Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels van het openbaar register van het Instituut van de Belastingadviseurs en de Accountants en, d

11 SEPTEMBER 2020. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels van het openbaar register van het Instituut van de Belastingadviseurs en de Accountants en, de toekenning van de hoedanigheid aan de personen van derde landen en aan de rechtspersonen, de regels inzake de werking van het Instituut en de voorwaarden inzake beroepsverzekering VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het koninklijk besluit waarvan wij de eer hebben het aan Uwe Majesteit ter ondertekening voor te leggen geeft uitvoering aan bepaalde artikelen van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. De wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur, hierna "de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten", is met uitzondering van de artikelen 127 tot 129 nog niet in werking getreden. De overgangsraad, opgericht bij het artikel 127 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten, van het Instituut van de Belastingadviseurs en de Accountants, hierna "het Instituut", heeft zijn advies over het ontwerp van besluit gegeven op 20 augustus 2019. Op 17 oktober 2019 heeft de Hoge Raad voor de Economische Beroepen, hierna "de Hoge Raad", zijn advies over het ontwerp van besluit gegeven. Krachtens artikel 54, § 1, derde lid, van de wet van 22 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999016119 bron ministerie van middenstand en landbouw Wet betreffende de boekhoudkundige en fiscale beroepen type wet prom. 22/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999016118 bron ministerie van middenstand en landbouw Wet betreffende de beroepstucht voor accountants en belastingconsulenten sluiten betreffende de boekhoudkundige en fiscale beroepen moet elke afwijking van een eensluidend advies van de Hoge Raad uitdrukkelijk met redenen worden omkleed. Op 15 januari 2020 gaf de Raad van State zijn advies nr. 66.818/1 over het ontwerp van besluit. Op 21 februari 2020 gaf de Gegevensbeschermingsautoriteit zijn advies over het ontwerp van besluit (advies 13/2020). Waar mogelijk werd het voorliggend besluit aangepast aan de opmerkingen van deze adviesorganen. A. RECHTSGROND Dit koninklijk besluit beoogt de uitvoering van de volgende wetsartikelen: 1° het artikel 10, § 4, van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten geeft rechtsgrond voor de voorwaarden en de procedure voor de toekenning van de hoedanigheid aan de natuurlijke personen uit een derde land;2° het artikel 25 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten geeft rechtsgrond voor het vaststellen van de nadere regels over de toekenning van de hoedanigheid aan rechtspersonen, alsook de voorwaarden en de procedure voor de toekenning van de hoedanigheid aan rechtspersonen van stagiairs en rechtspersonen uit derde landen;3° het artikel 32 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten geeft rechtsgrond voor het vaststellen van de nadere regels van het openbaar register;4° het artikel 34 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten geeft rechtsgrond voor het vaststellen van de nadere regels voor de herinschrijving in het openbaar register;5° het artikel 44 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten geeft rechtsgrond voor de bepaling van de minimumvoorwaarden van de beroepsverzekering van de beroepsbeoefenaar;6° het artikel 54, tweede lid, van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten geeft rechtsgrond voor de bepaling van de maximumbedragen van de bijdragen voor het lidmaatschap van het Instituut;7° het artikel 61, derde lid, van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten geeft rechtsgrond voor de vaststelling van het huishoudelijk reglement, met inbegrip van de betalingsmodaliteiten van het lidgeld;8° het artikel 114 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten geeft rechtsgrond voor de bepaling van de procedure van de tuchtcommissie en van de commissie van beroep van het Instituut. Het advies van de Hoge Raad bevat opmerkingen en aanbevelingen die de rechtsgrond en het toepassingsgebied van het voorliggend besluit overstijgen. TITEL 1. - DEFINITIES Deze titel behoeft geen commentaar. TITEL 2. - HET OPENBAAR REGISTER, DE TOEKENNING VAN DE HOEDANIGHEID AAN NATUURLIJKE PERSONEN UIT DERDE LANDEN EN AAN RECHTSPERSONEN HOOFDSTUK 1. - HET OPENBAAR REGISTER De Hoge Raad stelt dat het Instituut moet instaan voor een transparant, toegankelijk en gebruiksvriendelijk openbaar register. Dat is inderdaad de bedoeling van de wetgever bij de wet van 17 maart 2019. Bij het opstellen van het voorliggend koninklijk besluit werd rekening gehouden met de bijzonderheden van een openbaar register.Het Instituut zal instaan voor de operationele taak, als voorzien in artikel 30 en 31 van het besluit, en zal erop toezien dat het openbaar register vrij en gratis geconsulteerd kan worden en zonder registratieprocedure. De tekst werd in die zin aangepast. De tekst werd ook aangepast om in het besluit te verduidelijken welke gegevens opgenomen worden in het aanvraagdossier voor alle categorieën van aanvragers en niet alleen voor de stagiairs. Die gegevens vormen de authentieke bron voor de opmaak van het register en elke wijziging van die gegevens moet gemeld worden aan het Instituut. Door het gebruik van authentieke bronnen hoeft het Instituut niet alle gegevens bij de in het openbaar register ingeschreven persoon op te vragen om een bijgewerkt openbaar register te houden. Niettemin zullen sommige gegevens, zoals de professionele contactgegevens opgevraagd moeten worden. Als contactgegevens mag het Instituut volgens het advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit enkel de professionele gegevens opvragen en bijhouden zoals het kantooradres, het professioneel telefoonnummer en het professioneel e-mailadres. Een in het openbaar register ingeschreven persoon, ook de stagiair, bezorgt het Instituut enkel de professionele contactgegevens. Een persoon die in het openbaar register ingeschreven is, kan de Raad vragen om hem uit te schrijven. Hij doet vrijwillig afstand van de hoedanigheid met het vooruitzicht om geen gereglementeerde beroepsactiviteiten op zelfstandige basis meer uit te voeren en de titel verbonden aan de hoedanigheid niet meer te dragen om verschillende redenen: hoge leeftijd, de intentie om een andere beroepsactiviteit uit oefenen, persoonlijke of familiale redenen, ... De uitschrijving van een accountant, fiscaal accountant of een gecertificeerd accountant is niet automatisch. Zij kan pas gebeuren wanneer die beroepsbeoefenaar de opdrachten bedoeld in artikel 3, 1° tot en met 8°, van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten, dit wil zeggen al zijn boekhoudkundige opdrachten, heeft uitgevoerd of op de gepaste wijze heeft overgedragen aan een confrater. Het is met name niet mogelijk om door de Raad te worden uitgeschreven met het oog op het vermijden van een onderzoek naar een deontologische fout of een inbreuk op het wettelijk, reglementair en normatief kader van het beroep. Wanneer de Raad akkoord gaat met de uitschrijving van een ingeschreven persoon, wordt hij uit het openbaar register weggelaten. De gegevens van deze persoon verschijnen niet meer openbaar. Afdeling 6. - De weglating uit het openbaar register Zoals hoger uitgelegd, wordt een persoon die vrijwillig zijn uitschrijving vraagt, weggelaten uit het register in geval van een akkoord over zijn aanvraag. Een persoon kan ook uit het register weggelaten worden voor andere redenen. Het is mogelijk dat de hoedanigheid van een persoon ingeschreven in het openbaar register wordt ingetrokken door de Raad. De intrekking is het gevolg van een sanctie: 1° als gevolg van de terechtwijzing, wanneer de betrokkene heeft verzuimd om zich na de terechtwijzing in regel te stellen met het wettelijk, reglementair en normatief kader van het beroep;2° als gevolg van de schrapping door een tuchtsanctie, hetzij door de tuchtcommissie, hetzij door de commissie van beroep. Wanneer de hoedanigheid van de betrokken persoon door de Raad wordt ingetrokken, wordt hij uit het openbaar register weggelaten. Samengevat: personen die ingeschreven zijn in het openbaar register kunnen worden weggelaten uit het openbaar register: 1° door uitschrijving, vrijwillig, na aanvaarding door de Raad;2° door intrekking als een sanctie omdat de betrokkene geen gevolg gaf aan een terechtwijzing van de Raad;3° door intrekking na de schrapping als een sanctie uitgesproken door de tuchtinstanties. Wanneer de natuurlijk persoon ingeschreven in het openbaar register overleden is, dan wordt deze persoon ook uit het openbaar register weggelaten. HOOFDSTUK 2. - ACCOUNTANTS EN BELASTINGADVISEURS, NATUURLIJKE PERSONEN, UIT EEN DERDE LAND De Hoge Raad merkt op dat er in dit hoofdstuk op diverse plaatsen verwezen wordt naar de hoedanigheid "gelijkwaardig", met als voorwaarde "mits wederkerigheid, eventueel op grond van internationale verdragen". De tekst van het besluit is aangepast zodat op een coherente en consequente manier naar deze begrippen wordt verwezen. HOOFDSTUK 3. - RECHTSPERSONEN UIT EEN LIDSTAAT OF EEN DERDE LAND Rechtspersonen opgericht door stagiairs voor de hen toegelaten beroepsuitoefening De Hoge Raad stelt in zijn advies dat het uitoefenen van het beroep door een stagiair een bijzonder heikel punt vormt. De leden van de Hoge Raad uiten, door middel van dat advies, hun bezorgdheid ten aanzien van de mogelijkheid voor stagiairs, natuurlijke personen en rechtspersonen, om bepaalde activiteiten van gecertificeerd accountant in opdracht en voor rekening van derden uit te oefenen buiten de stage om. Stagiairs die vroeger een stage doorliepen in het kader van het stagereglement van het Beroepsinstituut van Erkende Boekhouders en Fiscalisten, hierna "BIBF", of nu nog stagiair boekhouder zijn, mochten en mogen de gereglementeerde beroepsactiviteiten van boekhouding uitoefenen buiten de stage om. In verschillende intellectuele beroepen mogen stagiairs een klantenbestand uitbouwen. Dat is bijvoorbeeld het geval voor de advocaten en de vastgoedmakelaars. De wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten behield dus de mogelijkheid voor de stagiairs om zelfstandig hun beroepsactiviteit uit te oefenen voor rekening van derden. Het artikel 16, eerste lid, van de wet luidt: "De stagiair die ingeschreven is voor de stage van "gecertificeerd accountant" mag, mits de uitdrukkelijke toestemming vermeld in de stageovereenkomst, de activiteiten van gecertificeerd accountant uitoefenen, bedoeld in artikel 3 van de wet, met uitzondering van de activiteiten bedoeld in artikel 3, 6° tot en met 8°, van de wet, in opdracht en voor rekening van derden. Hij draagt in dit geval de titel van "stagiair gecertificeerd accountant".". De stagiair mag dus, onder bepaalde voorwaarden, op zelfstandige basis bepaalde gereglementeerde beroepsactiviteiten voor derden uitoefenen. De mogelijkheid om buiten de stagewerkzaamheden de toegelaten beroepsactiviteiten uit te oefenen voor derden, moet echter uitdrukkelijk worden voorzien in de stageovereenkomst die tussen de stagiair en de stagemeester gesloten wordt. In de eerste plaats oordeelt de stagemeester over het al dan niet toelaten aan de stagiair om naast de stagewerkzaamheden op zelfstandige basis voor rekening van derden beroepsactiviteiten te ontplooien. Stagemeesters kunnen in de overeenkomst bepalen dat de stagiair geen enkele beroepsactiviteit mag uitvoeren buiten de stagewerkzaamheden om. De stagemeester kan inderdaad van oordeel zijn dat de stagiair nog niet de nodige beroepsmaturiteit heeft. Andere stagemeesters zullen het in specifieke gevallen wel toelaten, mits bepaalde voorwaarden vermeld in de stageovereenkomst worden nageleefd. Een stage doorlopen veronderstelt niet altijd dat de stagiair op alle vlakken een onvoldoende maturiteit heeft. De wetgever voorziet dat aan een persoon die minstens zeven jaar relevante beroepservaring kan aantonen, een vrijstelling van de stage kan worden toegestaan. Werknemers die de boekhouding voor hun werkgever hebben gevoerd of nog voeren, kunnen tijdens de stage voldoende maturiteit verwerven om bepaalde beroepsactiviteiten bedoeld in artikel 3 van de wet zelfstandig voor derden uit te oefenen, bijvoorbeeld het verstrekken van fiscaal advies, wat volgens de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten geen beschermde beroepsactiviteit is. Een ander geval zijn de personen die op zelfstandige basis al een beroepsactiviteit uitgebouwd hebben, zoals belastingadvies of administratieve dienstverlening aan ondernemingen. Zij kunnen dan de stage doorlopen en tevens hun beroepsactiviteit uitbreiden met het voeren van boekhouding voor derden. Om de titel van "stagiair gecertificeerd accountant" te mogen toevoegen aan de benaming van de vennootschap, moet de vennootschap door het Instituut erkend worden. Er moet worden benadrukt dat de gereglementeerde beroepsactiviteiten van de stagiair geen opdrachten bedoeld in artikel 3, 6° tot en met 8°, van de wet inhouden. Dergelijke beroepsactiviteiten blijven voorbehouden aan de personen met de hoedanigheid van gecertificeerd accountant. In principe mag iedereen een rechtspersoon oprichten. Voor een stagiair gecertificeerd belastingadviseur die door zijn stagemeester werd toegelaten om zelfstandig beroepsactiviteiten in opdracht en voor rekening van derden uit te oefenen, bestaat de mogelijkheid zijn beroepsactiviteiten door middel van een rechtspersoon (in de meeste gevallen een besloten vennootschap) uit te oefenen. Het besluit legt voorwaarden voor de erkenning van een rechtspersoon van stagiair op, met name voor de vennootschap die wordt opgericht door een stagiair gecertificeerd accountant. Het voorwerp van de rechtspersoon van stagiair is beperkt tot de activiteiten die de stagiair mag uitvoeren krachtens artikel 3, 1° tot en met 5° en 9° tot en met 12°. Minstens één bestuurder van de vennootschap moet de hoedanigheid van gecertificeerd accountant hebben, zodat zowel deze persoon als het Instituut toezicht kunnen houden op de vennootschap en haar beperkte activiteiten. Een tweede belangrijke voorwaarde is dat het Instituut een vennootschap die voldoet aan de voorwaarden bepaald in het artikel 28 maar pas zal kunnen inschrijven in het openbaar register van het Instituut, na het advies van de stagecommissie aan de Raad van het Instituut. De stagecommissie volgt de stagiair in zijn proces van beroepsvorming. De erkenning van een rechtspersoon van stagiair heeft als voordeel: 1° de vennootschap valt onder het toezicht van het Instituut;2° de (potentiële) cliënt is op de hoogte van de bewaking van de bekwaamheid en de verplichtingen voor de rechtspersoon van stagiair die voortvloeien uit de erkenning, zoals de antiwitwasreglementering;3° de (potentiële) cliënt is op de hoogte dat de rechtspersoon niet alle boekhoudkundige opdrachten mag uitvoeren, met name de opdrachten bedoeld in artikel 3, 6° tot en met 8°, van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten. Het is immers voor de ondernemingen die beroep doen op de diensten van beroepsbeoefenaars, alsook voor de economische beroepsbeoefenaars zelf omwille van het risico op concurrentievervalsing, van belang te weten welke personen, natuurlijke en rechtspersonen, de gereglementeerde beroepsactiviteiten mogen uitoefenen. Wanneer de stagiair door het Instituut in het openbaar register ingeschreven wordt als gecertificeerd accountant, met name na de eedaflegging, bestaat de mogelijkheid om de door hem opgerichte rechtspersoon door middel van een statutenwijziging om te vormen tot een rechtspersoon met de hoedanigheid van gecertificeerd accountant. Het besluit legt geen voorwaarden op voor de oprichting van een vennootschap door een stagiair gecertificeerd belastingadviseur die door de stagemeester werd toegelaten om dergelijke beroepsactiviteiten uit te oefenen. Het opleggen van voorwaarden voor een vennootschap van een stagiair gecertificeerd belastingadviseur is minder zinvol omdat krachtens de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten de beroepsactiviteiten van een gecertificeerd belastingadviseur niet gereglementeerd zijn. De vennootschap van de stagiair mag de titel van gecertificeerd belastingadviseur niet in haar benaming dragen. Om tegemoet te komen aan de opmerking van de Hoge Raad zijn de volgende beperkingen ingebouwd in de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten en in het voorliggend besluit: 1° de mogelijkheid voor de stagiair om naast de stagewerkzaamheden de beroepsactiviteiten uit te oefenen, moet worden voorzien in de stageovereenkomst die de stagiair sluit met de stagemeester.De stagemeester kan deze mogelijkheid uitsluiten in de stageovereenkomst; 2° het voorwerp van de vennootschap die de stagiair opricht voor zijn beroepsactiviteiten is beperkt tot de activiteiten bedoeld in artikel 3 van de wet, met uitzondering van de activiteiten bedoeld in artikel 3, 6° tot en met 8°, van de wet. TITEL 3. - INFORMATIE EN ONLINEPROCEDURES De bepalingen onder deze titel behoeven geen commentaar. TITEL 4. - BIJDRAGEN De bepalingen onder deze titel behoeven geen commentaar. TITEL 5. - HUISHOUDELIJK REGLEMENT De bepalingen onder deze titel behoeven geen commentaar. HOOFDSTUK 5. - PROCEDURE VOOR HET TUCHTONDERZOEK EN DE TUCHTINSTANTIES Uitleg over het toezicht, het tuchtonderzoek, meer bepaald de positie van de rechtskundig assessor, de referendaris en de klagende partij. Met betrekking tot dit hoofdstuk heeft de Hoge Raad in zijn advies aan de bevoegde ministers een aantal aandachtspunten opgesomd. De Hoge Raad vraagt zich af of, en zo ja, op welke wijze de voorzitters en de leden-magistraten van de tuchtinstanties, alsook de rechtskundig assessor, zullen vergoed worden. Tijdens de algemene vergadering van het Instituut keuren de leden van het Instituut de begroting van het volgende jaar goed. Hierbij hoort ook de vaststelling van de verschillende vergoedingen. De door de Hoge Raad gewenste bepaling om de vergoedingen van de leden van de tuchtinstanties en voor de rechtskundig assessor behoeft een rechtsgrondslag in de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten. De Hoge Raad acht het noodzakelijk om te verduidelijken op welke wijze het Instituut zijn opdracht van toezicht op de beroepsuitoefening zal uitvoeren. Zoals de Hoge Raad terecht opmerkt, zal het regelmatig toezicht door het Instituut, als een begeleidend instrument, worden uitgeoefend door middel van de kwaliteitstoetsing, die uitgebreid wordt geregeld door het Hoofdstuk 7 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten. Met de kwaliteitstoetsing ziet het Instituut eveneens toe op de naleving van antiwitwaswetgeving. Wat betreft het incidenteel toezicht worden de klachten of de meldingen van inbreuken door de Raad overgemaakt aan de rechtskundig assessor die zal beslissen of het dossier zal worden doorverwezen naar de tuchtinstanties. Hij kan worden bijgestaan door referendarissen die het statuut van personeelslid bij het Instituut hebben. Naast de kwaliteitstoetsing en de tuchtprocedure kan de Raad de leden van het Instituut terechtwijzen, als voorzien in hoofdstuk 11, afdeling 1, van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten. Dat is in eerste instantie een administratieve maatregel. De Raad ziet voorts toe op de permanente vorming van de leden van het Instituut als voorzien in artikel 39 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten. De Raad van het Instituut staat in voor de terechtwijzing, de organisatie van de kwaliteitstoetsing via de commissie kwaliteitstoetsing en de doorverwijzing naar de tuchtinstanties via de rechtskundig assessor. De Raad heeft geen autoriteit op het gebied van het tuchtonderzoek en het opleggen van tuchtsancties. De Hoge Raad daarentegen heeft de bevoegdheid om rechtstreeks door te verwijzen naar de tuchtinstanties zonder tussenkomst van de rechtskundig assessor. Een aantal verduidelijkingen werden in de tekst aangebracht met betrekking tot het statuut van de rechtskundig assessor en de referendarissen en het verloop van het onderzoek. De onafhankelijkheid van de gerechtelijk assessor is gewaarborgd door de scheiding van de opdrachten die zijn toegewezen aan de Raad van het Instituut, de tuchtinstanties, en de Hoge Raad. Als advocaat is de rechtskundig assessor onderworpen aan zijn eigen deontologie die hem tot onafhankelijkheid verplicht. Daarnaast merkt de Hoge Raad op dat het noodzakelijk is om voldoende middelen te voorzien voor de ondersteuning van de rechtskundig assessor. De interne werking van het Instituut in detail in het koninklijk besluit regelen, valt niet binnen het toepassingsgebied van het koninklijk besluit. Evenmin is het de bedoeling om in de plaats van de algemene vergadering van het Instituut of de Raad van het Instituut beslissingen te nemen over de interne organisatie en zijn werking. Alleszins neemt de Raad van het Instituut het engagement om voldoende middelen te voorzien zodat de rechtskundig assessor zijn taak in volle onafhankelijkheid kan uitoefenen. Bevindt de rechtskundig assessor zich in één van de situaties bedoeld in het artikel 828 van het Gerechtelijk Wetboek, dan maakt hij het tuchtdossier over aan zijn plaatsvervanger. Iedere belanghebbende kan een klacht indienen bij de rechtskundig assessor of zijn plaatsvervanger, die beide benoemd zijn door de minister bevoegd voor Economie en de minister bevoegd voor Middenstand, gekozen uit de advocaten die minstens tien jaar zijn ingeschreven op het tableau van een orde van advocaten. De Procureur-generaal, de Raad van het Instituut, een confrater of een cliënt of een andere belanghebbende kan bij de rechtskundig assessor een klacht tegen een in het openbaar register ingeschreven persoon indienen. De rechtskundig assessor wordt bijgestaan door referendarissen, die personeelsleden zijn bij het Instituut. Zij bereiden het tuchtdossier voor wat betreft de feiten en adviseren de rechtskundig assessor over de tuchtprocedure. Een referendaris kan niet tegelijk griffier van een tuchtinstantie zijn. Bij de uitvoering van zijn opdracht is de referendaris enkel verantwoording verschuldigd aan de rechtskundig assessor. Een rechtskundig assessor is dus een advocaat en derhalve niet altijd vertrouwd met de techniciteit van het beroep. Hij kan daarom een beroepsbeoefenaar aanstellen en hem verzoeken om een technisch verslag uit te brengen over het dossier. In principe zal hij geen stagiair aanstellen, maar een beroepsbeoefenaar met voldoende kennis van zaken over het beroep. Bij zijn onderzoek kan de rechtskundig assessor allerlei handelingen stellen: hij kan vragen om stukken en personen verhoren. Het onderzoek wordt à charge en à décharge gevoerd. De rechtskundig assessor oordeelt onafhankelijk. Het Instituut zal een aanspreekpunt organiseren voor meldingen en klachten met betrekking tot de uitoefening van het beroep, wat tegemoet komt aan de opmerking van de Hoge Raad over het toezicht. Volgens de Hoge Raad schenkt het koninklijk besluit te weinig aandacht aan de positie van de klager, de persoon die een klacht heeft neergelegd bij de tuchtinstanties van het Instituut. Een klacht kan worden ingediend bij de rechtskundig assessor, die kan oordelen of het dossier wordt overgemaakt aan de tuchtinstanties. De rechtskundig assessor kan oordelen om de klacht te seponeren of om de klacht te onderzoeken en over te maken aan de tuchtinstanties van het Instituut. Wanneer de rechtskundig assessor oordeelt dat er onvoldoende bezwaren bestaan, brengt hij de klager op de hoogte, krachtens artikel 94, zesde lid, van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten. Wanneer de rechtskundig assessor oordeelt dat het dossier wordt overgemaakt aan de tuchtinstantie, kan de klager worden gehoord. De zittingsdatum zal hem worden meegedeeld, zoals voortaan voorzien in de tekst, op vraag van de Hoge Raad. De burgerlijke partijstelling in de tuchtrechtspraak is niet gebruikelijk omdat de tuchtrechter zich niet uitspreekt over de schadeloosstelling bij de eventuele schade die de klager zou hebben geleden. In een tuchtzaak is de klager dus geen partij. De klager wendt zich in dat geval tot de gerechtelijke instanties om zijn rechten als burgerlijke partij te doen gelden en een eventuele schade-eis in te dienen. Voorts verwijst de Hoge Raad naar de beroepsmogelijkheden van de Procureur-generaal tegen beslissingen van de tuchtinstanties. Het besluit dat voorligt voert de maatregelen uit van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten en kan de bepalingen van deze wet niet wijzigen. De Hoge Raad betreurt dat in het voor advies voorgelegd ontwerp van besluit het Instituut niet verplicht wordt de nodige maatregelen te nemen met het oog op het op passende wijze openbaar maken van de tuchtbeslissingen uitgesproken tegen beroepsbeoefenaars. Het artikel 93, § 1, tweede lid, van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten bepaalt dat de tuchtcommissie de bekendmaking van de beslissing kan bevelen of een samenvatting ervan op de website van het Instituut. De bekendmaking gebeurt op geanonimiseerde wijze. Het besluit dat voorligt, voert de maatregelen uit van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten en wijzigt de bepalingen van deze wet bijgevolg niet. Het juiste evenwicht moet gevonden worden tussen de rechten van de beroepsbeoefenaars en het belang van het beroep. De tuchtcommissie is het best geplaatst om dat te beoordelen in functie van de ernst van de tekortkoming en andere criteria. Bovendien engageert het Instituut zich ertoe om in zijn jaarverslag voldoende aandacht te besteden aan deze materie om zo aan te tonen dat dit een belangrijk aspect van zijn werking is. De Hoge Raad stelt voor dat de Procureur-generaal de klager toegang zou verlenen tot de volledige beslissing. Voor dit voorstel is er geen rechtsgrond. Daarenboven betekent het een inbreuk op het beroepsgeheim, dat wordt beschermd door artikel 120 van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdienst financien Wet tot aanpassing van bepaalde federale fiscale bepalingen aan het nieuwe Wetboek van vennootschappen en verenigingen sluiten. Wat betreft dit beroepsgeheim kan worden opgemerkt dat de beklaagde het beroepsgeheim niet kan inroepen bij een zaak die aan de tuchtinstanties is overlegd. Verschillende arresten van het Hof van Cassatie bevestigen dat bij een tuchtonderzoek of een tuchtinstantie geen beroepsgeheim kan worden opgeworpen (Cass. 3 juni 1976, Cass. 12 mei 1977, Cass. 29 mei 1986, Cass. 18 juni 1992, Cass. 15 december 1994). Deze rechtspraak is ingegeven door de volgende motieven: De beoefenaar van een vrij beroep is gehouden tot een oprechtheids- en loyaliteitsplicht ten aanzien van zijn tuchtoverheid; De tuchtoverheid is zelf gehouden tot het beroepsgeheim. Deze rechtspraak heeft inderdaad een zekere evolutie gekend door de erkenning van het recht om te zwijgen voor de beroepsbeoefenaar. Dat recht om te zwijgen laat de beroepsbeoefenaar toe zichzelf niet te beschuldigen, maar laat hem niet toe om de documenten die hij moet bezorgen, niet te bezorgen. De klager daarentegen is niet gehouden tot het beroepsgeheim en zou door de toegang tot het volledig dossier toegang kunnen krijgen tot documenten die onder het beroepsgeheim vallen. De Hoge Raad pleit voor een gecentraliseerde en geanonimiseerde registratie van de tuchtklachten en tuchtonderzoeken tegen de leden van het Instituut. Deze registratie kan volgens de Hoge Raad gebeuren in de schoot van de Hoge Raad. Hiervoor bestaat echter geen rechtsgrond. Zoals al gezegd, bevat het jaarverslag van het Instituut al een oplijsting van de tuchtzaken met een samenvatting van de tuchtrechtspraak gedurende het vorige kalenderjaar. De opmerking van de Hoge Raad met betrekking tot de uitvoeringsbesluiten en de benoemingen en de opmerking over de kwaliteitstoetsing vallen buiten het toepassingsgebied van het voorliggend besluit. TITEL 6. - MINIMUMVOORWAARDEN VOOR DE VERZEKERING BURGERLIJKE BEROEPSAANSPRAKELIJKHEID De goedkeuring van de verzekeringsovereenkomst voor beroepsaansprakelijkheid en de mogelijkheid van een collectieve polis. Op basis van het artikel 44, derde lid, van de wet, is elke beroepsbeoefenaar verplicht om een verzekeringsovereenkomst te sluiten voor zijn burgerlijke aansprakelijkheid. De verplichte verzekering geldt voor elke beroepsbeoefenaar, ook voor degenen die weinig of geen activiteiten hebben en ongeacht de aard van de opdrachten die zijn toevertrouwd aan de beroepsbeoefenaar. De beroepsbeoefenaar moet een bevestiging van zijn verzekeringsovereenkomst ter goedkeuring aan het Instituut bezorgen. De Hoge Raad vraagt waarop de goedkeuring van het Instituut dan betrekking heeft en wat de juridische gevolgen zijn van de goedkeuring en niet-goedkeuring. Het besluit legt in de artikelen 77 tot 82 de minimumvoorwaarden voor de verzekering vast. Het artikel 44, vierde lid, van de wet stelt dat de Koning de minimale voorwaarden voor de verzekering van de burgerlijke aansprakelijkheid bepaalt. De minimumvoorwaarden bepaald in dit besluit zijn gebaseerd op de minimumvoorwaarden die het Instituut van de Accountants en de Belastingconsulten en het Beroepsinstituut van Erkende Boekhouders en Fiscalisten vóór de aanneming van de wet van 17 maart 2019Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2019 pub. 27/03/2019 numac 2019040805 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur type wet prom. 17/03/2019 pub. 11/07/2024 numac 2024005623 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de beroepen van accountant en belastingadviseur. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 17/03/2019 pub. 21/10/2021 numac 2019042390 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met de Brede en Versterkte Partnerschapsovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en de Republiek Armenië, anderzijds, gedaan te Brussel op 24 november 2017 (2)(3) type wet prom. 17/03/2019 pub. 10/05/2019 numac 2019012297 bron federale overheidsdiens …