← België

Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging

Kort samengevat

Dit besluit wijzigt de regels voor toegang tot het grondgebied, verblijf, vestiging en verwijdering van vreemdelingen, specifiek voor onderdanen van derde landen die als seizoenarbeider komen werken. Het doel is om Richtlijn 2014/36/EU om te zetten en seizoenarbeiders te beschermen tegen uitbuiting.

Wat het reguleert

Wie het aanbelangt

Kernpunten

📄 Wettekst
****>****_title">23 MAART 2020. - **** besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, wat de binnenkomst en het verblijf van onderdanen van derde landen in de hoedanigheid van seizoenarbeider betreft****>****> VERSLAG AAN DE KONING ****, ****_list">1. ALGEMENE COMMENTAAR ****.**** De wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen werd gewijzigd door de wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten, met name om richtlijn 2014/36/**** van het **** **** en de **** van 26 februari 2014 betreffende de voorwaarden voor toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog op tewerkstelling als seizoenarbeider (hierna «*****») om te zetten.****>****>Deze richtlijn maakt deel uit van de maatregelen die de **** Unie heeft genomen om de immigratie van de onderdanen van derde landen met economische doeleinden op haar grondgebied te vergemakkelijken.****>****>Meer specifiek, heeft deze richtlijn betrekking op de onderdanen van derde landen wier **** zich buiten de **** **** bevindt, maar die tijdelijk en wettelijk op het grondgebied van een lidstaat wensen te verblijven om er seizoenarbeid te verrichten. Ze heeft voornamelijk als doel deze seizoenarbeiders te beschermen tegen elke vorm van economische en sociale uitbuiting en hen de garantie te bieden dat ze op dezelfde manier worden behandeld als de nationale onderdanen van de lidstaat.****>****>De richtlijn voorziet dus garanties die als doel hebben hen een voldoende niveau van veiligheid te verzekeren, met name wat hun arbeidsomstandigheden en hun leef- en **** betreft.****>****>**** deze doelstellingen te garanderen legt de richtlijn de voorwaarden vast voor hun toelating, zowel wat betreft het verblijf als het werk en voorziet ze procedurele garanties. **** doel is ervoor te zorgen dat de regels waaraan de seizoenarbeiders onderworpen worden, rechtvaardig en transparant zijn.****>****>De wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten zet richtlijn 2014/36/**** om in de **** rechtsorde, voor wat het **** «*****» betreft.****>****>Rekening houdend met de **** tussen de **** **** en de **** voor wat de buitenlandse werknemers betreft, past onderhavige wet in het kader dat vastgelegd werd door: - het **** van 2 februari 2018 tussen de **** Staat, het **** ****, het **** ****, het ****-**** **** en de **** **** met betrekking tot de coördinatie tussen het beleid inzake de toelatingen tot arbeid en het beleid inzake de verblijfsvergunningen en inzake de normen betreffende de tewerkstelling en het verblijf van buitenlandse arbeidskrachten, dat op 24 december 2018 in werking getreden is; en - het **** van 6 december 2018 tussen de **** Staat, het **** ****, het **** ****, het ****-**** **** en de **** **** houdende uitvoering van het voornoemd akkoord van 2 februari 2018.****>****>**** akkoord van 6 december 2018 voorziet bijzondere regels die van toepassing zijn op bepaalde categorieën van werknemers, overeenkomstig de **** richtlijnen die op hen van toepassing zijn. **** van deze regels vullen de regels in het **** van 2 februari 2018 aan, en andere regels wijken van dit **** af, teneinde rekening te houden met het regime dat eigen is aan elke richtlijn.****>****>**** de seizoenarbeiders betreft, bevat het **** van 6 december 2018 dus bijzondere regels die van toepassing zijn op de seizoenarbeiders, overeenkomstig richtlijn 2014/36/****. Wat het procedurele niveau betreft, moet er een onderscheid worden gemaakt naar gelang de seizoenarbeider in het kader van een kort verblijf dan wel een lang verblijf komt.****>****>De seizoenarbeiders die voor een periode van maximum negentig dagen in **** wensen te verblijven, blijven, wat hun binnenkomst en hun verblijf betreft, onderworpen aan de regels van het ****, meer bepaald de ****, de **** en de ****. **** de mate dat bepaalde voorwaarden voor de toegang tot tewerkstelling samenvallen met de voorwaarden voor de binnenkomst en het kort verblijf die door deze **** akten voorzien worden zal het niet respecteren van deze voorwaarden eveneens bestraft kunnen worden in het kader van de procedure voor de ****, bij het overschrijden van de grenzen, in geval van controle op het grondgebied of in het kader van de procedure voor de verlenging van het verblijf.****>****>De seizoenarbeiders die in het kader van een lang verblijf komen, zullen worden onderworpen aan één enkele aanvraagprocedure, overeenkomstig richtlijn 2014/36/**** (art. 13).****>****>Bijgevolg zullen ze onderworpen worden aan de gecombineerde procedure «*****» die vastgelegd werd door het **** van 2 februari 2018. **** akkoord bekrachtigt de één enkele aanvraagprocedure, voorzien door richtlijn 2011/98/****. Dit zal eveneens gelden voor de seizoenarbeiders die in het kader van een kort verblijf gekomen zijn en die hun verblijf na de toegestane periode van kort verblijf wensen te verlengen.****>****>****. Wijzigingen **** ontwerp heeft tot doel de wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten uit te voeren door de **** die van toepassing zijn op onderdanen van derde landen die als seizoenarbeider in **** wensen te verblijven of die daartoe gemachtigd zijn, te preciseren.****>****>**** van deze **** vloeien voort uit bijzondere machtigingen die door de wetgever verleend worden, terwijl andere het resultaat zijn van de algemene **** vastgelegd in de ****.****>****>**** **** worden voorzien, naargelang de duur van het verblijf.****>****>In geval van kort verblijf, blijven de regels van het **** met betrekking tot de afgifte van visa kort verblijf en de overschrijding van grenzen van toepassing. Dit wordt uitdrukkelijk voorzien door richtlijn 2014/36/****. Met het oog op rechtszekerheid en transparantie legt onderhavig ontwerp verbanden tussen deze regels en de bijzondere regels die, overeenkomstig richtlijn 2014/36/****, voorzien worden door de wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten.****>****>**** bevat onderhavig ontwerp **** regels die met name betrekking hebben op de procedure voor de afgifte van een visum kort verblijf voor seizoenarbeid, de documenten die de betrokkene tijdens de controle aan de **** moet voorleggen om het grondgebied binnen te mogen komen alsook de bijzondere vermelding die moet voorkomen op het visum kort verblijf of lang verblijf of op de ****, om de bijzondere **** van de betrokkene aan te tonen.****>****>In geval van kort verblijf worden de arbeidsvergunning en de verblijfsvergunning door verschillende overheden en volgens verschillende procedures toegekend. Zo zal de onderdaan van een derde land die voor een kort verblijf als seizoenarbeider wil komen werken de vereiste arbeidsvergunning moeten bekomen vooraleer hij zijn **** indient, indien hij aan deze verplichting onderworpen is, en zal hij in staat moeten zijn om deze voor te leggen tijdens de controle aan de grenzen.****>****>Met het oog op de toepassing van de regels met betrekking tot de ****, de overschrijding van de **** en het kort verblijf zal de arbeidsvergunning dus in principe het bewijs van het doel van de reis en de toereikende bestaansmiddelen vormen.****>****>Het ontwerp voorziet eveneens de voorwaarden en de **** volgens dewelke de seizoenarbeider die in het kader van een kort verblijf gekomen is, verder als seizoenarbeider kan verblijven en werken, zonder de maximale duur van het kort verblijf te overschrijden. **** voorafgaand bekomen van de arbeidsvergunning zal eveneens een conditio **** qua non zijn.****>****>In geval van lang verblijf worden de toelating tot arbeid en de machtiging tot verblijf volgens één enkele procedure afgegeven. De seizoenarbeider die in het kader van een kort verblijf gekomen is en die na de maximale duur van het kort verblijf verder in deze hoedanigheid wil verblijven en werken, zal eveneens aan één enkele procedure onderworpen worden.****>****>**** deze werknemers voorziet dit ontwerp dus regels die vergelijkbaar zijn met de regels die voorzien worden voor de afgifte van de gecombineerde vergunning of de **** blauwe kaart, daarbij rekening houdend met de specifieke kenmerken van het statuut van seizoenarbeider.****>****>**** van de essentiële bijzondere kenmerken van het statuut van seizoenarbeider is het tijdelijk karakter van dit statuut. **** mogelijkheid om als seizoenarbeider te verblijven is beperkt in de tijd. Een onderdaan van een derde land zal gedurende een periode van 360 dagen (12 maanden) niet meer dan 150 dagen (5 maanden) op het grondgebied kunnen verblijven, in de hoedanigheid van seizoenarbeider, en dit zelfs indien hij de andere **** vervult.****>****>Het ontwerp houdt daar, wat het bepalen van de toegestane duur van het verblijf betreft, rekening mee. **** principe zal de seizoenarbeider gedurende de volledige periode waarvoor hij gemachtigd is om te werken gemachtigd zijn om te verblijven. **** duur van de machtiging tot verblijf zal met andere woorden gelijk zijn aan de duur van de toelating tot arbeid. **** de duur van de toelating tot arbeid echter langer is dan de maximale **** zal de duur van de machtiging tot verblijf korter zijn en beperkt zijn tot de maximale ****. **** is dus mogelijk dat de toegestane **** niet overeenstemt met de duur van de toelating tot arbeid.****>****>Het ontwerp voorziet ook bijzondere **** en preciseert dus de manier waarop de betrokkene het bewijs van bepaalde **** moet leveren. Deze regels hebben tot doel de procedure te vereenvoudigen en te vermijden dat de seizoenarbeiders met een al te grote administratieve last geconfronteerd worden.****>****>**** vereiste arbeidsvergunning die door de betrokkene wordt voorgelegd zal bijvoorbeeld het bewijs van het doel van het verblijf en de bestaansmiddelen vormen. De ziektekostenverzekering waarover de betrokkene moet beschikken is identiek, ongeacht de duur van het verblijf in kwestie. **** betrokkene zal op dezelfde manier kunnen aantonen dat hij over voldoende huisvesting beschikt, ongeacht het feit of hij voor een kort verblijf dan wel een lang verblijf komt. Als tegenprestatie zal de bevoegde overheid er zich steeds van kunnen vergewissen of de betrokkene deze **** effectief vervult, door andere documenten of inlichtingen te eisen.****>****>**** **** brengt het ontwerp technische wijzigingen aan die hoofdzakelijk tot doel hebben de rechtszekerheid of de interne samenhang van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten te verzekeren, door lacunes op te vullen, door materiële fouten te corrigeren of door te verzekeren dat de geldende regels met het **** recht overeenstemmen.****>****>In zijn advies van 5 november 2019 (1) stelt de **** van **** dat de titel van het ontwerp, gelet op deze wijzigingen, dient te worden aangevuld.****>****>**** advies wordt niet gevolgd. Het ontwerp maakt deel uit van de omzetting van de richtlijn 2014/36/****. Het ontwerp heeft hoofdzakelijk tot doel de maatregelen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten, wat de seizoenarbeiders betreft, te bepalen. ****_list">2. ARTIKELSGEWIJZE COMMENTAAR ARTIKEL 1 **** meeste bepalingen in dit ontwerp dragen bij tot de omzetting van de vermelde richtlijnen. Ze worden vermeld, overeenkomstig de verplichtingen voorzien in artikel 16 van richtlijn 2011/98/**** en in artikel 28 van richtlijn 2014/36/****. Art. 2.****>****>**** artikel wordt aangevuld met de sleutelbegrippen die eigen zijn aan het statuut van seizoenarbeider dat door richtlijn 2014/36/**** georganiseerd wordt.****>****>**** begrip «*****» wordt reeds gedefinieerd door artikel 12, 1°, van het **** van 6 december 2018, overeenkomstig artikel 3, ****), van richtlijn 2014/36/****. Met het oog op rechtszekerheid en coherentie verwijst het ontwerp daarom naar deze definitie.****>****>**** begrip «*****» wordt eveneens gedefinieerd door het **** van 6 december 2018. Artikel 12, 3°, van het **** definieert deze vergunning, overeenkomstig artikel 3, ****), van richtlijn 2014/36/****, als een **** overeenkomstig het uniforme model dat wordt beschreven in **** (EG) 1030/2002, die een vermelding «*****» bevat.****>****>Artikel 61/29-7, § 5, van de wet, machtigt de **** om de voorwaarden en de modaliteiten voor de afgifte en de vernieuwing van de **** te bepalen.****>****>Het ontwerp voorziet dus dat de vergunning de vorm zal aannemen van een bewijs van inschrijving in het **** overeenkomstig het model in bijlage 6 waarop de vermelding «*****» zal worden aangebracht.****>****>Art. 3.****>****>Artikel 19 van richtlijn 2014/36/**** voorziet voor de lidstaat de mogelijkheid om van de betrokkenen te eisen dat ze voor de behandeling van hun aanvragen vergoedingen betalen.****>****>**** mogelijkheid wordt voorzien in artikel 1/1 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten, zoals gewijzigd door de wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten tot wijziging van de genoemde wet.****>****>In zijn advies stelt de **** van **** vast dat het Grondwettelijk **** in zijn arrest ****. 18/2018 van 22 februari 2018 heeft gesteld dat «*****» en dat «*****». **** meent dat de **** ervoor zou moeten zorgen dat het niveau van de rechten met het oog op de behandeling van de aanvragen onevenredig noch buitensporig is en het **** respecteert inzake het invoegen van de seizoenarbeiders in de categorie met het hoogste bedrag van de bijdrage. **** is bijgevolg van oordeel dat artikel 3 van het ontwerp opnieuw moet worden onderzocht of moet worden ****.****>****>**** advies is niet gevolgd aangezien het koninklijk besluit van 8 juni 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/06/2016 pub. 17/06/2016 numac 2016009195 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels betreffende de werking en de organisatie van de gemeenschappelijke steundienst bij het College van procureurs-generaal en het College van het openbaar ministerie, bedoeld in artikel 185 van het Gerechtelijk Wetboek type koninklijk besluit prom. 08/06/2016 pub. 16/06/2016 numac 2016000380 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen tot vrijstelling van de beursstudenten en -onderzoekers van de retributie type koninklijk besluit prom. 08/06/2016 pub. 17/02/2017 numac 2017010639 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen tot vrijstelling van de beursstudenten en -onderzoekers van de retributie. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 08/06/2016 pub. 22/07/2016 numac 2016024143 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot vaststelling van de financiële bijdrage van de Belgische federale overheid voor het jaar 2016 aan het secretariaat van het Bonn Agreement, in het kader van de overeenkomst inzake samenwerking bij het bestrijden van de verontreiniging van de Noordzee door olie en andere schadelijke stoffen sluiten, dat in het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten artikel 1/1 vervangt en artikel 1/2 wijzigt, en het besluit van 12 november 2018, dat artikel 1/1/1, § 1, 2°, vervangt, definitief zijn. Ze kunnen dus niet meer worden vernietigd en blijven juridisch gezien bestaan.****>****>**** bedragen die door het koninklijk besluit van 12 november 2018Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/11/2018 pub. 24/12/2018 numac 2018015255 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen met het oog op de afgifte van een gecombineerde vergunning dewelke onderdanen van derde landen machtigt om te verblijven en te werken op het grondgebied van het Rijk sluiten voorzien worden, blijven gehandhaafd.****>****>**** arrest ****. 242.596 van 10 oktober 2018 was de **** van **** immers van oordeel: «*****». (vertaling ****) In hetzelfde arrest herinnert de **** van ****, bij de uitspraak over het belang bij het beroep, eraan dat een rechter op grond van artikel 159 van de **** een definitief besluit niet buiten toepassing kan laten. Hij kan het slechts buiten beschouwing laten in het kader van een individueel geschil.****>****>**** arrest ****. 245.404 van 11 september 2019, onderstreept de **** van **** overigens het volgende: « de artikelen 1 en 2 van het koninklijk besluit van 8 juni 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/06/2016 pub. 17/06/2016 numac 2016009195 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels betreffende de werking en de organisatie van de gemeenschappelijke steundienst bij het College van procureurs-generaal en het College van het openbaar ministerie, bedoeld in artikel 185 van het Gerechtelijk Wetboek type koninklijk besluit prom. 08/06/2016 pub. 16/06/2016 numac 2016000380 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen tot vrijstelling van de beursstudenten en -onderzoekers van de retributie type koninklijk besluit prom. 08/06/2016 pub. 17/02/2017 numac 2017010639 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen tot vrijstelling van de beursstudenten en -onderzoekers van de retributie. - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 08/06/2016 pub. 22/07/2016 numac 2016024143 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot vaststelling van de financiële bijdrage van de Belgische federale overheid voor het jaar 2016 aan het secretariaat van het Bonn Agreement, in het kader van de overeenkomst inzake samenwerking bij het bestrijden van de verontreiniging van de Noordzee door olie en andere schadelijke stoffen sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, die de studenten en de onderzoekers met beurs ontslaan van de retributie, hebben artikel 1/1 van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten vervangen en er een artikel 1/1/1 ingevoegd. **** volgt - en dat wordt niet betwist - dat de betwiste bijdragen momenteel zijn vastgesteld door artikel 1/1/1, § 1, van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten en niet meer door het aangevallen besluit. **** inzet van dit beroep heeft dus slechts betrekking op de vaststelling van de betwiste retributies die de periode van 1 maart 2015 tot 26 juni 2016 dekken. ». (vertaling ****) **** alle categorieën van werknemers werd het opportuun en passend geacht om een gelijke behandeling tussen werknemers te waarborgen, om hetzelfde bedrag vast te leggen als dat wat momenteel van kracht is, namelijk een bedrag van 350 ****, dat het **** is van de retributie, voor de onderzoekers, de gewone werknemers en de hooggekwalificeerde werknemers.****>****>**** uniforme bepalingen voor alle categorieën van werknemers te behouden wordt artikel 3 bijgevolg gehandhaafd.****>****>Art. 4, 19 en 20.****>****>**** **** van 2 februari 2018 en de wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten tot wijziging van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorzien dat de gecombineerde aanvraagprocedure door de onderdanen van derde landen via hun werkgever bij de bevoegde gewestelijke overheid wordt ingediend.****>****>**** procedure is bijzonder omdat ze de medewerking van de **** **** en de gewestelijke overheden vereist.****>****>De onderdanen van derde landen die voor een duur van meer dan negentig dagen in **** willen verblijven zullen hun aanvraag voor een toelating tot arbeid en een machtiging tot verblijf volgens de gecombineerde aanvraagprocedure moeten indienen. Artikel 1/2/1 wordt aangevuld om daarmee rekening te houden.****>****>Artikel 19 van het **** van 2 februari 2018 voorziet dat de gewestelijke overheid een beslissing moet nemen over de volledigheid en de ontvankelijkheid van de **** met het oog op werk. De gewestelijke overheid controleert of de aanvrager alle vereiste documenten, die tegelijkertijd door de gewestelijke wetgeving en de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorzien worden, heeft voorgelegd.****>****>Voor zover de gewestelijke overheid al een uitspraak heeft gedaan over de ontvankelijkheid van de aanvraag voorziet het artikel 1/2/1 bijzondere bepalingen met betrekking tot de beslissingen genomen door de **** Vreemdelingenzaken wanneer de onderdaan van een derde land de verschuldigde retributie niet of gedeeltelijk betaald heeft.****>****>**** bewijs van de betaling van de retributie moet naar de bevoegde gewestelijke overheid worden gestuurd. **** dit niet het geval is, moet deze overheid de onderdaan van een derde land informeren dat hij dit bewijs moet leveren. **** de onderdaan van een derde land dit niet doet, verklaart de bevoegde gewestelijke overheid de aanvraag onontvankelijk.****>****>**** de aanvrager daarentegen het bewijs van de betaling van de retributie geleverd heeft, maar het betaalde bedrag onjuist blijkt te zijn of niet betaald werd, brengt de minister of zijn gemachtigde (de **** Vreemdelingenzaken) hem daarvan op de hoogte en nodigt hem uit om de verschuldigde betaling uit te voeren. **** de aanvrager het verschuldigd bedrag niet betaalt, weigert de minister of zijn gemachtigde (de **** ****) de aanvraag.****>****>**** bijlagen 43 en 43bis van het koninklijk besluit die het model van de beslissingen die door de **** **** in dit kader worden genomen, bevatten, worden bijgevolg aangepast.****>****>Art. 5.****>****>Bijlage 11 bevat het model van de beslissing tot **** die in toepassing van artikel 3 van de wet wordt genomen. **** model komt overeen met het **** in bijlage ****, deel ****, van de ****.****>****>Artikel 14, § 2, tweede lid, van de **** verplicht het gebruik van dit formulier voor de kennisgeving van de beslissing tot weigering van toegang.****>****>Deze wijziging is technisch en hangt samen met de invoeging van bijzondere regels voor de seizoenarbeiders.****>****>Artikel 14, van het koninklijk besluit, in zijn huidige versie, is uitsluitend bedoeld om het model vast te stellen van de beslissing die moet dienen voor de kennisgeving van de beslissing tot ****.****>****>**** verwijst het naar artikel 3, van de wet, dat de wettelijke basis vormt van de beslissing tot ****. Artikel 61/29, § 4, van de wet, bepaalt immers bijzondere redenen en **** artikel 3, van de wet, wat de seizoenarbeiders betreft.****>****>**** voorziet het koninklijk besluit momenteel ook in de gevallen waarbij de beslissing tot **** ter kennis wordt gebracht met een ander model van beslissing (bijlage 11bis en 11ter voor de aanvragers van **** bescherming). **** bepalingen die deze gevallen voorzien, moeten worden beschouwd als afwijkingen van artikel 14, van het koninklijk besluit, dat een algemene bepaling is.****>****>Het ontwerp van koninklijk besluit houdt met deze twee punten rekening aangezien: ****_list">1° het niet uitsluitend meer verwijst naar artikel 3, van de wet, maar naar de gehele wet.Zo wordt, in principe, van de beslissing tot **** **** door middel van bijlage 11, welke de wettelijke basis voor het nemen van de beslissing dan ook is (art. 3 of 61/29, § 4, of elke andere wetsbepaling). **** verwijzing naar de wet heeft tot doel te vermijden om artikel 14 te moeten wijzigen telkens er nieuwe redenen zouden worden ingevoegd. In het licht van de richtlijnen die inzake legale migratie moeten worden omgezet, is het waarschijnlijk dat zulks het geval zal zijn. ****_list">2° de woorden `behalve afwijking bepaald bij dit besluit' betreffen de andere gevallen waarin de beslissing ter kennis wordt gebracht met een ander model dan dat van bijlage 11.Deze wijziging zorgt dus voor de transparantie, aangezien zij toelaat aan te geven dat de beslissing tot **** in sommige gevallen met een ander model ter kennis wordt gebracht.****>****>Art. 6.****>****>**** afwijking van de algemene regel voorzien in artikel 9, tweede lid, van de wet stelt artikel 25/2 van het koninklijk besluit de onderdanen van derde landen die reeds toegelaten of gemachtigd zijn tot verblijf in staat om een aanvraag voor een machtiging tot verblijf op het grondgebied om er te werken, in te dienen bij het gemeentebestuur. Het gemeentebestuur geeft, na voorlegging van een arbeidsvergunning, behalve in geval van vrijstelling, een machtiging tot verblijf af.****>****>Paragraaf 5 sluit bepaalde categorieën van vreemdelingen van het toepassingsgebied van artikel 25/2 van het koninklijk besluit uit. Met het oog op leesbaarheid bepaalt paragraaf 5 de lijst van deze categorieën.****>****>De seizoenarbeiders die in het kader van een kort verblijf gekomen zijn en die hun verblijf na het verstrijken van de maximale duur van het kort verblijf wensen te verlengen, overeenkomstig artikel 61/29, § 5, eerste en derde lid, van de wet, worden in deze lijst vermeld, rekening houdend met de bijzondere **** die op hen van toepassing zijn.****>****>**** moeten hun aanvraag volgens één enkele procedure in het kader waarvan de **** **** en de gewestelijke overheden gezamenlijk tussenbeide komen, indienen. **** is de burgemeester of zijn gemachtigde niet bevoegd om een beslissing te nemen over een dergelijke aanvraag.****>****>Art. 7.****>****>Deze wijziging is technisch en wordt met het oog op leesbaarheid en beknoptheid uitgevoerd.****>****>Art. 8.****>****>**** nieuwe **** wordt vermeld in artikel 31, § 1, van het koninklijk besluit, dat het toepassingsgebied van hoofdstuk ****, van titel ****, van het koninklijk besluit bepaalt.****>****>**** artikel 21, § 2, van het **** van 6 december 2018 en artikel 61/29-7, § 2, van de wet, zal de seizoenarbeider die in het kader van een kort verblijf gekomen is en die gemachtigd is om zijn verblijf na het verstrijken van de duur van het kort verblijf te verlengen, een visum lang verblijf met de vermelding «*****» ontvangen, in plaats van een ****. **** dit hoofdstuk wordt daarmee rekening gehouden.****>****>Paragraaf 2 bepaalt de geldigheidsduur van de ****.****>****>De geldigheidsduur van de **** wordt overeenkomstig artikel 3, tweede lid, van het uitvoerend **** van 6 december 2018 bepaald. Deze geldigheidsduur is gelijk aan de duur van de machtiging tot verblijf in de hoedanigheid van seizoenarbeider.****>****>Volgens het eerste en derde lid van dit artikel is de duur van deze machtiging tot verblijf gelijk aan de duur van de toelating tot arbeid. **** duur kan echter niet langer zijn dan de **** van het verblijf in de hoedanigheid van seizoenarbeider. **** dit geval zal de toegestane duur van het verblijf van de betrokkene dus tot deze **** beperkt worden.****>****>**** artikel 19 van het uitvoerend **** van 6 december 2018 bedraagt deze **** vijf maanden, per periode van twaalf maanden.****>****>Artikel 61/29-2 van de wet, ingevoegd door de wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten, heeft deze **** in dagen omgezet, om een zekere afstemming te verzekeren met de regels van het **** en richtlijn 2014/36/**** betreffende de duur van het kort en lang verblijf.****>****>**** artikel 21, § 2, van het **** van 6 december 2018 en artikel 61/29-7, § 2, van de wet wordt de geldigheidsduur van het visum lang verblijf, dat in geval van verlenging van het kort verblijf na het verstrijken van de **** van het kort verblijf, wordt afgegeven, op dezelfde manier bepaald.****>****>Art. 9.****>****>Paragraaf 1 van artikel 33 van het koninklijk besluit werd met het oog op leesbaarheid en interne samenhang geherformuleerd.****>****>**** belangrijkste wijzigingen die aan de paragrafen 1 en 5 worden aangebracht hebben tot doel de termijn waarbinnen de onderdaan van een derde land zijn aanvraag tot vernieuwing van een gecombineerde vergunning of een **** blauwe kaart bij het gemeentebestuur moet indienen, te preciseren.****>****>**** aanvraag tot vernieuwing van de machtigingen tot verblijf met het oog op werk moet in principe twee maanden voor het einde van de voorgaande machtigingen worden ingediend. **** is de betrokken onderdaan op het ogenblik dat hij zijn aanvraag indient, steeds in het bezit van een geldige gecombineerde vergunning of een **** blauwe kaart.****>****>Het gemeentebestuur zal de bijlage 49 dus enkel afgeven indien deze **** vervallen zijn en er geen enkele beslissing genomen werd door de bevoegde gewestelijke overheid en door de minister of zijn gemachtigde.****>****>Paragraaf 1 wordt eveneens aangevuld met bepalingen die van toepassing zijn op de seizoenarbeiders die in het kader van een lang verblijf op het grondgebied verblijven en die de vernieuwing van hun verblijf overeenkomstig artikel 61/29-5 hebben aangevraagd, ongeacht het feit of ze onder dekking van een **** of een visum lang verblijf verblijven.****>****>**** daarmee wordt artikel 33 aangevuld met paragraaf 7 die de regels bepaalt voor de afgifte van het **** dat, in afwachting van een beslissing over zijn aanvraag tot vernieuwing, aan de seizoenarbeider overhandigd wordt in geval zijn vergunning of zijn visum vervallen zijn,. **** bepaling heeft tot doel artikel 61/29-5, § 6, van de wet uit te voeren.****>****>**** nieuwe paragraaf 5bis regelt de situatie van de onderdanen van derde landen die voor de inwerkingtreding van de gecombineerde **** gemachtigd werden tot verblijf met het oog op werk. Aangezien het doel van hun verblijf niet verandert, werd besloten om hen ook een voorlopig **** toe te kennen indien ze een aanvraag voor een gecombineerde vergunning indienen.****>****>**** maken de nieuwe paragrafen 5 en 5bis deel uit van de omzetting van artikel 4, eerste lid, van richtlijn 2011/98/****. Art. 10, 11 en 12.****>****>**** artikelen werden gewijzigd, om rekening te houden met de **** bedoeld in artikel 12, 3°, van het **** van 6 december 2018 en artikel 61/28-1, 5°, van de wet.****>****>Als gevolg van een materiële vergissing in het koninklijk besluit van 12 november 2018Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 12/11/2018 pub. 24/12/2018 numac 2018015255 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen met het oog op de afgifte van een gecombineerde vergunning dewelke onderdanen van derde landen machtigt om te verblijven en te werken op het grondgebied van het Rijk sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen met het oog op de afgifte van een gecombineerde vergunning dewelke onderdanen van derde landen machtigt om te verblijven en te werken op het grondgebied van het Rijk, komen de woorden «*****» twee keer voor in artikel 35. In tegenstelling tot het door de **** van **** uitgebracht advies is het bijgevolg niet noodzakelijk om artikel 10 in ontwerp te wijzigen.****>****>Art. 13 en 14.****>****>In het kader van de gecombineerde aanvraagprocedure dient de **** **** de werkgever in te lichten over de gunstige beslissingen die worden genomen. **** voorkeur **** uit naar de elektronische uitwisseling van deze informatie. Artikelen 105/1, 3°, en 105/7, 3°, worden gewijzigd om deze wijze van communicatie te verzekeren, voor zover dat de meest efficiënte weg is voor de informatieuitwisseling.****>****>**** **** hier om het belang van de **** ****, maar ook van de werkgever, aangezien dit middel noodzakelijk inhoudt dat de werkgever snel op de hoogte zal zijn wat het statuut van de werknemer betreft en de mogelijkheid een **** met hem aan te vatten of voort te zetten. **** is deze vereiste niet onredelijk ten aanzien van de context en het desbetreffende ****, en in een tijd waarin de digitalisering van de procedures en elektronische uitwisseling gebruikelijk zijn.****>****>In het nieuwe hoofdstuk met betrekking tot seizoenarbeiders wordt dezelfde bepaling voorzien in artikel 105/22, § 1, 2°.****>****>Art. 15.****>****>De wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten heeft in de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten een nieuw hoofdstuk met betrekking tot seizoenarbeiders ingevoegd. Er wordt eveneens een nieuw hoofdstuk ****, met bijzondere bepalingen voor seizoenarbeiders, in het koninklijk besluit ingevoegd.****>****>Met het oog op leesbaarheid en transparantie is het hoofdstuk in afdelingen en onderafdelingen onderverdeeld.****>****>In zijn algemene opmerkingen oordeelt de **** van **** dat aangezien artikel 15 van het ontwerp een nieuw hoofdstuk **** invoegt in titel **** van het koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, die de artikelen 105/10 tot 105/43 in ontwerp omvat, dat het **** aan de **** zou moeten worden **** met een artikelsgewijze commentaar van deze nieuwe bepalingen, en niet met een algemene commentaar bij artikel 15.****>****>**** aanzien van het gevolg gegeven aan de adviezen die hij uitbrengt, vermeldt de **** van **** in zijn ****(2) : «*****».****>****>**** verslag aan de **** heeft geen reglementaire waarde. **** biedt een gedetailleerd overzicht van de belangrijkste opties die werden genomen in het kader van de procedures die van toepassing zijn op de onderdanen van derde landen die in de hoedanigheid van seizoenarbeider, voor een korte of lange periode, op het grondgebied wensen te verblijven.****>****>**** verslag aan de **** verstrekt uitleg met betrekking tot sommige bepalingen waarvan de draagwijdte moet worden gepreciseerd. **** artikelen die niet het voorwerp uitmaken van een bijzonder commentaar zijn duidelijk en precies genoeg.****>****>**** advies wordt dan ook niet gevolgd voor zover de toelichting bij artikel 15 de nieuwe bepalingen vermeldt die een bijzondere en uitvoerige uitleg behoeven. ****_section">Afdeling 1 bevat artikel 105/10. **** artikel bepaalt het****>****> toepassingsgebied van hoofdstuk ****. **** verduidelijkt dat de seizoenarbeiders aan de algemene bepalingen van het koninklijk besluit onderworpen zijn, behalve in geval van onverenigbaarheid met de bijzondere bepalingen van hoofdstuk ****. ****_section">Afdeling 2 bevat bepalingen betreffende de toegang tot het grondgebied****>****> en het kort verblijf. **** is onderverdeeld in twee onderafdelingen.****>****>Onderafdeling 1 bevat bepalingen omtrent de vereiste documenten voor de binnenkomst en de overhandiging van het **** bij de ****.****>****>Artikel 105/11 bepaalt welke documenten de seizoenarbeider bij de controle aan de **** zal moeten voorleggen om in die hoedanigheid te mogen binnenkomen en verblijven, in het kader van een kort verblijf.****>****>**** artikel 61/29, § 1, van de wet, dient de seizoenarbeider die in **** **** te komen werken tijdens een kort verblijf in ieder geval een geldig paspoort of een daarmee gelijkgestelde **** overeenkomstig de **** voor te leggen, evenals de vereiste arbeidsvergunning.****>****>In zijn advies is de **** van **** van oordeel dat artikel 105/11, §§ 1 en 2, de voorwaarden herhaalt die in artikel 61/29, § 1 en § 2, van de wet, zijn opgenomen.****>****>Artikel 105/11 parafraseert artikel 61/29, van de wet, niet, maar stelt de nadere regels voor zijn toepassing vast wat de toegang op het grondgebied en de **** betreft.****>****>Artikel 61/29, van de wet, bepaalt de voorwaarden voor het kort verblijf van de seizoenarbeider, door te preciseren dat ze van toepassing zijn onverminderd de andere algemene bepalingen betreffende de toegang tot het grondgebied, het kort verblijf en het illegaal verblijf van hoofdstuk ****, **** ****, van de wet.****>****>Wat zijn binnenkomst op het grondgebied betreft, stelt artikel 105/11 bijgevolg vast welke documenten de seizoenarbeider moet overleggen om tot het grondgebied toegelaten te kunnen worden voor een kort verblijf in die hoedanigheid.****>****>**** paspoort, het vereiste visum en de vereiste arbeidsvergunning zijn de documenten die vereist zijn voor de binnenkomst in de zin van artikel 2, van de wet. **** documenten moeten daadwerkelijk en op initiatief van de betrokkene worden overgelegd.****>****>**** de voldoende huisvesting betreft, verduidelijkt artikel 105/11 twee dingen : ****_list">1° het bewijs van deze voorwaarde moet niet worden overgelegd op eigen initiatief, maar op vraag van de ****.De onderdaan van een derde land moet in staat zijn te bewijzen dat hij deze voorwaarde vervult bij zijn binnenkomst op het grondgebied.****>****>**** dat verband moet worden onderstreept dat niet alle seizoenarbeiders visumplichtig zijn. Bijgevolg zal deze voorwaarde niet noodzakelijk al zijn gecontroleerd voordat de grens wordt overschreden door de **** diplomatieke of consulaire posten in het buitenland. De seizoenarbeiders die van het visum zijn vrijgesteld zullen in staat moeten zijn vóór hun binnenkomst te bewijzen dat zij over voldoende huisvesting beschikken.****>****>**** de onderdanen van derde landen betreft die visumplichtig zijn, het feit dat zij een visum als seizoenarbeider hebben verkregen ontslaat hen er niet van opnieuw te moeten bewijzen dat zij deze voorwaarde nog altijd vervullen bij hun binnenkomst. ****_list">2° het bewijs moet worden overgelegd overeenkomstig de nadere regels bepaald door het ontwerp van koninklijk besluit. **** de algemene bepalingen van de wet inzake de binnenkomst en het kort verblijf van toepassing zijn, verduidelijkt artikel 105/11 met het oog op rechtszekerheid en transparantie dat de binnenkomst kan worden geweigerd om een van de redenen vermeld in artikel 3, van de wet, naast de redenen bepaald bij artikel 61/29, § 4, van de wet. **** verwijzing naar die artikelen is juist bedoeld om parafrasen te vermijden.****>****>**** principe moet het, volgens artikel 105/11, in ontwerp, voor de betrokkene voldoende zijn de bovengenoemde vereiste documenten over te leggen om het grondgebied te mogen binnenkomen, doch met dit voorbehoud dat de bevoegde overheden gemachtigd zijn de binnenkomst te weigeren als blijkt dat de betrokkene zich bevindt in een van de andere gevallen bepaald in artikel 3, van de wet (bijvoorbeeld, signalering in de **** of het SIS, bedreiging voor de openbare orde, de nationale veiligheid of de diplomatieke betrekkingen), of in artikel 61/29, § 4, van de wet (**** van het verblijf als seizoenarbeider).****>****>Bijgevolg wordt deze beslissing genomen op grond van de koninklijke machtiging voorgeschreven bij artikel 108 van de **** en artikel 61/29, § 6, van de wet.****>****>In het licht van deze overwegingen wordt het advies van de **** van **** niet gevolgd, de bepaling blijft gehandhaafd.****>****>Artikel 105/38 bepaalt wat er dient te worden verstaan onder de vereiste arbeidsvergunning.****>****>Indien hij overeenkomstig de regels van het **** over een visum voor kort verblijf dient te beschikken, zal hij bovendien moeten beschikken over een visum voor kort verblijf dat specifiek met het oog op seizoenarbeid afgegeven werd, overeenkomstig artikel 105/12.****>****>**** voorafgaande toekenning van de vereiste arbeidsvergunning is een conditio **** qua non voor het verkrijgen van het vereiste visum voor kort verblijf en om het grondgebied te mogen binnenkomen met het oog op een kort verblijf in de hoedanigheid van seizoenarbeider.****>****>**** artikel 105/38, § 2, zal die arbeidsvergunning dienst doen als bewijs van het doel van verblijf en van de vereiste bestaansmiddelen voor het beoogde verblijf.****>****>**** blijven de met de **** belaste overheden en de minister of zijn gemachtigde bevoegd om de binnenkomst te weigeren omwille van redenen voorzien in artikel 3, maar ook voor bijzondere redenen voorzien in artikel 61/29, § 4, van de wet, namelijk indien de maximale duur van het verblijf in de hoedanigheid van seizoenarbeider is bereikt of indien de betrokkene niet kan aantonen dat hij tijdens het verblijf over voldoende huisvesting beschikt.****>****>In het kader van de verificatie van de controles aan de grenzen dient de seizoenarbeider bijgevolg in staat te zijn om aan te tonen dat hij over voldoende huisvesting zal beschikken, overeenkomstig artikel 105/42.****>****>Artikel 105/12 preciseert de modaliteiten voor de afgifte van het visum kort verblijf met het oog op seizoenarbeid, overeenkomstig artikel 61/29, § 3, van de wet.****>****>Artikel 2/1, vierde lid, van de wet, ingevoegd bij de wet van 5 mei 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2019 pub. 22/08/2019 numac 2019013566 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot wijziging van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen wat bepaalde categorieën van werknemers betreft sluiten, laat de **** toe om de modaliteiten voor de afgifte van de visa kort verblijf te verduidelijken, onverminderd de door de **** voorziene relevante bepalingen.****>****>Artikel 105/13 bepaalt welke documenten de seizoenarbeider bij de controle aan de **** zal moeten voorleggen om in die hoedanigheid te mogen binnenkomen en verblijven, in het kader van een lang verblijf.****>****>**** artikel 61/29-1 van de wet, dient de betrokkene zijn paspoort of een daarmee gelijkgestelde ****, conform de ****, voor te leggen, evenals het visum lang verblijf dat hij **** aan zijn binnenkomst zal hebben verkregen volgens de gecombineerde procedure "verblijf-werk".****>****>**** artikel 105/14 is de minister of zijn gemachtigde bevoegd om de toegang te weigeren in alle gevallen die voorzien worden door de wet, zowel door artikel 3 als door artikel 61/29, § 4, van de wet.****>****>**** beslissingsbevoegdheid van de autoriteiten belast met de **** is dan weer beperkt tot de gevallen waarin de betrokkene de vereiste documenten voor binnenkomst niet voorlegt, teneinde coherent te zijn met artikel 3, tweede lid, van de wet.****>****>**** beslissing wordt overeenkomstig artikel 14 van het koninklijk besluit meegedeeld door middel van het **** in bijlage 11.****>****>De seizoenarbeider die in het kader van een kort verblijf komt, ontvangt een bijzonder **** met een specifieke vermelding betreffende zijn ****. **** model van dit document bevindt zich in de nieuwe bijlage 3.****>****>**** afgifte van dat **** moet de autoriteiten belast met het controleren van de wettigheid van hun verblijf en hun werk, helpen om hun wettelijke opdrachten te vervullen.****>****>De geldigheidsduur wordt bepaald in paragraaf 2. **** mag de maximale duur van het kort verblijf niet overschrijven.****>****>Onderafdeling 2 stelt de voorwaarden en modaliteiten vast volgens dewelke de seizoenarbeider zijn verblijf mag verlengen en als seizoenarbeider mag blijven werken binnen de limieten van de maximale duur van een kort verblijf, in uitvoering van artikel 61/29, § 5, tweede lid, van de wet.****>****>Indien het verblijf van de aanvrager wordt gedekt door een visum kort verblijf geldt de aanvraag als aanvraag voor een ****, zoals bedoeld in de ****.****>****>In geval van een gunstige beslissing wordt de toegestane **** in principe verlengd voor de toegestane duur van tewerkstelling.****>****>**** de duur van de toelating tot arbeid de maximale duur van het kort verblijf overschrijdt, wordt de **** vervolgens beperkt tot die maximale duur. **** een vreemdeling een aanvraag indient tot verlenging van zijn verblijf met de duur van zijn toelating tot arbeid maar deze laatste de duur van het kort verblijf overschrijdt, dan weerhoudt artikel 105/42, § 4, 4° en 5° de minister of zijn gemachtigde er niet van de verlenging toe te staan zonder evenwel de duur van het kort verblijf te overschrijden. Indien ze een langer verblijf op het oog hebben, moeten zij de procedure uiteengezet in artikel 105/26 ****.****. volgen.****>****>**** de seizoenarbeider is vrijgesteld van een visum voor kort verblijf, wordt het **** overeenkomstig bijlage 3 verlengd voor de toegestane ****. Hiervoor zal hij zich moeten melden bij het gemeentebestuur van de plaats waar hij logeert.****>****>Indien het verblijf van de seizoenarbeider wordt gedekt door een visum kort verblijf, wordt zijn visum verlengd voor de toegestane ****.****>****>**** artikel 105/20, indien de toegestane periode van het eerste verblijf tijdens de **** verstrijkt, wordt het tijdelijke **** overeenkomstig bijlage 3 verlengd, zodat het verblijf in afwachting van een beslissing over de aanvraag gedekt wordt.****>****>**** bepalingen van afdeling 3 leggen de bijzondere regels vast die van toepassing zijn op seizoenarbeiders die in het kader van een lang verblijf in **** willen verblijven of daartoe gemachtigd zijn.****>****>**** afdeling is in drie onderafdelingen verdeeld.****>****>**** artikel 105/21 zijn de bepalingen van onderafdeling 1 van toepassing op onderdanen van derde landen die zich buiten het grondgebied van de **** **** bevinden en die een aanvraag voor een machtiging tot verblijf en een toelating tot arbeid indienen volgens de gecombineerde procedure, dit met het oog op het verkrijgen van een visum voor lang verblijf, dat vereist is voor de binnenkomst, en de afgifte van een ****.****>****>Algemeen gesteld, gelden in dit geval voor de seizoenarbeider dezelfde regels als voor hooggekwalificeerde werknemers en werknemers die een gecombineerde vergunning aanvragen.****>****>**** bijzondere bepalingen zijn echter van toepassing omwille van zijn status als seizoenarbeider. Ze hebben met name betrekking op de documenten die ter ondersteuning van de aanvraag moeten worden voorgelegd, de **** en de duur van de machtiging tot verblijf.****>****>In zijn advies meent de **** van **** dat artikel 105/22, § 2, aangaande de documenten die bij de indiening van de aanvraag moeten worden voorgelegd, de voorwaarden opgesomd in artikel 61/29-8, § 1, eerste lid, van de wet, overneemt.****>****>Artikel 105/22, § 2, wordt genomen ter uitvoering van artikel 108 van de **** en de koninklijke machtiging bepaald bij artikel 61/29-8, § 1, derde lid. **** noemt de bewijsstukken die moeten worden voorgelegd zoals bepaald in de artikelen 105/39, 105/41 en 105/42 in ontwerp. **** advies van de **** van **** wordt dus niet gevolgd, de bepaling blijft gehandhaafd.****>****>Overigens wordt paragraaf 3 van artikel 105/22, over de termijn van de behandeling van de aanvraag, afgeschaft voor zover hij artikel 61/29-4, § 4, eerste en tweede lid, van de wet, en artikel 17, §§ 1 en 2, van het **** van 6 december 2018, herneemt.****>****>In geval van een gunstige beslissing moet de betrokkene zich melden bij de bevoegde diplomatieke of consulaire post, met het oog op het verkrijgen van zijn visum lang verblijf waar «*****» specifiek op wordt vermeld.****>****>De seizoenarbeider die op grond van dit visum toestemming heeft gekregen om het grondgebied binnen te komen, moet zich bij het bevoegde gemeentebestuur melden om zich in de registers te laten inschrijven en een **** waarop eveneens specifiek «*****» wordt vermeldt, te bekomen.****>****>Onderafdeling 2 betreft het bijzondere geval van een seizoenarbeider zoals bedoeld in artikel 61/29, § 5, eerste en derde lid, van de wet, die in het kader van een kort verblijf verblijft en die vraagt om zijn verblijf in deze hoedanigheid na het verstrijken van de **** voor kort verblijf te verlengen.****>****>**** aanvraag tot verlenging moet volgens de gecombineerde procedure «*****» worden ingediend. **** procedure voor de indiening en behandeling is vergelijkbaar met de procedure die van toepassing is op de seizoenarbeider die een aanvraag indient voor de afgifte van het voor zijn binnenkomst vereiste visum.****>****>Een gunstigere **** van dertig dagen wordt echter voorzien.****>****>Bovendien zal in geval van een gunstige beslissing een visum lang verblijf met de vermelding «*****» aan de betrokkene worden afgegeven, in plaats van een ****. **** moet zich daartoe bij de bevoegde dienst van de **** **** **** aanmelden. Hij zal niet in de registers worden ingeschreven.****>****>**** bepalingen van onderafdeling 3 zijn van toepassing op seizoenarbeiders die in het kader van een lang verblijf in **** verblijven.****>****>**** preciseren de regels die van toepassing zijn in het geval van een aanvraag voor vernieuwing bedoeld in artikel 61/29-5 van de wet. **** aanvraag zal ook overeenkomstig de gecombineerde procedure «*****» worden ingediend en behandeld.****>****>In zijn advies meent de **** van **** dat artikel 105/32, § 1, aangaande de documenten die tot staving van de aanvraag voor verlenging moeten worden voorgelegd, de voorwaarden opgesomd in artikel 61/29-8, § 1, eerste lid, van de wet, overneemt.****>****>Artikel 105/32, § 1, wordt genomen ter uitvoering van artikel 108 van de **** en de koninklijke machtiging bepaald bij artikel 61/29-8, § 1, derde lid. **** noemt de bewijsstukken die moeten worden voorgelegd zoals bepaald in de artikelen 105/39, 105/41 en 105/42 in ontwerp. **** advies van de **** van **** wordt dus niet gevolgd, de bepaling blijft gehandhaafd.****>****>In geval van een gunstige beslissing wordt de **** of het visum lang verblijf van de betrokkene met de toegestane **** verlengd. **** moet de betrokkene zich, naargelang het geval, bij het bevoegde gemeentebestuur of bij de **** **** **** aanbieden.****>****>Indien het verblijf van de seizoenarbeider wordt beëindigd, wordt deze beslissing hem met behulp van het **** in bijlage 52 betekend. ****_section">Afdeling 4 voorziet in bijzondere **** overeenkomstig****>****> artikel 61/29, § 6, en artikel 61/29-8, § 1, tweede lid, van de wet.****>****>Ze hebben betrekking op de vereiste bestaansmiddelen, het doel van het verblijf, de ziektekostenverzekering en de voldoende huisvesting.****>****>**** de **** van het verblijf in de hoedanigheid van seizoenarbeider relatief kort is en dicht bij de **** van een kort verblijf ligt, zullen seizoenarbeiders grotendeels aan dezelfde **** onderworpen zijn.****>****>**** bewijs van toereikende bestaansmiddelen en van het doel van het verblijf zal echter op een verschillende manier geleverd worden, al naargelang de seizoenarbeider in het kader van een kort dan wel een lang verblijf komt.****>****>**** verschil kan worden verklaard door het feit dat een seizoenarbeider die in het kader van een kort verblijf komt, de vereiste werkvergunning voorafgaand aan zijn komst moet verkrijgen en niet onderworp …

🔗 Vers la source officielle

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.