Besluit van de Waalse Regering betreffende bodembeheer en bodemsanering
Kort samengevat
Dit besluit van de Waalse Regering regelt het beheer en de sanering van bodems in Wallonië, voortbouwend op een eerder decreet van 1 maart 2018. Het definieert belangrijke termen en procedures voor de uitvoering van bodemonderzoek en -sanering.
Wat het reguleert
- De betreding van gronden voor bodemonderzoek en -sanering.
- De definitie van diverse termen zoals "administratie", "databank", "afstand" (van onroerend goed), "technisch onderzoek" en "historische installatie of activiteit".
- De communicatieverplichtingen voorafgaand aan het betreden van gronden.
- De uitzonderingen op de termijn voor kennisgeving bij dringende noodzakelijkheid.
Wie het betreft
- Eigenaars van percelen of houders van zakelijke rechten op gronden in Wallonië.
- Personen en instanties die belast zijn met bodemonderzoek en -sanering, zoals de SPAQuE en de administratie.
Kernpunten
- Gronden mogen betreden worden voor bodemonderzoek en -sanering, mits een kennisgeving minstens vijftien dagen vooraf aan de eigenaar of houder van het zakelijk recht.
- De kennisgeving moet de aard van de overwogen verrichtingen, de ingezette technische middelen, de geplande duur en contactgegevens bevatten.
- Bij dringende noodzakelijkheid kan de termijn voor kennisgeving worden ingekort.
- Een "historische installatie of activiteit" is een installatie of activiteit die een risico heeft kunnen vormen voor de bodem.
Wettekst
wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der inste
Art. 33.§ 1.
De expert onderwerpt zich aan de controles die door de administratie of door de door haar gemandateerde personen georganiseerd worden. Deze controles beogen na te gaan, of de regels en voorwaarden van de erkenning in acht worden genomen, en met name: 1° het uitvoeren van de boringen, de piëzometers, de piëzairs en de stalen volgens de regels van de goede praktijk;2° de uitvoering van saneringshandelingen en -werken volgens het Waals compendium;3° elk ander op het terrein verifieerbaar element dat door de administratie relevant wordt geacht, rekening houdend met de specificiteit van het dossier. § 2. In dat kader staat de expert toe dat de administratie en de door haar gemandateerde personen zijn lokalen betreden en inzage krijgen in elk document dat verband houdt met de activiteiten gevoerd in het kader van de erkenning. Die controles worden op elk door de administratie geschikt geacht ogenblik uitgevoerd en worden zonder voorafgaandelijke waarschuwing georganiseerd. § 3. Na afloop van een controle richt de administatie het proces-verbaal aan de expert. In het proces-verbaal worden het voorwerp van de controle en de conclusies ervan in termen van goede praktijken samengevat. In voorkomend geval treft de administratie op grond van de conclusies uit die controle de overeenkomstig de artikelen 38 en 39 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten vereiste maatregelen. Art. 34.§ 1. In hiernakomende gevallen worden de prestaties van een expert door de administratie kwalitatief manifest onvoldoende bevonden: 1° de expert heeft, gelet op diens statuut en de verantwoordelijkheid die hij wegens zijn expertise draagt, een door de administratie zwaar geachte beroepsfout begaan ;2° de expert heeft verslagen opgesteld, die aanleiding hebben gegeven tot recurrent door de administratie genomen beslissingen tot normafwijking of onvolledigheid;3° de expert heeft veldwerk geleverd dat het voorwerp heeft uitgemaakt van een proces-verbaal inzake controle na een tekortkoming bedoeld in artikel 33, § 3. § 2. De beslissing van de administratie tot normafwijking wordt door de administratie aan de expert overgemaakt. Deze overmaking geldt als waarschuwing in de zin van artikel 38 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten. De beslissingen tot normafwijking en de andere gerichte waarschuwingen worden als klachten opgenomen in het kwaliteitsbeheerssysteem bedoeld in artikel 27, § 3, en maken het voorwerp uit van verifieerbare corrigerende acties. Art. 35.§ 1. Wanneer de expert de regels en de voorwaarden van zijn erkenning niet meer naleeft, kan de administratie diens erkenning opschorten of intrekken. De erkenning van een expert kan eveneens geschorst of ingetrokken worden wanneer de expert in het conformiteitsverslag niet aantoont dat hij de gepaste corrigerende acties heeft uitgevoerd om de vaststellingen van niet-conformiteit en waarschuwingen van de administratie te verhelpen. § 2. In het geval waarin de expert niet meer over een gemachtigd persoon beschikt, wordt de erkenning van de expert geacht van rechtswege geschorst te zijn. De expert licht de administratie daar onverwijld over in. Wanneer de gemachtigd persoon de voorwaarden bedoeld in artikel 27, § 2, niet meer naleeft, kan de administratie de erkenning van de expert wijzigen of opschorten. § 3. In geval van intrekking van de erkenning wordt in de beslissing tot intrekking de duur nader bepaald waarin de erkenninghouder het verbod krijgt om een nieuwe erkenningsaanvraag in te dienen. Die duur mag niet meer dan drie jaar bedragen. Afdeling 2. - Erkenning van laboratoria Art. 36.Om de analyses, voorzien in het kader van de onderzoekingen de sanering van de gronden overeenkomstig het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten uit te voeren, wordt het laboratorium overeenkomstig deze afdeling erkend. De duur van de erkenning wordt beperkt tot vijf jaar, verlengbaar. De erkenning van de laboratoria is opgedeeld in de drie volgende categorieën: 1° categorie 1 : volledige erkenning : het laboratorium voert alle analyses uit betreffende de parameters bepaald in bijlage 1 bij het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten voor de matrixen bodem en water;2° categorie 2 : gedeeltelijke erkenning : het laboratorium voert een deel van de analyses bepaald in bijlage 1 bij het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten uit en de gekozen parameters worden door de aanvrager in het kader van zijn erkenningsaanvraag opgegeven;3° categorie 3 : aanvullende erkenning : het laboratorium voert de analyses uit betreffende de parameters of matrixen niet bepaald in bijlage 1 bij het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten. Het is mogelijk, analyses aan één of meerdere laboratoria uit te besteden om de gezamenlijke vereiste methodes waarvoor de aanvrager de erkenning vraagt, te dekken. Tijdens de gehele geldigheidsduur van zijn erkenning neemt het laboratorium de aan zijn erkenning verbonden regels in acht en onderwerpt hij zich aan de controlemaatregelen. De lijst der laboratoria wordt door de administratie bijgehouden op het Webportaal Leefmilieu van de Waalse Overheidsdienst. Onderafdeling 1. - Erkenningsvoorwaarden en -procedure Art. 37.De erkenning kan aan een rechtspersoon toegekend worden indien hij voldoet aan de voorwaarden waarin dit besluit voorziet. Art. 38.De erkenning wordt aan de aanvrager toegekend indien hij de volgende algemene voorwaarden vervult : 1° overeenkomstig de Belgische wetgeving of de wetgeving van een andere lidstaat van de Europese economische ruimte zijn opgericht en er zijn bedrijfszetel of hoofdbedrijfszetel hebben en een activiteit aantonen dat een daadwerkelijke en duurzame band heeft met de economie van het betrokken land;2° niet het voorwerp zijn geweest van een veroordeling die nog steeds gevolgen heeft bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing, wegens een overtreding van de gewestelijke of federale milieuwetgevingen of van elke andere milieuwetgeving van een Lidstaat van de Europese Unie;3° onder zijn bestuurders, beheerders of personen die de firma kunnen binden enkel personen tellen die:
- a)nog geen veroordeling bedoeld in 2° hebben opgelopen;
- b)nog niet zijn veroordeeld tot een ontzetting uit hun burgerlijke en politieke rechten die nog steeds gevolgen heeft;4° in orde zijn met zijn sociale en fiscale verplichtingen ;5° over voldoende financiële waarborgen beschikken ;6° voldoende bekwaam zijn om teksten in het Frans of in het Duits op te stellen in zijn relaties met de administratie en haar vertegenwoordigers;7° over minstens één technische contactpersoon beschikken waarvan de beschikbaarheid tijdens de duur van de erkenning kan worden gewaarborgd, belast met het waarborgen van de contacten met de administratie en haar vertegenwoordigers, waarbij de bij de erkenning vereiste technische kennis wordt aangetoond, met een beheersing van het Frans of het Duits. Art. 39.§ 1. Onverminderd de voorwaarden bedoeld in artikel 38, wordt het verstrekken van de erkenning onderworpen aan de volgende bijzondere voorwaarden voor de aanvrager : 1° contractueel één of meerdere laboratoriumverantwoordelijken in dienst hebben, die voldoen aan de voorwaarden bepaald in artikel 38, lid 1, 3°, die de gepaste vaardigheden en technische expertise bezitten als houder van een diploma in een wetenschappelijke richting:
- a)ofwel van universitair of daarmee gelijkgesteld niveau, overeenstemmend met het vakgebied scheikunde;
- b)ofwel van universitair of daarmee gelijkgesteld niveau, en die een beroepservaring van minstens drie jaar aantoont in de erkenningsgerelateerde vakgebieden, verworven binnen de zes jaar voorafgaand aan de datum van de erkenningsaanvraag;2° minstens één persoon in dienst hebben, gemachtigd voor en belast met de mede-ondertekening van verslagen, onderzoeken of ontwerpen opgemaakt krachtens het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten en krachtens dit besluit die gezagdragend is op de in de aanvraag vermelde bedrijfslocatie, in de vorm van een arbeidsovereenkomst in de zin van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten;3° over het materieel en de technische, informaticamiddelen en menselijke inzet beschikken om de methodes en procedures bepaald in het Waals compendium uit te voeren en de opdrachten na te komen waarvoor de erkenning is vereist;4° een erkend kwaliteitsbeheerssysteem uitvoeren, ofwel onder het accreditatiesysteem ISO 17025 waarbij minetsn één geanalyseerde parameter betrokken is of ieder andere kwaliteitsbeheerssysteem inzake organisatie en techniek van laboratoriumsactiviteiten, opgelegd of aanvaard door de administratie;5° de methodes van het Waals compendium of de door de administratie gelijkwaardig geachte methodes voor de parameters die overeenstemmen met de in artikel 36 bedoelde categorie van de aangevraagde erkenning. Bij ontstentenis, zich ertoe verbinden om op termijn de methodes van het Waals compendium, of daarmee gelijkgesteld geacht, toe te passen voor de gezamenlijke parameters die beantwoorden aan de aangevraagde erkenning, binnen een bepaalde termijn die een periode van twee jaar na verkrijgen van de erkenning niet te boven mag gaan, volgens een verbintenissenplanning die door de administratie is bekrachtigd; 6° het bewijs voorleggen dat hij noch op eigen titel, noch via een persoon die in diens opdracht handelt, een directie- of beheersfunctie uitoefent in een onderneming die actief is in de productie, de kwaliteitscontrole of grondbeheer in de zin van artikel 5 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten of actief is in het materieel uitvoeren van saneringshandelingen en -werken. Overeenkomstig lid 1, 3°, kan de Minister de lijst van het nodige materieel en de nodige technische en informaticamiddelen en menselijke krachten bepalen. § 2. De gemachtigde persoon, beoogd in paragraaf 1, lid 1, 2°, staat garant voor de zorgvuldige toepassing van de regels die in het Waalse Gewest in het kader van de aan de erkenning verbonden activiteiten zijn uitgevaardigd. Ze waarborgt de zorgvuldige uitvoering van de kwaliteitsmaatregelen in verhouding tot de prestaties, verstrekt in het kader van de erkenning. De gemachtigde persoon voldoet aan de volgende voorwaarden: 1° voldoen aan de algemene voorwaarden bedoeld in artikel 38, lid 1, 3° ;2° een diploma in een wetenschappelijke richting van universitair niveau of daarmee gelijkgesteld bezitten en zijn bekwaamheid om zijn functie uit te oefenen ingevolge een beroepservaring van minstens drie jaar voorleggen in de vakgebieden vallend onder hoofdstuk IV van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten in verband met de erkenning, verworven binnen de zes jaar voorafgaand aan de datum van de erkenningsaanvraag;3° voldoende ervaring in de toepassing van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten, van de uitvoeringsbesluiten ervan, van het Waals compendium en de Waalse code van goede praktijken en van de andere technische en reglementaire documenten in verband met het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten voorleggen;4° zich ertoe verbinden, de modules in voortgezette opleiding te volgen, die de administratie organiseert in verband met de wetgeving en de ontwikkelingen ervan, en met de bestuurspraktijk. § 3. In dat kwaliteitsbeheerssysteem, beoogd in paragraaf 1, lid 1, 4°, worden de prestaties opgenomen, verstrekt in het kader van de aangevraagde erkenning, met inbegrip van de inachtneming van de toepasselijke wettelijke, reglementaire en administratieve vereisten, met name het Waals compendium en de Waalse code van goede praktijken. § 4. Overeenkomstig paragraaf 1, lid 1, 5°, oordeelt de administratie of een methode gelijkwaardig geacht kan worden op grond van : 1° het voorleggen van een bewijswaardige gelijkwaardigheidsverklaring van het ISSeP, opgesteld volgens de principes van het Waals compendium;2° het advies van ISSeP over het gelijkwaardigheidsrapport voorgesteld door het laboratorium. Het gelijkwaardigheidsrapport voldoet aan de beginselen vastgelegd in het Waals compendium. Art. 40.Binnen de zes maanden na kennisgeving van het technisch onderzoeksverslag bedoeld in artikel 41 wordt de erkenningsaanvraag, elektronisch ingevuld met een door de administratie goedgekeurde elektronische handtekening, door de aanvrager bij de administratie ingediend, middels het behoorlijk ingevuld formulier waarvan het model als bijlage 5 is opgenomen. Bedoeld formulier is beschikbaar op het Webportaal van de Waalse Overheidsdienst. In de erkenningsaanvraag is het antwoord vervat van de aanvrager op de tekortkomingen waarop ISSeP eventueel gewezen heeft in zijn technisch onderzoek. Als de termijn van zes maanden bedoeld in lid 1 overschreden is, vraagt de administratie van de aanvrager dat hij het technisch verslag aanvult met een bijgewerkt verslag. Art. 41.§ 1. Voor het indienen van de erkenningsaanvraag, dient de aanvrager, per bedrijfszetel, bij ISSeP een aanvraag voor een technisch onderzoek in. Daartoe dient hij, behoorlijk ingevuld, het formulier voor de erkenningsaanvraag in, evenals de algemene samenvattende tabel op een digitale informatiedrager, als bijlage 6 bij dit besluit gevoegd. Binnen de zestig dagen na de ontvangst van de aanvraag, bedoeld in lid 1, legt ISSeP het laboratorium minstens twee data voor om het technisch onderzoek uit te voeren. § 2. ISSeP maakt het technisch onderzoeksverslag binnen de zestig dagen na uitvoeren van het technisch onderzoek aan het laboratorium over. In het verslag worden de eventuele tekortkomingen, die voor het indienen van de erkenningsaanvraag geregeld moeten worden, opgelijst. Dat ondertekend en gedagtekend verslag wordt samen met de algemene samenvattende tabel, behoorlijk ondertekend en gedagtekend door het laboratorium en ISSeP, binnen dezelfde termijn. § 3. De kosten i.v.m. het technisch onderzoek worden door de aanvrager gedragen. De Minister kan het maximaal toelaatbare bedrag daarvoor vastleggen. Onderafdeling 2. - Regels, in acht te nemen in de loop van de erkenning Art. 42.In het kader van zijn opdrachten, beoogd bij de erkenning, is het de taak van het laboratorium: 1° ten opzichte van derden verantwoordelijk te zijn voor de inachtneming van de voorwaarden en regels van zijn erkenning en van de kwaliteit van de prestaties, verstrekt in het kader van de erkenning;2° in voorkomend geval, bodemstalen laten nemen door een staalnemer die handelt volgens de regels en methodes vermeld in het Waals compendium en de werken warvoor hij erkend is, overeenkomstig de Waalse code van goede praktijken uitvoeren;3° de opdrachten vermeld in artikel 32, § 1, lid 2, van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten overeenkomstig het Waals compendium uit te voeren;4° zijn opdrachten uit te voeren met professionalisme, waardigheid, in alle onpartijdigheid en onafhankelijkheid, met respect voor het vertrouwelijk karakter en de vereiste eerlijkheid;5° de volle verantwoordelijkheid te dragen voor de werken en de resultaten die hij overlegt, evenals voor de conclusies van zijn expertise;6° in de onderzoeksverslagen, opgesteld in het kader van de erkenning, de minimumgegevens op te nemen, vereist beoogd in het Waals compendium;; 7° de analyses uitsluitend uitgevoerd, in het kader van zijn erkenning, in de bedrijfszetels opgenomen in de beslissing tot toekenning van de erkenning, uit te voeren;8° de onderzoeksverslagen, opgesteld krachtens het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten en dit besluit, te laten tekenen of mede-ondertekenen door een gemachtigd persoon bedoeld in artikel 39, § 2;9° de gemachtigde personen te laten deelnemen aan de voortgezette opleidingen georganiseerd door het bestuur en het bewijs dat deze bepaling in acht wordt genomen, tegen 31 januari aan de administratie over te maken; 10 de administratie jaarlijks in te lichten over de evolutie van de acties opgenomen in de verbintenisplanning bedoeld in artikel 39, § 1, lid 1, 5° ; 11° tijdens minstens vijf jaar het archief te bewaren dat verband houdt met de activiteiten gevoerd in het kader van de erkenning;12° aan de administratie op gewoon verzoek de inventaris van de uitgevoerde of aan de gang zijnde analyses over te leggen, die vallen onder de aangelegenheden die in het kader van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten of van dit besluit worden beheerd;13° zich voor elke opdracht uitgevoerd in het kader van zijn erkenning ervan te vergewissen dat hij zich niet in een geval bevindt waarin hij zijn opdracht onmogelijk kan uitvoeren, zoals bedoeld in artikel 43;14° het formulier voor de mededeling van de wijziging van de gegevens van de erkenning te gebruiken, zoals ter beschikking gesteld op de website van de administratie;15° onverwijld de administratie en ISSeP elke auditverslag over te maken, waarin normafwijking wordt vastgesteld, uitgebracht in het kader van het accreditatiesysteem ISO 17025 of ieder ander erkend, en door de administratie toegelaten, systeem;16° bij iedere mededeling over het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten, de uitvoeringsbepalingen ervan, het Waals compendium en de Waalse code van goede praktijken en andere technische en reglementaire documenten in verband met het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten zich ervan te vergewissen dat de mededeling in overeenstemming is met de richtsnoeren van de administratie, zoals met name opgenomen op het Webportaal Leefmilieu van de Waalse Overheidsdienst. Art. 43.Het laboratorium kan de opdrachten, bedoeld in artikel 32, § 1, van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten, in de volgende gevallen niet uitoefenen: 1° het laboratorium of een persoon die in eigen opdracht een directie- of een beheersfunctie uitoefent :
- a)is in rechtstreekse lijn tot in de derde graad of in de zijlijn tot in de vierde graad inbegrepen met de opdrachtgever verbonden;
- b)is persoonlijk of via een tussenpersoon aandeelhouder, meerderheidsaandeelhouder of actief vennoot van de opdrachtgever ;
- c)oefent in rechtstreekse lijn of in feite, persoonlijk of via een tussenpersoon, een directie- of een beheersfunctie uit bij de opdrachtgever;2° de activiteiten van het laboratorium worden, rechtstreeks of onrechtstreeks, geheel of gedeeltelijk onder welke vorm ook, gecontroleerd of beheerd door de opdrachtgever. Onderafdeling 3. -
Art. 44.§ 1. Het laboratorium onderwerpt zich aan de controles van de administratie en van ISSe
P, evenals aan de blinde onderzoeken en aan de interlaboratoria geschiktheidstests en -proeven, georganiseerd door ISSeP. §
- In dat kader staat het laboratorium toe dat ISSeP zijn lokalen betreedt en inzage krijgt in elk document dat verband houdt met de activiteiten gevoerd in het kader van de erkenning. Die controles worden op elk door ISSeP geschikt geacht ogenblik uitgevoerd en kunnen worden zonder voorafgaandelijke waarschuwing georganiseerd. Die controles kunnen op de plaats, waar het staal is afgenomen of in de lokalen van het laboratorium. Ze kunnen de analyse van referentiestalen tot doel hebben. §
- Op het eerste verzoek van de administratie verstrekt het laboratorium het bewijs 4° het bewijs dat het over de vereiste beroepservaring en -kwalificaties beschikt, o.a. op grond van : 1° een curriculum vitae van de personen waarbij specifiek de vereiste kwalificaties beoogd worden, met inbegrip van een oplijsting van de diploma's, evenals de verworven ervaring, daaronder inbegrepen de omschrijving en een afschrift van de diploma's van deze personen;2° een afschrift van de diploma's van de personen;3° een afschrift van de arbeidsovereenkomst waarbij de aanvrager deze personen aan zich gebonden heeft, of een door beide partijen ondertekende overeenkomst waaruit blijkt dat de firma deze persoon aangeworven heeft onder arbeidsovereenkomst, waarin ook de duur is vermeld. Op het eerste verzoek van de administratie deelt het laboratorium de administratie en het ISSeP de resultaten van de, niet door ISeP georganiseerde, interlaboratoria geschiktheidsproeven mee. Insgelijks wordt iedere inlichting aan de hand waarvan de inachtneming van de erkenningsvoorwaarden en -regels nagegaan kunnen worden, aan de administratie medegedeeld. Art. 45.ISSeP kan interlaboratoria geschiktheidstests en -proeven en blinde onderzoeken, waarmee de resultaten van de in het kader van de erkenning uitgevoerde analyses nagegaan kunnen worden, organiseren. De kosten voor deze interlaboratoria geschiktheidstests en -proeven komen ten laste van het laboratorium. Art. 46.§
- Elk ongunstig verslag dat ISSeP opstelt na controles, vaststellingen, onderzoeken van auditverslagen, interlaboratoria geschiktheidstests en -proeven of andere blinde onderzoeken of staalanalyses, wordt als een normafwijking beschouwd. Wanneer ISSeP een ongunstig verslag uitbrengt, wordt daar tegelijk kennis van gegeven aan het betrokken laboratorium en aan de administratie. §
- De administratie richt een waarschuwing binnen de vijftien dagen, te rekenen van de kennisgeving bedoeld in paragraaf 1, lid
- §
- Bij een normafwijking voert het laboratorium de vereiste correctiemaatregelen uit en richt binnen de zes maanden een verslag aan de administratie, waarin de vastgestelde normafwijkingen worden opgevolgd. De administratie kan eisen, dat ISSeP een nieuw verslag opstelt, of aanvullende gegevens opvragen. §
- In hiernakomende gevallen worden de prestaties van het laboratorium door de administratie kwalitatief manifest onvoldoende bevonden: 1° het laboratorium heeft, gelet op diens statuut en de verantwoordelijkheid die het wegens zijn expertise draagt, een door de administratie zwaar geachte beroepsfout begaan ;2° het laboratorium heeft, op recurrente wijze, resultaten verstrekt die aanleiding hebben gegeven tot beslissingen tot normafwijkingen in de zin van paragraaf 1;3° het laboratorium heeft prestaties verricht waarvoor een proces-verbaal tot controle na tekortkomingen is opgesteld. §
- De beslissing van de administratie waarbij tot normafwijking wordt geconcludeerd, wordt door de administratie aan het laboratorium overgemaakt. Deze overmaking geldt als waarschuwing in de zin van artikel 38 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten. De beslissingen waarbij tot normafwijking wordt geconcludeerd en de andere gerichte waarschuwingen worden als klachten opgenomen in het kwaliteitsbeheerssysteem bedoeld in artikel 39, § 3, en maken het voorwerp uit van verifieerbare corrigerende acties. Art. 47.§
- Wanneer de administratie vaststelt dat het laboratorium voor sommige parameters bepaalde voorwaarden niet meer vervult of vaststelt dat een normafwijkend criterium zich voordoet, kan de erkenning van het laboratorium gewijzigd of opgeschort worden door de herziening van de erkenningscategorie. De erkenning kan eveneens opgeschorst of ingetrokken worden wanneer de stalen op andere bedrijfssites worden onderzocht dan die, welke in de erkenningsaanvraag geïdentificeerd zijn. §
- In het geval waarin het laboratorium niet meer over een gemachtigd persoon beschikt, wordt de erkenning van het laboratorium van rechtswege opgeschort geacht. Wanneer de gemachtigd persoon de voorwaarden bedoeld in artikel 39, § 2, niet meer naleeft, kan de administratie de erkenning van het laboratorium wijzigen of opschorten. §
- Wanneer het laboratorium de regels en de voorwaarden van zijn erkenning niet meer naleeft, kan de administratie diens erkenning opschorten of intrekken. De erkenning van een laboratorium kan eveneens opgeschort of ingetrokken worden wanneer het laboratorium in het conformiteitsverslag niet aantoont dat het de gepaste corrigerende acties heeft uitgevoerd om de vaststellingen van normafwijkingen en waarschuwingen van de administratie te verhelpen. §
- De erkenning van het laboratorium kan ingetrokken worden wanneer de erkenningshouder een door de administratie zwaar geachte beroepsfout begaan heeft. §
- In geval van intrekking van de erkenning wordt in de beslissing tot intrekking de duur nader bepaald waarin de erkenningshouder het verbod krijgt om een nieuwe erkenningsaanvraag in te dienen. Die duur mag niet meer dan drie jaar bedragen. Afdeling
- - Afnemen van bodemstalen Art. 48.Bodemstalen worden uitsluitend afgenomen door ofwel: 1° een expert, persoonlijk, als natuurlijke persoon;2° een persoon bedoeld in artikel 27, § 1, 1° tot 4° ;3° een overeenkomstig deze afdeling geregistreerde staalnemer. Iedere afname gebeurt overeenkomstig deze afdeling. Overeenkomstig lid 1, 3°, wordt de lijst van de geregistreerde staalnemers door de administratie bijgehouden op het Webportaal Leefmilieu van de Waalse Overheidsdienst. Onderafdeling
- - Registratievoorwaarden en -procedure voor de staalnemers Art. 49.Om geregistreerd te worden als staalnemer, voldoet de aanvrager aan volgende voorwaarden: 1° een natuurlijke persoon zijn ;2° onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese economische ruimte;3° niet het voorwerp zijn geweest van een veroordeling die nog steeds gevolgen heeft bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing, wegens een overtreding van de gewestelijke of federale milieuwetgevingen of van elke andere milieuwetgeving van een Lidstaat van de Europese Unie;4° nog niet zijn veroordeeld tot een ontzetting uit zijn burgerlijke en politieke rechten die nog steeds gevolgen heeft;5° over het materieel en de technischemiddelen beschikken om de opdrachten inzake bodemstaalafnames te vervullen;6° over de nodige informaticamiddelen beschikken om de gegevens aan de laboratoria, de experten of de administratie te verstrekken;7° bekwaam zijn om teksten in het Frans of in het Duits op te stellen;8° over een attest van ISSeP beschikken, minder dan twaalf maanden uit, waarmee aangetoond wordt dat deelgenomen is aan de vormingsmodule over de methodes voor afname, bemonstering, verpakking en bewaring van de stalen omschreven in het Waals compendium, de Waalse code van goede praktijken en andere technische documenten;9° zich ertoe verbinden, binnen de maand van de eventuele kennisgeving van de registratie, een burgerlijke verzekering beroepsaansprakelijkheid en exploitatie te zullen aangaan ter dekking van alle activiteiten van de staalnemer. Overeenkomstig lid 1, 5°, kan de Minister de lijst van het nodige materieel en de nodige technische en middelen bepalen. Art. 50.§
- De aanvraag tot registratie wordt door de aanvrager bij de administratie ingediend, middels het behoorlijk ingevuld formulier waarvan het model als bijlage 7 is opgenomen. Het formulier is beschikbaar via de Portaalsite Leefmilieu van de Waalse Overheidsdienst. Het formulier en bijlagen daarbij worden elektronisch ingediend, aangevuld met een digitale handtekening, goedgekeurd door de administratie. §
- Binnen de dertig dagen na ontvangst van het formulier gaat de administratie na of de aanvraag volledig is en licht ze de aanvrager, in voorkomend geval in, over de ontbrekende stukken. Wanneer het dossier volledig en ontvankelijk is, geeft de administratie de aanvrager kennis van diens registratienummer binnen de dertig dagen te rekenen van de ontvangst van de volledige aanvraag. §
- Binnen de maand na kennisgeving van zijn erkenning gaat de staalnemer bij een verzekeringsmaatschappij een burgerlijke beroepsaansprakelijkheids- en exploitatieverzekering aan ter dekking van zijn gezamenlijke activiteiten als staalnemer. Binnen dezelfde termijn wordt een afschrift van het verzekeringscontract, behoorlijk ondertekend, aan de administratie gericht. Wordt er geen verzekeringscontract afgesloten binnen de termijn bedoeld in lid 1, dan wordt de registratie van rechtswege opgeschort. De registratie wordt pas weer geldig daags na de kennisgeving van het afschrift van het behoorlijk ondertekend verzekeringscontract aan de administratie. Onderafdeling
- - Voorwaarden betreffende de experts Art. 51.Om de bodemstaalafnames te verrichten, toont de expert in zijn erkenningsaanvraag aan, dat hij aan volgende voorwaarden voldoet: 1° over het materieel en de technische middelen beschikken om de opdrachten inzake bodemstaalafnames te vervullen;2° zich ertoe verbinden, binnen de maand van de eventuele kennisgeving van de erkenning, een burgerlijke verzekering beroepsaansprakelijkheid en exploitatie te zullen aangaan ter dekking van alle staalafnameactiviteiten. Overeenkomstig lid 1, 1°, kan de Minister de lijst van het nodige materieel en de nodige technische en middelen bepalen. Onderafdeling
- - Regels, in acht te nemen in het kader van de bodemstaalafnames Art. 52.§
- In de uitoefening van de staalafnameactiviteiten worden door de personen bedoeld in artikel 48: 1° de bodemstalen afgenomen, met inbegrip van de keuze van de staalafnametechniek, de bemonstering, de verpakking en de bewaring van de stalen totdat ze aan het laboratorium overhandigd worden, met inachtneming van de richtlijnen van de expert en overeenkomstig het Waals compendium en de Waalse code van goede praktijken;2° de staalafnamefiches, opgesteld volgens het model opgenomen in het Waals compendium, ingevuld en ondertekend;3° deelgenomen aan informatiesessies, upgrades en opleidingen, door de administratie of haar gemachtigde erkend als opdrachtgerelateerd;4° aan de administratie, op eenvoudig verzoek, iedere inlichting medegedeeld aan de hand waarvan de inachtneming van de voorwaarden bedoeld in deze afdeling kan worden nagegaan. Overeenkomstig lid 1, 3°, wordt het houden van bedoelde informatiesessies door de administratie medegedeeld op het Webportaal Leefmilieu van de Waalse Overheidsdienst. Art. 53.Een persoon bedoeld in artikel 48 kan haar bodemstaalafnameactiviteiten niet uitoefenen wanneer: 1° ze in rechtstreekse lijn tot en met de derde graad of in de zijlijn tot en met de vierde graad aanverwant is met de opdrachtgever of, als het gaat om de directie van bodemsaneringswerken, met de opdrachtgever of de uitvoerder van de werken of met iedere andere persoon die een directie- of beheersfunctie uitoefent voor rekening van de opdrachtgever of van genoemde uitvoerder;2° ze persoonlijk of via een tussenpersoon aandeelhouder, meerderheidsaandeelhouder of actieve vennoot van de opdrachtgever is of, als het de leiding over bodemsaneringswerken betreft, van de opdrachtgever of van de uitvoerder van de werken;3° ze in rechtstreekse lijn of in feite, persoonlijk of via een tussenpersoon, een directie- of beheersfunctie uitoefent bij voornoemde opdrachtgever of, als het de leiding over bodemsaneringswerken betreft, de opdrachtgever of de uitvoerder van de werken;4° de activiteiten van de persoon bedoeld in artikel 48, rechtstreeks of onrechtstreeks, geheel of gedeeltelijk, ongeacht in welke vorm, gecontroleerd of beheerd worden door de opdrachtgever of door de uitvoerder van de werken. Onderafdeling
- -
Art. 54.§ 1.
Wanneer de administratie vaststelt dat één van de personen bedoeld in artikel 48 de voorwaarden of de regels bedoeld in deze afdeling niet vervult, kan haar een waarschuwing worden gericht. § 2. De registratie van de staalnemer of de erkenning van de expert kunnen opgeschort of ingetrokken worden : 1° wanneer de voorwaarden bedoeld in de artikelen 52 en 53 niet in acht worden genomen;2° wanneer er in de periode van één jaar twee waarschuwingen zijn uitgebracht;3° wanneer de administratie oordeelt dat de kwaliteit van de prestaties van de houder van de erkenning kennelijk onvoldoende zijn;4° wanneer de verrichte staalafnames niet zijn uitgevoerd op de nauwkeurig door de expert opgegeven plaatsen. De registratie van de staalnemer kan opgeschort of ingetrokken worden wanneer de voorwaarden voor diens registratie niet meer verenigd zijn. § 3. De administratie geeft de persoon bedoeld in artikel 48, bij aangetekend schrijven of onder aanwending van elk gelijkaardig middel waarbij de zending een vaste dagtekening verleend wordt, kennis van haar voornemen om deze een sanctie op te leggen met opgave van de gegevens die zulks verantwoorden. De persoon kan haar bemerkingen binnen een termijn van dertig dagen te rekenen van de kennisgeving, door de administratie, van haar voornemen om een sanctie op te leggen, te gelde maken en desgewenst vragen binnen die termijn te worden gehoord. De administratie geeft kennis van haar beslissing tot opschorting of intrekking binnen een termijn van zestig dagen te rekenen van de kennisgeving bedoeld in lid 1. In speciaal gemotiveerde gevallen van spoedeisendheid, en voor zover het houden van een hoorzitting een bedreigende vertraging voor de openbare veiligheid zou kunnen veroorzaken, kan de registratie onmiddellijk opgeschort worden, zonder dat de houder ervan wordt gehoord. In dat geval geeft de administratie de duur van de opschorting aan, welke niet langer dan twee maanden kan duren. In geval van intrekking kan geen enkele registratie- of erkenningsaanvraag worden ingediend binnen een termijn van zes maanden volgend op de beslissing. Art. 55.Er staat bij de Minister een mogelijkheid van beroep tegen de beslissing tot opschorting of intrekking open voor de personen bedoeld in artikel 48. De eiser dient zijn beroep overeenkomstig artikel 109 in. Binnen de negentig dagen te rekenen van de ontvangst van het beroep beslist de Minister over het beroep. Bij gebrek aan beslissing van de Minister wordt het beroep afgewezen geacht. HOOFDSTUK IV. - Verplichtingen Afdeling 1. - Overeenkomst inzake bodembeheer Art. 56.De overeenkomst inzake bodembeheer voorziet in een kader voor de respectievelijke verplichtingen van de partijen voor één of meerdere gronden en stelt de programmering van de onderzoekingen vast, evenals, in voorkomend geval, de sanerings- en eindbeoordelingsmaatregelen, de uitvoering van veiligheids- en opvolgingsmaatregelen. Er kan een overeenkomst inzake bodembeheer worden gesloten tussen het Waals Gewest, daartoe vertegenwoordigd door de administratie, en volgende partijen: 1° een persoon die zich overeenkomstig artikel 22 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten vrijwillig daartoe verbindt of een verplichtingenhouder, voor meerdere gronden;2° meerdere personen die zich overeenkomstig artikel 22 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten vrijwillig daartoe verbinden of meerdere verplichtingenhouders, voor éénzelfde grond, na overleg met de houders; 3° de projectdrager die zich vrijwillig overeenkomstig artikel 22 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten daartoe verbonden heeft dan wel verplichtingenhouder is, wanneer de verontreinigde of potentieel verontreinigde grond deel uitmaakt van een project in de zin van artikel D.IV.31 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, waarvoor een proces-verbaal goedgekeurd is of goedgekeurd geacht wordt; 4° de personen die zich overeenkomstig artikel 22 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten vrijwillig daartoe verbinden of de verplichtingenhouders, wanneer de aangetroffen toestand elementen bevat die de uitvoering van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten bemoeilijken. Voor de haar toevertrouwde opdrachten kan de SPAQuE eveneens overeenkomstsluitende partij zijn voor de overeenkomst inzake beodembeheer gesloten tussen de partijen bedoeld in lid 2. Hierna omschreven toestanden worden, overeenkomstig lid 2, 4°, beschouwd als toestanden die de uitvoering van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten kunnen bemoeilijken: 1° wanneer een inrichting in de zin van de milieuvergunning meerdere installaties of activiteiten bevat, die voor de bodem een risico inhouden en één van de machtigingen voor deze, bijkomende, installaties of activiteiten die deel uitmaken van de inrichting komen te vervallen en deze vervaldatum een genererend element uitmaakt in de zin van artikel 24 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten;2° wanneer de vrijwillige onderwerping krachtens de bepalingen van artikel 22 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten uitgaat van een exploitant die overnemer is van een vergunning voor een inrichting die één of meerdere activiteiten inhoudt die een risico inhouden voor de bodem en die zich in de plaats stelt van de personen bedoeld in artikel 20, § 1, 1° tot 3°, van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten bij het zich voordoen van het genererend feit bedoeld in artikel 24 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten;3° wanneer de vrijwillige onderwerping krachtens de bepalingen van artikel 22 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten uitgaat van een rechtspersoon of een natuurlijke persoon aan wie de verplichtingen van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten zijn overgedragen krachtens artikel 31, § 7, van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten;4° wanneer de uitvoering van de verplichtingen van artikel 19 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten in het kader van een publiek-private samenwerking gebeurt. Art. 57.§ 1. De verplichtingen uit het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten kunnen opgedeeld worden in twee opeenvolgende overeenkomsten waarin respectievelijk het volgende beoogd wordt: 1° enkel de uitvoering van de onderzoekingen op de betrokken gronden en, in voorkomend geval, de verwezenlijking van opvolgingsmaatregelen;2° de verwezenlijking van een saneringsproject, de uitvoering van de saneringsmaatregelen, de eindbeoordeling volgend op de saneringsmaatregelen en, in voorkomend geval, de verwezenlijking van veiligheidsmaatregelen. § 2. Wanneer paragraaf 1 wordt toegepast, worden in de eerste overeenkomst de nadere regels voor het sluiten van de latere overeenkomst bepaald en georganiseerd. De eerste overeenkomst inzake bodembeheer wordt beëindigd na afloop van de goedkeuring door de administratie van het kenmerkenonderzoek of het gecombineerd onderzoek met betrekking tot de gezamenlijke beoogde gronden. Art. 58.De overeenkomst inzake bodembeheer houdt met name een verwijzing in naar: 1° het rechtskader dat zij beoogt uit te voeren, evenals de na te streven doelstellingen, met inbegrip van in voorkomend geval de tussentijdse doelstellingen;2° het voorwerp van de overeenkomst ;3° de datum van inwerkingtredeing en de duur van de overeenkomst;4° de nauwkeurige opgave van de gronden beoogd in de overeenkomst;5° in voorkomend geval, de aanstelling van een mandataris;6° de programmering van de onderzoekingen en, in voorkomend geval, de saneringshandelingen en -werken;7° in voorkomend geval, de uitvoering van een opvolgingscomité en de nadere werkingsregels ervan;8° de nadere regels voor de opvolging en de wijziging van de programmering van de onderzoekingen;9° de verbintenissen van de overeenkomstsluitende partijen ;10° de maatregelen in geval van niet-inachtneming van de verplichtingen en verbintenissen;11° in voorkomend geval, de nadere uittredings- of opzeggingsregels van een houder. De minimuminhoud van de overeenkomst bedoeld in lid 1 kan worden aangevuld met andere bepalingen, gesloten tussen de partijen, voor zover ze niet afwijken van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten. De Minister kan één of meerdere type-overeenkomsten inzake bodembeheer opstellen. Art. 59.Bij een meervoud van partijen wordt in de overeenkomst aangegeven, welke mandataris de partijen hebben aangesteld. Deze mandataris is belast met de betrekkingen met de administratie en met de gemeenschappelijke expert belast met de onderzoeks- en saneringsverrichtingen. Art. 60.§ 1. De aanvraag tot het sluiten van een overeenkomst inzake bodembeheer wordt bij de administratie ingediend. De aanvraag bevat: 1° een document waaruit blijkt dat de houders zich in één van de toestanden bevinden bedoeld in artikel 21 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten en voldoen aan de voorwaarden vastgesteld in dit besluit;2° een voorstelt tot overeenkomst inzake bodembeheer, behoorlijk ingevuld;3° de bijlagen bij de overeenkomst, waarin minstens worden vermeld:
- a)de kadastrale legger voor de betrokken gronden;
- b)de betrokken gronden met nauwkeurige opgave van de kadastergegevens van de betrokken percelen of perceelsdelen of, voor de niet-gekadastreerde grinden, volgens hun omtrek vastgesteld op een kadastraal plan;
- c)de programmering van onderzoekingen en, in voorkomend geval, van saneringen, met prioritaire volgorde en de datums voor de uitvoering van de onderzoekingen en saneringen;4° als de houders niet over zakelijke rechten over de betrokken gronden beschikken, het bewijs dat de ontwerp-overeenkomst aan de houders van zakelijke rechten is medegedeeld. Bij een meervoud van houders wordt de door de houders medeondertekende aanvraag door een mandataris ingediend. § 2. Wanneer de administratie op eigen initiatief voorstelt dat een overeenkomst wordt gesloten, licht zij de houders daarover in en vraagt de documenten bedoeld in § 1 op, binnen de termijn die zij, rekening houdend met de omstandigheden, vaststelt. § 3. Wanneer de SPAQuE op eigen initiatief voorstelt dat een overeenkomst wordt gesloten, in het kader van de haar toevertrouwde opdrachten, licht zij de administratie en de betrokkenen daarover in. Binnen de dertig dagen na ontvangst van de informatie, vraagt de administratie bij de betrokken personen en de SPAQuE, binnen de door haar vastgestelde termijn, de documenten bedoeld in paragraaf 1 op. Art. 61.Binnen een termijn van dertig dagen te rekenen van de ontvangst van de aanvraag tot sluiten van een overeenkomst inzake bodembeheer, beslist de administratie of deze aanvraag ontvankelijk is. Indien de aanvraag onvolledig is, stuurt ze de aanvrager binnen dezelfde termijn een lijst toe van de ontbrekende stukken en gegevens en vermeldt ze dat de procedure weer opgestart wordt op de datum van ontvangst ervan. In dat geval beschikken de aanvragers over zestig dagen om de administratie de gevraagde aanvullende gegevens en stukken te verstrekken. Bij gebreke van reactie binnen die termijn, wordt de aanvraag geacht onontvankelijk te zijn. Binnen een termijn van dertig dagen te rekenen van de ontvangst van de opgevraagde aanvullende gegevens of stukken, beslist de administratie over het al dan niet ontvankelijk zijn van de aanvraag. Bij gebreke van reactie binnen die termijn, wordt de aanvraag geacht ontvankelijk te zijn. Wanneer de aanvraag, na de inontvangstname van de documenten die de aanvrager heeft overgemaakt, opnieuw onvolledig wordt geacht, wordt de aanvraag onontvankelijk verklaard. In dat geval zijn de termijnen, bij het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten vastgesteld voor het uitvoeren van de verplichtingen, onmiddellijk van toepassing te rekenen van daags na de dag waarop de aanvraag onontvankelijk is verklaard. Art. 62.Binnen een termijn van zestig dagen te rekenen van de beslissing over de ontvankelijkheid of, bij ontstentenis, te rekenen van de dag volgend op het verstrijken van de termijn die de administratie heeft om zijn beslissing over de ontvankelijkheid te verzenden, beslist de administratie over de aanvraag betreffende de overeenkomst inzake bodembeheer. Wanneer de administratie weigert, een overeenkomst inzake bodembeheer te sluiten, motiveert zij en geeft zij kennis van haar beslissing aan de aanvrager. De vervaltermijnen, vastgesteld bij het decreet voor de uitvoering van de verplichtingen, worden opnieuw onmiddellijk van toepassing te rekenen van daags na de kennisgeving van de weigering tot het sluiten van de overeenkomst. Art. 63.De duur van de overeenkomst wordt vastgesteld rekening houdend met: 1° het aantal betrokken gronden en de omvang van de vermoedelijke verontreiniging ervan;2° de kenmerken van de betrokken gronden en de complexiteit ervan;3° de kenmerken van het op bedoelde gronden gevoerde project. De duur dient op zulke wijze te worden bepaald, dat de uitvoering van de verplichtingen van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten en de uitvoering van het op bedoelde gronden gevoerde project op elkaar afgestemd zijn. In onderlinge overeenstemming tussen partijen is de duur van de overeenkomst verlengbaar. Art. 64.§ 1. Indien partijen dit nodig achten, wordt er een opvolgingscomité opgericht. Dat comité verleent een kader voor de uitvoering van de overeenkomst inzake bodembeheer. Het opvolgingscomité bestaat uit een vertegenwoordiger van de administratie, die er het voorzitterschap van waarneemt, en een vertegenwoordiger van elk van de andere overeenkomstsluitende partijen. De aangestelde mandataris maakt er eveneens deel van uit. De overeenkomst bepaalt de frequentie van de vergaderingen van het opvolgingscomité. Er wordt minstens één keer per jaar vergaderd. § 2. Het comité wordt door de voorzitter bijeengeroepen. Elk lid kan de voorzitter verzoeken, om op grond van een agenda een vergadering te laten houden. Binnen een maximumtermijn van vijftien dagen verantwoordt de voorzitter, ten overstaan van partijen in het opvolgingscomité, het gevolg dat hij aan de aanvraag voorbehoudt. Het comité kan, indien de agenda dit toestaat, elektronisch vergaderen. Alvorens een opvolgingscomité wordt gehouden, worden, uiterlijk vijftien dagen voor de vastgestelde vergaderingsdatum, door partijen of hun mandataris aan de voorzitter en aan de leden van het opvolgingscomité een voorstel tot agenda en een voortgangsrapport over de acties die onlosmakelijk met de uitvoering van de overeenkomst verbonden zijn, elektronisch verzonden. § 3. Bij vergaderingen van het opvolgingscomité kunnen partijen in onderlinge overeenstemming personen uitnodigen die over een bijzondere competentie beschikken of betrokken zijn bij de uitvoering van de overeenkomst. Voor het houden van een opvolgingscomité lichten partijen de andere leden van het opvolgingscomité, binnen een termijn van tien dagen voorafgaandelijk aan de vergadering, in over de hoedanigheid en geschiktheid van deze personen. De voorzitter behoudt zich het recht voor, hun aanwezigheid niet te aanvaarden. § 4. Bij vergaderingen van het opvolgingscomité wordt door partijen of hun mandataris de vergadering genotuleerd. De notulen worden binnen de vijftien dagen aan de gezamenlijke deelnemers voor bemerkingen en goedkeuring voorgelegd. Worden er binnen de dertig dagen geen bemerkingen ontvangen, dan worden de notulen aanvaard. Art. 65.§ 1. Jaarlijks wordt door partijen of hun mandataris, uiterlijk op de verjaardag van de overeenkomst, de administratie een voortgangsrapport over de uitvoering van de programmering van de onderzoekingen en saneringen op elke betrokken grond overgemaakt, evenals in voorkomend geval een voorstel tot bijstelling van de prioriteiten en datums voor de uitvoering van de onderzoekingen en saneringen. Wanneer er een opvolgingscomité is ingesteld krachtens artikel 64, wordt dat verslag in het kader van één van de vergaderingen voorgesteld. § 2. De programmering van de onderzoekingen en saneringen, evenals in voorkomend geval de lijst van de betrokken gronden, kunnen met instemming van de partijen herzien worden overeenkomstig de nadere regels bepaald in de overeenkomst. Art. 66.§ 1. Te allen tijde kan een partij verzoeken, zich uit de overeenkomst terug te trekken, mits inachtneming van een opzegtermijn van vier maanden. Dat verzoek wordt ofwel elektronisch ofwel bij aangetekend schrijven bij de administratie ingediend. De administratie beslist binnen de zestig dagen na ontvangst van dat verzoek. Van de beslissing wordt aan de verzoeker, evenals aan de andere partijen, kennis gegeven. Wanneer een opvolgingscomité krachtens artikel 64 is opgericht, wordt diens advies over de terugtrekking van betrokken partij vereist. § 2. Als één der partijen zich terugtrekt, beschikt de mandataris over een termijn van veertig dagen: 1° om de administratie kennis te geven van de individuele wil van elkeen der partijen om de overeenkomst voort te zetten of te verlaten;2° in voorkomend geval, om een wijziging in het programma van de overeenkomst voor te stellen volgens de bepalingen van artikel 65, § 2. Art. 67.Na afloop van de overeenkomst of van de vooropzeg bedoeld in artikel 66, evenals bij niet-inachtneming van het onderzoeks- en saneringsprogramma worden de termijnen vastgesteld bij het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten voor de uitvoering van de verplichtingen van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten opnieuw onmiddellijk van toepassing te rekenen van de datum van verstrijken van de overeenkomst of van vervaldatum van bovenbedoelde vooropzeg. Tenzij partijen onderling overeengekomen zijn, de overeenkomst de wijzigen, wordt geacht dat de overeenkomst ten dele of geheel niet in acht genomen wordt als de erin vastgestelde vervaltermijnen niet nagekomen worden en als de contractsluitende houder of één van de contractsluitende houders het bevel dat de administratie binnen de door haar vastgestelde termijnen via een aangetekende ingebrekestelling geeft, negeert. Afdeling 2. - Tenuitvoerlegging van de genererende feiten Onderafdeling 1. - Verplichtingen uit een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning, een globale vergunning of een geïntegreerde vergunning voor een grond, in de databank inzake de bodemtoestand te boek staand als verontreinigd of potentieel verontreinigd Art. 68.Er wordt geen enkel onderzoek vereist voor een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning, een globale vergunning of een geïntegreerde vergunning voor een grond, die in de databank inzake de bodemtoestand te boek staat als verontreinigd of potentieel verontreinigd indien de vergunningsaanvraag geen handelingen of werken bedoeld in artikel 23, § 1, lid 1, 1° en 2°, van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten inhoudt. In dat geval vermeldt de vergunningsaanvrager de inlichtingen in het formulier dat gepaard gaat met het specifiek kader voor bodembeheer, opgenomen in de bijlagen 4 tot 15 van het reglementair deel van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling. Het model voor dat formulier is opgenomen als bijlage 8 bij dit besluit. Art. 69.Er wordt geen enkel oriënteringsonderzoek vereist voor een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning, een globale vergunning of een geïntegreerde vergunning voor een grond, die in de databank inzake de bodemtoestand te boek staat als verontreinigd of potentieel verontreinigd indien de vergunningsaanvraag geen handelingen of werken bedoeld in artikel 23, § 1, lid 1, 1° en 2°, van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten inhoudt. In dat geval vermeldt de vergunningsaanvrager de inlichtingen in het formulier dat gepaard gaat met het specifiek kader voor bodembeheer, opgenomen in de bijlagen 4 tot 15 van het reglementair deel van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling. Het model voor dat formulier is opgenomen als bijlage 8 bij dit besluit. Art. 70.Er wordt geen enkel oriënteringsonderzoek vereist voor een stedenbouwkundige vergunning, een globale vergunning of een geïntegreerde vergunning voor een grond, in de databank inzake de bodemtoestand te boek staand als verontreinigd of potentieel verontreinigd, wanneer de handelingen en werken van beperkte omvang of aard beantwoorden aan: 1° de plaatsing van een vaste, niet voor bewoning bestemde inrichting die in de grond is ingebouwd, aan de grond is bevestigd of op de grond steun vindt ten behoeve van de stabiliteit in de zin van artikel D.IV.4, lid 1, 1°, van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling; 2° de bouw van een gebouw of een bouwwerk of de plaatsing van een vaste inrichting die in de grond is ingebouwd of aan de grond is bevestigd in de zin van artikel D.IV.4, lid 1, 1°, van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, voor zover volgende samengevoegde voorwaarden zijn vervuld:
- a)het bouwwerk of de inrichting zijn niet voor bewoning bestemd;
- b)de grondinneming beslaat minder dan veertig vierkante meter;
- c)de handelingen en werken vereisen geen gronduitgraving;
- d)geen enkel deel van de grond is verhard en waterdicht gemaakt door werken, uitgevoerd in het kader van de vergunning;3° de gevoelige wijziging van het bodemreliëf op een oppervlakte kleiner dan veertig vierkante meter en met een grondophoging of -afgraving van maximim vijftig centimeter ten opzichte van de natuurlijke grondhoogte; 4° plantengroeiverwijdering of -wijziging in de zin van artikel D.IV.4, lid 1, 13°, van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, op een oppervlakte kleiner dan twintig vierkante meter; 5° een bebossing in de zin van artikel D.IV.4, lid 1, 10°, wanneer deze bebossing bedoeld is om een fytomanagementproject te vestigen waarvan het doel niet in sanering voorziet. De vergunningsaanvrager die zich in één van de gevallen bedoeld in lid 1bevindt, vermeldt de informatie in het formulier dat gepaard gaat met het specifiek kader voor grondbeheer opgenomen in de bijlagen 4 tot 15 bij het reglementair deel van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling. Het model voor dat formulier is opgenomen als bijlage 8 bij dit besluit. Art. 71.§ 1. Wanneer de vergunningsaanvrager op wie het genererend feit bedoeld in artikel 23 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten van toepassing is, acht dat toepassing kan worden gemaakt van een afwijking bedoeld in artikel 29 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten, richt hij, voor de indiening van zijn vergunningsaanvraag, een aanvraag tot afwijking aan de administratie. De afwijkingsaanvraag bevat de bewijselementen waaruit blijkt dat de opgeworpen afwijking toegepast kan worden. Voor de afwijkingen bedoeld in artikel 29, § 1, 3° en 4°, van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten voegt de vergunningsaanvrager bij zijn afwijkingsaanvraag een verklaring op erewoord waarin hij aanstipt dat hij geen kennis heeft van een latere verontreiniging, van een niet-onderzochte verontreiniging of van een significant element dat zich heeft voorgedaan sinds het uitvoeren van een goedgekeurd vroeger onderzoek of, in voorkomend geval, van de toekenning van een vrijstelling. De Minister kan het model van verklaring op erewoord vastleggen. § 2. De administratie beschikt over een termijn van zestig dagen om over de afwijking te beslissen. Binnen dezelfde termijn kan de administratie eisen dat de aanvrager aanvullende informatie verstrekt. Dit verzoek tot aanvullende informatie schort de termijn voor de behandeling van de afwijkingsaanvraag op. De aanvrager geeft, binnen de vijftien dagen te rekenen van de zending van het verzoek tot aanvullende informatie, de administratie kennis van de verzochte aanvullende informatie. Als die termijn verstreken is, wordt de aanvraag verworpen. De termijn loopt opnieuw te rekenen van de ontvangst van de aanvullende informatie door de administratie. Als de beslissing niet verzonden wordt binnen de termijn bedoeld in het vorige lid, wordt de afwijking geweigerd geacht. Tegen de beslissing tot het weigeren van de afwijking kan een beroep worden ingediend, overeenkomstig de artikelen 77 en 78 van het decreet van 1 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/03/2018 pub. 22/03/2018 numac 2018070014 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende bodembeheer en bodemsanering sluiten. § 3. Wanneer de administratie de afwijking toekent, vermeldt de vergunningsaanvrager de informatie in het formulier dat gepaard gaat met het specifiek kader voor grondbeheer opgenomen in de bijlagen 4 tot 15 bij het reglementair deel van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling. Het model voor dat formulier is opgenomen als bijlage 8 bij dit besluit. Daarnaast voegt hij de beslissing van de administratie bedoeld in lid 1 bij zijn vergunningsaanvraag. De beslissing wordt van een datum voorzien, niet later dan zes maanden te rekenen van de indiening van de vergunningsaanvraag. Art. 72.Wanneer de aanvrager van een stedenbouwkundige vergunning, een globale vergunning of een geïntegreerde vergunning voor een grond, in de databank inzake de bodemtoestand te boek staand als verontreinigd of potentieel verontreinigd, zijn vergunning niet verkrijgt of afziet van de uitvoering ervan, en beslist de onderzoekingen niet voort te zetten of het saneringsproject niet te verwezenlijk