Wet houdende instemming met de volgende Internationale Akten : 1° het Zevende Protocol ter aanvulling van de Stichtingsakte van de Wereldpostverenigin

8 MEI 2007. - Wet houdende instemming met de volgende Internationale Akten : 1° het Zevende Protocol ter aanvulling van de Stichtingsakte van de Wereldpostvereniging, 2° het Algemeen Reglement van de Wereldpostvereniging, 3° de Wereldpostconventie en het Slotprotocol, en 4° de Overeenkomst betreffende de uitbetalingsdiensten van De Post, gedaan te Boekarest op 5 oktober 2004 (1) (2) ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. De Kamers hebben aangenomen en Wij bekrachtigen hetgeen volgt : Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 77 van de Grondwet. Art. 2.De volgende Internationale Akten : 1° het Zevende Protocol ter aanvulling van de Stichtingsakte van de Wereldpostvereniging;2° het Algemeen Reglement van de Wereldpostvereniging;3° de Wereldpostconventie en het Slotprotocol, en 4° de Overeenkomst betreffende de uitbetalingsdiensten van de post, gedaan te Boekarest op 5 oktober 2004, zullen volkomen gevolg hebben. Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt. Gegeven te Brussel, 8 mei 2007. ALBERT Van Koningswege : De Minister van Buitenlandse Zaken, K. DE GUCHT De Minister van Economie, M. VERWILGHEN De Staatssecretaris voor Overheidsbedrijven, B. TUYBENS Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, Mevr. L. ONKELINX _______ Nota (1) Zitting 2006-2007 : Senaat : Documenten.- Ontwerp van wet ingediend op 15 februari 2007, nr. 3-2078/1 - Verslag, nr. 3-2078/2. Parlementaire Handelingen. - Bespreking. Vergadering van 8 maart 2007. - Stemming. Vergadering van 8 maart 2007. Kamer van volksvertegenwoordigers : Documenten. - Ontwerp overgezonden door de Senaat, nr. 51-2982/1 - Tekst aangenomen in plenaire vergadering en aan de Koning ter bekrachtiging voorgelegd, nr. 51-2982/2. Parlementaire Handelingen. - Bespreking. Vergadering van 22 maart 2007. - Stemming.Vergadering van 22 maart 2007. (2) De neerlegging van het ratificatie-instrument van België werd geregistreerd op 6 juni 2007. ZEVENDE AANVULLEND PROTOCOL OP DE STICHTINGSAKTE VAN DE WERELDPOSTVERENIGING Inhoudsopgave Artikel I. (gewijzigd voorwoord) II. (toegevoegd art. 1bis) Definities III. (gewijzigd art. 22) Akten van de Vereniging III. (gewijzigd art. 30) Wijziging van de Stichtingsakte V. (gewijzigd art. 31) Wijziging van het Algemeen Reglement, de Conventie en de Overeenkomsten VI. Toetreding tot het Aanvullend Protocol en tot de overige Akten van de Vereniging VII. Tenuitvoerlegging en geldigheidsduur van het Aanvullend Protocol bij de Stichtingsakte van de Wereldpostvereniging Gelet op artikel 30.2 van de op 10 juli 1964 te Wenen afgesloten Stichtingsakte van de Wereldpostvereniging, hebben de gevolmachtigden van de regeringen van de lidstaten van de Wereldpostvereniging, in Congres bijeen te Boekarest onder voorbehoud van ratificatie, de volgende wijzigingen in de genoemde Stichtingsakte aangenomen. Artikel I (gewijzigd voorwoord) Om de communicatie tussen de volkeren te ontwikkelen door het doeltreffend functioneren van de postdiensten en om bij te dragen tot het bereiken van de ambitieuze doelstellingen inzake internationale samenwerking op cultureel, sociaal en economisch vlak, hebben de gevolmachtigden van de regeringen van de contracterende landen deze Stichtingsakte aangenomen, onder voorbehoud van ratificatie. De Vereniging heeft als roeping om de duurzame ontwikkeling te stimuleren van universele postdiensten die van goede kwaliteit, doeltreffend en toegankelijk zijn, om de communicatie tussen mensen over de hele wereld te vergemakkelijken, door : - het vrije verkeer van postzendingen te garanderen in een enig postgebied dat samengesteld is uit netwerken die met elkaar zijn verbonden; - het aannemen van gemeenschappelijke billijke normen en het toepassen van technologie aan te moedigen; - de samenwerking en de interactie tussen de betrokken partijen te garanderen; - doeltreffende technische samenwerking te bevorderen; - erover te waken dat aan de evoluerende behoeften van klanten wordt voldaan. Artikel II (Toegevoegd art. 1bis) Definities 1. In deze Akten van de Wereldpostvereniging worden de hiernavolgende termen als volgt gedefinieerd : 1.1 Postdienst : geheel van postdiensten waarvan de draagwijdte bepaald is door de organen van de Vereniging. De voornaamste verplichtingen die met deze diensten verbonden zijn bestaan erin te beantwoorden aan bepaalde sociale en economische doelstellingen van de lidstaten door de ophaling, het sorteren, de verzending en de bedeling van de postzendingen te garanderen. 1.2 Lidstaat : land dat de voorwaarden vervult die in artikel 2 van de Stichtingsakte worden opgesomd. 1.3 Enig postgebied (een en hetzelfde postgebied) : verplichting voor de contracterende partijen van de Akten van de WPV om conform het wederkerigheidsbeginsel de uitwisseling van brievenpost te garanderen, met inachtneming van de vrijheid van doorvoer en om de postzendingen die van andere gebieden afkomstig zijn en over hun land verlopen niet verschillend te behandelen, maar als hun eigen postzendingen. 1.4 Vrijheid van doorvoer : principe volgens hetwelk een postbestuur dat als tussenpersoon optreedt verplicht is de postzendingen te vervoeren die het door een ander postbestuur voor doorvoer bezorgd krijgt, door aan die post dezelfde behandeling te verlenen als wordt toegepast op de zendingen van de binnenlandse dienst. 1.5 Verzending van brievenpost : zendingen die beschreven worden in de Stichtingsakte. 1.6 Postdienst : Internationale postdienst : postale verrichtingen of diensten die gereglementeerd worden door de Akten. Geheel van die verrichtingen of diensten. Artikel III (gewijzigd artikel 22) Akten van de Vereniging 1. De Stichtingsakte is de basisakte van de Vereniging.Zij omvat de organieke regels van de Vereniging en kan niet worden onderworpen aan enig voorbehoud. 2. Het Algemeen Reglement omvat de bepalingen die de toepassing van de Stichtingsakte en de werking van de Vereniging verzekeren.Het is bindend voor alle lidstaten en kan niet worden onderworpen aan enig voorbehoud. 3. De Wereldpostconventie, het Reglement inzake brievenpost en het Reglement betreffende postcolli's omvatten de gemeenschappelijke regels die van toepassing zijn op de internationale postdienst alsook de bepalingen betreffende brievenpost en postcolli's.Die Akten zijn voor alle lidstaten bindend. 4. De Overeenkomsten van de Vereniging en hun Reglementen regelen andere diensten dan de brievenpost en de postcolli's tussen de lidstaten die hierbij zijn aangesloten.Zij zijn enkel voor die landen bindend. 5. De Reglementen die de uitvoeringsmaatregelen bevatten die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van de Conventie en van de Overeenkomsten worden door de Raad voor Postexploitatie vastgesteld, rekening houdende met de beslissingen van het Congres.6. De eventuele Slotprotocollen die bij de Akten van de Vereniging worden gevoegd bedoeld onder punt 3 tot 5, omvatten de beperkingen op die Akten. Artikel IV (gewijzigd artikel 30) Wijziging van de Stichtingsakte 1. Om te worden aangenomen, dienen de aan het Congres voorgelegde voorstellen met betrekking tot deze Stichtingsakte te worden goedgekeurd door ten minste twee derde van de stemgerechtigde lidstaten van de Vereniging.2. De wijzigingen die door een Congres worden aangenomen worden opgenomen in een aanvullend protocol en, behoudens een andere beslissing van het Congres, treden in werking op hetzelfde moment als de Akten die in de loop van hetzelfde Congres zijn hernieuwd.Zij worden zo gauw mogelijk door de lidstaten geratificeerd en de oorkonden van deze ratificering worden behandeld conform de regel in artikel 26. Artikel V (gewijzigd artikel 31) Wijziging van het Algemeen Reglement, de Conventie en de Overeenkomsten 1. Het Algemeen Reglement, de Conventie en de Overeenkomsten stellen de voorwaarden vast waaraan de goedkeuring van voorstellen die erop betrekking hebben is onderworpen.2. De Conventie en de Overeenkomsten worden tegelijkertijd uitgevoerd en hebben dezelfde geldigheidsduur.Vanaf de dag die door het Congres is vastgelegd voor de tenuitvoerlegging van die Akten, worden de overeenkomstige Akten van het vorige Congres herroepen. Artikel VI Toetreding tot het Aanvullend Protocol en tot de overige Akten van de Vereniging 1. De lidstaten die dit Protocol niet hebben ondertekend, kunnen te allen tijde ertoe toetreden.2. De lidstaten die aangesloten zijn bij de Akten die door het Congres verlengd zijn maar die ze niet ondertekend hebben, moeten zo snel mogelijk ertoe toetreden.3. De toetredingsoorkonden in verband met de in de onder 1 en 2 bedoelde gevallen, moeten aan de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau worden toegestuurd.Hij meldt deze neerlegging aan de regeringen van de lidstaten. Artikel VII Tenuitvoerlegging en geldigheidsduur van het Aanvullend Protocol bij de Stichtingsakte van de Wereldpostvereniging Dit Aanvullend Protocol zal in werking treden op 1 januari 2001 en voor onbepaalde tijd van kracht blijven. Ter oorkonde hiervan hebben de gevolmachtigden van de regeringen van de lidstaten dit Aanvullend Protocol opgesteld, dat dezelfde rechtskracht en dezelfde waarde heeft als waren de bepalingen ervan in de tekst zelf van de Stichtingsakte opgenomen, en ze hebben het in één exemplaar ondertekend dat neergelegd wordt bij de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau. Een afschrift ervan zal door het Internationaal Bureau van de Wereldpostvereniging aan elke aangeslotene worden overhandigd. Gedaan te Boekarest, 5 oktober 2004. STICHTINGSAKTE VAN DE WERELDPOSTVERENIGING (gewijzigd door de aanvullende Protocollen van Tokio 1969, Lausanne 1974, Hamburg 1984, Washington 1989, Seoel 1994, Beijing 1999 en Boekarest 2004) Inhoudsopgave Inleiding Titel I Organieke bepalingen Hoofdstuk I Algemeen Artikel 1. Draagwijdte en doel van de Vereniging 1bis.Definities 2. Leden van de Vereniging 3.Bevoegdheidsdomein van de Vereniging 4. Buitengewone betrekkingen 5.Zetel van de Vereniging 6. Officiële taal van de Vereniging 7.Munteenheid 8. Beperkte Verenigingen.Bijzondere Overeenkomsten 9. Betrekkingen met de Organisatie van de Verenigde Naties 10.Betrekkingen met internationale organisaties Hoofdstuk II Toetreding of toelating tot de Vereniging. Uittreding uit de Vereniging 11. Toetreding of toelating tot de Vereniging.Procedure 12. Uittreding uit de Vereniging.Procedure Hoofdstuk III Organisatie van de Vereniging 13. Organen van de Vereniging 14.Congres 15. Buitengewone Congressen 16.Administratieve Conferenties (opgeheven) 17. Administratieve Raad 18.Raad voor Postexploitatie 19. Bijzondere Commissies (opgeheven) 20.Internationaal Bureau Hoofdstuk IV Financiën van de Vereniging 21. Uitgaven van de Vereniging.Bijdragen van de lidstaten Titel II Akten van de Vereniging Hoofdstuk I Algemeen 22. Akten van de Vereniging 23.Toepassing van de Akten van de Vereniging op grondgebieden waarmee een lidstaat internationale betrekkingen onderhoudt 24. Nationale wetgeving Hoofdstuk II Aanneming en opzegging van de Akten van de Vereniging 25.Ondertekening, waarmerking, ratificatie en andere methodes om de Akten van de Vereniging goed te keuren. 26. Kennisgeving van de ratificaties en de andere methodes om de Akten van de Vereniging goed te keuren 27.Toetreding tot de Overeenkomsten 28. Opzegging van een Overeenkomst Hoofdstuk III Wijziging van de Akten van de Vereniging 29.Presentatie van de voorstellen 30. Wijziging van de Stichtingsakte 31.Wijziging van het Algemeen Reglement, de Conventie en de Overeenkomsten Hoofdstuk IV Geschillenregeling 32. Arbitrage Titel III Slotbepalingen 33.Tenuitvoerlegging en geldigheidsduur van de Stichtingsakte Voorwoord 1 Om de communicatie tussen de volkeren te ontwikkelen door het doeltreffend functioneren van de postdiensten en om bij te dragen tot het bereiken van de ambitieuze doelstellingen inzake internationale samenwerking op cultureel, sociaal en economisch vlak, hebben de gevolmachtigden van de regeringen van de contracterende landen deze Stichtingsakte aangenomen, onder voorbehoud van ratificatie. De Vereniging heeft als roeping de duurzame ontwikkeling te stimuleren van universele postdiensten die van goede kwaliteit, doeltreffend en toegankelijk zijn, om de communicatie tussen mensen over de hele wereld te vergemakkelijken, door : - het vrije verkeer te garanderen van postzendingen in een enig postgebied dat samengesteld is uit netwerken die met elkaar zijn verbonden; - het aannemen van gemeenschappelijke billijke normen en het toepassen van technologie aan te moedigen; - de samenwerking en de interactie tussen de betrokken partijen te garanderen; - doeltreffende technische samenwerking te bevorderen; erover te waken dat aan de evoluerende behoeften van klanten wordt voldaan. Titel I. - Organieke bepalingen HOOFDSTUK I. - Algemeen Artikel 1 Draagwijdte en doel van de Vereniging 1. De landen die deze Stichtingsakte aannemen vormen onder de naam Wereldpostvereniging een enkel postgebied voor het wederzijds verzenden van brievenpost.De vrijheid van doorvoer wordt over het hele grondgebied van de Vereniging gegarandeerd. 2. De Vereniging heeft als doel om te zorgen voor de organisatie en de verbetering van de postdiensten en om de ontwikkeling van de internationale samenwerking op dat vlak te bevorderen.3. De Vereniging neemt in de mate van zijn mogelijkheden deel aan de postale technische bijstand die gevraagd wordt door zijn lidstaten. Artikel 1bis 2 Definities 1. In deze Akten van de Wereldpostvereniging worden de hiernavolgende termen als volgt gedefinieerd : 1.1 Postdienst : geheel van postdiensten waarvan de draagwijdte bepaald is door de organen van de Vereniging. De voornaamste verplichtingen die met deze diensten verbonden zijn bestaan erin te beantwoorden aan bepaalde sociale en economische doelstellingen van de lidstaten door de ophaling, het sorteren, de verzending en de bedeling van de postzendingen te garanderen. 1.2 Lidstaat : land dat de voorwaarden vervult die in artikel 2 van de Stichtingsakte worden opgesomd. 1.3 Enig postgebied (een en hetzelfde postgebied) : verplichting voor de contracterende partijen van de Akten van de WPV om conform het wederkerigheidsbeginsel de uitwisseling van brievenpost te garanderen, met inachtneming van de vrijheid van doorvoer en om de postzendingen die van andere gebieden afkomstig zijn en over hun land verlopen niet verschillend te behandelen, maar als hun eigen postzendingen. 1.4 Vrijheid van doorvoer : principe volgens hetwelk een postbestuur dat als tussenpersoon optreedt verplicht is de postzendingen te vervoeren die het van een ander postbestuur voor doorvoer heeft ontvangen, door aan die post dezelfde behandeling te verlenen als wordt toegepast op de zendingen van de binnenlandse dienst. 1.5 Het verzenden van brievenpost : zendingen die beschreven staan in de Conventie. 1.6 Internationale postdienst : postale verrichtingen of diensten die gereglementeerd worden door de Akten. Geheel van die verrichtingen of diensten. Artikel 2 Leden van de Vereniging Zijn leden van de Vereniging : a) de landen die de status van lid hebben bij het in werking treden van deze Stichtingsakte;b) landen die conform artikel 11 lid zijn geworden. Artikel 3 Bevoegdheidsdomein van de Vereniging De Vereniging heeft onder zijn bevoegdheid : a) de grondgebieden van de lidstaten;b) postkantoren die door lidstaten zijn geopend in gebieden die niet onder de Vereniging vallen;b) grondgebieden die, zonder lid te zijn van de Vereniging, er toch deel van uitmaken omdat zij wat postdiensten betreft onder lidstaten ressorteren. Artikel 4 Buitengewone betrekkingen Postbesturen die grondgebieden bedienen die niet onder de Vereniging ressorteren zijn gehouden als tussenpersoon op te treden voor andere besturen. De bepalingen in de Conventie en haar Reglementen zijn van toepassingen op die buitengewone relaties. Artikel 5 Zetel van de Vereniging De zetel van de Vereniging en van zijn permanente organen is gevestigd in Bern. Artikel 6 Officiële taal van de Verenging De officiële taal van de Vereniging is het Frans. Artikel 7 3 Munteenheid De munteenheid die in de Akten van de Vereniging wordt gehanteerd is de rekeneenheid van het Internationaal Muntfonds (IMF). Artikel 8 Beperkte Verenigingen. Bijzondere overeenkomsten 1. De lidstaten, of hun postbesturen als de wetgeving van die landen dit toelaat, kunnen Beperkte Verenigingen oprichten of bijzondere regelingen treffen betreffende de internationale postdienst, op voorwaarde althans dat zij geen bepalingen invoert die minder gunstig zijn voor het publiek dan die in de Akten waarbij de betrokken lidstaten zijn aangesloten.2. De Beperkte Verenigingen kunnen waarnemers naar de Congressen, Conferenties en vergaderingen van de Vereniging sturen, alsook naar de administratieve Raad en naar de Raad voor Postexploitatie.4 3. De Vereniging kan waarnemers sturen naar de Congressen, Conferenties en vergaderingen van de Beperkte Verenigingen. Artikel 9 Betrekkingen met de Organisatie van de Verenigde Naties De betrekkingen tussen de Vereniging en de Organisatie van de Verenigde Naties worden geregeld door de akkoorden waarvan de teksten bij deze Stichtingsakte zijn gevoegd. Artikel 10 Betrekkingen met internationale organisaties Om een nauwe samenwerking te verzekeren op internationaal postgebied, kan de Vereniging samenwerken met internationale organisaties die aanverwante belangen en activiteiten hebben. HOOFDSTUK II. - Toetreding of toelating tot de Vereniging Uittreding uit de Vereniging Artikel 11 5 Toetreding of toelating tot de Vereniging. Procedure 1. Elk lid van de Organisatie van de Verenigde Naties kan toetreden tot de Vereniging.2. Elk soeverein land dat geen lid is van de Organisatie van de Verenigde Naties kan een toetreding aanvragen als lidstaat van de Vereniging.3. De toetreding of de aanvraag om tot de Vereniging te worden toegelaten moet vergezeld worden van een formele verklaring van toetreding tot de Stichtingsakte en de andere verplichte Akten van de Vereniging.Zij wordt door de regering van het betrokken land gericht aan de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau, die naar gelang van het geval de lidstaten ter kennis brengt van de toetreding of hen raadpleegt over de aanvraag tot toetreding. 4. Niet-leden van de Organisatie van de Verenigde Naties worden beschouwd te zijn toegelaten als lidstaat als hun aanvraag wordt goedgekeurd door ten minste twee derde van de lidstaten van de Vereniging.Zij die niet hebben geantwoord binnen een termijn van vier maanden, worden verondersteld zich te hebben onthouden. 5. De toetreding of de toelating als lid wordt door de Directeur-generaal ter kennis gebracht van de regeringen van de lidstaten.Deze treedt in werking vanaf de datum van deze kennisgeving. Artikel 12 6 Uittreding uit de Vereniging. Procedure 1. Elke lidstaat heeft de mogelijkheid om zich uit de Vereniging terug te trekken door middel van een opzegging van de Stichtingsakte door de regering van het betrokken land aan de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau en aan de regeringen van de lidstaten.2. De uittreding uit de Vereniging treedt in werking bij het verstrijken van een jaar vanaf de dag waarop de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau de opzegging heeft ontvangen, zoals bepaald in paragraaf 1. HOOFDSTUK III. - Organisatie van de Vereniging Artikel 13 7 Organen van de Vereniging 1. De organen van de Vereniging zijn het Congres, de administratieve Raad, de Raad voor Postexploitatie en het Internationaal Bureau.2. De permanente organen van de Vereniging zijn de administratieve Raad, de Raad voor Postexploitatie en het Internationaal Bureau. Artikel 14 Congres 1. Het Congres is het opperste orgaan van de Vereniging.2. Het Congres is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de lidstaten. Artikel 15 Buitengewone Congressen Een buitengewoon Congres kan worden bijeengeroepen op vraag of met de instemming van ten minste twee derde van de lidstaten van de Vereniging. Artikel 16 Administratieve Conferenties (Opgeheven) 8 Artikel 17 9 Administratieve Raad 1. Tussen twee Congressen in verzekert de administratieve Raad (CA) de continuïteit van de werkzaamheden van de Vereniging conform de bepalingen in de Akten van de Vereniging.2. De leden van de administratieve Raad oefenen hun functie uit in naam en in het belang van de Vereniging. Artikel 18 10 Raad voor Postexploitatie De Raad voor Postexploitatie (CEP) is belast met commerciële, technische, economische en exploitatiekwesties die de postdienst aanbelangen. Artikel 19 Bijzondere commissies (Opgeheven) 11 Artikel 20 12 Internationaal Bureau Een centraal kantoor, dat op de zetel van de Vereniging functioneert onder de benaming van Internationaal Bureau van de Wereldpostvereniging, geleid wordt door een Directeur-generaal en onder toezicht staat van de administratieve Raad, treedt op als orgaan voor uitvoering, ondersteuning, verbinding, informatie en advies. HOOFDSTUK IV. - Financiën van de Vereniging Artikel 21 13 Uitgaven van de Vereniging. Bijdragen van de lidstaten 1. Elk Congres bepaalt de maximumbedragen voor : a) de jaarlijkse uitgaven van de Vereniging;b) de uitgaven die betrekking hebben op de bijeenkomst van het volgende Congres.2. Het maximumbedrag van de uitgaven die onder punt 1 zijn bepaald kan worden overschreden wanneer de omstandigheden dat vergen, onder voorbehoud dat de bepalingen van het Algemeen Reglement die erop betrekking hebben worden nageleefd.3. De uitgaven van de Vereniging, waaronder eventueel ook de uitgaven die bedoeld zijn onder punt 2, worden collectief gedragen door de lidstaten van de Vereniging.Met het oog hierop kiest elke lidstaat de bijdrageklasse waaronder hij wenst te worden ingedeeld. De bijdrageklassen zijn vastgelegd in het Algemeen Reglement. 4. Bij toetreding of toelating tot de Vereniging krachtens artikel 11, kiest het betrokken land vrij de bijdrageklasse waaronder het wenst te worden ingedeeld met het oog op de spreiding van de kosten van de Vereniging. Titel II. - Akten van de Vereniging HOOFDSTUK I. - Algemeen Artikel 22 Akten van de Vereniging 1. De Stichtingsakte is de basisakte van de Vereniging.Zij omvat de organieke regels van de Vereniging en kan niet worden onderworpen aan enig voorbehoud. 14 2. Het Algemeen Reglement omvat de bepalingen die de toepassing van de Stichtingsakte en de werking van de Vereniging verzekeren.Het is bindend voor alle lidstaten en kan niet worden onderworpen aan enig voorbehoud. 14 3. De Wereldpostconventie, het Reglement inzake brievenpost en het Reglement betreffende postcolli's omvatten de gemeenschappelijke regels die van toepassing zijn op de internationale postdienst alsook de bepalingen betreffende brievenpost en postcolli's.Deze Akten zijn bindend voor alle lidstaten. 15 4. De Overeenkomsten van de Vereniging en hun Reglementen regelen andere diensten dan de brievenpost en de postcolli's tussen de lidstaten die hierbij zijn aangesloten.Zij zijn alleen voor die landen bindend. 15 5. De Reglementen die de uitvoeringsmaatregelen bevatten die nodig zijn voor de tenuitvoerlegging van de Conventie en van de Overeenkomsten worden door de Raad voor Postexploitatie vastgesteld, rekening houdende met de beslissingen van het Congres.16 6. De eventuele Slotprotocollen die bij de Akten van de Vereniging worden gevoegd bedoeld onder punt 3 tot 5, omvatten de beperkingen op die Akten. Artikel 23 17 Toepassing van de Akten van de Vereniging op grondgebieden waarmee een lidstaat internationale betrekkingen onderhoudt 1. Elk land kan op elk ogenblik verklaren dat zijn aanneming van de Akten van de Vereniging alle grondgebieden omvat waarvan hij de internationale betrekkingen waarneemt, of slechts enkele daarvan.2. De verklaring die onder punt 1 wordt bepaald moet gericht worden aan de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau.3. Elke lidstaat kan op elk ogenblik aan de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau een kennisgeving richten om de toepassing van de Akten van de Vereniging op te zeggen waarover hij reeds de verklaring heeft gedaan zoals bepaald onder punt 1.Deze kennisgeving krijgt zijn uitwerking een jaar na de datum waarop de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau deze heeft ontvangen. 4. De verklaringen en de kennisgevingen die onder punt 1 en 3 zijn bepaald worden aan de lidstaten meegedeeld door de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau.5. De bepalingen onder punt 1 tot 4 zijn niet van toepassing op grondgebieden die de hoedanigheid hebben van lidstaat van de Vereniging en waarvan een lidstaat de internationale betrekkingen waarneemt. Artikel 24 Nationale wetgeving De bepalingen van de Akten van de Vereniging hebben geen invloed op de wetgeving van elke lidstaat in alles wat niet uitdrukkelijk geregeld is in die Akten. HOOFDSTUK II. - Aanneming en opzegging van de Akten van de Vereniging Artikel 25 18 Ondertekening, waarmerking, ratificering en andere methodes om de Akten van de Vereniging goed te keuren 1. De Akten van de Vereniging die voortvloeien uit het Congres worden ondertekend door de gevolmachtigden van de lidstaten.2. De Reglementen worden gewaarmerkt door de voorzitter en de Secretaris-generaal van de Raad voor Postexploitatie.19 3. De Stichtingsakte wordt zo gauw mogelijk geratificeerd door de ondertekenende landen.4. De goedkeuring van andere Akten van de Vereniging dan de Stichtingsakte wordt geregeld door de grondwettelijke voorschriften van elke ondertekenende lidstaat.5. Wanneer een land de Stichtingsakte niet ratificeert of de andere Akten die het heeft ondertekend niet goedkeurt, blijven de Stichtingsakte en de andere Akten niettemin gelden voor alle landen die deze hebben geratificeerd of goedgekeurd. Artikel 26 20 Kennisgeving van de ratificaties en de andere methodes om de Akten van de Vereniging goed te keuren De oorkonden tot ratificatie van de Stichtingsakte, de aanvullende Protocollen hierop en eventueel ook de goedkeuringsoorkonden van andere Akten van de Vereniging worden zo gauw mogelijk ingediend bij de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau, die de regeringen van de lidstaten hiervan in kennis stelt. Artikel 27 Toetreding tot de Overeenkomsten 1. De lidstaten kunnen te allen tijde toetreden tot één of meerdere Overeenkomsten, zoals bepaald in artikel 22.4. 2. De toetreding van lidstaten tot Overeenkomsten wordt meegedeeld conform artikel 11.3. Artikel 28 Opzegging van een Overeenkomst Elke lidstaat heeft de mogelijkheid om zijn deelname aan een of meerdere Overeenkomsten te staken, onder de voorwaarden die bepaald zijn in artikel 12. HOOFDSTUK III. - Wijziging van de Akten van de Vereniging Artikel 29 Presentatie van de voorstellen 1. Het postbestuur van een lidstaat heeft het recht, hetzij op een Congres, hetzij tussen twee Congressen in, om voorstellen te presenteren met betrekking tot de Akten van de Vereniging waarbij zijn land is aangesloten.2. Voorstellen betreffende de Stichtingsakte en het Algemeen Reglement kunnen echter alleen aan het Congres worden voorgelegd.3. Bovendien worden voorstellen over de Reglementen rechtstreeks voorgelegd aan de Raad voor Postexploitatie, maar het Internationaal Bureau moet die vooraf aan alle postbesturen van de lidstaten doorsturen.19 Artikel 30 Wijziging van de Stichtingsakte 1. Om te worden aangenomen, dienen de aan het Congres voorgelegde voorstellen met betrekking tot deze Stichtingsakte te worden goedgekeurd door ten minste twee derde van de stemgerechtigde lidstaten van de Vereniging.21 2. De wijzigingen die door een Congres worden aangenomen worden opgenomen in een aanvullend protocol en, behoudens een andere beslissing van het Congres, treden in werking op hetzelfde moment als de Akten die in de loop van hetzelfde Congres zijn hernieuwd.Zij worden zo gauw mogelijk door de lidstaten geratificeerd en de oorkonden van deze ratificering worden behandeld conform de regel in artikel 26. Artikel 31 22 Wijziging van het Algemeen Reglement, de Conventie en de Overeenkomsten 1. Het Algemeen Reglement, de Conventie en de Overeenkomsten stellen de voorwaarden vast waaraan de goedkeuring van voorstellen die erop betrekking hebben is onderworpen.2. De Conventie en de Overeenkomsten worden tegelijkertijd uitgevoerd en hebben dezelfde geldigheidsduur.Vanaf de dag die door het Congres is vastgelegd voor de tenuitvoerlegging van die Akten, worden de overeenkomstige Akten van het vorige Congres herroepen. 21 HOOFDSTUK IV. - Geschillenregeling Artikel 32 Arbitrage In geval van betwisting tussen twee of meerdere postbesturen van de lidstaten met betrekking tot de interpretatie van de Akten van de Vereniging of van de verantwoordelijkheid die voor een bepaald postbestuur voortvloeit uit de toepassing van deze Akten, wordt het geschil beslecht door arbitrage. Titel III. - Slotbepalingen Artikel 33 23 Tenuitvoerlegging en geldigheidsduur van de Stichtingsakte Deze Stichtingsakte zal ten uitvoer worden gebracht op 1 januari 1966 en zal voor onbepaalde tijd van kracht blijven. Ter oorkonde waarvan de gevolmachtigden van de regeringen van de contracterende lidstaten deze Stichtingsakte hebben ondertekend in één exemplaar, dat neergelegd wordt op de archieven van de regering van het land waar de zetel van de Vereniging is gevestigd. Een afschrift ervan zal door het Internationaal Bureau van de Wereldpostvereniging aan elke aangeslotene worden overhandigd. Gedaan te Wenen, 10 juli 1964. _______ Nota's 1 Gewijzigd door het Congres van Boekarest 2004. 2 Gewijzigd door het Congres van Boekarest 2004. 3 Gewijzigd door het Congres van Washington 1989. 4 Gewijzigd door het Congres van Tokio 1969 en Seoul 1994. 5 Gewijzigd door het Congres van Tokyo 1969 en Washington 1989. 6 Gewijzigd door het Congres van Washington 1989. 7 Gewijzigd door het Congres van Tokyo 1969, Hamburg 1984 en Seoul 1994. 8 Door het Congres van Hamburg 1984. 9 Gewijzigd door het Congres van Seoul 1994. 10 Gewijzigd door de Congressen van Tokyo 1969 en Seoul 1994. 11 Door het Congres van Hamburg 1984. 12 Gewijzigd door het Congres van Hamburg 1984 en Seoul 1994. 13 Gewijzigd door het Congres van Tokyo 1969, Lausanne 1974 en Washington 1989. 14 Gewijzigd door het Congres van Boekarest 2004. 15 Gewijzigd door het Congres van Beijing 1999. 16 Gewijzigd door de Congressen van Washington 1989, Seoul 1994 en Beijng 1999. 17 Gewijzigd door het Congres van Washington 1989. 18 Gewijzigd door de congressen van Washington 1989 en Seoul 1994. 19 Gewijzigd door het Congres van Beijing 1999. 20 Gewijzigd door het Congres van Tokyo 1969 en Washington 1989. 21 Gewijzigd door het Congres van Boekarest 2004. 22 Gewijzigd door het Congres van Hamburg 1984. 23 Gewijzigd door het Congres van Boekarest 2004. ALGEMEEN REGLEMENT VAN DE WERELDPOSTVERENIGING Inhoudsopgave Hoofdstuk I Werking van de organen van de Vereniging Art. 101. Organisatie en bijeenkomst van de Congressen en de buitengewone Congressen 102.Samenstelling, werking en bijeenkomsten van de administratieve Raad 103. Informatie over de werkzaamheden van de administratieve Raad 104.Samenstelling, werking en bijeenkomsten van de Raad voor Postexploitatie 105. Informatie over de werkzaamheden van de Raad voor Postexploitatie 106.Samenstelling, werking en bijeenkomsten van het Raadgevend Comité 107. Informatie over de werkzaamheden van het Raadgevend Comité 108.Huishoudelijk Reglement van de Congressen 109. Werktalen van het Internationaal Bureau 110.Talen gebruikt voor de documentatie, de beraadslagingen en de dienstbriefwisseling Hoofdstuk II Het Internationaal Bureau 111. Verkiezing van de Directeur-generaal en van de Vice-directeur generaal van het Internationaal Bureau 112.Bevoegdheden van de Directeur-generaal 113. Bevoegdheden van de Vice-directeur-generaal 114.Secretariaat van de organen van de Vereniging 115. Lijst van de lidstaten 116.Inlichtingen. Adviezen. Verzoeken om interpretatie en wijziging van de Akten. Onderzoeken. Tussenkomst in de vereffening van de rekeningen. 117. Technische samenwerking 118.Formulieren geleverd door het Internationaal Bureau 119. Akten van de Beperkte Verenigingen en bijzondere overeenkomsten 120.Tijdschrift van de Vereniging 121. Tweejaarlijks verslag over de werkzaamheden van de Vereniging Hoofdstuk III Procedure voor het indienen en het onderzoeken van voorstellen 122.Procedure voor het indienen van voorstellen aan het Congres 123. Procedure voor het indienen bij de Raad voor Postexploitatie van voorstellen betreffende nieuwe Reglementen rekening houdende met de beslissingen die door het Congres zijn genomen 124.Procedure voor het indienen van voorstellen tussen twee Congressen in 125. Onderzoek van de voorstellen tussen twee Congressen in 126.Kennisgeving van de beslissingen die tussen twee Congressen in zijn genomen 127. Inwerkingtreding van de Reglementen en van de overige beslissingen die tussen twee Congressen in werden genomen Hoofdstuk IV Financiën 128.Vaststelling en regeling van de uitgaven van de Vereniging 129. Automatische sancties 130.Bijdrageklassen 131. Betaling van de benodigdheden van het Internationaal Bureau Hoofdstuk V Arbitrage 132.Arbitrageprocedure Hoofdstuk VI Slotbepalingen 133. Goedkeuringsvoorwaarden inzake de voorstellen betreffende het Algemeen Reglement 134.Voorstellen betreffende de akkoorden met de Organisatie van de Verenigde Naties 135. Tenuitvoerlegging en duur van het Algemeen Reglement De ondergetekenden, gevolmachtigden van de regeringen van de lidstaten van de Vereniging hebben, gelet op artikel 22.2 van de Stichtingsakte van de Wereldpostvereniging die op 10 juli 1964 te Wenen werd afgesloten, in gemeenschappelijk overleg en onder voorbehoud van artikel 25.4 van de genoemde Stichtingsakte in dit Algemeen Reglement de volgende bepalingen vastgesteld die de toepassing van de Stichtingsakte en de werking van de Vereniging waarborgen. HOOFDSTUK I. - Werking van de organen van de Vereniging Artikel 101 Organisatie en bijeenkomst van de Congressen en de buitengewone Congressen (Stichtingsakte 14, 15) 1. De vertegenwoordigers van de lidstaten komen in Congres bijeen, uiterlijk vier jaar na het einde van het jaar waarin het vorige Congres heeft plaatsgevonden.2. Elke lidstaat laat zich op het Congres vertegenwoordigen door één of meerdere gevolmachtigden, die hiervoor van hun regering de nodige volmachten hebben gekregen.Een lidstaat mag zich, indien nodig, laten vertegenwoordigen door de afvaardiging van een andere lidstaat. Een afvaardiging mag evenwel slechts één andere lidstaat dan de zijne vertegenwoordigen. 3. Tijdens de beraadslagingen beschikt iedere lidstaat over één stem, onder voorbehoud van de sancties waarvan sprake in artikel 129.4. In principe wijst ieder Congres het land aan waar het volgende Congres zal plaatsvinden.Indien deze aanwijzing niet uitvoerbaar blijkt, is de administratieve Raad gemachtigd om het land aan te wijzen waar de zittingen van het Congres zullen plaatsvinden, na afspraak met dit land. 5. Na overleg met het Internationaal Bureau legt de uitnodigende regering de definitieve datum en de juiste plaats van het Congres vast.In principe stuurt de uitnodigende regering één jaar vóór deze datum een uitnodiging aan de regering van elke lidstaat. Deze uitnodiging kan worden verzonden, hetzij rechtstreeks, hetzij via een andere regering, hetzij via de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau. 6. Wanneer een Congres moet worden bijeengeroepen zonder dat er een uitnodigende regering is, treft het Internationaal Bureau, met instemming van de administratieve Raad en na overleg met de regering van de Zwitserse Bondsstaat, de nodige schikkingen om het Congres bijeen te roepen en het te organiseren in het land waar de Vereniging zetelt.In dit geval oefent het Internationaal Bureau de functie uit van uitnodigende regering. 7. De plaats van bijeenkomst van een buitengewoon Congres wordt na overleg met het Internationaal Bureau bepaald door de lidstaten die het initiatief tot dit Congres hebben genomen.8. De bepalingen onder nummers 2 tot 6 zijn naar analogie toepasselijk op de buitengewone Congressen. Artikel 102 Samenstelling, werking en bijeenkomsten van de administratieve Raad (Stichtingsakte 17) 1. De administratieve Raad is samengesteld uit éénenveertig leden die hun functie uitoefenen gedurende de periode tussen twee opeenvolgende Congressen.2. Het voorzitterschap komt van rechtswege toe aan het gastland van het Congres.Indien dit land zich terugtrekt, wordt het van rechtswege lid en hierdoor beschikt de geografische groep waartoe het behoort over een bijkomende zetel waarop de beperkingen onder nummer 3 niet van toepassing zijn. In dit geval kiest de administratieve Raad voor het voorzitterschap één van de leden die tot de geografische groep van het gastland behoren. 3. De veertig andere leden van de administratieve Raad worden door het Congres verkozen op basis van een billijke geografische spreiding.Ten minste de helft van de leden wordt vervangen ter gelegenheid van ieder Congres; geen enkele lidstaat mag door drie opeenvolgende Congressen gekozen worden. 4. Elk lid van de administratieve Raad wijst zijn vertegenwoordiger aan, die bevoegd moet zijn op postaal gebied.5. De functie van lid van de administratieve Raad is onbezoldigd.De werkingskosten van die Raad zijn ten laste van de Vereniging. 6. De administratieve Raad heeft de volgende bevoegdheden : 6.1 toezicht houden op alle werkzaamheden van de Vereniging tussen twee Congressen in; daarbij houdt hij rekening met de beslissingen van het Congres, onderzoekt hij het beleid van de regeringen betreffende de postdiensten en houdt hij rekening met het internationale reglementaire beleid zoals in verband met de handel in diensten en de concurrentie; 6.2 binnen het kader van zijn bevoegdheden, elke handeling onderzoeken en goedkeuren die nodig geacht wordt om de internationale postdienst te moderniseren en om de kwaliteit ervan te vrijwaren en te verhogen; 6.3 alle vormen van postale technische bijstand stimuleren, coördineren en controleren binnen het kader van de internationale technische samenwerking; 6.4 het budget en de jaarrekening van de Vereniging onderzoeken en goedkeuren; 6.5 indien de omstandigheden het vereisen, overeenkomstig artikel 128.3 tot 5, toestaan dat het plafond voor de uitgaven overschreden wordt; 6.6 het Financieel Reglement van de WPV vastleggen; 6.7 de regels vastleggen die op het Reservefonds van toepassing zijn; 6.8 de regels vastleggen die op het Speciaal Fonds van toepassing zijn; 6.9 de regels vastleggen die op het Fonds voor Bijzondere Werkzaamheden van toepassing zijn; 6.10 de regels vastleggen die op het Vrijwillig Fonds van toepassing zijn; 6.11 controle uitoefenen op de activiteiten van het Internationaal Bureau; 6.12 indien gevraagd, de keuze van een lagere bijdrageklasse toestaan, overeenkomstig de voorwaarden bepaald in artikel 130.6; 6.13 indien een land dat vraagt, de verandering van geografische groep toestaan, rekening houdende met de adviezen vanwege de landen die lid zijn van de betreffende geografische groepen; 6.14 het statuut van het personeel en de dienstvoorwaarden van de verkozen ambtenaren vastleggen; 6.15 arbeidsplaatsen bij het Internationaal Bureau scheppen of afschaffen, rekening houdende met de beperkingen die verbonden zijn aan het vastgestelde uitgavenplafond; 6.16 het reglement van het Sociaal Fonds vastleggen; 6.17 de tweejaarlijkse verslagen opgesteld door het Internationaal Bureau over de werkzaamheden van de Vereniging en over het financiële beheer goedkeuren en indien nodig hierover commentaar uitbrengen; 6.18 beslissen of er met de Postbesturen contact moet worden opgenomen om zijn functies te vervullen; 6.19 na raadpleging van de Raad voor Postexploitatie beslissen over de contacten die opgenomen moeten worden met de organisaties die niet van rechtswege waarnemer zijn, de verslagen van het Internationaal Bureau over de betrekkingen van de WPV met de andere internationale instellingen onderzoeken en goedkeuren, de beslissingen treffen die hij wenselijk acht voor het onderhouden van deze betrekkingen en het gevolg dat eraan moet worden gegeven; te gelegener tijd en na overleg met de Raad voor Postexploitatie en de Secretaris-generaal de internationale instellingen, de verenigingen en de bevoegde personen aanwijzen die uitgenodigd moeten worden om zich op specifieke zittingen van het Congres en de Commissies ervan te laten vertegenwoordigen wanneer dat in het belang is van de Vereniging of dit ten goede kan komen aan de werkzaamheden van het Congres en de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau belasten met het verzenden van de nodige uitnodigingen; 6.20 wanneer hij het nodig acht, de principes vastleggen waarmee de Raad voor Postexploitatie rekening dient te houden wanneer hij de vragen bestudeert die een belangrijke financiële weerslag hebben (taksen, eindrechten, doorvoerrechten, basistaksen voor het luchtvervoer van de briefwisseling en het in het buitenland afgeven van brievenpostzendingen), van nabij de studie over deze vragen volgen, de voorstellen van de Raad voor Postexploitatie met betrekking tot dezelfde onderwerpen onderzoeken en goedkeuren, om de overeenkomst met voorgaande principes te garanderen; 6.21 op verzoek van het Congres, van de Raad voor Postexploitatie of van de Postbesturen, problemen van administratieve, wetgevende en rechtskundige aard onderzoeken die van belang zijn voor de Vereniging of de internationale postdienst; het behoort tot de bevoegdheid van de administratieve Raad om in de bovenvermelde domeinen te beslissen of het al dan niet opportuun is om de door de Postbesturen aangevraagde studies in de periode tussen twee Congressen in aan te vatten; 6.22 voorstellen formuleren die overeenkomstig artikel 124 ter goedkeuring voorgelegd zullen worden hetzij aan het Congres, hetzij aan de Postbesturen; 6.23 binnen zijn bevoegdheid, de aanbevelingen van de Raad voor Postexploitatie goedkeuren betreffende het eventuele aannemen van een reglementering of een nieuwe werkwijze, in afwachting dat het Congres daarover een beslissing neemt; 6.24 het jaarverslag, opgesteld door de Raad voor Postexploitatie, en de eventuele voorstellen ervan onderzoeken; 6.25 studieonderwerpen voor onderzoek voorleggen aan de Raad voor Postexploitatie, overeenkomstig artikel 104.9.16; 6.26 het land aanwijzen waar het volgende Congres zal zetelen in het geval waarvan sprake in artikel 101.4; 6.27 te gelegener tijd en na raadpleging van de Raad voor Postexploitatie, het aantal Commissies bepalen die nodig zijn om de werkzaamheden van het Congres tot een goed einde te brengen en de bevoegdheden ervan vastleggen; 6.28 na raadpleging van de Raad voor Postexploitatie en onder voorbehoud van de goedkeuring door het Congres, de lidstaten aanwijzen die : - het vice-voorzitterschap van het Congres alsook het voorzitterschap en het vice-voorzitterschap van de Commissies kunnen waarnemen, waarbij er zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met een billijke geografische spreiding over de lidstaten; - deel kunnen uitmaken van de Beperkte Commissies van het Congres; 6.29 het aan het Congres voor te leggen ontwerp van strategisch plan, uitgewerkt door de Raad voor Postexploitatie met de hulp van het Internationaal Bureau, onderzoeken en goedkeuren; de jaarlijkse herzieningen van het door het Congres vastgelegde plan onderzoeken en goedkeuren op basis van de aanbevelingen van de Raad voor Postexploitatie en met de Raad voor Postexploitatie samenwerken aan de uitwerking en de jaarlijkse bijwerking van het plan; 6.30 het kader vastleggen voor de organisatie van het Raadgevend Comité en de organisatie van het Raadgevend Comité goedkeuren, conform de bepalingen in artikel 106; 6.31 de criteria vastleggen voor toetreding tot het Raadgevend Comité en op grond van die criteria toetredingsaanvragen goed- of afkeuren, en er tevens voor zorgen dat die aanvragen volgens een versnelde procedure tussen de bijeenkomsten van de administratieve Raad in worden behandeld; 6.32 de leden aanwijzen die zitting zullen hebben in het Raadgevend Comité. 6.33 de verslagen alsook de aanbevelingen van het Raadgevend Comité in ontvangst nemen en deze bespreken, en de aanbevelingen van het Comité onderzoeken om deze aan het Congres voor te leggen. 7. Bij zijn eerste vergadering, die door de voorzitter van het Congres wordt bijeengeroepen, kiest de administratieve Raad onder zijn leden vier Vice-voorzitters en legt hij zijn Huishoudelijk Reglement vast.8. In principe komt de administratieve Raad, na bijeenroeping door zijn voorzitter, eenmaal per jaar bijeen ten zetel van de Vereniging.9. De voorzitter, de Vice-voorzitters, de voorzitters van de Commissies van de administratieve Raad en de voorzitter van de Groep Strategische Planning vormen het Beheerscomité.Dit Comité bereidt de werkzaamheden voor van elke zitting van de administratieve Raad, en leidt ze. Het keurt namens de administratieve Raad het jaarverslag goed dat het Internationaal Bureau heeft opgesteld over de werkzaamheden van de Vereniging en neemt al de overige taken op zich die de administratieve Raad beslist eraan toe te vertrouwen, of waarvan gedurende de strategische planning de noodzakelijkheid blijkt. 10. De vertegenwoordiger van ieder lid van de administratieve Raad die deelneemt aan de zittingen van dit orgaan, met uitzondering van de vergaderingen die tijdens het Congres hebben plaatsgehad, heeft recht op een terugbetaling hetzij van de prijs van een vliegtuigbiljet heen en terug in economyclass of van een treinkaartje eerste klas, hetzij van de prijs van de reis met een ander vervoermiddel, op voorwaarde dat dit bedrag de prijs van een vliegtuigbiljet heen en terug in economyclass niet overschrijdt.Hetzelfde recht wordt verleend aan de vertegenwoordiger van elk lid van zijn Commissies, van zijn Werkgroepen of van zijn andere organen indien deze buiten het Congres en de zittingen van de Raad bijeenkomen. 11. De voorzitter van de Raad voor Postexploitatie vertegenwoordigt die Raad op de zittingen van de administratieve Raad waarvan de agenda punten bevat die betrekking hebben op het orgaan dat hij leidt.12. De voorzitter van het Raadgevend Comité vertegenwoordigt dit orgaan op de bijeenkomsten van de administratieve Raad wanneer de agenda punten bevat die het Raadgevend Comité aanbelangen.13. Om een doelmatige samenhang tussen de werkzaamheden van de twee organen te garanderen, mag de Raad voor Postexploitatie vertegenwoordigers aanwijzen om de vergaderingen van de administratieve Raad als waarnemer bij te wonen.14. Het Postbestuur van het land waar de administratieve Raad bijeenkomt, wordt uitgenodigd om in de hoedanigheid van waarnemer aan de vergaderingen deel te nemen, indien dit land geen lid is van de administratieve Raad.15. De administratieve Raad mag elke internationale instelling, elke vertegenwoordiger van een vereniging of een onderneming, of elke bevoegde persoon die hij bij zijn werkzaamheden wil betrekken, uitnodigen om zonder stemrecht aan zijn vergaderingen deel te nemen. Hij kan tevens onder dezelfde voorwaarden één of meer Postbesturen van de lidstaten uitnodigen die betrokken zijn bij de punten die op de agenda staan. 16. Op hun verzoek kunnen de hieronder vermelde waarnemers zonder stemrecht deelnemen aan de plenaire zittingen en aan de vergaderingen van de Commissies van de administratieve Raad : 16.1 leden van de Raad voor Postexploitatie; 16.2 leden van het Raadgevend Comité; 16.3 intergouvernementele organisaties die belang stellen in de werkzaamheden van de administratieve Raad; 16.4 andere lidstaten van de Vereniging. 17. Om logistieke redenen kan de administratieve Raad het aantal deelnemers per waarnemer beperken.Hij kan tevens hun spreekrecht tijdens besprekingen beperken. 18. De leden van de administratieve Raad nemen daadwerkelijk deel aan de werkzaamheden ervan.De waarnemers kunnen, op hun verzoek, de toestemming krijgen om mee te werken aan studieprojecten, waarbij zij de voorwaarden in acht moeten nemen die de Raad kan opleggen om het rendement en de doeltreffendheid van zijn werking te verzekeren. Indien hun kennis of hun ondervinding dit rechtvaardigt kunnen ze tevens worden verzocht om Werkgroepen of Projectgroepen voor te zitten. De deelname van waarnemers creëert geen bijkomende kosten voor de Vereniging. 19. In uitzonderlijke omstandigheden kunnen de waarnemers worden uitgesloten van een vergadering of een deel van een vergadering.Ook kan hun recht op het ontvangen van bepaalde documenten worden beperkt wanneer de vertrouwelijkheid van het onderwerp van de vergadering of van het document dat vereist; de beslissing hierover kan per geval worden genomen door elk betrokken orgaan of door de voorzitter ervan; de verschillende gevallen worden gemeld aan de administratieve Raad en aan de Raad voor Postexploitatie wanneer het gaat om aangelegenheden waarbij dit orgaan een bijzonder belang heeft. Vervolgens kan de administratieve Raad, indien hij dit nodig acht, de beperkingen heronderzoeken in overleg met de Raad voor Postexploitatie, wanneer dat wenselijk is. Artikel 103 Informatie over de werkzaamheden van de administratieve Raad 1. Na iedere zitting brengt de administratieve Raad de lidstaten van de Vereniging en de Beperkte Verenigingen en de leden van het Raadgevend Comité op de hoogte van zijn werkzaamheden door hen met name een beknopt verslag alsook zijn resoluties en zijn beslissingen toe te zenden.2. De Raad voor Postexploitatie stelt ten behoeve van het Congres een verslag op over al zijn werkzaamheden en verzendt dit, ten minste twee maanden vóór de opening van het Congres, aan de Postbesturen van de lidstaten van de Vereniging en aan de leden van het Raadgevend Comité. Artikel 104 Samenstelling, werking en bijeenkomsten van de Raad voor Postexploitatie (Stichtingsakte 18) 1. De Raad voor Postexploitatie is samengesteld uit veertig leden die hun functies uitoefenen gedurende de periode tussen twee opeenvolgende Congressen in.2. De leden van de Raad voor Postexploitatie worden verkozen door het Congres, op basis van een precieze geografische spreiding. Vierentwintig zetels worden voorbehouden aan de ontwikkelingslanden en zestien zetels aan de ontwikkelde landen. Op elk Congres wordt ten minste een derde van de leden vervangen. 3. Elk lid van de Raad voor Postexploitatie wijst zijn vertegenwoordiger aan, die de verantwoordelijkheden opneemt die vermeld zijn in de Akten van de Vereniging betreffende het verlenen van diensten.4. De werkingskosten van de Raad voor Postexploitatie zijn ten laste van de Vereniging.Zijn leden ontvangen geen enkele bezoldiging. De reis- en verblijfskosten van de vertegenwoordigers van de Postbesturen die deelnemen aan de Raad voor Postexploitatie zijn ten laste van de Raad. Nochtans heeft de vertegenwoordiger van elk land dat volgens de lijsten van de Organisatie van de Verenigde Naties als minder begunstigd beschouwd wordt, recht op terugbetaling van een vliegtuigbiljet heen en terug in economyclass of van een treinkaartje eerste klas, ofwel van de kosten van een reis met een ander vervoermiddel, op voorwaarde dat dit bedrag de prijs van een vliegtuigbiljet heen en terug in economy class niet overschrijdt. 5. Bij zijn eerste vergadering die door de voorzitter van het Congres wordt bijeengeroepen en geopend, kiest de Raad voor Postexploitatie onder zijn leden een voorzitter, een Vice-voorzitter, de voorzitters van de Commissies en de voorzitter van de Groep Strategische Planning.6. De Raad voor Postexploitatie legt zijn Huishoudelijk Reglement vast.7. In principe komt de Raad voor Postexploitatie jaarlijks bijeen ten zetel van de Vereniging.De datum en de plaats van de vergadering worden met de instemming van de voorzitter van de administratieve Raad en de Directeur-generaal van het Internationaal Bureau door de voorzitter bepaald. 8. De voorzitter, de Vice-voorzitter, de voorzitters van de Commissies van de Raad voor Postexploitatie en de voorzitter van de Groep Strategische Planning vormen het Beheerscomité.Dit Comité bereidt de werkzaamheden voor van iedere zitting van de Raad voor Postexploitatie, het leidt deze en neemt alle taken op zich die deze laatste beslist hem toe te vertrouwen, of waarvan gedurende het verloop van de strategische planning de noodzakelijkheid blijkt. 9. De Raad voor Postexploitatie heeft de volgende bevoegdheden : 9.1 het onderzoek leiden van de voornaamste exploitatie-, commerciële, technische en economische problemen, alsook kwesties betreffende technische samenwerking die de Postbesturen van alle lidstaten van de Vereniging aanbelangen, in het bijzonder de kwesties die een belangrijke financiële weerslag hebben (taksen, eindrechten, doorvoerrechten, basistaksen voor luchtvervoer van brieven, het aandeel in de postcolli en de afgifte van brievenpostzendingen in het buitenland), het uitwerken van informatie en adviezen in dit verband en de terzake te nemen maatregelen aanbevelen; 9.2 de Reglementen van de Vereniging wijzigen binnen zes maanden na het einde van het Congres, op voorwaarde dat dit er niet anders over beslist; in hoogdringende gevallen kan de Raad voor Postexploitatie tijdens andere zittingen eveneens de voornoemde Reglementen wijzigen; in beide gevallen moet de Raad voor Postexploitatie de richtlijnen van de administratieve Raad volgen, voor wat het beleid en de grondbeginselen betreft; 9.3 de praktische maatregelen voor de ontwikkeling en de verbetering van de internationale postdiensten coördineren; 9.4 onder voorbehoud van de goedkeuring door de administratieve Raad in het kader van zijn bevoegdheden, elke nodig geachte handeling ondernemen om de kwaliteit van de internationale postdienst te vrijwaren, te verhogen en deze dienst te moderniseren; 9.5 voorstellen formuleren die overeenkomstig artikel 125 ter goedkeuring aan het Congres of aan de Postbesturen zullen worden voorgelegd; de goedkeuring van de administratieve Raad is vereist wanneer de voorstellen betrekking hebben op kwesties die onder zijn bevoegdheid vallen; 9.6 op verzoek van het Postbestuur van een lidstaat, elk voorstel onderzoeken dat dit Postbestuur overeenkomstig artikel 124 aan het Internationaal Bureau bezorgt, de commentaar erop voorbereiden en het Bureau opdragen om die aan voornoemd voorstel te hechten alvorens het ter goedkeuring aan de Postbesturen van de lidstaten voor te leggen; 9.7 indien nodig, en eventueel na goedkeuring door de administratieve Raad en na raadpleging van alle Postbesturen, de invoering van een reglementering of van een nieuwe werkwijze aanbevelen, in afwachting dat het Congres terzake een beslissing neemt; 9.8 normen inzake techniek, exploitatie en andere gebieden onder zijn bevoegdheid waarvoor een eenvormige werkwijze noodzakelijk is, uitwerken en in de vorm van aanbevelingen aan de Postbesturen voorleggen; tevens wijzigt hij, indien nodig, de door hem reeds vastgelegde normen; 9.9 in overleg met de administratieve Raad en met de instemming ervan, het ontwerp van strategisch plan van de WPV onderzoeken dat is uitgewerkt door het Internationaal Bureau en dat aan het Congres moet worden voorgelegd; elk jaar het door het Congres goedgekeurde plan herzien, met de hulp van de Groep Strategische Planning en van het Internationaal Bureau en met de instemming van de administratieve Raad; 9.10 het door het Internationaal Bureau jaarlijks opgesteld rapport goedkeuren over de werkzaamheden van de Vereniging die betrekking hebben op de verantwoordelijkheden en de functies van de Raad voor Postexploitatie; 9.11 beslissen of er met de Postbesturen contact moet worden opgenomen om zijn functies te vervullen; 9.12 problemen onderzoeken inzake onderricht en beroepsopleiding die de nieuwe landen en de ontwikkelingslanden aanbelangen; 9.13 de nodige maatregelen treffen met het oog op het onderzoek en de uitwisseling van ervaringen en de geboekte vooruitgang van sommige landen in domeinen van techniek, exploitatie, economie en beroepsopleiding die de postdiensten aanbelangen; 9.14 de huidige situatie en de noden van de postdiensten van de nieuwe en de ontwikkelingslanden bestuderen en aangepaste aanbevelingen uitwerken over de wijze waarop en de middelen waarmee de postdiensten in deze landen kunnen worden verbeterd; 9.15 na afspraak met de administratieve Raad, de geschikte maatregelen treffen op het vlak van de technische samenwerking met alle lidstaten van de Vereniging, voornamelijk met de nieuwe landen en de ontwikkelingslanden; 9.16 alle andere kwesties onderzoeken die door een lid van de Raad voor Postexploitatie, door de administratieve Raad, of door een Postbestuur van een lidstaat worden voorgelegd; 9.17 de verslagen alsook de aanbevelingen van het Raadgevend Comité in ontvangst nemen en deze bespreken, en met betrekking tot kwesties die de Raad voor Postexploitatie aanbelangen opmerkingen formuleren en onderzoeken omtrent de aanbevelingen van het Comité om deze aan het Congres voor te leggen. 9.18 de leden aanwijzen die zitting zullen hebben in het Raadgevend Comité. 10. Op basis van het strategische plan van de WPV dat door het Congres is aangenomen en in het bijzonder op grond van het deel over de strategieën van de vaste instellingen van de Vereniging, stelt de Raad voor Postexploitatie bij zijn zitting die op het Congres volgt een basiswerkprogramma op dat een aantal tactieken bevat die erop gericht zijn de strategieën uit te voeren.Dit basisprogramma, dat een beperkt aantal werkzaamheden bevat over actuele onderwerpen en onderwerpen van algemeen belang, wordt elk jaar herzien naar gelang van de werkelijke toestand en van de nieuwe prioriteiten, alsook van de wijzigingen die in het strategische plan zijn aangebracht. 11. Om een doeltreffende samenhang tussen de werkzaamheden van de twee organen te garanderen, kan de administratieve Raad vertegenwoordigers aanduiden om als waarnemer de vergaderingen van de Raad voor Postexploitatie bij te wonen. 12. Op hun verzoek kunnen de hieronder vermelde waarnemers zonder stemrecht deelnemen aan de plenaire zittingen en aan de vergaderingen van de Commissies van de Raad voor Postexploitatie : 12.1 leden van de administratieve Raad; 12.2 leden van het Raadgevend Comité; 12.3 intergouvernementele organisaties die belang stellen in de werkzaamheden van de Raad voor Postexploitatie; 12.4 andere lidstaten van de Vereniging. 13. Om logistieke redenen kan de Raad voor Postexploitatie het aantal deelnemers per waarnemer beperken.Hij kan tevens hun spreekrecht tijdens besprekingen beperken. 14. De leden van de Raad voor Postexploitatie nemen daadwerkelijk aan zijn werkzaamheden deel.De waarnemers kunnen, op hun verzoek, de toestemming krijgen om mee te werken aan studieprojecten, waarbij zij de voorwaarden in acht moeten nemen die de Raad kan opleggen om het rendement en de doeltreffendheid van zijn werking te verzekeren. Indien hun kennis of hun ondervinding dit rechtvaardigt kunnen ze tevens worden verzocht om Werkgroepen of Projectgroepen voor te zitten. De deelname van waarnemers creëert geen bijkomende kosten voor de Vereniging. 15. In uitzonderlijke omstandigheden kunnen de waarnemers worden uitgesloten van een vergadering of een deel van een vergadering.Ook kan hun recht op het ontvangen van bepaalde documenten worden beperkt wanneer de vertrouwelijkheid van het onderwerp van de vergadering of van het document dat vereist; de beslissing hierover kan per geval worden genomen door elk betrokken orgaan of door de voorzitter ervan; de verschillende gevallen worden gemeld aan de administratieve Raad en aan de Raad voor Postexploitatie wanneer het gaat om aangelegenheden waarbij dit orgaan een bijzonder belang heeft. Vervolgens kan de administratieve Raad, indien hij dit nodig acht, de beperkingen heronderzoeken in overleg met de Raad voor Postexploitatie, wanneer dat wenselijk is. 16. De voorzitter van het Raadgevend Comité vertegenwoordigt dit orgaan op de bijeenkomsten van de administratieve Raa …