieners vindt dat de Waalse Regering rekening had moeten houden met de bezwaren en opmerkingen ingediend tijdens het openbaar onderzoek waaraan het gemeentelijk structuurplan werd onderworpen; Overwegende dat een bezwaarindiener zich vragen stelt over het gebrek aan motivering die het opgeven van een reserveringsomtrek voor de uitbreiding van de spoorlijn van gewestelijk belang moet rechtvaardigen; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve het reserveringsproject van het tracé ter verlenging van de NMBS lijn naar het oosten bedoeld in het gemeentelijk structuurplan wil bevestigen zelfs als de topografische moeilijkheden waarschijnlijk zullen zorgen voor een uitvoering van deze verlenging onder de gronden die bedoeld zijn bij deze wijziging van het gewestplan; Overwegende dat een bezwaarindiener vindt dat het gemeentelijk mobiliteitsplan van Ottignies-Louvain-la-Neuve verouderd is; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve onderstreept dat het milieueffectonderzoek op verschillende plaatsen melding maakt van informatie die verwijst naar de programmering inzake ruimtelijke ordening, die bepaalde discrepanties vertonen tussen de oriëntatiedocumenten of die gegevens verstrekken waarop de stad van Ottignies-Louvain-la-Neuve de nadruk wil leggen, met het oog op de stedenbouwkundige ontwikkeling van de gronden gelegen op het gemeentelijk grondgebied en betrokken bij het voorontwerp van gewestplanherziening, op grond van de doelstellingen van het gemeentelijk structuurplan waarvan de stad sinds 1993 voorzien is; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de Waalse Regering eraan herinnert dat zij zich alleen moet laten leiden door de aanwijzingen en oriëntaties vermeld in de SDER en dat de herziening van een gewestplan de opneming van gebieden beoogt waarvan de impact, de belangen en de effecten verder gaan dan het kader van de doelstellingen inzake ordening die op lokaal vlak worden nagestreefd; Overwegende dat de auteur van het onderzoek het desalniettemin relevant acht om de banden van het voorontwerp van plan met de behoorlijk aangenomen gemeentelijke structuurplannen en de gemeentelijke mobiliteitsplannen te identificeren alsook met de lopende gemeentelijke dossiers; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve beslist heeft om het gemeentelijke structuurplan te herzien en de auteur van het project belast met het project van structuurplan heeft aangewezen maar het nog niet voorlopig heeft aangenomen; dat de auteur van het onderzoek dan beroep gedaan heeft op het in 1997 goedgekeurde structuurplan; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux het ontwerp van gemeentelijk structuurplan op 26 maart 2012 voorlopig heeft aangenomen, het van 17 april 2012 tot 22 mei 2012 aan een openbaar onderzoek onderworpen heeft, maar het nog niet definitief aangenomen heeft; dat de auteur van het onderzoek beroep gedaan heeft op het bovengenoemde project; Overwegende dat de Waalse Regering de bezwaren en opmerkingen ingediend tijdens het openbaar onderzoek i.v.m. het gemeentelijk structuurplan van Chaumont-Gistoux in het kader van deze procedure niet in aanmerking moet nemen; Overwegende dat de Waalse Regering tot slot bepaalt dat haar beslissing om het gewestplan Waver-Geldenaken-Perwijs te herzien vanaf 2007 aan de overheden van de drie betrokken gemeente werd meegedeeld, alsook alle daaropvolgende besluiten; Overwegende dat met betrekking tot de reserveringsomtrek die bestemd is om de gronden te reserveren die noodzakelijk zijn voor de verlenging van lijn 161 naar het oosten, verder dan het station van Louvain-la-Neuve, en die voorkomt op het gemeentelijk structuurplan van Ottignies-Louvain-la-Neuve, de Waalse Regering erop wijst dat het hier gaat om een gemeentelijk optie die oorspronkelijk niet in het gewestplan voorkomt; Overwegende dat de Waalse Regering bijgevolg niet verplicht is om daar rekening mee te houden, te meer daar deze nieuwe infrastructuur niet bijdraagt tot de doelstelling die zij nastreeft via deze herziening van het gewestplan Waver-Geldenaken-Perwijs; Overwegende dat met betrekking tot het feit dat een bezwaarindiener van mening is dat het gemeentelijk mobiliteitsplan van Ottignies-Louvain-la-Neuve verouderd is, de Waalse Regering vindt dat er geen reden is om de opties in dit plan in twijfel te trekken zolang de stad van Ottignies-Louvain-la-Neuve er naar blijft verwijzen in haar opmerkingen en adviezen; Kwaliteit van het effectenonderzoek Overwegende dat bepaalde bezwaarindieners twijfels hebben over de kwaliteit van het effectonderzoek en verschillende punten van de analyse betwisten; Overwegende dat de CWEDD acht dat de auteur van het effectonderzoek een onderzoek van voldoende kwaliteit heeft afgeleverd en dat de bevoegde overheid er de elementen in zal vinden om haar beslissing te nemen; Overwegende dat de CRAT erop wijst dat het effectonderzoek de effecten van het ontwerp-plan op het milieu op voldoende wijze onderzoekt en aan de verschillende opmerkingen die zij in haar vorige adviezen heeft uitgebracht, voldoet; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat artikel R.82 van het Milieuwetboek bepaalt dat voor elk ontwerp dat onderworpen wordt aan een milieueffectenonderzoek, de CWEDD een advies uitbrengt over de kwaliteit van het effectenonderzoek en over de milieu-adequatie van het ontwerp; Overwegende dat de Waalse Regering ten opzichte van de adviezen van de CWEDD en de CRAT acht dat aan de hypotheses en de methodes van de auteur van het onderzoek en aan de kwaliteit en de volledigheid van het effectonderzoek niet getwijfeld moet worden; Openbaar onderzoek Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat de berichten van onderzoek niet via de pers verschenen zijn en dat artikel 4, 4°, van het CWATUPE niet nageleefd werd; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de berichten van onderzoek bekendgemaakt zijn in l'Avenir Brabant wallon op 20 november 2012, in de Vlan Wavre op 21 november 2012 en in la DH Les sports Brabant Wallon en la Libre Belgique Brabant Wallon op 22 november 2012; Overwegende dat artikel 4, 4°, van het CWATUPE bepaalt dat "tijdens het openbaar onderzoek liggen de dossiers ter inzage in het gemeentehuis op werkdagen en één keer in de week tot 20 uur, of op zaterdagmorgen of na afspraak"; dat de uurregeling vermeld in het bericht van onderzoek dit voorschrift in elk van de drie gemeenten betrokken bij het ontwerp-plan naleeft; Algemene bezwaren Overwegende dat een bezwaarindieners vindt dat de herziening van het gewestplan niet mag verdergezet worden daar de Waalse Regering het initiatief genomen heeft om het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan te actualiseren en dat zij de herziening van laatstgenoemde niet definitief aangenomen heeft. Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat de herziening van het gewestplan op niks concreet berust omdat ze vooruitloopt op de effecten van een project waarvan de globale vergunning momenteel voor de Raad van State bestreden wordt, waarvan de concretisering voortdurend uitgesteld is en waarvan het exploitatieschema ongetwijfeld nog zal evolueren; Overwegende dat een bezwaarindiener vindt dat de aangekondigde ontwerpen van uitrustingen zoals het nieuw ziekenhuis of de grote schouwspelzaal uitsluitend tot doel hebben om het aantal potentiële gebruikers van het GEN station van Louvain-la-Neuve te laten toenemen om de bouw ervan nog beter te kunnen rechtvaardigen; Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat noch het effectonderzoek, noch de Waalse Regering aanduiden wie de kosten van de uitrustingen die nodig zijn voor de ontsluiting van deze nieuwe gebieden zal financieren; Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat het effectonderzoek geen enkel tijdschema vermeldt en noch de kosten, noch de herkomst van de begrotingen voor de verschillende projecten bepaalt die de herziening van het gewestplan rechtvaardigen; Overwegende dat bepaalde bezwaarindieners vinden dat het beter zou zijn om de aandacht te richten op de verplaatsingen in Waals-Brabant, meer bepaald op de ontsluiting van structurerende oost-west verbindingen van openbaar vervoer, en tussen laatstgenoemde en de andere Waalse provincies, eerder dan het gebruik van het GEN te bevorderen om zich uitsluitend naar Brussel te begeven; Overwegende dat een bezwaarindiener van mening is dat de overheden eerst de kwaliteit van de dienst in het openbaar vervoer moet waarborgen alvorens over te gaan tot de ontwikkeling van nieuwe infrastructuren of nieuwe gebieden voor bebouwing te bestemmen; Overwegende dat een bezwaarindiener de vraag stelt of het opportuun is om aan de vraag inzake woningen in Louvain-la-Neuve te voldoen door de grenzen die oorspronkelijk vastgelegd zijn voor haar uitbreiding te overschrijden ten nadele van de sociale mix, en of het niet beter zou geweest zijn om alternatieve te zoeken voor de ligging van het nieuw gebied in andere gemeente die gelegen zijn in de omgeving van Louvain-la-Neuve en om ze te koppelen aan een toename van het aanbod inzake openbaar vervoer naar het GEN station; Overwegende dat een bezwaarindiener voorstelt om de uitbating van de ongeveer 1 000 ha landbouwgrond gelegen op het grondgebied van de gemeente Ottignies-Louvain-la-Neuve te heroriënteren naar de bevoorrading van haar inwoners als alternatief voor de doelstellingen die de Waalse Regering wil bereiken in het kader van deze herziening van het gewestplan; Overwegende dat een bezwaarindiener zich afvraagt of het adequaat is om in Louvain-la-Neuve zoveel omvangrijke activiteitensectoren te willen concentreren; Overwegende dat een bezwaarindiener van mening is dat de versterking van de culturele, medische of economische functies in Louvain-la-Neuve ten nadele van de andere steden die met haar verbonden zijn in strijd is met het Europees perspectief voor ruimtelijke ontwikkeling dat de versterking beoogt van het polycentrische en meer evenwichtige systeem van de grootstedelijke gebieden, de clustersteden en stadsnetten; Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat de voortdurende uitbreiding van de economische pool van Louvain-la-Neuve/Mont-Saint-Guibert de aanzienlijke versnelling van de verstedelijking van Chaumont-Gistoux tot gevolg heeft; Overwegende dat een bezwaarindiener de capaciteit van het ontwerp-plan om de effecten van de auto-mobiliteit op het milieu te verminderen of om het GEN project te valoriseren, in twijfel trekt; Overwegende dat een bezwaarindiener vindt dat het ontwerp-plan niet voldoet aan de doestellingen die de Waalse Regering wil bereiken vermits zij woongebieden gelegen in het centrum van Louvain-la-Neuve van het gewestplan schrapt, de nieuwe gebieden buiten de agglomeratie van Louvain-la-Neuve opneemt en de nieuwe gemeentelijke overleggebieden bestemt voor activiteiten waaronder sommige geen enkel verband zullen hebben met de nabijheid van het toekomstig GEN station (ziekenhuis); Overwegende dat een bezwaarindiener vindt dat de herziening van het gewestplan niet voldoet, o.a., aan de doelstellingen inzake sociale mix en de toegankelijkheid tot woningen voor personen met lage inkomens niet zal garanderen Overwegende dat een bezwaarindiener aan de globale positieve effecten van het ontwerp-plan op het milieu twijfelt vermits het meer bijdraagt tot de valorisatie van het GEN-gebruik, desnoods door het aantal verplaatsingen te verhogen, dan tot de effecten van de mobiliteit op het milieu te verminderen; Overwegende dat een bezwaarindiener vindt dat de ontwikkeling van nieuwe activiteiten aan de effectieve ingebruikneming van het GEN moet worden gekoppeld omdat het onmogelijk is om het spooraanbod in de actuele toestand te verhogen; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux een gunstig advies uitbrengt over het beleid van ruimtelijke ontwikkeling dat de bevordering van het gebruik van het GEN in de omgeving van het station van Louvain-la-Neuve beoogt; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux betreurt dat de toestand van de gemeente van Chaumont-Gistoux alsook de opties van het gemeentelijk structuurplan dat hij opstelt, niet beter in aanmerking worden genomen; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux evenwel instemt met de algemene doelstellingen van de gewestplanherziening door het feit dat zij de verhoging van de vraag naar reizen met het openbaar vervoer beoogt door het voeren van een geïntegreerd overlegbeleid inzake mobiliteit, economische ontwikkeling, wonen en ruimtelijke ordening; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux instemt met het voluntarisch en proactief beleid van de Waalse Regering inzake structurering van het grondgebied dat bij voorrang de valorisatie van de nabije omgeving van de stations van het toekomstig GEN netwerk beoogt en het aantal bewoners in de nabijheid van deze stations zal verhogen; Overwegende dat de CWEDD van mening is dat de doelstellingen dat de Waalse Regering wil bereiken in het kader van deze gewestplanherziening breder zijn en meer omvatten dan de titel van het ontwerp-plan en dat de ontwikkeling van Louvain-la-Neuve het voorwerp zou moeten uitmaken van een bredere analyse rekening houdend met het regionaal belang van het gebied dat betrokken is bij de gewestplanherziening; Overwegende dat de CWEDD betreurt dat er geen specifieke aanbevelingen bestaan om de tekortkomingen te verzachten in de degelijke analyse van de verenigbaarheid van het voorontwerp van plan met de andere plannen en programma's (doestellingen van het gemeentelijk mobiliteitsplan, "sociale inclusie" en "verhoudingen stad-platteland") Overwegende dat de CRAT betreurt dat de Waalse Regering een mobiliteitsbehoefte in het leven geroepen heeft door de opneming in het gewestplan van nieuwe voor bebouwing bestemde gebieden om de vestiging van een GEN station te rechtvaardigen; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de procedure inzake herziening van de SDER op initiatief van de Waalse Regering nog niet voltooid is; dat het ontwerp-plan bijgevolg geen inspiratie heeft kunnen putten uit de aanwijzingen en oriëntaties vermeld in een document dat nog niet is aangenomen, zelfs voorlopig; Overwegende dat het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan als voornaamste doelstelling heeft de Waalse ruimte te structureren door de assen, de knooppunten en de polen te valoriseren binnen de samenwerkingsgebieden; dat de gemeente Ottignies-Louvain-la-Neuve gelegen is in het samenwerkingsgebied met Brussel en deel uitmaakt van de eurocorridor Brussel-Luxemburg; dat ze deel uitmaakt van de vermazing van polen die kenmerkend is voor het Waalse grondgebied en die als draagvlak voor het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan moeten dienen om de regio te structureren; Overwegende dat de ontwikkeling van de pool Ottignies-Louvain-la-Neuve dus past in het kader van de doelstellingen die door het gewestelijk ruimtelijk ontwikkelingsplan worden nagestreefd en, meer bepaald m.b.t. de finalisering van het GEN, in het kader van de specifieke maatregelen die de Waalse Regering besloten heeft om te nemen om de dichtheid van de bestaande stadskernen te waarborgen; Overwegende dat de Waalse Regering de opneming in het gewestplan van nieuwe voor bebouwing bestemde gebieden gelegen in de nabijheid van de toekomstige stations bediend door het GEN, zich voorstelde als een middel om activiteiten aan te trekken die de spoormobiliteit in de hand werken en om het aantal bewoners in de nabijheid ervan te verhogen; dat de conclusies van het effectonderzoek deze hypothese bevestigen; Overwegende dat de Waalse Regering de afwerking van het GEN beoogt en dat er geen enkele reden is om te twijfelen aan de goede beëindiging van de werken inzake de verdubbeling (2 x 2) van de sporen op de lijn 161, noch aan de toekomstige ingebruikneming van het GEN netwerk; Overwegende dat de federale Regering besloten heeft, in het kader van het geconsolideerde meerjarig investeringsplan 2013 -2025 van de NMBS Groep aangenomen op 19 juli 2013, om prioritaire werken te versnellen om het GEN vóór 2025 in gebruik te nemen; dat deze beslissing de Waalse Regering in zijn mening versterkt om de herziening van het gewestplan Waver-Geldenaken-Perwijs af te ronden; dat de werken voor 2021 afgerond zouden moeten zijn wat betreft de lijn Ottignies-Brussel; Overwegende dat de Waalse Regering onderstreept, in antwoord op de opmerking van de CRAT, dat de studies die voorafgaan aan de beslissing om het GEN netwerk tot in Louvain-la-Neuve te ontwikkelen wel degelijk van voor de beslissing tot herziening van het gewestplan Waver-Geldenaken-Perwijs dateren; dat het verkeerd is te beweren dat de Waalse Regering als doel heeft om in te spelen op een mobiliteitsbehoefte die niet zou bestaan; Overwegende dat de tijd die nodig was om een omvangrijk programma te ontwikkelen, bijzonder goed beheerst, zoals de bouw van Louvain-la-Neuve en de na te leven voorwaarden vóór de concrete ontsluiting van de nieuwe gebieden, de bezwaarindieners die vrezen dat ze ontwikkeld worden vóór de ingebruikname van het GEN, zouden moeten geruststellen; Overwegende dat de Waalse Regering eraan herinnert dat zij de ruimtelijke ordening moet beheren en dat haar rol erin bestaat om het bijkomend aanbod dat een dergelijke uitrusting biedt inzake mobiliteit zo goed mogelijk te valoriseren en om vooruit te lopen op de ontwikkelingsbehoeften; dat de conclusies van het effectonderzoek dat zij heeft laten uitvoeren haar in die mening versterken; Overwegende dat de valorisatie van de omgeving van de nieuwe GEN stations volledig past in het kader van de opties ontworpen door de SDER wat betreft de noodzaak om een geïntegreerd overlegbeleid te voeren inzake mobiliteit, economische ontwikkeling, wonen en ruimtelijke ordening die rekening houdt met de duurzame ontwikkeling die de Waalse Regering beslist heeft om uit te voeren via het Marschall Plan; Overwegende dat de Waalse Regering eraan herinnert dat haar project ernaar streeft de mobiliteit te beheren via een ligging van de activiteiten die minder verplaatsingen met de wagen veroorzaakt; dat de concentratie van de ontwikkeling van de bewoning en van de economische activiteit in de onmiddellijke buurt van de stations en de haltes van het GEN netwerk een positief effect heeft op de overschakeling van de verkeersmobiliteit naar de spoormobiliteit; dat dit voordeel niet te verwaarlozen is; Overwegende dat de Waalse Regering bijgevolg de doelstelling van deze herziening van het gewestplan Waver-Geldenaken-Perwijs bevestigd, namelijk het gebruik van het GEN in de omgeving van Louvain-la-Neuve bevorderen; dat de auteur van het onderzoek vindt dat het voorontwerp van plan aan deze doelstelling voldoet; dat het ontwerp-plan de opneming van de nieuwe gebieden in deze zin bevestigd heeft; Behoeften aan gronden bestemd voor bewoning Overwegende dat een bezwaarindiener de cijfers vermeld in het effectonderzoek nuanceert en vindt dat het beschikbare woningenaanbod (intra-muros) waarschijnlijk hoger is dan het aangekondigd cijfer; Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat het woningenaanbod in Louvain-la-Neuve niet voldoet aan de huidige toenemende behoeften aan eengezinswoningen of sociale woningen; Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat het effectonderzoek de demografische dimensionering van de vraag aan woningen en de evaluatie van het aanbod van studentenkamers onvoldoende staaft; Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat het effectonderzoek geen rekening houdt met de gevolgen van de vergrijzing op de vraag naar mobiliteit; Overwegende dat de CRAT vindt dat de huisvestingsbehoeften in Louvain-la-Neuve zijn aangetoond; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de Waalse Regering ten opzichte van de adviezen van de CWEDD en de CRAT over de kwaliteit van het effectonderzoek acht dat aan de methodes van de auteur van het onderzoek en aan zijn conclusies niet getwijfeld moet worden; Overwegende dat de auteur van het onderzoek tegen 2030 de vraag geschat heeft op 425 gemeenschappelijke woningen, 700 eengezinswoningen en 1 460 individuele woningen; dat hij het potentieel aanbod intra muros op 1 570 appartementen en 44 eengezinswoningen schat; Overwegende dat het dus blijkt dat de nood betrekking heeft op de gemeenschappelijke woningen en de eengezinswoningen; Overwegende dat de auteur van het onderzoek daarna de oppervlakte geëvalueerd heeft die nodig is om te voldoen aan de behoefte die hij op basis van een netto-dichtheid van 80 woningen per ha geëvalueerd heeft, hetzij een bruto-dichtheid van 48 woningen per ha; Overwegende dat de auteur van het onderzoek het voorbeeld van een wijk uiteengezet heeft met een netto-dichtheid van 88 woningen per ha die uitsluitend bestaat uit eengezinswoningen; dat het dus blijkt dat het nieuw woningsgebied de mogelijkheid zal bieden om te voldoen aan de behoefte die in Louvain-la-Neuve is vastgesteld; dat deze oplossing evenwel het privatief parkeren beperkt en, meer bepaald, de mogelijkheden van individuele garages; Behoeften aan gronden bestemd voor de economische activiteit Overwegende dat een bezwaarindiener voorbehoud heeft bij de manier waarop de behoeften werden bepaald vermits het effectonderzoek het probleem van het gebruik van de bestaande bedrijfsruimten niet heeft onderzocht; Overwegende dat een bezwaarindiener uit het effectonderzoek afleidt dat het niet dringend is om in Louvain-la-Neuve nieuwe ruimten te bestemmen voor de economische activiteit en dat men eerst de bezetting van de in Waals-Brabant bestaande bedrijvenparken zou moeten verdichten; dat gronden beschikbaar blijven in de bedrijvenparken Monnet Fleming, Einstein en Axis-Parc; Overwegende dat een bezwaarindiener vraagt dat men de tertiaire activiteiten zou bevoordelen in de nieuwe gebieden die gelegen zijn tussen de RN4 en de E411, maar wel door ze op een grote afstand van de bestaande woningen te vestigen; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve voorbehoud heeft bij de cijfers die in het effectonderzoek worden vermeld m.b.t. de snelle en recente groei van de behoeften aan economische gronden in Louvain-la-Neuve die ertoe leiden om de oppervlakte die daarvoor voorbehouden wordt te overschatten; Overwegende dat de CWEDD aanbeveelt om de alternatieven te onderzoeken daar de geraamde behoeften voor de oprichting van gemengde bedrijfsruimten (45 tot 55 ha) reeds hoger zijn dan de netto-oppervlakte opgenomen in het voorontwerp van plan (37,4 ha); Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de auteur van het onderzoek de oppervlakten die beschikbaar zijn voor aankoop in de huidige gemengde bedrijfsruimten op 30,3 ha geschat heeft, wat tussen 2021 en 2025 een verzadiging zal doen ontstaan; dat hij echter wijst op het gebrek aan grote percelen (meer dan 5 ha); Overwegende dat de auteur van het onderzoek ook de bezetting van de bestaande gemengde bedrijfsruimten onderzocht heeft vermits hij benadrukt dat de verkochte en nog niet-bebouwde gronden een oppervlakte van 21,6 bijkomende ha vertegenwoordigen; dat de inachtneming van deze gronden hun verzadiging naar de periode tussen 2027 en 2034 uitstelt; Overwegende dat deze beoordelingen op basis van de verkoopcijfers tot einde 2011 werden uitgevoerd; Overwegende dat het jaarverslag 2012 van de "IBW" bepaalt dat 0,67 ha in 2012 werden verkocht; dat, volgens ditzelfde verslag, de beschikbare oppervlakte in het wetenschapspark 23,24 ha bedroeg op 31 december 2012; Overwegende dat de UCL in 2012 een erfpachtovereenkomst betreffende de vestiging van een "China-Belgium Technology Center" (CBTC) in het wetenschapspark van Louvain-la-Neuve ondertekend heeft; dat deze overeenkomst gelijk is aan een erfpachtbelofte waar de UCL een grond met een oppervlakte van ongeveer 8,5 hectares voorbehoudt voor dit project van "Centre technologique Belgique-Chine"; dat deze grond de laatste beschikbare grond was met een oppervlakte van meer dan 5 ha; Overwegende dat de Waalse Regering bijgevolg van mening is dat de behoefte aan gronden voor de economische activiteit in Louvain-la-Neuve bewezen is, niettegenstaande zijn gewaagde kwantificering gelet op de variaties die in de economische dynamiek worden waargenomen; Overwegende dat om het aanbod aan de behoefte aan te passen, de Waalse Regering het verstandig gevonden heeft om twee gemeentelijke overleggebieden op te nemen die gelijktijdig bestemd zijn voor dienst-, onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten en voor activiteiten van openbaar of algemeen nut; dat deze keuze het voordeel biedt hun bestemming te kunnen bepalen op het ogenblik dat de projecten klaar zijn om uitgevoerd te worden; Overwegende dat de Waalse Regering, dankzij deze gemeentelijke overleggebieden, vindt dat ze een antwoord geeft op de bekommernis van de CWEDD i.v.m. de behoeften aan gronden met een gemengde economische activiteit zonder alternatieven te moeten onderzoeken die de oprichting van nieuwe gemengde bedrijfsruimten mogelijk maken; Behoeften aan gronden bestemd voor activiteiten van openbaar of algemeen nut Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat het effectonderzoek geen kwantificering omvat van "de vraag die deze laatste jaren steeds meer voorkomt i.v.m. supralokale uitrustingen zoals ziekenhuizen, schouwspelzalen, sportcentra, musea"; Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat de auteur van het onderzoek geen rekening heeft gehouden met de behoeften aan uitrusting van de UCL; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het beschikbare aanbod aan terreinen waarop openbare uitrustingen zouden kunnen worden gevestigd, kleiner is dan het cijfer voorgesteld door de auteur van het effectenonderzoek des te meer daar een gemengd karakter voor verschillende opgemerkte sites zou moeten worden nageleefd, en bijgevolg ervoor pleit dat die behoefte wordt bevredigd in de door de Waalse Regering geplande nieuwe zones; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve vaststelt dat er verschillende projecten bestaan voor de twee sites die de auteur van het onderzoek intramuros heeft geïdentificeerd voor de ligging van een toneelzaal en dan ook vraagt dat het antwoord op de vraag naar terreinen voor grote uitrustingen extramuros wordt heroverwogen; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de auteur van het onderzoek heeft geacht dat de behoefte aan terreinen bestemd voor nieuwe uitrustingen vanzelfsprekend is voor zowel de plaatselijke uitrustingen die moeten inspelen op de behoeften van de bevolking (scholen, kinderkrippen, sport- en cultuurinfrastructuren,...) als voor gewestelijke uitrustingen die moeten inspelen op behoeften verder dan de agglomeratie van Louvain-la-Neuve (toneelzaal, ziekenhuis, sportcentrum, museum,...); Overwegende dat gezien de huidige grondbeschikbaarheden, de auteur van het onderzoek heeft geacht dat het voldoende is vijf tot zes hectare voor die bestemming voor te behouden; dat die oppervlakte bij voorbeeld een ziekenhuis van 500 bedden en de parkeerplaatsen ervan zou kunnen opvangen; Overwegende dat in het stadium van de voorlopige goedkeuring van het ontwerp van plan, de Waalse Regering heeft geacht dat het verstandiger is de twee gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, die ze in het voorontwerp van plan ontwierp, te behouden en te bevestigen dat ze die gebieden bestemt zowel voor activiteiten van openbaar nut of openbaar belang en als voor de dienst-, onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten; dat het voordeel van die keuze erin bestaat dat er geen ligging of oppervlakte besloten wordt voor activiteiten van openbare nut of openbaar belang en dat de gemeenteoverheden gemachtigd worden om ze via de aanneming van de stedenbouwkundige en leefmilieuverslagen te bepalen op het moment waarop de projecten klaar zijn om uitgevoerd te worden; Afbakening van het woongebied Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het beter zou geweest zijn de omtrek van het nieuwe gebied binnen de perken van het leidend schema te bepalen; Overwegende dat een bezwaarindiener vraagt dat de omtrek van het nieuwe gebied hertekend wordt om rekening te houden met de perk van een kadastraal perceel; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het ontwerp van plan een globale visie ontbeert en dat het gepaster zou geweest zijn de bewoning te ontwikkelen bij het station van Louvain-la-Neuve eerder dan er een Park and Ride te vestigen; Overwegende dat een bezwaarindiener voorstelt om een gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan overlegprocedure onderworpen is, rond het hotel op te nemen om te kunnen voorzien in behoeften die verschillend zouden kunnen zijn van de geraamde behoeften en zich bij voorbeeld de mogelijkheid van een dichtheid die aangepaster is voor de opvang van de gezinnen voor te behouden; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de door de Waalse Regering vastgestelde behoeften aan huisvesting niet volledig ingevuld worden in de perken bepaald door het leidend schema opgemaakt bij de oprichting van Louvain-la-Neuve wegens de kleine afmetingen van de nog niet ingenomen gebieden; Overwegende dat de Waalse Regering de perken van het nieuwe woongebied bepaald heeft op grond van de perken van het landbouwgebied en van de gemengde bedrijfsruimte die heden in het gewestplan opgenomen worden; dat de herziening van het gewestplan de toestand van percelen die zich heden over twee gebieden uitstrekken, dus niet wijzigt; Overwegende dat de herziening van het gewestplan niet als doel heeft die problemen van overeenstemming tussen de kadastrale perceelindeling en de bestemmingen van het gewestplan te regelen; dat de Waalse Regering geen gevolg geeft aan de aanvraag van de bezwaarindiener om het gebied te hertekenen om rekening te houden met een kadastrale perk; Overwegende dat wat betreft de waarneming van een bezwaarindiener over de keuze die volgens hem het meest aangepast is om de bewoning dichtbij het station van Louvain-la-Neuve in plaats van het toekomstige Park and Ride te ontwikkelen, de Waalse Regering aan het bestaan van het zogenaamde project "Courbevoie" herinnert, dat voorziet in de oprichting van ongeveer 500 woningen op de betonplaat van dit park; dat die woningen overigens in aanmerking zijn genomen door de auteur van het onderzoek in zijn analyse van de behoeften aan woningen in Louvain-la-Neuve; Overwegende dat wat betreft het voorstel om een gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, rond het hotel op te nemen om te kunnen voorzien in behoeften die verschillend zouden kunnen zijn van de geraamde behoeften, het niet opportuun is de bestemming van de terreinen gelegen rond het hotel te wijzigen aangezien de Waalse Regering geacht heeft dat "(..) het geplande woongebied zal kunnen inspelen op de in Louvain-la-Neuve geïdentificeerde behoefte (cf. supra); Effecten van het woongebied Overwegende dat bezwaarindieners erom verzoeken dat de door de auteur van het onderzoek aanbevolen maatregelen ter voorkoming, beperking of vereffening van door hem vastgestelde effecten van het voorontwerp van plan op de beheersnetten voor oppervlaktewater, het bos van Lauzelle, de ecologische netten, de zichtbaarheid van de hoeve van Lauzelle, het wegennet, enz., geherformuleerd worden teneinde niet de uit te voeren technische oplossingen maar wel de te bereiken doelstellingen op te leggen; Overwegende dat een bezwaarindiener betreurt dat de Waalse Regering geen dwingende regeling heeft aangenomen met het oog op het opleggen van de doelstellingen die in het kader van de uitvoering van het nieuwe gebied zowel inzake sociale gemengdheid als burgerlijk overleg en duurzame mobiliteit bereikt moeten worden; Overwegende dat een bezwaarindiener voorbehoud maakt over de analyse van de effecten van het ontwerp van plan op de kandidaat-site Natura 2000 daar ze het niet mogelijk maakt, zich ervan te vergewissen dat dit ontwerp de integriteit van de kandidaat-site niet zal aantasten; Overwegende dat een bezwaarindiener erom verzoekt dat een groengebied met een voldoende breedte (minimum 20-25 m) opgericht wordt tussen het nieuwe gebied en het bosgebied om de aantastingen van de kandidaat-site Natura 2000 van het bos van Lauzelle te beperken en de bosrand te beschermen; Overwegende dat een bezwaarindiener zich vragen stelt over het feit of het niet beter zou geweest zijn een bufferzone met een diepte van vijftig meter evenwijdig met de wegen van de Golf en van Warlombroux te handhaven; Overwegende dat een bezwaarindiener erom verzoekt dat een bufferzone aangelegd wordt langs de dreef van de golf die een belangrijke as is van de ecologische vermazing tussen het bos van Lauzelle en het Bos van Villers; Overwegende dat een bezwaarindiener erom verzoekt dat de bosschages en de heggen langs het pad dat de "avenue Athéna" verbindt met de "rue Arthur Hardy" behouden worden omdat ze een belangrijk element zijn van de ecologische vermazing; Overwegende dat een bezwaarindiener zich vragen stelt over de afmeting van het nieuwe gebied en erom verzoekt of het niet relevanter zou zijn een evenwicht te handhaven tussen de bewoning, de groengebieden en de landbouwactiviteit, met name om een kwaliteitsvolle overgang met het bos van Lauzelle te waarborgen; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het verstandiger zou zijn geweest in een parkgebied of een groengebied te voorzien naast de toekomstige woningen en dus de bebouwing van het nieuwe gebied te verdelen, waarbij niet het geheel van de grond waterbestending gemaakt wordt; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux een gunstig advies uitbrengt over het nieuwe gebied voor zover het geheel van de problemen inzake het beheer van het regen- en afvalwater opgelost wordt; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve het in het ontwerp van plan opgenomen woongebied ondersteunt; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve bovendien sommige aanbevelingen van de auteur van het onderzoek niet bekrachtigt voor de aanleg van het nieuwe gebied, zoals het verbod om er vanaf de RN4 toegang te hebben, de noodzaak van uitzichten naar de hoeve vanaf de RN4, de verplichting tot vermindering van de afmetingen bij de hoeve, de verplichting om de private tuinen te oriënteren in richting van de kandidaat-site Natura 2000 van het bos van Lauzelle, enz.; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve tot slot wenst dat de door de auteur van het onderzoek gemaakte aanbevelingen hem niet worden opgelegd voor de opmaking van het stedenbouwkundig en leefmilieuverslag dat op schaal van het terrein en van de plaatselijke stedenbouwkundige context opgemaakt moet worden; Overwegende dat de CWEDD een gunstig advies uitbrengt over de opneming van het nieuwe gebied in het gewestplan en in het bijzonder de nadruk legt op de aanbeveling van de auteur van het onderzoek om een uitzicht van de N4 naar de hoeve van Lauzelle te handhaven en gebouwen met een kleinere afmeting naast die hoeve uit te werken; Overwegende dat de CRAT een gunstig advies uitbrengt over de opneming van het nieuwe gebied in het gewestplan; Overwegende dat het DGO3 van de Waalse Overheidsdienst aanbeveelt om een grondgebied met een diepte van 100 m aan de rand van het bos van Lauzelle op te nemen en er gebieden voor het vergaren van het water aan te leggen om dit bos te beschermen en een progressieve overgang tussen het nieuwe gebied en het bosgebied te verzekeren; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de aanbevelingen van de auteur van het onderzoek voor de aanleg van het nieuwe gebied niet vallen onder de schaal van het gewestplan; dat ze overigens niet uitgevoerd zouden moeten worden indien de effecten die ze moeten voorkomen, beperken of vereffenen, bij de uitvoering van het plan niet verschijnen; dat de Waalse Regering om die reden geacht heeft dat het niet relevant is ze in het stadium van de voorlopige aanneming van het ontwerp van plan via een bijkomend voorschrift op te leggen en die optie in het stadium van haar definitieve aanneming bevestigt; Overwegende dat wat betreft het gebrek aan dwingende regeling met het oog op het opleggen van de doelstellingen die in het kader van de uitvoering van het nieuwe gebied zowel inzake sociale gemengdheid als burgerlijk overleg en duurzame mobiliteit bereikt moeten worden, de Waalse Regering eraan herinnert dat het om doelstellingen gaat die het geheel van haar actie begeleiden en die onderscheiden moeten worden van de doelstellingen die zij specifiek via deze herziening van het gewestplan van Waver-Geldenaken-Perwez nastreeft; Overwegende dat wat betreft de duurzame mobiliteit, de Waalse Regering onderstreept dat de ligging van het nieuwe gebied naast het station van Louvain-la-Neuve en de voorschriften die ze oplegt voor het parkeren op het openbaar domein en op de private delen wel in het kader van die doelstelling passen; Overwegende dat wat betreft de nabijheid van de Natura 2000-site "Vallée de la Dyle à Ottignies", artikel 136 van het "CWATUPE" bepaalt dat indien de handelingen en werken waarvoor een vergunning wordt aangevraagd betrekking hebben op onroerende goederen gelegen in de nabijheid van een voorgestelde of vastgestelde Natura 2000-site, de bevoegde overheid om de vergunning te verstrekken in voorkomend geval het advies aanvraagt van het Directoraat-generaal Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu indien de handelingen en werken de integriteit van de betrokken site ofwel alleen ofwel in combinatie met andere plannen of ontwerpen zouden kunnen aantasten; dat de uitvoering van de handelingen en werken in dit geval ofwel verboden kan worden, ofwel onderworpen aan bepaalde voorwaarden voor de bescherming van de personen, goederen of het leefmilieu; Overwegende dat de opneming in het gewestplan van een groengebied tussen het nieuwe woongebied en het bos van Lauzelle bijgevolg niet gerechtvaardigd wordt; dat de bestaande wetgeving immers voldoende is om de aantasting van de integriteit van de Natura 2000-site bij de uitvoering van het nieuwe woongebied te voorkomen; Overwegende dat wat betreft het behoud van de bosschages en de heggen aanwezig in de omtrek van het nieuwe woongebied, het het stedenbouwkundig en leefmilieuverslag toebehoort met name de vermoedelijke effecten van de uitvoering van het gebied op de biologische diversiteit te onderzoeken en de maatregelen vast te stellen overwogen om elk belangrijk negatief effect ervan te voorkomen, beperken en vereffenen; Overwegende dat wat betreft de wens van een bezwaarindiener om te voorzien in een parkgebied of een groengebied naast de toekomstige woningen en dus de bebouwing van het nieuwe gebied te verdelen, waarbij niet het geheel van de grond waterbestending gemaakt wordt, de Waalse Regering eraan herinnert dat artikel 26 van het "CWATUPE" bepaalt dat het woongebied in openbare groene ruimten moet voorzien; dat de oppervlakte van het nieuwe woongebied het mogelijk maakt niet het geheel van laatstgenoemde te bebouwen, waarbij ingespeeld wordt op de geïdentificeerde behoeften aan nieuwe woningen; dat het de gemeenteoverheden zal toebehoren de verschillende evenwichten te bepalen tussen de gebieden die bebouwd zullen worden en de gebieden die voorbehouden zullen moeten worden aan de openbare groene ruimten in het kader van het stedenbouwkundig en leefmilieuverslag dat ze zullen moeten aannemen vóór de uitvoering van het gebied; Overwegende dat de Waalse Regering tot slot de opneming van het nieuwe woongebied in het gewestplan bevestigt, in aansluiting op de adviezen van de gemeenteraden van Chaumont-Gistoux en Ottignies-Louvain-la-Neuve, van de CWEDD en de CRAT; Bijkomend voorschrift gemerkt "S.44" op het plan Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat de dichtheid van de woningen die het ontwerp van plan oplegt, onverenigbaar is met de noodzaak om de bouw van toegankelijke eengezinswoningen te bevorderen om de leeftijdspiramide in Louvain-la-Neuve voor de leeftijdstranche "20-45 jaar" weer in evenwicht te brengen; Overwegende dat een bezwaarindiener zich vragen stelt over de reden om een gebied gelegen aan de rand van het bos van Lauzelle in dezelfde mate te verdichten; Overwegende dat een bezwaarindiener de cijfers betreffende de dichtheid van de woningen van sommige wijken van Louvain-la-Neuve vermeld in het milieueffectenonderzoek nuanceert; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het logisch zou zijn dat de dichtheid van de woningen groter is indien men het stadscentrum nadert en, omgekeerd, dat ze minder belangrijk is indien men zich van het centrum verwijdert; Overwegende dat een bezwaarindiener opmerkt dat het ontwerp van plan een dichtheid van woningen oplegt die twee keer groter is dan de dichtheid van de wijk van Lauzelle zonder een maximum te bepalen, en dat ze dan ook afwijkt van het leidend schema van Louvain-la-Neuve; Overwegende dat een bezwaarindiener vraagt dat teruggekomen wordt op een redelijke dichtheid van de woningen
(40)om de bouw van flatgebouwen maar ook eengezinswoningen mogelijk te maken; Overwegende dat een bezwaarindiener erom verzoekt enerzijds de flatgebouwen en, anderzijds, de eengezinswoningen te hergroeperen; Overwegende dat een bezwaarindiener erom verzoekt de bouw van eengezinswoningen in het nieuwe gebied te bevorderen met het oog op een grotere stabiliteit van de inwoners en een betere betrokkenheid bij het leven en bij het welzijn van de wijk; Overwegende dat bezwaarindieners erom verzoeken de geplande dichtheid van de woningen te beperken om zich aan te passen aan het gemeentelijk structuurplan dat bepaalt dat "de woonstructuur versterkt zal worden door een groei die bij voorkeur in de centra moet worden gelokaliseerd, waarbij de dichtheid geleidelijk naar de buitenwijken moet verminderen"; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-laNeuve zich formeel verzet tegen het feit dat een dichtheid van woningen van minimum 80 woningen/ha opgelegd wordt voor de bebouwing van het nieuwe gebied; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-laNeuve vaststelt dat de in het ontwerp van plan opgelegde dichtheid van de woningen niet kadert met de basisoptie inzake dichtheden die vermeld wordt in het gemeentelijk structuurplan dat afnemende dichtheden voorstaat al naar gelang men zich van het centrum verwijdert; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve de wijze waarop de Waalse Regering op de behoeften aan woningen waarop het effectenonderzoek heeft gewezen, wil inspelen, betwist daar ze volgens hem niet verenigbaar is met de ontwikkeling van een kwaliteitsvolle stedelijke inrichting die kenmerkend is om de bevolkingsschijf van de 30-40 jarigen en bijgevolg de jonge kinderen aan te trekken, wier behoeften hij prioritair wil bevredigen; Overwegende dat de optie van de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve zich grondt enerzijds op de diagnose vastgesteld in het kader van de herziening van het gemeentelijk structuurplan, dat de aanzienlijke vermindering van de schijf van de gezinnen met kinderen op het gemeentelijke grondgebied tijdens dit laatste tien jaar vaststelt, en anderzijds, op de in de bestaande wijken met een gelijke dichtheid vastgestelde cijfers die de voorbeelden vermeld in het effectenonderzoek bevestigen; deze cijfers wijzen erop dat één op drie of vier woningen een gezin met kinderen in Louvain-la-Neuve herbergt; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve ook opmerkt dat de door de Waalse Regering overwogen dichtheid van de woningen twee keer belangrijker is dan degene vastgesteld in de wijk van Lauzelle die dichter gelegen is bij het centrum van Louvain-la-Neuve; dat een dergelijke dichtheid bereikt zal kunnen worden indien de afmetingen van de bouwen in het nieuwe gebied in hoogte worden verhoogd, wat tot gevolg zal hebben dat de structuur van het stedelijke geheel die hij wil uitvoeren, omgezet zal worden aangezien de hoogste gebouwen gevestigd zullen worden aan de rand ervan en niet bij het centrum; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve tot slot wenst dat de door de Waalse Regering voorgestane minimale dichtheid van de woningen hem niet wordt opgelegd voor de opmaking van het stedenbouwkundig en leefmilieuverslag dat op schaal van het terrein en van de plaatselijke stedenbouwkundige context opgemaakt moet worden; Overwegende dat de CRAT een ongunstig advies uitbrengt over de opneming van het bijkomend voorschrift gemerkt "S.44" op het plan wegens zijn detailniveau dat niet meer in een planologische aanpak kadert; Overwegende dat de CRAT bovendien acht dat de verplichting om een minimale dichtheid van 80 woningen/ha te bereiken, overdreven is, strijdig is met de opties van het gemeentelijk structuurplan en een bepaalde gemengdheid van woningen niet zal kunnen bereiken; Overwegende dat de CRAT dan ook de opmaking van een stedenbouwkundig en leefmilieuverslag aanbeveelt, dat de richtlijnen van de fysische organisatie van het gebied, met name naar gelang van de plaatselijke drukfactoren inzake leefmilieu, alsmede de inrichtingsopties ten opzichte van de andere bestaande documenten inzake ruimtelijke ordening zal geven; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de Waalse Regering als antwoord van de CRAT onderstreept dat het gewestplan bijzondere voorschriften kan omvatten die op de dichtheid van de bouwen of van de woningen betrekking kunnen hebben; Overwegende dat de dichtheid van de woningen of van de activiteiten een belangrijk instrument voor de stadsplanificatie blijft, dat hier weerhouden is wegens zijn positieve effecten op het gebruik van de bodem en van de energieprestatie van de bebouwing; Overwegende dat de Waalse Regering eraan herinnert dat de dichtheid een doelstelling is die ze als dusdanig nastreeft, en waarvan ze wil niet afwijken; dat ze beslist heeft de dichtheid van de woningen, die ze bij de aanneming van het voorontwerp van plan wegens de besluiten van de auteur van het onderzoek had aangenomen, te handhaven; dat ze tot slot acht dat haar aanpak van planologisch aard blijft; Overwegende dat het opleggen van een hoge dichtheid van de woningen in de nieuwe gebieden die zij opneemt aan de rand van Louvain-la-Neuve, niet strijdig is met het streven naar het versterken van de centraliteit rond het station van Louvain-la-Neuve; dat het immers simplistisch is centraliteit en dichtheid te vergelijken; dat de dichtheid van de bouwen of banen op één plaats immers niet noodzakelijk synoniem is aan centraliteit daar ze over het algemeen gekenmerkt wordt door de massa van de activiteit en van de banen, het belang van de semilopende handels, de uitrustingen en de diensten op supralokaal niveau, wat het centrum van Louvain-la-Neuve natuurlijk verenigt en dat de gemeenteoverheden zullen kunnen bijdragen tot de ontwikkeling naar gelang van de behoeften van de nieuwe gebieden; Overwegende dat de dichtheid van de woningen als dusdanig op geen enkele manier garant staat voor de stadsvorm; dat het dan ook ongeschikt is bezwaren of opmerkingen te gronden op een veronderstelde stadsvorm of -structuur die daarentegen nog uitgevonden moeten worden; dat de Waalse Regering bovendien zich niet verbonden voelt door de opties ontworpen door de gemeenteoverheden in de plannen die ze aangenomen hebben; Overwegende dat de auteur van het onderzoek de betekenis van dichtheid in zijn onderzoek heeft uitgelegd; Overwegende dat de dichtheid van minstens 80 woningen/ha met uitzondering van de openbare ruimten een netto-dichtheid is; dat hij een voorbeeld van een wijk met een netto-dichtheid van 88 woningen/ha die alleen uit eengezinswoningen bestaat, heeft gegeven; dat die oplossing nochtans de privé-parkeerplaatsen en in het bijzonder de mogelijke individuele garages beperkt; Overwegende dat het bijkomend voorschrift gemerkt « *S.44 » op het plan, dat van toepassing is in het woongebied, ook erin voorziet het aanbod aan parkeerplaatsen op de privé-gedeelten te beperken; dat die maatregel de mogelijkheden van een bebouwing van het type eengezinswoningen versterkt, waarbij een netto-dichtheid van minstens 80 woningen/ha wordt nageleefd; Overwegende dat een dichtheid van 80 woningen/ha overigens vergelijkbaar is met de gemiddelde dichtheid die in Louvain-la-Neuve wordt vastgesteld; dat in de wijk Bruyères, die de laatste bebouwde wijk van Louvain-la-Neuve is, die gelegen is op een afstand van het centrum gelijkwaardig aan de afstand van het nieuwe woongebied en die eengezinswoningen omvat, een hogere dichtheid van 100 woningen/ha vastgesteld wordt; Overwegende dat de Waalse Regering om die redenen de toepassing bevestigt van het bijkomend voorschrift, gemerkt "*S.44" op het plan in het woongebied dat bij dit besluit op het grondgebied van de gemeente Ottignies-Louvain-la-Neuve opgenomen is; Overwegende dat het bijkomend voorschrift gemerkt "*S.44" op het plan als volgt luidt : "De dichtheid van woningen in de woonruimtes bedraagt minstens 80 woningen per hectare, met uitsluiting van de openbare ruimtes (wegen en groengebieden). Een stedenbouwkundig en leefmilieuverslag, met betrekking tot het gehele gebied, moet uitgewerkt worden voor ontsluiting ervan. De inrichtingsopties van het stedenbouwkundig en leefmilieuverslag voor de infrastructuren en de stedenbouw beogen een globaal stadsproject dat de toegang tot het station voor voetgangers en fietsers zal bevorderen en het parkeeraanbod zal beperken op de privatieve gedeelten." » Gemengde bedrijfsruimtes Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve betreurt dat de bezettingsgraad die door de auteur van het onderzoek in aanmerking is genomen, bepaald wordt op basis van de huidige dichtheid van banen in het bedrijvenpark van Louvain-la-Neuve, namelijk 36,9 banen/ha, eerder dan op basis van de dichtheid vermeld in het provinciaal mobiliteitsplan, waar dit op 200 banen/ha vastgesteld wordt; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve zich verbaast dat er geen aanbeveling inzake het percentage banen/ha wordt gemaakt door het auteur van het onderzoek, of opgelegd wordt via bijkomende voorschriften in het ontwerp van plan voor zover de doelstelling van de Waalse Regering de bevordering van het GEN-gebruik in het station van Louvain-la-Neuve is en dat hij van plan is bijna alle terreinen gelegen tussen de RN4 en de E411 te bestemmen voor economische activiteiten en dat hij zelfs voorstelt een bedrijfsruimte boven de E411 op het grondgebied van de gemeente Chaumont-Gistoux op te richten, waarbij hij die oprichting rechtvaardigt door de aanneembare nabijheid van het GEN-station van Louvain-la-Neuve; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de huidige bezettingsgraad in de bedrijvenparken van Louvain-la-Neuve het hoogste percentage is van de bedrijvenparken beheerd door de intercommunale van Waals-Brabant (IBW) en het hoogste percentage van de zes wetenschapsparken van Wallonië; dat de in het provinciaal mobiliteitsplan weerhouden bezettingsgraad dus overdreven lijkt voor een wetenschapspark bestemd voor de dienst-, onderzoeks-, en ontwikkelingsactiviteiten; Overwegende dat het opleggen van een bezettingsgraad via bijkomende voorschriften in het kader van de toekenning van de stedenbouwkundige vergunningen later moeilijk beheersbaar is; Overwegende dat de Waalse Regering bijgevolg gekozen heeft om geen bezettingsgraad maar wel een type activiteit op te leggen (diensten en onderzoek en ontwikkeling); Gemengde bedrijfsruimte gelegen tussen de RN4 en de E411 in het zuiden van de oprit naar verkeerswisselaar 8A Overwegende dat een bezwaarindiener zich vragen stelt over het belang van het nieuwe gebied in het kader van de bevordering van het gebruik van het GEN-station van Louvain-la-Neuve daar de verwijdering ervan de voetganger zal ontmoedigen en dan ook als nadeel zal hebben hem te dwingen gemotoriseerde vervoermiddelen te gebruiken; Overwegende dat een bezwaarindiener dat het gehucht « Génistroit" eigenschappen (reliëf, insluiting, woningen) heeft die het onderscheidt van de andere gebieden die de Waalse Regering wil wijzigen als gemengde bedrijfsruimte en dat het gerechtvaardigd is om het voor dit soort activiteiten te bestemmen; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het ontwerp van plan belangrijke effecten zal hebben op de leefkwaliteit van de omwoners en schadelijk zal zijn voor de rentabiliteit van verschillende investeringen die door de gemeentelijke of gewestelijke overheden toegelaten zijn; Overwegende dat een bezwaarindiener vraagt dat het gehucht van Génistroit als woongebied bestemd wordt en doet opmerken dat het niet verder verwijderd is van het station van Louvain-la-Neuve dan het nieuwe woongebied dat in de omgeving van de hoeve van Lauzelle gepland is; Overwegende dat een bezwaarindiener vraagt of het niet gepaster zou zijn het gehucht van Génistroit als woongebied op te nemen, wat niet onverenigbaar is met de ontwikkeling van diensten en wijst als voorbeeld op het bestaan van een bedrijvenpark in een woongebied in Louvain-la-Neuve; Overwegende dat een bezwaarindiener ervoor pleit dat het gedeelte van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte gelegen in het zuiden van de "rue du Génistroit" over een diepte van 50 m als woongebied opgenomen wordt; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat de aanbeveling van de auteur van het onderzoek om de toekomstige bouwen in de landschappelijke en bebouwde omgeving van de naburige economische activiteiten op te nemen niet verenigbaar is met de oprichting van een gemengde bedrijfsruimte en de opvang van nieuwe ondernemingen en dan ook vraagt dat ze niet opgelegd wordt; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux beslist heeft een gunstig advies uit te brengen over de opneming in het gewestplan van de gemengde bedrijfsruimten op het grondgebied van de gemeente Ottignies Louvain-la-Neuve voor zover het geheel van de problemen inzake het beheer van het regen- en afvalwater opgelost wordt; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve beslist heeft een gunstig advies uit te brengen over de opneming in het gewestplan van gemengde bedrijfsruimten; dat hij immers ervoor wil zorgen dat economische activiteiten gebonden aan de aanwezigheid van een grote universiteit op het gemeentelijke grondgebied worden gevestigd en dat hij wenst de initiatieven betreffende de opvang van de ondernemingen, te steunen, waarbij hij concreet handelt over de mogelijkheid om er met andere vervoermiddelen dan de auto te komen werken; dat hij de besluiten van het effectenonderzoek over de buitengewone levenskracht van de bedrijvenpark van Louvain-la-Neuve en over de behoeften aan oppervlakten voor de economische activiteiten in het centrum van de provincie Waals-Brabant heeft gehoord; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve nochtans de wijziging van het landbouwgebied gelegen in het zuiden van de "rue du Génistroit" als gemengde bedrijfsruimte niet ondersteunt om de volgende redenen : - de bestaande perceelindeling, die aan privé-eigenaars toebehoort, is weinig geschikt voor de installatie van ondernemingen op korte of middellange termijn zonder tevoren over te gaan tot een ruilverkaveling van de percelen; - het gehucht van Génistroit was bewoond vóór de komst van Louvain-la-Neuve en van de Universiteit en is een getuigenis van de voormalige bebouwing van het platteland van Louvain-la-Neuve; - het gehucht van Génistroit kadert in de continuïteit van het gehucht van Vieusart en zorgt ook vanaf de oorsprong voor een menselijke band tussen laatstgenoemde en Louvain-la-Neuve die niet in de nieuwe bedrijfsruimte onder landschappelijke en stedenbouwkundige voorwaarden bepaald op schaal van de zachte vervoermodi niet meer zal kunnen worden gehandhaafd; - de inwoners van het gehucht van Génistroit hebben er geen bezwaar tegen de aanwezigheid van de autosnelweg E411 in de nabijheid van hun huizen, in tegendeel tot de besluiten van het effectenonderzoek over het geluidsniveau waaraan ze zouden worden blootgesteld; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve ervoor pleit dat het gedeelte van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte gelegen in het zuiden van de "rue du Génistroit" gewijzigd wordt ofwel als woongebied met een landelijk karakter, overeenkomstig de bestaande toestand, ofwel als gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, dat verschillend is van het gebied van dergelijke aard dat in het westen gepland is, waarin de activiteiten die bij het CWATUPE in een woongebied met een landelijk karakter formeel toegelaten worden, aanvaard zouden worden, zodat het gehucht zich gematigd kan ontwikkelen op de niet-bebouwde percelen onder aan de autosnelweg en in de richting van het spui; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve onderstreept dat die optie gesteund wordt door talrijke argumenten die in het effectenonderzoek worden vermeld; dat ze beter in eengezinswoningen op de behoefte zou inspelen en meer positieve effecten op het landschap en de natuurlijke omgeving zou hebben; Overwegende dat de CWEDD een gunstig advies uitbrengt over de opneming van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte in het gewestplan; Overwegende dat de CWEDD de zeldzame inlichtingen en aanbevelingen over de juridische en landschappelijke opneming van de bestaande woningen betreurt; Overwegende dat de CRAT een gunstig advies uitbrengt over de opneming van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte in het gewestplan; Overwegende dat de « CWEDD » betreurt dat er weinig gegevens en aanbevelingen zijn i.v.m. de juridische en landschappelijke integratie van de bestaande woningen; Overwegende dat de « CRAT » de opneming van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte op het gewestplan gunstig gezind is; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de auteur van het onderzoek bevestigd heeft dat de opneming van die terreinen als gemengde bedrijfsruimte op het gewestplan van aard is om in te spelen op de doelstelling van de Waalse Regering, met name de bevordering van het GEN-gebruik in de buurt van het station van Louvain-la-Neuve; dat de afstand tussen die bedrijfsruimte en het station makkelijk afgelegd kan worden door de voetganger die het station wenst te bereiken; Overwegende dat de kenmerken van het nieuwe gebied in principe geen hindernis vormen voor de ontwikkeling van de economische activiteit daar deze niet eenvormig is; Overwegende dat de omzetting van die terreinen in woongebied tot gevolg zou hebben dat voorrang gegeven wordt aan wonen, daar de overige activiteiten in dat geval slechts toegelaten kunnen worden voor zover ze geen afbreuk doen aan de hoofdbestemming van het gebied en verenigbaar zijn met de omgeving; dat deze toestand in strijd is met de doelstelling van de Waalse Regering, met name de bevordering van de vestiging van regionale activiteiten met een spoorwegmobiliteitsprofiel; Overwegende dat de aanleg van het nieuwe gebied waarschijnlijk een wijziging van het bestaande perceelsgewijs plan zal vereisen; dat dit geen hindernis vormt daar er verschillende middelen bestaan, met name de onteigening, om het in overeenstemming te brengen met de eisen van de overwogen economische ontwikkelingen; Overwegende dat een eventuele onteigening niet het voorwerp uitmaakt van deze procedure maar onderworpen wordt aan de voorschriften van het decreet van 11 maart 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/03/2004 pub. 08/04/2004 numac 2004200991 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de ontsluitingsinfrastructuur voor economische bedrijvigheid sluiten betreffende de ontsluitingsinfrastructuur voor economische bedrijvigheid in het kader van een latere procedure; Overwegende dat de Waalse Regering de mening is toegedaan dat het bestaan van woningen niet als argument aangehaald kan worden voor de rechtvaardiging van de toelating van hun ontwikkeling in het nieuwe gebied buiten het kader van de voorwaarden waarin het « CWATUPE » voorziet om af te wijken van het gewestplan en dat zulks bovendien zou indruisen tegen de doelstellingen die ze nastreeft daar het geschikter geacht werd voor de ontwikkeling van economische activiteiten dan voor woonactiviteiten, rekening houdend met de ligging ervan t.o.v. het station van Louvain-la-Neuve en met de bestemming van de aangrenzende gebieden; Overwegende dat de Waalse Regering er evenwel aan herinnert dat de juridische basis waarop de stedenbouwkundige vergunningen in afwijking van het gewestplan afgegeven kunnen worden dezelfde is, ongeacht of het goed in een landbouwgebied of in een gemengde bedrijfsruimte gelegen is; dat de wijziging van het landbouwgebied van Génistroit in een gemengde bedrijfsruimte dan ook geen weerslag op dat aspect heeft, behalve voor de landbouwactiviteit die zich niet meer zal mogen ontwikkelen zonder afwijking daar ze niet meer zal stroken met de bestemming van het gebied; Overwegende dat de Waalse Regering om die redenen besluit niet in te gaan op het verzoek van de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve om een nieuw woongebied op het gewestplan op te nemen; Gemengde bedrijfsruimte gelegen tussen de RN4 en de E411 ten noorden van de oprit naar het verkeersknooppunt nr. 8A Overwegende dat een bezwaarindiener laat opmerken dat het noordelijke gedeelte van de bestaande industriële bedrijfsruimte al ruim bebouwd is en dat hij zich dan ook afvraagt of de wijziging ervan in een gemengde bedrijfsruimte in feite niet de regularisatie van een inbreuksituatie beoogt; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve besloten heeft een gunstig advies uit brengen i.v.m. de opneming van de bedrijfsruimten op het gewestplan; dat hij immers hoopt op de vestiging van economische activiteiten i.v.m. de aanwezigheid van een grote universiteit op het gemeentelijk grondgebied en zijn steun wil verlenen aan initiatieven tot opvang van ondernemingen waarbij concreet voorzien wordt in de mogelijkheid om er te komen werken met andere verkeersmiddelen dan de auto, en dat hij de conclusies van het effectonderzoek heeft gehoord m.b.t. de buitengewone vitaliteit van de wetenschapsparken van Louvain-la-Neuve en de behoeften aan oppervlaktes voor de economische activiteiten in het centrum van de provincie van Waals Brabant; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux besloten heeft een voorwaardelijk gunstig advies uit te brengen over de opneming op het gewestplan van de gemengde bedrijfsruimten op het grondgebied van Ottignies Louvain-la-Neuve voor zover het geheel van de problemen inzake het beheer van het regen- en afvalwater bewust geaccepteerd en opgelost wordt; Overwegende dat de « CWEDD » een gunstig advies uitbrengt i.v.m. de opneming van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte op het gewestplan; Overwegende dat de « CRAT » de opneming van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte op het gewestplan gunstig gezind is; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de bestaande ondernemingen in de industriële bedrijfsruimte toegelaten werden overeenkomstig de wetgeving van kracht op de datum van afgifte van de verschillende vergunningen; dat hun activiteiten op grond van de huidige wetgeving zich op geschikte wijze in een gemengde bedrijfsruimte zullen kunnen ontwikkelen; Overwegende dat de Waalse Regering de opneming op het gewestplan bevestigt van de twee nieuwe bedrijfsruimten die tussen de N4 en de E411 gepland worden, in overeenkomst met de adviezen van de gemeenteraden, de « CRAT » en de « CWEDD », en de toepassing erop van het bijkomende voorschrift gemerkt met het teken « *S.45 » op het plan; Overwegende dat het bijkomende voorschrift gemerkt met het teken « *S.45 » op het plan als volgt luidt : « Het gebied is voor dienst-, onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten bestemd. De kleine opslagplaatsen die geen verband houden met die activiteiten worden er niet toegelaten. Parkeren is verboden op het openbaar domein en het parkeeraanbod wordt beperkt op de privatieve gedeelten. »; Gemengde bedrijfsruimte gelegen op het grondgebied van de gemeente Chaumont-Gistoux Overwegende dat een bezwaarindiener zich vragen stelt omtrent het belang van het nieuwe gebied in het kader van de bevordering van het gebruik van het GEN-station van Louvain-la-Neuve vermits de verwijdering ervan de voetganger zal afschrikken en bijgevolg het nadeel zal hebben dat het hem zal dwingen om gemotoriseerde vervoersmiddelen te gebruiken; Overwegende dat een bezwaarindiener bij het lezen van het besluit van de Waalse Regering concludeert dat het nieuwe gebied zich niet rechtvaardigt t.o.v. van de drie doelstellingen die de Waalse Regering wil halen in het kader van deze herziening van het gewestplan, met name : de vestiging van regionale activiteiten met een spoorwegmobiliteitsprofiel bevorderen, het aantal bewoners in de buurt van het station van Louvain-la-Neuve verhogen, de voor bewoning bestemde nieuwe gebieden concentreren; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het ontwerp beantwoordt aan de doelstelling inzake de bevordering van het GEN-gebruik in de omgeving van het station van Louvain-la-Neuve wat het grondgebied van Ottignies-Louvain-la-Neuve betreft, maar niet voor het grondgebied van Chaumont-Gistoux, dat maar weinig GEN-stromen zal genereren; Overwegende dat een bezwaarindiener bevestigt dat er een behoefte aan gemengde bedrijfsruimtes bestaat op het grondgebied van de gemeente Chaumont-Gistoux maar dat de lokalisatie van het nieuwe gebied hem niet geschikt lijkt; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het nieuwe gebied vanwege het woningentekort eerder voor bewoning bestemd zou moeten worden; Overwegende dat een bezwaarindiener doet opmerken dat het feit dat de door de E11 gevormde fysische « barrière » gepasseerd wordt, een bres slaat in het op het grondgebied van de gemeente Chaumont-Gistoux gelegen landbouwgebied dat tot dan beschouwd werd als een garantie om een groene gordel rondom de nieuwe stad te behouden en voorstelt om het nieuwe gebied te beperken door een groengebied aan de rand ervan op te nemen om elke latere uitbreiding te voorkomen; Overwegende dat een bezwaarindiener voorstelt om aan de rand van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte een bos aan te planten met dezelfde oppervlakte als die van de bedrijfsruimte; Overwegende dat een bezwaarindiener doet opmerken dat de nauwheid van het nieuwe gebied niet toelaat om te voorzien in een plantenscherm ter beperking van de negatieve milieueffecten van de autosnelweg; Overwegende dat het DGO3 van de Waalse Overheidsdienst aanbeveelt een groengebied van 100 m diep op te nemen aan de rand van het bos van Villers en er gebieden in te richten voor de retentie van de wateren om het bos te beschermen en te zorgen voor een geleidelijke overgang van het nieuwe gebied naar het bosgebied; Overwegende dat een bezwaarindiener zou willen weten wat de intenties van de UCL zijn voor het overige gedeelte van zijn eigendom; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het nieuwe gebied onvoldoende uitgestrekt is om de inrichting van een eigen toegang vanaf de RN4 of de E411 te rechtvaardigen, waardoor hij voor latere uitbreidingen vreest; Overwegende dat een bezwaarindiener doet opmerken dat het nauwe en excentrische karakter van het nieuwe gebied t.o.v. de op het grondgebied van de gemeente Ottignies-Louvain-la-Neuve gelegen gebieden, hem incoherent lijkt inzake de lokalisatie van de activiteiten op het grondgebied en in ieder geval een reden is om het niet bij voorrang aan te leggen; Overwegende dat een bezwaarindiener doet opmerken dat het nieuwe gebied een effect inzake waterbeheer zal hebben op het dorp Vieusart, dat stroomafwaarts het stroomgebied gelegen is; dat de collector niet is gedimensioneerd om de wateren ervan op te vangen; dat de mogelijke toegang tot het nieuwe gebied gelokaliseerd zou worden daar waar een vergaarkom door de Waalse Overheidsdienst gepland wordt; Overwegende dat een bezwaarindiener doet opmerken dat het planontwerp een fietspadproject in het gedrang dreigt te brengen en meer bepaald het feit dat het fietspad een eigen baan krijgt; Overwegende dat een bezwaarindiener vindt dat het nieuwe gebied een aanzienlijk en duidelijk effect op het landschap zal hebben en dat de uitvoering ervan toegewezen moet worden aan een studiebureau van gespecialiseerde landschapsarchitecten; Overwegende dat een bezwaarindiener van mening is dat het effectonderzoek bijzonder schamel is wat betreft de effecten van het voorontwerp van plan op het landschap, daar het zich beperkt tot het opsommen van algemene overwegingen in twee paragrafen, zonder enige concrete voorstelling van de effecten te wijten aan de aanleg van het nieuwe gebied; Overwegende dat een bezwaarindiener vreest dat het nieuwe gebied een negatief effect op het landschap zal hebben omdat het op een plateau ligt en uiterst zichtbaar is; Overwegende dat een bezwaarindiener doet opmerken dat het nieuwe gebied gescheiden is van de nieuwe gebieden die op het grondgebied van de gemeente Ottignies-Louvain-la-Neuve gelegen zijn en geen toegang tot de RN4 en de E411 heeft, behalve via de rue de Mèves; Overwegende dat een bezwaarindiener van mening is dat de toegang tot het nieuwe gebied via de rue du Génistroit en de rue de Mèves rue de Mèves verkeerstoename ook andere negatieve milieueffecten zal veroorzaken; Overwegende dat een bezwaarindiener ervoor vreest dat het dorp Vieusart zijn landelijk karakter verliest; Overwegende dat een bezwaarindiener zich kant tegen elke toegang tot het nieuwe gebied via de « rue de Mèves », waarvan het gedaante volgens hem niet aangepast lijkt te zijn aan de verkeerstoename die deze toegang zou veroorzaken; Overwegende dat een bezwaarindiener eist dat de toegang tot het nieuwe gebied rechtstreeks richting en/of via de E411 of de N4 verleend wordt; Overwegende dat een bezwaarindiener voorstelt om de toegang tot het nieuwe gebied vanaf de verkeersknooppunt nr. 8A te verlenen; Overwegende dat een bezwaarindiener eist dat het nieuwe gebied over een eigen toegang beschikt; Overwegende dat een bezwaarindiener vreest dat de problemen betreffende de afvoer van het afvloeiend water in het dorp Vieusart vergroot worden door de impermeabilisatie van de gronden als gevolg van de aanleg van het nieuwe gebied maar ook van de gebieden gepland op het grondgebied van de gemeente Ottignies-Louvain-la-Neuve; Overwegende dat een bezwaarindiener van mening is dat het nieuwe gebied niet aanvaardbaar is als er geen bijkomend mobiliteitsonderzoek gevoerd wordt, als er niet van de toegang via de « rue de Mèves » afgezien wordt en als het rioleringsnetwerk niet verdubbeld wordt; Overwegende dat een bezwaarindiener van mening is dat het nieuwe gebied beperkt zou moeten worden tot het gedeelte gelegen in het noord-westen van de « chemin du Relai » en dat de aanleg ervan gepaard zou moeten gaan met inrichtingen ter ontwikkeling van het fietspadennetwerk in de buurt van Val Villers en de « rue de Mèves » alsook voor de ombouw van deze straat in woongebied in de zin van de Wegcode; Overwegende dat een bezwaarindiener vreest dat het nieuwe gebied een eerste stap is naar de aanleg van een snelweg tussen Louvain-la-Neuve en Dion die langs de « chemin du Relai » zou lopen terwijl laatstgenoemde tot op heden zijn pittoresk aspect behouden heeft; Overwegende dat een bezwaarindiener vreest dat de aanleg van het nieuwe gebied zal leiden tot de verwijdering van de bestaande aanplantingen die een eerste efficiënt geluidscherm ten opzichte van de E411 vormen; Overwegende dat een bezwaarindiener van mening is dat de bouw van een nieuw ziekenhuis noodzakelijk is en dat het gevestigd zou moeten worden in het noordelijke gedeelte van het nieuwe gebied, nabij het verkeersknooppunt nr. 8A; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux erop wijst dat het nieuwe gebied niet gerechtvaardigd is wat betreft zijn potentiële toegankelijkheid vanaf het GEN-station van Louvain-la-Neuve maar enkel door economische behoeften en in dat geval acht dat varianten en alternatieven door de auteur van het onderzoek onderzocht hadden moeten worden buiten het referentiegrondgebied dat de Waalse Regering heeft vastgelegd in het perspectief van de voornaamste doelstelling die ze wilde halen in het kader van deze herziening van het gewestplan, met name de bevordering van het GEN-gebruik; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux van mening is dat de op het gemeentelijke grondgebied geplande gemengde bedrijfsruimte : - zal leiden tot het verlies van de groene gordel van Louvain-la-Neuve, met een vermindering van de groengebieden aan de rand van de autosnelweg en een bebouwingsverschijnsel aan weerskanten van die autosnelweg; - een noemenswaardig effect zal hebben op het landschap ten opzichte van het bestaande landbouwgebied, een gebied dat van rechtswege voor de bescherming van het landschap bestemd is en daarenboven, in overdruk, in zijn noord-oostelijke gedeelte een omtrek met een landschappelijke waarde inhoudt; - zorgt voor aanzienlijke problemen inzake toegankelijkheid en mobiliteit, waarvan de oplossing niet op het niveau van het planontwerp overwogen wordt; - zorgt voor problemen inzake het beheer van het afvloeiend water en het afvalwater, waarvan de oplossing kostbare wijzigingen aan de bestaande of geplande werken zal vereisen; - niet verenigbaar is met het fietspadproject dat thans in een eindfase verkeert in haar omtrek; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux tot slot een ongunstig advies uitbrengt i.v.m. de wijziging van het in het noord-westen van het dorp Vieusart gelegen landbouwgebied in een bebouwingsgebied vanwege de gebrekkige evaluatie van dat bestemmingsontwerp, van de effecten ervan op het levenskader en de moeilijkheden die door de uitvoering ervan veroorzaakt worden inzake mobiliteit, toegankelijkheid en afwatering; Overwegende dat de « CWEDD » de nieuwe gemengde bedrijfsruimte noodzakelijk acht vanwege het regionale belang ervan, maar zich vragen stelt omtrent de lokalisatie ervan omdat ze volgens de auteur van het onderzoek het GEN-gebruik minder gunstig gezind is vanwege de verwijdering ervan en de aanwezigheid van twee fysische barrières (RN4 en E411), en investeringen zal vergen, zowel inzake mobiliteit als inzake uitrustingen; Overwegende dat de « CRAT » zich gunstig opstelt ten opzichte van de opneming van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte op het gewestplan, mits aanpassing van de grenzen ervan om af te zien van het zuidelijke gedeelte waarvan de milieueffecten niet te verwaarlozen zijn en ze rondom het verkeersknooppunt nr. 8A te concentreren; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de auteur van het onderzoek geacht heeft dat de lokalisatie van de geplande gemengde bedrijfsruimte van Chaumont-Gistoux weinig zal beantwoorden aan de doelstelling van het voorontwerp van plan omdat ze enkel in de isochronen tien minuten fietsen gelegen is (wat minder gunstig is voor de economische activiteit vermits men zich aan het einde van de keten van de verplaatsingen bevindt) en de GEN-gebruikers ertoe zou verplichten twee fysische barrières (N4 en E411) te overbruggen; dat dat gebied evenwel gerechtvaardigd is door de behoefte aan terreinen bestemd voor de gemengde economische activiteit; dat de Waalse Regering om die reden heeft ingestemd met de conclusie van de auteur van het onderzoek en besloten heeft de opneming ervan op het gewestplan te behouden; Overwegende dat de Regering eraan herinnert dat de in het kader van het effectonderzoek geschatte behoefte aan terreinen die voor de gemengde economische activiteit bestemd zijn, in verband staat met het « Louvain-la-Neuve Science Park » en geen rekening houdt met een eventuele behoefte van de plaatselijke ondernemingen van Chaumont-Gistoux; dat de opneming van het nieuwe gebied op het gewestplan dus geen effecten heeft op een eventuele behoefte van Chaumont-Gistoux aan bedrijfsruimtes en op de toekomstige eventuele lokalisaties ervan; Overwegende dat de Waalse Regering, wat betreft de omgeving van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte en de voorstellen van sommige bezwaarindieners om groen- of bosgebieden aan de rand ervan op het gewestplan op te nemen, eraan herinnert dat het « CWATUPE » bepaalt dat de gemengde bedrijfsruimte een afzonderingsomtrek of -marge bevat, behalve voor het deel van de omtrek dat langs een verkeersinfrastructuur ligt die nuttig is voor de economische ontwikkeling ervan of wanneer een natuurlijk of kunstmatig element dat onder het publieke domein valt, zelf een voldoende afzonderingsomtrek of -marge vormt »; Overwegende dat de Waalse Regering bevestigt dat er voorzien moet worden in een afzonderingsomtrek rondom het hele gebied, ook langs de E411, ondanks het feit dat het zuidelijke gedeelte smal is; Overwegende dat de Waalse Regering, wat betreft de bedoelingen van de eigenaar op het overige gedeelte van zijn eigendom, verduidelijkt dat zij niet bevoegd is om weet te hebben van de bedoelingen van een privé eigenaar maar dat die eigenaar zich moet houden aan de bestemming die op die terreinen van kracht is en aan de wetten en reglementen die op hen toepasselijk zijn; Overwegende dat de Waalse Regering, wat betreft de toegangen tot het nieuwe gebied, akte neemt van de verschillende opmerkingen en bezorgdheden van de bezwaarindieners maar herinnert eraan dat het detail ervan niet onder de schaal van het gewestplan valt; Overwegende dat de Waalse Regering ten opzichte van de adviezen van de « CWEDD » en de « CRAT » over het effectonderzoek geen reden heeft om de in het kader van het effectonderzoek verrichte mobiliteitsanalyse (minder dan 200 voertuigen tweerichtingsverkeer op spitsuren) in twijfel te trekken; Overwegende dat overwogen kan worden om een deel van de toegang tot het gebied vanaf Louvain-la-Neuve rechtstreeks te regelen vanaf de bestaande weg op de brug die toegang geeft tot het verkeersknooppunt nr. 8A; dat die toegang de verkeerslast zou kunnen verminderen in de « rue du Génistroit » en « rue de Mèves »; Overwegende dat de auteur van het onderzoek acht dat de negatieve effecten van de afvloeiing van de oppervlaktewateren naar het dorp Vieusart gecompenseerd kunnen worden door voorzieningen die in het kader van de stedenbouwkundige vergunningen opgelegd kunnen worden; dat niet op de schaal van het gewestplan op de opmerking ingespeeld moet worden; Overwegende dat de Waalse Regering, in antwoord op het advies van de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux, van mening is dat het bijkomende voorschrift gemerkt met het teken « *S.47 » op het plan, dat het opmaken van een stedenbouwkundig en leefmilieuverslag oplegt, hem de mogelijkheid zal geven om zich ervan te vergewissen dat de verschillende effecten die hem verontrusten, bedwongen zullen worden voor de aanleg van het gebied; Overwegende dat de Waalse Regering akte neemt van de opmerkingen van de « CWEDD » i.v.m. de noodzaak van het gebied alsook de vraagstelling i.v.m. de lokalisatie ervan; dat de auteur van het onderzoek evenwel geen andere mogelijke lokalisaties op het referentiegrondgebied gevonden heeft; Overwegende dat de Waalse Regering, in antwoord op het voorstel van de « CRAT », met name de aanpassing van de grenzen van het gebied om af te zien van het zuidelijke gedeelte waarvan de milieueffecten niet te verwaarlozen zijn en het rondom het verkeersknooppunt nr. 8A te concentreren, erop wijst dat het aldus gemodelleerde gebied niet voldoet aan de voorschriften van artikel 46, § 1, tweede lid, 1°, van het « CWATUPE »; dat het bijgevolg niet in overweging genomen kan worden; Overwegende dat de Waalse Regering tot slot de opneming op het gewestplan bevestigt van de gemengde bedrijfsruimte die op het grondgebied van Chaumont-Gistoux gepland wordt, in de configuratie aangenomen in de fase van de voorlopige aanneming van het planontwerp, en de toepassing erop van het bijkomende voorschrift gemerkt met het teken « *S.45 » op het plan; Overwegende dat het bijkomende voorschrift gemerkt met het teken « *S.47 » op het plan als volgt luidt : « Het gebied is voor dienst-, onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten bestemd. De kleine opslagplaatsen die geen verband houden met die activiteiten worden er niet toegelaten. Een stedenbouwkundig en leefmilieuverslag, met betrekking tot het gehele gebied, moet uitgewerkt worden voor ontsluiting ervan. De inrichtingsopties van het stedenbouwkundig en leefmilieuverslag voor de infrastructuren en de stedenbouw beogen een globaal stadsproject dat de toegang tot het station van Louvain-la-Neuve voor voetgangers en fietsers zal bevorderen, het parkeren op het openbaar domein zal verbieden en het parkeeraanbod zal beperken op de privatieve gedeelten. »; Gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen Overwegende dat een bezwaarindiener zich vragen stelt omtrent de regelmatigheid en de opportuniteit van de door de Waalse Regering in aanmerking genomen optie, met name de opneming van twee nieuwe gebieden, waarvan de bestemming krachtens artikel 33 van het « CWATUPE » op grond van verschillende criteria bepaald moet worden daar een herziening van het gewestplan dient om in te spelen op nieuwe behoeften en dat de Waalse Regering meteen aangeeft welke activiteiten er op grond van een bijkomend voorschrift toegelaten zullen worden; Overwegende dat een bezwaarindiener niet begrijpt waarom niet meteen bepaald kan worden welke activiteiten in elk van de betrokken omtrekken toegelaten zullen worden vermits de inhoud van het evaluatiedocument dat door de gemeenteraad voor de aanleg van beide gebieden aangenomen moet worden hetzelfde is als dat van het effectonderzoek dat de Waalse Regering in het kader van deze herziening van het gewestplan heeft laten voeren; Overwegende dat de gemeenteraad van Chaumont-Gistoux een voorwaardelijk gunstig advies uitbrengt over de opneming op het gewestplan van nieuwe gebieden op het grondgebied van Ottignies Louvain-la-Neuve waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen, voor zover het geheel van de problemen inzake het beheer van het regen- en afvalwater bewust geaccepteerd en opgelost wordt; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve om de volgende redenen instemt met de opneming op het gewestplan van de gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen : - de stad wil de ontwikkeling van de grote gemeenschappelijke en culturele uitrustingen met een regionale roeping steunen in dat deel van het gemeentelijke grondgebied dat bijzonder goed bediend wordt door het openbaar vervoer (NMBS-station en TEC-station in Louvain-la-Neuve) en door de regionale wegen (E411, RN4, RN238 en RN25); - de stad wenst ook dat zich economische activiteiten komen vestigen die in verband staan met de aanwezigheid van een grote universiteit op het gemeentelijke grondgebied en is van plan de initiatieven tot opvang van de ondernemingen te steunen, waarbij concreet gewezen wordt op de mogelijkheid om er met andere vervoersmiddelen dan de auto te komen werken, en heeft de conclusies van het effectonderzoek gehoord m.b.t. de buitengewone vitaliteit van de wetenschapsparken van Louvain-la-Neuve en de behoeften aan terreinen voor de economische activiteiten in het centrum van de provincie Waals Brabant; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve evenwel benadrukt dat hij nooit gekozen voor het principe om dwingend « a priori en voor lange tijd » de omtrek van de gebieden te bepalen die bestemd zouden kunnen worden voor de gemeenschappelijke activiteiten of de culturele of ziekenhuisuitrustingen vanwege het risico dat andere gebieden binnengedrongen zou moet worden wanneer scherpere onderzoeken van die uitrustingen tot een resultaat geleid zullen hebben; Overwegende dat de « CWEDD » gekant is tegen het principe van de herziening van het gewestplan met het oog op de opneming van gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen en dan ook aanbeveelt om meteen de voor beide gebieden gepolste bestemmingen op te nemen, des te meer omdat bij het lezen van het onderzoek blijkt dat ze gekend zijn; Overwegende dat de « CRAT » een ongunstig advies uitbrengt i.v.m. de opneming op het gewestplan van de gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen is, in combinatie met bijkomende voorschriften tot nadere bepaling van hun toekomstige bestemming, en de opneming aanbeveelt van : - een gemengde bedrijfsruimte in plaats van het ten zuiden van de toegangsrit naar het verkeersknooppunt nr. 8A gelegen gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen; - een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen, waarvan de grenzen naar gelang van de behoeften aangepast zullen moeten worden, in plaats van het ten noorden van de rotonde Baudouin I gelegen gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat het gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen in artikel 25, vierde lid, van het « CWATUPE » bedoeld wordt onder de drie types gebieden die op het gewestplan opgenomen mogen worden; dat het eigenlijke gebied, hoewel de bestemming ervan later bepaald kan worden, niettemin deel uitmaakt van de gebieden waarop het Gewest een beroep kan doen om de inrichting van het grondgebied en de stedenbouw te bepalen; Overwegende dat de artikelen 19 en 46 van het « CWATUPE » in geen enkele beperking voorzien voor de gebieden waarvan het Gewest de bestemming kan besluiten te wijzigen na afloop van de procedure tot herziening van het gewestplan; dat in principe dus niets belet dat ze kan besluiten tot de wijziging van de al dan niet voor bebouwing bestemde gebieden in gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen of omgekeerd, zoals uitdrukkelijk bedoeld in artikel 46, § 1, tweede lid, 3°, van het « CWATUPE », voor het laatste geval; Overwegende dat artikel 41 van het « CWATUPE » bepaalt dat « de gebieden bedoeld in artikel 25 het voorwerp van bijkomende voorschriften kunnen uitmaken. De bijkomende voorschriften kunnen meer bepaald betrekking hebben op : 1° de exacte of specifieke bestemming van de gebieden (...) »; dat de Waalse Regering zich gemachtigd acht om de nieuwe gebieden te bepalen waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen en die ze op het gewestplan opneemt vermits het gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen bedoeld wordt in artikel 25 van het « CWATUPE »; Overwegende dat de Waalse Regering bovendien benadrukt dat artikel 33, § 1, van het « CWATUPE » betrekking heeft op de criteria die in aanmerking komen voor de bepaling van de bestemming van het gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen, maar niet bepaalt dat het Gewest niet bevoegd is voor de vastlegging van het kader van de bestemmingen die ze wil zien tot stand brengenen in de nieuwe gebieden die ze op het gewestplan opneemt; Overwegende dat de conclusies van de auteur van het onderzoek wel degelijk wijzen op een behoefte aan terreinen bestemd voor de vestiging van activiteiten van openbaar nut of algemeen belang en op een behoefte aan terreinen bestemd voor de economische activiteit alsook op de door de Waalse Regering geplande lokalisaties, maar niet toelaten de voor elk van die activiteiten bestemde oppervlaktes precies te kwantificeren; Overwegende dat het dan ook niet oordeelkundig lijkt om ze nauwkeurig en definitief af te bakenen in een fase waarin de ontwerpen nog niet exact bepaald zijn; Overwegende dat de Waalse Regering anderzijds het feit dat de bepaling van de bestemming van de gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen uitgesteld kan worden niet als voorwendsel aangevoerd heeft om de milieueffecten van degene die zij overwoog op het gewestplan op te nemen niet te laten analyseren d.m.v. het effectonderzoek dat ze heeft laten voeren; dat ze eraan herinnert dat haar intenties m.b.t. de op de betrokken terreinen te ontwikkelen activiteiten heel duidelijk waren en dat zij ervoor gekozen heeft hen te bestemmen als gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen omdat niet geopteerd kon worden voor een gebied bedoeld in artikel 25, tweede lid, van het « CWATUPE » (gebieden bestemd voor bebouwing); Overwegende dat de Waalse Regering tot slot de opneming op het gewestplan bevestigt van twee nieuwe gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen, tussen de N4 en de E411, in overeenkomst met het advies van de gemeenteraden van Ottignies-Louvain-la-Neuve en Chaumont-Gistoux, en de toepassing erop van het bijkomende voorschrift gemerkt met het teken « *S.42 » op het plan; Overwegende dat het bijkomende voorschrift gemerkt met het teken « *S.42 » op het plan als volgt luidt : "Het gebied is voor activiteiten van openbaar of algemeen nut of voor dienst-, onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten bestemd. Het stedenbouwkundige en leefmilieuverslag zal op het gehele gebied moeten slaan. De inrichtingsopties van het stedenbouwkundig en leefmilieuverslag voor de infrastructuren en de stedenbouw beogen een globaal stadsproject dat de toegang tot het station van Louvain-la-Neuve voor voetgangers en fietsers zal bevorderen, ook vanaf de omliggende bedrijfsruimtes en het grondgebied van de gemeente Chaumont-Gistoux, het parkeren op het openbaar domein zal verbieden en het parkeeraanbod zal beperken op de privatieve gedeelten. » Gebied « Génistroit » waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat de auteur van het onderzoek de milieuwaarde van het bos van Génistroit, dat een belangrijke rol vervult in het ecologische netwerk en één van de beboste elementen van de groene gordel van Louvain-la-Neuve vormt, onderschat heeft; Overwegende dat een bezwaarindiener gekant is tegen de wijziging van de bestemming van het bos van Génistroit in een gemengde bedrijfsruimte vanwege de positieve effecten ervan op het landschap en de kwaliteit van de lucht; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat aanbeveling van de auteur van het onderzoek om de kaalslag van het bos van Génistroit uit te sluiten en bepaalde beboste plekken alsook de beboste rand langs de RN4 te behouden, niet verenigbaar is met het project tot vestiging van een ziekenhuis in het gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen; Overwegende dat het DGO3 van de Waalse Overheidsdienst van mening is dat het bos van Génistroit beschermd zou moeten worden omdat het als visueel en geluidscherm dient en een element van het ecologische netwerk is en aanbeveelt het als bosgebied op te nemen; Overwegende dat een bezwaarindiener vraagt om de toegang tot het gebied Génistroit waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen niet te verbieden vanaf de « rue du Génistroit »; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de auteur van het onderzoek het ten noorden van de « rue du Génistroit » gelegen beboste gebied geanalyseerd heeft; dat hij geacht heeft dat dat gebied een beperkte botanische waarde heeft maar waarschijnlijk een toevluchtsgebied voor een bepaald aantal volgels vormt; Overwegende dat hij ook de rol van het bos van Génistroit als gedeeltelijk element van het ecologische netwerk erkend heeft en aanbevolen heeft de totale kaalslag van de locatie uit te sluiten en sommige beboste plekken te behouden door de instandhouding van de meest interessante specimen te bevorderen; dat de « CWEDD » de nadruk speciaal op die aanbeveling legt; Overwegende dat de Waalse Regering acht dat de wijze waarop het nieuwe gebied ingericht zal worden uitgedrukt moet worden in de inrichtingsopties van het stedenbouwkundig en leefmilieuverslag dat door de gemeentelijke autoriteiten aangenomen moet worden, rekening houdend met de meest interessante specimen van het bos van Génistroit; dat de bebouwing van het bos van Génistroit onder die voorwaarden slechts een beperkt effect op de biodiversiteit en het ecologische netwerk zal hebben; Overwegende dat de Regering, wat betreft de toegang tot het gebied via de rue du Génistroit », akte heeft genomen van de aanbeveling van de auteur van het onderzoek maar eraan herinnert dat het detail van de toegang tot de gebieden niet onder de schaal van het gewestplan valt; Grote uitrustingen Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat er in Louvain-la-Neuve geen behoefte aan een spektakelzaal is en dat de vraag van de relevantie van een monopool van Louvain-la-Neuve gesteld zou moeten worden i.v.m. de culturele uitrustingen; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat de argumenten die in het effectonderzoek ontwikkeld worden voor een eventueel ziekenhuisproject totaal onvoldoende zijn en dat hij zich vragen stelt omtrent de redenen die rechtvaardigen dat er rekening gehouden moet worden met de eventuele bouw van een grote spektakelzaal; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat de door de auteur van het onderzoek aangehaalde projecten tot uitrusting van een ziekenhuis en een spektakelzaal niet gegrond zijn t.o.v. de doelstellingen die de Waalse Regering wil halen in het kader van deze herziening van het gewestplan en dat de analyse van de behoeften aan dat soort uitrustingen onvoldoende geschraagd is, rekening houdend met het evidente belang ervan; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het verstandig zou zijn om bij deze gewestplanherziening te voorzien in de nodige ruimte voor de vestiging van een ziekenhuis van 700 bedden; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat het ten noorden van de rue du Génistroit » geplande gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen aangepast zou worden voor de vestiging van een ziekenhuis van 700 bedden, met het voorbehoud dat de oppervlakte ervan met ongeveer 4 ha vergroot wordt en dat er voldoende parkeerplaatsen aangelegd mogen worden om de patiënten in gunstige omstandigheden te onthalen; dat hij concreet voorstelt, enerzijds, om de oppervlaktes van de twee gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen te verwisselen met het oog op de uitbreiding van de oppervlakte van het meest zuidelijk gelegen gebied en, anderzijds, om de inhoud te nuanceren van het bijkomend voorschrift dat op het plan met teken « *S.42 » gemerkt is en betrekking heeft op het parkeeraanbod op de privé percelen; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve zich stellig verzet tegen elke eventuele wijziging van de grenzen van het zuidelijk geplande gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen ten nadele van de oppervlakte van het noordelijk geplande gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen en vraagt dat, indien die mogelijkheid door de Waalse Regering aangehouden wordt, de bestemming van het geheel van de terreinen gelegen tussen de RN4, de E411, het verkeersknooppunt nr. 8A en het noorden van de rue du Génistroit » gewijzigd wordt met het oog op de aanleg van één of twee aangrenzende gebieden waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen, naar gelang van de faseringsmogelijkheden en, vooral, van de mogelijkheden tot inrichting van onafhankelijke toegangen waardoor tegelijkertijd grote uitrustingen met een regionale roeping en gemengde economische activiteiten opgevangen kunnen worden; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat de vestiging van een ziekenhuis tussen de RN4 en de E411 gewoonweg ondenkbaar is vanwege de geluidsniveaus in de omgeving en de effecten ervan op de mobiliteit; dat gezocht moet worden naar een andere lokalisering, zelfs wanneer er behoefte aan een ziekenhuis zou zijn; Overwegende dat een bezwaarindiener erop wijst dat het effectonderzoek onvolledig is wat betreft de niveaus van het geluid veroorzaakt door een spektakelzaal met de nagestreefde omvang; dat het onderzoek geen gewag maakt van het niveau van het externe geluid veroorzaakt door een dergelijke uitrusting en de effecten van de trillingen op de omwonenden ter zijde schuift; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat er inadequatie is tussen de twee uitrustingen (ziekenhuis en spektakelzaal) die volgens het planontwerp naast elkaar geland worden, maar ook tussen de spektakelzaal en de omliggende wijken; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat een grote spektakelzaal (> 13 000 toeschouwers) niet gevestigd moet worden in een ten zuiden van het verkeersknooppunt nr. 8A geplande gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure is onderworpen omdat hij aanzienlijk hinder zou veroorzaken inzake mobiliteit (voetgangers en auto's), toegankelijkheid, parkeren en nachtstilte, met name voor de honderden bewoners van de toekomstige wijk Courbevoie die boven het station van Louvain-la-Neuve en het Park and Ride gebouwd zal worden; Overwegende dat de bezwaarindieners gekant zijn tegen de aanbeveling van de auteur van het onderzoek om het centrum van Louvain-la-Neuve te bevoorrechten bij de lokalisering van een spektakelzaal,vanwege de effecten ervan op de bewoonde wijken en het gebrek aan garanties wat betreft de terbeschikkingstelling van parkeerplaatsen voor het publiek; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve wenst dat uitzonderingen op het beginsel tot vestiging van omvangrijke uitrustingen in het centrum van Louvain-la-Neuve overwogen kunnen worden ten gunste van uitrustingen met een regionaal karakter, waarbij het evenwicht tussen de hinder i.v.m. de mobiliteit met een regionaal karakter en de voordelen van hun vestiging in het stadscentrum zorgvuldig onderzocht moet worden, naar gelang van het geval, van de projecten en de beschikbare gronden in het stadscentrum op het moment van de eerste aanvragen; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de Waalse Regering akte neemt van de verschillende bezwaren en opmerkingen i.v.m. de vestiging van die verschillende uitrustingen maar eraan herinnert dat de vestiging van een spektakelzaal of van een ziekenhuis geen deel uitmaakt van de doelstellingen die zij nastreeft door de gewestplanherziening die zij opgestart heeft; dat die uitrustingen vermeld worden onder de uitrustingen met regionale en nationale omvang waaraan behoefte bestaat volgens het gedeelte van het effectonderzoek gericht op de analyse van de behoeften aan terreinen bestemd voor activiteiten van openbaar nut of algemeen belang binnen het referentiegrondgebied; Overwegende dat indien één van die uitrustingen in Louvain-la-Neuve gevestigd zou moeten worden, zij voor de eventuele afgifte van een stedenbouwkundige vergunning aan een milieueffectonderzoek onderworpen zou worden; Groengebied gelegen op het grondgebied van de gemeente Chaumont-Gistoux Overwegende dat de « CWEDD » een gunstig advies uitbrengt over de opneming van het nieuwe groengebied op het gewestplan; Overwegende dat de « CRAT » de opneming van het nieuwe groengebied op het gewestplan gunstig gezind is; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de Waalse Regering de opneming op het gewestplan bevestigt van het groengebied dat op het grondgebied van de gemeente Chaumont-Gistoux gepland wordt, in de configuratie aangenomen in de fase van de voorlopige aanneming van het planontwerp, in overeenkomst met het advies van de « CRAT » en de « CWEDD »; Tracés en reserveringsomtrekken van de communicatie-infrastructuren Overwegende dat een bezwaaarindiener acht dat de schrapping van de reserveringsomtrekken van het gewestplan of hun opneming erop niet gemotiveerd is of niet strookt met de conclusies van het onderzoek; Overwegende dat een bezwaarindiener zich vragen stelt over de redenen die de schrapping van bepaalde wegen van het netwerk van de regionale communicatie-infrastructuren rechtvaardigen daar artikel 23, 2°, van het « CWATUPE » uitdrukkelijk bepaalt dat het gewestplan het bestaande tracé ervan inhoudt; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat zowel de reconfiguratie van het verkeersknooppunt nr. 9 van de E411 als de langs de RN4 geplande inrichtingen gepaard moeten gaan met de inrichting van het kruispunt RN4/RN25 (denivellering volgens de as van de RN4); Overwegende dat een bezwaarindiener pleit voor de schrapping van het tracé van de RN4 van het netwerk van de voornaamste communicatie-infrastructuren tussen de rotondes Lauzelle en Wallonie; Overwegende dat een bezwaarindiener toegeeft dat de schrapping van de « boulevards de Wallonie » en « André Oleffe » van het netwerk van de voornaamste communicatie-infrastructuren relevant is; Overwegende dat een bezwaarindiener voorstelt om de « boulevard Baudouin 1er » en de « avenue de Lauzelle » van het netwerk van de voornaamste communicatie-infrastructuren te schrappen en zich vragen stelt over het statuut van de « boulevard du Sud »;Overwegende dat een bezwaarindiener instemt met de gegrondheid van de opneming op het gewestplan van de reserveringsomtrek gepland in overdruk van een gedeelte van het ten noorden van het verkeersknooppunt nr. 9 van de E411 gelegen landbouwgebied en zich vragen stelt over de mogelijkheden om een reserveringsomtrek op te nemen in overdruk van de aan de intersectie RN4/RN25 gelegen gebieden met het oog op de reservatie van de ruimtes die nodig zijn voor de uitvoering van het geplande werk; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve pleit voor het behoud op het gewestplan van het tracé van de « boulevard de Wallonie » en de « avenue André Oleffe » en van hun knooppunten met de regionale wegen RN4 en RN238 omdat die, samen met de centrale ring, als oprit en als secundaire afrit, als noodzakelijk beschouwd worden voor de werking van het toekomstige Park and Ride gelegen tegen het station van Louvain-la-Neuve in de stedenbouwkundige vergunning die aan de NMBS-Holding is afgegeven; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve pleit voor de schrapping van het tracé van de RN4 van het netwerk van de voornaamste communicatie-infrastructuren tussen de rotondes Lauzelle en Wallonie, overeenkomstig het gemeentelijke mobiliteitsplan; Overwegende dat de « CWEDD » een gunstig advies uitbrengt over de schrapping van de tracés en de reserveringsomtrekken van het gewestplan; Overwegende dat de « CRAT » de opneming op het gewestplan van een reserveringsomtrek in overdruk van een gedeelte van het ten noorden van het verkeersknooppunt nr. 9 van de E411 gelegen landbouwgebied gunstig gezind is; Overwegende dat de « CRAT » een gunstig advies uitbrengt i.v.m. de opneming van de tracés van de communicatie-infrastructuren, zoals voorgedragen, op het gewestplan en van hun schrapping ervan; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de Waalse Regering akte neemt van de verschillende bezwaren en opmerkingen over de vestiging van deze verschillende uitrustingen maar eraan herinnert dat de vestiging van een toneelzaal of van een ziekenhuis geen deel uitmaakt van de doelstellingen die ze via de herziening van het gewestplan die ze heeft aangevat, beoogt; dat die uitrustingen onder de gewestelijke en nationale infrastructuren waarvoor een behoefte bestaat, vermeld worden in het deel van het effectenonderzoek dat de behoeften aan terreinen bestemd voor de activiteiten van openbaar nut of algemeen belang binnen het referentiegrondgebied onderzoekt; Overwegende dat indien één van die uitrustingen in Louvain-la-Neuve gevestigd moest worden, deze zou onderworpen worden aan milieueffectenbeoordeling vóór de eventuele toekenning van een stedenbouwkundige vergunning; Groengebieden op het grondgebied van de gemeente Chaumont-Chistoux Overwegende dat de CWEDD een gunstig advies uitbrengt over de opneming van het nieuwe groengebied in het gewestplan; Overwegende dat de CRAT een gunstig advies uitbrengt over de opneming van het nieuwe groengebied in het gewestplan; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de Waalse Regering de opneming in het gewestplan van het groengebied gepland op het grondgebied van de gemeente Chaumont-Gistoux in de uittekening aangenomen in het stadium van de voorlopige aanneming van het ontwerp van plan bevestigt, in aansluiting op de adviezen van de CRAT en van de CWEDD; Tracés en reserveringsomtrekken van de verkeersinfrastructuren Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat de schrapping of de opneming in het gewestplan van de reserveringsomtrekken niet met redenen zijn omkleed of niet met de besluiten van het onderzoek overeenstemmen; Overwegende dat een bezwaarindiener zich vragen stelt over de gronden die de schrapping van het tracé van sommige wegen van de gewestelijke verkeersinfrastructuren rechtvaardigen voor zover artikel 23, 2°, van het CWATUPE uitdrukkelijk bepaalt dat het gewestplan het bestaande tracé van die infrastructuren omvat; Overwegende dat een bezwaarindiener acht dat zowel de hertekening van verkeerswisselaar nr. 9 van de E411 als de langs de RN4 ontworpen inrichtingen moeten afhangen van de aanleg van het kruispunt RN4/RN25 (denivellering volgens de as van de RN4); Overwegende dat een bezwaarindiener voor de schrapping van het tracé van de RN4 van het net van de voornaamste verkeersinfrastructuren tussen de rotonden van Lauzelle en van Wallonië pleit; Overwegende dat een bezwaarindiener de relevantie van de schrapping van de "boulevards de Wallonie en André Oleffe" van het net van de voornaamste verkeersinfrastructuren erkent; Overwegende dat een bezwaarindiener suggereert om "boulevard Baudouin 1er" en "avenue de Lauzelle" van het net van de voornaamste verkeersinfrastructuren in het gewestplan te schrappen en zich vragen stelt over het statuut van de "boulevard du Sud"; Overwegende dat een bezwaarindiener instemt met de rechtvaardiging van de opneming in het gewestplan van de reserveringsomtrek ontworpen als overdruk van een deel van het landbouwgebied gelegen in het noorden van verkeerswisselaar nr.9 van de E411 en zich vragen stelt over de mogelijkheid om een reserveringsomtrek als overdruk van de gebieden gelegen aan de kruising RN4/RN25 op te nemen ten einde de ruimten die nodig zijn voor de uitvoering van het voorziene werk voor te behouden; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve pleit voor de handhaving in het gewestplan van het tracé van de "boulevard de Wallonie" en van de "avenue André Oleffe" en van hun verkeerswisselaars met de gewestelijke wegen, namelijk de RN4 en de RN238, daar ze met de centrale ring als secundaire toegang en afrit als noodzakelijk voor de werking van het toekomstige Park and Ride gelegen dichtbij het station van Louvain-la-Neuve erkend zijn in de aan de NMBS-Holding toegekende stedenbouwkundige vergunning; Overwegende dat de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve voor de schrapping van het tracé van de RN4 van het net van de voornaamste verkeersinfrastructuren tussen de rotonden van Lauzelle en Wallonië overeenkomstig het gemeentelijke mobiliteitsplan pleit; Overwegende dat de CWEDD een gunstig advies uitbrengt over de voorgestelde schrapping in het gewestplan van de tracés en reserveringsomtrekken; Overwegende dat de CRAT gunstig is voor de opneming in het gewestplan van een reserveringsomtrek als overdruk van een deel van het landbouwgebied gelegen in het noorden van verkeerswisselaar nr. 9 van de E411; Overwegende dat de CRAT een gunstig advies uitbrengt over de voorgestelde opneming en schrapping in het gewestplan van de tracés van verkeersinfrastructuren; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat de Waalse Regering akte neemt van de verschillende bezwaren en opmerkingen over de tracés en reserveringsomtrekken van de voornaamste verkeersinfrastructuren; Overwegende dat het net van de voornaamste verkeersinfrastructuren dat het gewestplan moet omvatten, a priori niet overeenstemt met het geheel van de gewestelijke wegen; Overwegende dat de Waalse Regering ook instemt met de opmerking van de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve wat betreft de handhaving in het gewestplan van het tracé van de "boulevard de Wallonie" en van de "avenue André Oleffe" en van hun verkeerswisselaars met de gewestelijke wegen, namelijk de RN4 en de RN238, gezien hun belang voor de werking van het toekomstige Park and Ride gelegen dichtbij het station van Louvain-la-Neuve; dat ze nochtans acht dat het relevant is deze verkeersinfrastructuren in hun huidige tracés opnieuw op te nemen; Overwegende dat de Waalse Regering daarentegen de vraag van de gemeenteraad van Ottignies-Louvain-la-Neuve niet goedkeurt wat betreft de schrapping in het gewestplan van het tracé van de RN4 van het net van de voornaamste verkeersinfrastructuren tussen de rotonden van Lauzelle en Wallonïe; dat het voor haar immers niet relevant lijkt een sectie met enkele honderden meters van de RN4 te schrappen terwijl ze als hoofdzakelijke verkeersinfrastructuur in alle gewestplannen vanaf de taalgrens tot de Luxemburgse grens opgenomen wordt; Landschappelijk waardevolle omtrekken Overwegende dat een bezwaarindiener opmerkt dat de schrapping van de landschappelijk waardevolle omtrek opgenomen in het gewestplan als overdruk van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte en van het nieuwe groengebied gelegen in het oosten van de E411 niet gerechtvaardigd wordt ten opzichte van de doelstellingen die de Waalse Regering in het kader van deze herziening van het gewestplan wil bereiken en strijdig is met het in artikel 23 van de Grondwel bedoelde beginsel van standstill aangezien de omwoners zo de waarborg die de omtrek hun aanbod wat betreft de bescherming van hun plaatselijke omgeving, verliezen; Overwegende dat de CWEDD het gebrek aan verwijzing van het werk van de VZW ADESA in het onderzoek van de effecten op het landschap betreurt; Overwegende dat de CRAT een ongunstig advies uitbrengt over de schrapping van de landschappelijk waardevolle omtrek opgenomen in het gewestplan als overdruk van het nieuwe woongebied voor zover de overeenstemming van die omtrek met de voorgestelde bestemmingen is geverifieerd; Overwegende dat de CRAT een ongunstig advies uitbrengt over de schrapping van de landschappelijk waardevolle omtrek opgenomen in het gewestplan als overdruk van de nieuwe gemengde bedrijfsruimte en van het nieuwe groengebied gelegen in het oosten van de E411 voor zover de overeenstemming van die omtrek met de voorgestelde bestemmingen is geverifieerd; Antwoorden van de Waalse Regering Overwegende dat een landschappelijk waardevolle omtrek een bestanddeel van het gewestplan is, dat het Gewest kan beslissen te herzien zoals elk van de bestanddelen van het gewestplan; Overwegende dat een landschappelijk waardevolle omtrek niet bestemd is om een bijzonder landschap te kwalificeren maar wel om de toekenning van de stedenbouwkundige vergunningen in de omtrek van het gebied van het gewestplan waarin hij als overdruk opgenomen wordt, te begeleiden om de aandacht van de openbare overheden te vestigen op een bijkomend beoordelingscriterium naast degene die op toelaatbare activiteiten wijzen; dat ze in dit geval oplegt dat de handelingen en werken waarvoor een vergunning wordt aangevraagd, in het landschap worden opgenomen; Overwegende dat de landschappelijk waardevolle omtrekken die opgenomen worden in de gewestplannen oorspronkelijk opgenomen waren als overdruk van het "landschappelijke gebied" dat heden de niet-bebouwingsgebieden dekt; dat ze dan ook de integratie beogen van handelingen en werken in een oorspronkelijk niet-bebouwd grondgebied maar waarin ze vooral waargenomen kunnen worden als deel uitmakend van een groter geheel; Overwegende dat het nieuwe woongebied en de nieuwe gemengde bedrijfsruimte gelegen in het oosten van de E411 we