Obsah (6)

Artikel 1Art. 24Art. 41Art. 50Art. 58Art. 66

23 SEPTEMBER 2010. - Besluit van de Waalse Regering tot invoering van een terugnameplicht voor bepaalde afvalstoffen De Waalse Regering, Gelet op Richtlijn 75/439/EEG van de Raad van de Europese Gemee

Artikel 1

.In de zin van dit besluit wordt verstaan onder : 1° decreet : het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen;2° terugnameplichtige : producent in de zin van artikel 2, 20bis, van het decreet;3° beheersorgaan : orgaan bedoeld in artikel 22 van dit besluit;4° erkend orgaan : orgaan dat overeenkomstig dit besluit erkend is om de terugnameplicht uit te voeren;5° distributeur : elke natuurlijke of rechtspersoon die, zonder producent te zijn, een product aan één of meer detailhandelaars levert in het Waalse Gewest;6° detailhandelaar : elke natuurlijke of rechtspersoon die de verbruiker een product te koop aanbiedt in het Waalse Gewest;7° op de markt brengen : het leveren of ter beschikking stellen, al dan niet tegen betaling, aan derden, met inbegrip van invoer;8° batterij of accu : bron van door rechtstreekse omzetting van chemische energie verkregen elektrische energie, bestaande uit één of meer primaire (niet-oplaadbare) batterijcellen of uit één of meer secundaire (oplaadbare) batterijcellen;9° afgedankte batterij of accu : elke batterij of accu waarvan de houder zich ontdoet of zich wil of moet ontdoen;10° apparaat : elektrische of elektronische apparatuur die volledig of gedeeltelijk van energie wordt of kan worden voorzien door batterijen of accu's;11° draagbare batterij of accu : iedere batterij, knoopcel, batterijpak of accu die/dat : afgedicht is, en met de hand kan worden gedragen, en geen industriële batterij of accu, noch een autobatterij of -accu is;12° autobatterij of -accu : batterij of accu gebruikt voor het starten, voor de verlichting of het ontstekingsvermogen van een voertuig;13° industriële batterij of accu : batterij of accu die uitsluitend voor gebruik voor industriële of professionele doeleinden is ontworpen of in elk type elektrisch voertuig wordt gebruikt;14° batterijpak : set batterijen of accu's die onderling verbonden en/of voorzien zijn van een buitenverpakking, die één complete eenheid vormt en niet is bedoeld om door de eindgebruiker te worden opgedeeld of geopend;15° knoopcel : kleine ronde draagbare batterij of accu met een diameter die groter is dan de hoogte en die wordt gebruikt voor speciale doeleinden zoals gehoorapparaten, horloges, kleine draagbare apparatuur en als back-upstroomvoorziening;16° garagisten : garagisten zoals bedoeld in artikel 1, 11°, van het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 9 april 1992 betreffende de afgewerkte olie;17° band : rubberband, luchtband of massieve band, met inbegrip van massieve rubberbanden en met uitzondering van fietsbanden;18° versleten band : band die niet of niet meer volgens zijn oorspronkelijke bestemming gebruikt kan worden en waarvan de houder zich ontdoet, of zich wil of moet ontdoen;19° gratis informatiepers : alle gratis publiciteit die op welbepaalde periodieke tijdstippen verschijnt en die jaarlijks minimum 30 % algemene informatieartikelen inhoudt, met uitsluiting van de publicatie van een adverteerder of van een groep van daartoe verenigde adverteerders en van het informatiebulletin van een overheid;20° gedrukte reclame : alle gratis publiciteit van commerciële aard die niet onder 19° opgenomen is, ongeacht de distributiewijze ervan;21° telefoongids : lijst van telefoonabonnees die in de vorm van één of meer gedrukte banden ter beschikking wordt gesteld van het publiek om abonneenummers te kunnen opzoeken;22° papierafval : publicaties in de vorm van dagbladen, weekbladen, maandbladen, tijdschriften, periodieken, kosteloze informatiebladen, reclamedrukwerken, telefoongidsen, faxgidsen waarvan de houder zich ontdoet, zich wil of zich moet ontdoen; 23° elektrische en elektronische apparatuur : apparaten die d.m.v. elektrische stromen of elektromagnetische velden functioneren, alsmede toestellen die die stromen en velden produceren, overdragen en meten; ze zijn ingedeeld in de categorieën opgenomen in bijlage I A en ontworpen om gebruikt te worden onder 1 000 volt wisselstroom en 1 500 volt gelijkstroom, met uitzondering van die welke noodzakelijk deel uitmaken van een ander type uitrusting dat niet onder het toepassingsveld van dit besluit valt. Een lijst van de categorieën elektrische en elektronische uitrustingen waarop dit besluit betrekking heeft is opgenomen in bijlage IA. bevat een onvolledige lijst van producten die ingedeeld zijn in de categorieën opgenomen in bijlage IA ; 24° afgedankte elektrische of elektronische apparatuur, afgekort AEEA : elektrische of elektronische apparatuur waarvan de houder zich ontdoet, zich wil of zich moet ontdoen, met inbegrip van alle onderdelen, subeenheden en verbruiksmaterialen die deel uitmaken van het product op het moment dat het wordt afgedankt;25° afgedankte elektrische of elektronische apparatuur van huishoudens : AEEA van huishoudens en AEEA van commerciële, industriële, institutionele en andere herkomst, die, gezien de aard, samenstelling en hoeveelheid ervan, gelijkgesteld worden met die van de huishoudens en die opgenomen zijn op een door de Dienst goedgekeurde lijst die regelmatig bijgewerkt wordt;26° vervallen of niet-gebruikt geneesmiddel : elke stof of samenstelling voorgedragen als hebbende curatieve of preventieve eigenschappen ten aanzien van de menselijke ziektes, van tevoren bereid en op de markt gebracht in een speciale verpakking, onder een speciale benaming of onder een internationale gemeenschappelijke benaming, waarvan de houder zich ontdoet of zich wil of moet ontdoen, ongeacht of de geldigheidsdatum verstreken is of het geneesmiddel ongebruikt is;27° voertuig : elk voertuig ingedeeld in categorie M1 of N1 bedoeld in bijlage II, deel A, bij Richtlijn 70/156/EEG, alsmede de driewielers omschreven in Richtlijn 92/61/EEG, met uitzondering van de driewielers met motor;28° autowrak : elk voertuig dat als afval wordt beschouwd in de zin van het decreet, meer bepaald elk voertuig dat niet meer gebruikt wordt of mag worden overeenkomstig de oorspronkelijke bestemming ervan en waarvan de houder zich ontdoet, zich wil of zich moet ontdoen;29° oliën : alle smeer- en industriële oliën, ongeacht of ze mineraal, synthetisch, plantaardig of dierlijk zijn, meer bepaald motoroliën, transmissie-oliën, oliën van machines, turbines, warmtegeleidende vloeistoffen en hydraulische oliën;30° afgewerkte oliën : afgewerkte oliën in de zin van artikel 1, 1°, van het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 9 april 1992 betreffende de afgewerkte oliën;31° plantaardige oliën en vetten : alle eetbare plantaardige en dierlijke vetten en oliën, alsook de mengsels ervan die door huishoudens en beroepsgebruikers gebruikt kunnen worden voor het bakken van eetwaren;32° fotografisch product : de ontwikkelaars, fixeerstoffen en activatoren voor de ontwikkeling en de afdruk van foto's;33° fotoafval : vloeibaar afval van foto-ontwikkelingen en -afdrukken;34° gevaarlijke bestanddelen : elk bestanddeel bevattende één of meer gevaarlijke stoffen in de zin van Richtlijn 67/548/EEG of stoffen die gevaarlijke afvalstoffen kunnen worden in de zin van artikel 3 van het besluit van de Waalse Regering van 10 juli 1997Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 10/07/1997 pub. 30/07/1997 numac 1997027374 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van een afvalcatalogus type besluit van de waalse regering prom. 10/07/1997 pub. 23/07/1997 numac 1997027369 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot aanvulling van artikel 22 van het besluit van de Executieve van de Franse Gemeenschap van 24 december 1990 houdende vaststelling van de modaliteiten en van de procedure voor het bekomen van het veiligheidsattest voor de logiesverstrekkende inrichtingen die op 1 januari 1991 bestaan en houdende vaststelling van de veiligheidsnormen inzake brandbeveiliging, die specifiek zijn voor deze logiesverstrekkende inrichtingen sluiten tot vaststelling van een afvalcatalogus, of elk bestanddeel bevattende één of meer stoffen bedoeld in het Protocol van Montreal of HFC, PFC, SF6;35° stof bedoeld in het Protocol van Montreal : elke stof bedoeld in de bijlagen A, B, C, en E bij het Protocol van Montreal betreffende stoffen die afzonderlijk of gemengd schadelijk zijn voor de ozonlaag; 36° HFC, PFC, SF6 : hydro-fluor koolstoffen, gefluoreerde koolwaterstoffen en zwavelhexafluoriden, zoals bedoeld in het Protocol van Kyoto bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering, en de mengsels die o.a. uit die stoffen samengesteld zijn; 37° hergebruiks-, recycling-, valorisatie- of verwerkingspercentage : behoudens andersluidende definitie voor een bepaalde stroom, het relatieve gewicht van de materie of van het voorwerp waaruit de hergebruikte, gerecycleerde, gevaloriseerde of verwerkte goederen of afvalstoffen bestaan t.o.v. het totaalgewicht van die materie of van dat voorwerp in de ingezamelde afvalstoffen waarop de terugnameplicht slaat, uitgedrukt in percent; 38° inzamelingspercentage : behoudens andersluidende definitie voor een bepaalde stroom, de verhouding, uitgedrukt in percent, tussen het gewicht van de ingezamelde afvalstoffen en het gewicht van de producten die tijdens bedoeld kalenderjaar op de markt zijn gebracht en, bijgevolg, de afvalstoffen onderworpen aan de terugnameplicht;39° gewestelijk overlaadcentrum (afgekort CTR) : locatie voor de hergroepering en sortering per delen AEEA afkomstig van verschillende inzamelpunten, in afwachting van het vervoer ervan naar hergebruiks- en verwerkingslocaties;40° codes : de afvalcodes zoals bepaald bij het besluit van de Waalse Regering van 10 juli 1997Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 10/07/1997 pub. 30/07/1997 numac 1997027374 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van een afvalcatalogus type besluit van de waalse regering prom. 10/07/1997 pub. 23/07/1997 numac 1997027369 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot aanvulling van artikel 22 van het besluit van de Executieve van de Franse Gemeenschap van 24 december 1990 houdende vaststelling van de modaliteiten en van de procedure voor het bekomen van het veiligheidsattest voor de logiesverstrekkende inrichtingen die op 1 januari 1991 bestaan en houdende vaststelling van de veiligheidsnormen inzake brandbeveiliging, die specifiek zijn voor deze logiesverstrekkende inrichtingen sluiten tot vaststelling van een afvalcatalogus;41° huishoudafval : de afvalstoffen bedoeld in artikel 2, 2°, van het decreet;42° Dienst : de " Office wallon des déchets ", zoals bedoeld in artikel 2, 24°, van het decreet;43° Minister : de Minister van Leefmilieu;44° hergebruik : hergebruik in de zin van artikel 2, 11bis, van het decreet, met inbegrip van, wat de elektrische apparatuur betreft, de voortzetting van het gebruik van de apparatuur of bestanddelen ingeleverd op de inzamelpunten, bij de distributeurs, recycleurs of fabricanten;45° : preventie : preventie in de zin van artikel 2, 7, van het decreet;46° : recycling : recycling in de zin van artikel 2, 11, van het decreet;47° : verwijdering : verwijdering in de zin van artikel 2, 9, van het decreet;48° : valorisatie : valorisatie in de zin van artikel 2, 12, van het decreet;49° : publiekrechtelijke rechtspersoon : de gemeente of de vereniging van gemeenten belast met afvalbeheer of het Waals Gewest. Art. 2.De terugnameplicht geldt voor de volgende afvalstoffen : - afval van batterijen en accu's; - versleten banden; - papierafval; - afgedankte voertuigen; - afgewerkte oliën; - fotografisch afval; - afgewerkte plantaardige oliën en vetten; - vervallen of niet gebruikte geneesmiddelen; - afgedankte elektrische of elektronische apparatuur (AEEA). Art. 3.§ 1. Behalve de verplichtingen waarin de hoofdstukken II tot IX voorzien, moeten de terugnameplichtigen voldoen aan de volgende verplichtingen : 1° zorgen voor de financiering van de reële en volle kostprijs van de dienst verleend door de publiekrechtelijke rechtspersonen die territoriaal verantwoordelijk zijn voor het beheer van huishoudafval in het kader van het beheer van die afval;2° bijdragen in de kostprijs voor het beheer van andere afval dan huishoudafval totdat de in de hoofdstukken II tot IX bedoelde doestellingen worden gehaald, behoudens andersluidende bepaling voor bedoelde stromen; 3° een jaarverslag aan de Dienst overleggen m.b.t. het in het Waalse Gewest ingezamelde afvalgedeelte dat respectievelijk in het Waalse Gewest, in België, in en buiten de Europese Unie verwerkt wordt, alsook de maatregelen genomen om ervoor te zorgen dat de afval verwerkt wordt met inachtneming van de doelstellingen van dit besluit en van de maatregelen genomen in uitvoering ervan en onder voorwaarden die voldoen aan de geldende milieuwetgeving en aan de basisovereenkomsten van de Internationale Arbeidsorganisatie, ook al zijn de overeenkomsten niet bekrachtigd door de Staten waar de afval verwerkt wordt. In geval van onvoorzienbare omstandigheden of van overmacht, waardoor de niet-inachtneming van de in dit besluit bedoelde gekwantificeerde inzamelings- of verwerkingsdoelstellingen gerechtvaardigd kan worden, richten de terugnameplichtigen een uitvoerig rapport aan de Dienst. De Dienst maakt het samen met zijn advies over aan de Minister, die beslist over het gevolg dat eraan gegeven moet worden. § 2. De terugnameplicht wordt uitgevoerd, onverminderd de gemeentelijke bevoegdheden inzake volksgezondheid en veiligheid. § 3. De terugnameplichtige onderwerpt de criteria op grond waarvan een onderscheid gemaakt wordt tussen de producten waarvan de afval als huishoudafval beschouwd moet worden en de overige producten aan de goedkeuring van de Dienst. § 4. De terugnameplicht houdt voor de kleinhandelaars, distributeurs en inzamelaars in dat ze verplicht zijn de afval die hen overeenkomstig dit besluit toevertrouwd wordt aan de terugnameplichtigen af te geven. § 5. Per stroom die onder een terugnameplicht valt, wordt minstens één keer per jaar op initiatief van de Dienst een overleg- en uitwisselingsplatform georganiseerd met de vertegenwoordigers van de betrokken openbare en prive- actoren, al naar gelang van de behoeften. Art. 4.§ 1. Om te voldoen aan de in dit besluit bedoelde verplichtingen kan de terugnameplichtige : - zijn terugnameplicht zelf nakomen, in het kader van een individueel plan inzake de preventie en het beheer van de terugnameplicht overeenkomstig afdeling 2 van dit hoofdstuk, desgevallend bij overeenkomst met een derde; - of die plicht laten uitvoeren door een overeenkomstig afdeling 3 van dit besluit erkend orgaan; in dat geval wordt hij geacht aan zijn verplichting te voldoen zodra en voor zover hij bevestigt dat hij rechtstreeks of via een natuurlijke of rechtspersoon die ertoe gemachtigd is hem te vertegenwoordigen een overeenkomst gesloten heeft met het erkende orgaan, voor zover dat orgaan aan zijn verplichtingen voldoet; - of een overeenkomstig afdeling 4 van dit hoofdstuk gesloten milieuovereenkomst uitvoeren en de uitvoering van een deel of van het geheel van de verplichtingen in dat kader toevertrouwen aan een beheersorgaan waarvan hij lid is geworden; in dat geval wordt hij geacht aan zijn verplichting te voldoen zodra en voor zover hij bevestigt lid te zijn van een organisatie die de overeenkomst heeft ondertekend, of van het beheersorgaan, voor zover dat orgaan aan zijn verplichtingen voldoet. In de gevallen sub 2° en 3° en behoudens andersluidende bepaling in dit besluit, is het erkende orgaan of het beheersorgaan ertoe gehouden te voldoen aan de verplichtingen die aan de terugnameplichtigen opgelegd worden. § 2. In de gevallen bedoeld in § 1, sub 2° en 3°, voorzien de terugnameplichtigen in maatregelen ter bevordering van de preventie van afval uit de producten die ze op de markt brengen en leggen ze die maatregelen ter goedkeuring aan de Dienst voor uiterlijk binnen zes maanden na de inwerkingtreding van de erkenning of van de milieubeleidsovereenkomst. Die maatregelen voldoen aan de richtlijnen waarin de Dienst voorziet. Onverminderd de specifieke bepalingen per stroom, vermelden ze voor bedoelde afvalstromen op zijn minst : 1° de aard en het gewicht van de verschillende types afval;2° de lijst van de reeds genomen maatregelen ter berperking van de hoeveelheid afval en/of ter vermindering van de schadelijkheid ervan voor het leefmilieu, en het resultaat ervan;3° de geplande preventiemaatregelen, de kwantitatieve en/of kwalitatieve doelstellingen, de opvolgingsindicatoren en het actiekalender. Per bedrijvigheidssector kan de terugnameplichtige de uitvoering van de verplichting waarin deze paragraaf voorziet toevertrouwen aan een derde persoon, die in dat geval de Dienst inlicht. § 3. In de gevallen bedoeld in § 1, sub 2° en 3°, wordt een toetredingsovereenkomst gesloten tussen de terugnameplichtige en het beheersorgaan of het erkende orgaan. In de toetredingsovereenkomst wordt gegarandeerd dat er discriminatie noch concurrentievervalsing tussen terugnameplichtigen bestaat, en worden de ontbindingsprocedures en uitsluitingsmechanismen nader bepaald. Ze bevat de nodige bepalingen die de financiering waarborgen van de uitvoering van de terugnameplicht voor de producten die op de markt gebracht werden tijdens de duur van de toetredingsovereenkomst, ook wanneer de producent of invoerder niet meer gebonden is door een milieubeleidsovereenkomst. De type-toetredingsovereenkomst wordt vooraf aan het advies van de Dienst onderworpen. Art. 5.§ 1. De terugnameplichtigen, het erkende orgaan of het beheersorgaan boekhouden analytisch en waarborgen zodoende de nakoming van de verplichting tot financiering van de kosten bedoeld in artikel 4. Ze leggen die boekhouding en alle bewijsstukken aan de Dienst over op zijn eerste verzoek. Het geheel van de financiële gegevens wordt gecertificeerd door een bedrijfsrevisor of, zo niet, door een expert-boekhouder. De Minister, of de Dienst door delegatie, kan een externe controleur aanwijzen op kosten van het erkende orgaan of van het beheersorgaan. § 2. De Dienst kan elke terugnameplichtige verzoeken om elk gegeven dat hij nuttig acht voor de beoordeling van de verwezenlijking van de doelstellingen en de controle op de tenuitvoerlegging ervan, met name de gegevens betreffende :

1. a)de levenscyclus van de goederen onderworpen aan de terugnameplicht;
2. b)de mogelijke milieueffecten van de stoffen die gebruikt worden in de goederen onderworpen aan de terugnameplicht;
3. c)de milieu-, maatschappelijke of economische effecten van verschillende afvalbeheerstechnieken;
4. d)de inzameling- en recyclingsystemen waarop een beroep gedaan wordt;
5. e)de rol die de terugnameplichtige speelt bij de recycling van de afval en in de evolutie van de ketens. § 3. De inzameling- en verwerkingsoperatoren die afval beheren voor de terugnameplichtigen, de detailhandelaars, de distributeurs en alle andere betrokken schakels van de terugnameplichtketen waarop dit besluit betrekking heeft verstrekken de terugnameplichtige op eerste verzoek of, in geval van gemeenschappelijk systeem, het erkende orgaan of beheersorgaan de nodige gegevens voor de bepaling van de rapportageplichten waarin dit besluit voorziet. De terugnameplichtige of, in geval van gemeenschappelijk systeem het erkende orgaan of het beheersorgaan, verstrekt de gegevens over de afval die via hun containerparkennet ingezameld wordt aan de publiekrechtelijke rechtspersonen die territoriaal bevoegd zijn voor het huishoudafvalbeheer. § 4. De detailhandelaars verstrekken de verbruikers op elk van hun verkooppunten informatie over de wijze waarop aan de bepalingen van dit besluit voldaan wordt. Art. 6.§ 1. In geval van gemeenschappelijke systemen waarbij voorzien wordt in een financiële bijdrage die de verbruikers rechtstreeks of onrechtstreeks aangerekend wordt, worden de kosten van de uitvoering van de terugnameplicht geïdentificeerd en uitsluitend aangerekend voor de categorie goederen of afvalstoffen onderworpen aan genoemde terugnameplicht waarmee ze verbonden zijn. Wanneer de kosten tegelijkertijd met verschillende categorieën goederen of afvalstoffen verbonden zijn, moeten ze elk van de betrokken categorieën aangerekend worden op basis van objectieve criteria die gerechtvaardigd worden t.o.v. de doelstellingen die de terugnameplicht nastreeft. Wanneer de bijdragen door de verbruiker gedragen worden, worden de gemotiveerde voorstellen betreffende de berekeningswijze en de bestanddelen ervan minstens drie maanden op voorhand ter goedkeuring aan de Dienst overgelegd. § 2. Voor huishoudafval houden de bijdragen van de terugnameplichtigen aan een erkend orgaan of beheersorgaan rekening met : 1° de kosten die elk van de categorieën goederen of huishoudafval aangerekend kunnen worden;2° de ontvangsten uit de verkoop van de ingezamelde en gesorteerde materialen;3° de bijdrage tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de terugnameplicht; met het oog op de financiering, na aftrek van de doorverkoopwaarde van de materialen, van de reële en volle kostprijs van de verplichtingen die hen krachtens dit besluit opgelegd worden, met name :
6. a)bestaande en in te voeren selectieve inzamelingen;
7. b)recycling en valorisatie;
8. c)operationele informatie op gewestelijk en plaatselijk niveau en sensibilisering van het publiek voor die inzamelingen;
9. d)sortering van de ingezamelde afvalstoffen;
10. e)verwijdering van de sorteerresten, recycling en valorisatie van de afvalstoffen. § 3. Voor niet huishoudafval houden de bijdragen van de terugnameplichtigen aan een erkend orgaan of beheersorgaan rekening o.a. met de kosten opgelopen door de producenten of houders om de doelstellingen inzake de inzameling of de valorisatie van de afval te halen, met het oog op de financiering van de reële en volle kostprijs van de verplichtingen die hen krachtens dit besluit opgelegd worden. Art. 7.§ 1. De terugnameplichtige moet bij de publiekrechtelijke rechtspersonen regelmatig en op eigen kosten de in artikel 2 bedoelde afval ophalen die zij op selectieve wijze ingezameld hebben, behalve wanneer de publiekrechtelijke rechtspersonen die territoriaal verantwoordelijk zijn voor het beheer van de huishoudafval de opdracht van de afvalinzameling en -verwerking zelf toewijzen en/of voor het vervoer en/of de inzameling van de afval in regie zorgen naar een bepaald hergroeperings- of verwerkingspunt. § 2. De publiekrechtelijke rechtspersonen mogen geen bijdrage van hem eisen, met uitzondering van een deel van de reële en volle kosten voor de inzameling, sortering en verwerking van bedoelde afval en, anderzijds, van de kosten voor de investering in en de uitbating van de installaties, subsidies inbegrepen, en betreffende het beheer van genoemde afval. Voor de berekening van de kosten bedoeld in het vorige lid wordt rekening gehouden met de kosten voor de containers, de infrastructuur, het personeel aangesteld voor het beheer van de inzamelings- of hergroeperingsinstallaties, met inbegrip van het administratief beheer, de algemene kosten i.v.m. het beheer van de installaties, de kosten voor de opvolging van de opdrachten, en de communicatie naar de gebruikers van de installaties toe betreffende de categorie betrokken afvalstoffen. Ze worden berekend naar het model dat eenstemmig vastgelegd wordt door de betrokken publiekrechtelijke rechtspersonen en de terugnameplichtigen; dat model houdt rekening met de gewestelijke specificiteiten van de containerparken en met de specifieke verplichtingen die opgelegd kunnen worden aan de begunstigden van subsidies overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 13 juli 2007 betreffende de financiering van de afvalbeheersinstallaties. De Minister kan bepalen op basis van welk model de kosten berekend worden. Afdeling 2. - Individueel plan inzake de preventie en het beheer van de terugnameplicht Art. 8.Het individuele plan inzake de preventie en het beheer van de terugnameplicht bevat de volgende gegevens en verbintenissen : 1° de identificatiegegevens :
11. a)de naam, de rechtsvorm, de zetel en het handelsregisternummer of een overeenstemmende registratie en het btw-nummer van de producent onderworpen aan de terugnameplicht voor de overeenstemmende afvalstoffen;
12. b)de woonplaats en het adres van de producent en, in voorkomend geval, van de maatschappelijke, administratieve en exploitatiezetel; - het telefoon- en faxnummer van de woonplaats of van de zetel waar contact opgenomen kan worden met de producent;
13. c)de naam en functie van de ondertekenaar van het individuele plan inzake de preventie en het beheer van de aan de terugnameplicht onderworpen afvalstoffen;2° het doel :
14. a)de aard van de aan de terugnameplicht onderworpen afvalstoffen waarop het plan betrekking heeft;
15. b)de raming van de hoeveelheden afval waarop de terugnameplicht betrekking heeft;3° een document met de strategische en operationele maatregelen tot uitvoering van de terugnameplicht, gedagtekend en ondertekend door de terugnameplichtige of diens vertegenwoordiger, waarin de volgende gegevens opgenomen zijn :
16. a)de modaliteiten tot uitvoering van terugnameplicht, met inbegrip van de afvalpreventiemaatregelen, de maatregelen tot bevordering van het hergebruik van goederen en de inzameling, recycling en verwerking van bedoelde afvalstoffen, ook wanneer ze in het bezit zijn van derden, zoals detailhandelaars en distributeurs;
17. b)wanneer het plan huishoudafval betreft, de modaliteiten tot samenwerking met de publiekrechtelijke rechtspersonen die verantwoordelijk zijn voor het beheer van de huishoudafval;
18. c)de maatregelen genomen ter dekking van de kosten van de handelingen bedoeld onder punt
19. a)en van alle andere acties vereist krachtens dit besluit;
20. d)het aanleggen en beheren van de eventuele financiële reserves m.b.t. de uitvoering van terugnameplicht;
21. e)de maatregelen genomen ter handhaving en ontwikkeling van de banen met een maatschappelijk doel in de verenigingen en vennootschappen betrokken bij de inzameling, sortering, recycling en valorisatie van de afvalstoffen waarop het plan betrekking heeft;
22. f)de maatregelen tot informatieverstrekking aan en sensibilisering van de houders van afval ten einde de bij dit besluit bepaalde doelstellingen te halen;
23. g)de maatregelen inzake de traceerbaarheid van de afval uit op de markt gebrachte producten waarop het plan slaat, waarbij een onderscheid tussen huishoudelijke en niet huishoudafval gemaakt wordt;
24. h)de maatregelen met het oog op de overlegging van het jaarverslag aan de Dienst. Art. 9.§ 1. Het individuele plan inzake de preventie en het beheer van de terugnameplicht wordt aan de Dienst gericht bij ter post aangetekend schrijven, in een schrijven dat vaste postdatum verleent of door afgifte tegen ontvangbewijs. § 2. De Dienst stuurt binnen tien dagen na ontvangst van het plan een bericht van ontvangst aan de aanvrager. Hij gaat binnen dertig dagen na ontvangst van de aanvraag na of ze de in artikel 8 bedoelde gegevens en stukken bevat. Indien het dossier niet volledig is, verwittigt hij de aanvrager binnen de termijn die in het tweede lid vastligt en wijst hij hem op de anvullende stukken of gegevens die hij dient te verstrekken. Wanneer het dossier volledig is, verklaart de Dienst de aanvraag ontvankelijk en geeft hij de aanvrager, bij ter post aangetekend schrijven of in een schrijven dat een vaste datum verleent, kennis van zijn beslissing binnen de termijn die in het tweede lid vastligt; die kennisgeving laat de in § 6 bedoelde termijn lopen. § 3. De Dienst mag verzoeken om elk aanvullend document dat hij nuttig acht voor het onderzoek van de aanvraag. Hij maakt een verslag op en stuurt het aan de Minister uiterlijk binnen zestig dagen voor afloop van de termijn bedoeld in § 6. § 4. De Minister beslist over het ontwerp van individueel plan inzake de preventie en het beheer van de terugnameplicht en legt de vereiste bijzondere voorwaarden op. § 5. Wanneer de terugnameplicht betrekking heeft op huishoudafval, voorziet de Minister ten gunste van de Dienst in een zekerheid waarvan de modaliteiten in artikel 23 vastliggen en waarvan het bedrag, dat door de Dienst bepaald wordt, gelijk is aan de geraamde kosten voor de tenlasteneming van de plicht tot terugname van de huishoudafval door de territoriaal verantwoordelijke publiekrechtelijke personen tijdens een periode van zes maanden. De beslissing is pas uitvoerbaar zodra de Dienst de terugnameplichtige bij ter post aangetekend schrijven of in een schrijven dat vaste datum verleent bevestiging geeft dat de zekerheid regelmatig gesteld is. § 6. De beslissing wordt genomen binnen een termijn van honderdvijftig dagen, te rekenen van de datum van kennisgeving van de ontvankelijkheid van de aanvraag, en wordt betekend bij ter post aangetekend schrijven of via een verzending die vaste datum verleent. De erkenning wordt bij uittreksels in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt. Art. 10.Het individuele plan inzake de preventie en het beheer van de terugnameplicht dekt een periode die door de Minister bepaald wordt en die niet langer dan vijf jaar mag zijn. Afdeling 3. - Organen erkend om te voldoen aan de terugnameplicht van de afvalstoffen Onderafdeling 1. - Erkenningsvoorwaarden en -procedure Art. 11.Een orgaan dat door producenten ermee belast wordt te voldoen aan hun verplichtingen inherent aan de terugnameplicht wordt erkend onder de volgende voorwaarden : 1° opgericht zijn in de vorm van een vereniging zonder winstgevend doel in de zin van de wet van 27 juni 1921Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/06/1921 pub. 19/08/2013 numac 2013000498 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten over de verenigingen zonder winstgevend oogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen;2° de tenlasteneming voor rekening van zijn contractanten van de terugnameplicht die hen opgelegd wordt als enig statutair doel hebben;3° onder zijn bestuurders of onder de personen die ertoe gemachtigd zijn de vereniging te verbinden alleen personen tellen die hun burger- en politieke rechten genieten;4° onder zijn bestuurders of onder de personen die ertoe gemachtigd zijn de vereniging te verbinden geen enkele persoon tellen die bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing is veroordeeld voor een overtreding van de in het Waalse Gewest geldende milieuwetgeving of van elke gelijkwaardige wetgeving van een lidstaat van de Europese Gemeenschap;5° over voldoende financiële garanties en menselijke en technische middelen beschikken om de terugnameplicht te waarborgen;6° een boekhouding overleggen die voldoet aan de bepalingen van de wet van 17 juli 1975Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/07/1975 pub. 30/06/2010 numac 2010000387 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet met betrekking tot de boekhouding van de ondernemingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten met betrekking tot de boekhouding en de jaarrekeningen van de ondernemingen; 7° rechtstreeks noch onrechtstreeks, met name via een dochtermaatschappij, een operationele activiteit uitoefenen i.v.m. het beheer van afval dat onder de terugnameplicht valt. Art. 12.§ 1. De erkenningsaanvraag wordt aan de Dienst gericht, bij ter post aangetekend schrijven, bij een verzending die vaste datum verleent of door afgifte tegen ontvangbewijs. § 2. Ze bevat de volgende gegevens en stukken : 1° een afschrift van de oprichtingsakte, de statuten en de eventuele wijzigingen ervan indien ze niet volledig zijn bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad ;2° de nominatieve lijst van de bestuurders en van de personen die ertoe gemachtigd zijn de vereniging te verbinden;3° een uittreksel uit het strafregister van de bestuurders en van de personen die ertoe gemachtigd zijn de vereniging te verbinden;4° de aard van de afvalstoffen waarvoor de erkenning wordt aangevraagd;5° een document met de strategische financiële en operationele maatregelen tot uitvoering van de terugnameplicht voor de duur van de aangevraagde erkenning, waarin op zijn minst de volgende gegevens opgenomen zijn :
25. a)de modaliteiten voor de berekening en de raming van de bijdragen van de producenten;
26. b)de raming van de kosten van het afvalbeheer, met inbegrip van de eventuele ontvangsten van de recycling;
27. c)de bestemming van eventuele overschotten voor de werking van het systeem;
28. d)de voorwaarden en modaliteiten voor de herziening van de bijdragen;
29. e)de raming van de uitgaven i.v.m. de dekking van de reële en volle kostprijs van de inzameling en de verwerking van de huishoudafval waarop de terugnameplicht slaat;
30. f)de raming van de uitgaven betreffende andere afval dan huishoudafval waarop de terugnameplicht slaat, en de wijze waarop ze gedragen zullen worden bij de uitvoering van de terugnameplicht;
31. g)de raming van de uitgaven i.v.m. de preventiemaatregelen, de ontwikkeling van het hergebruik en de communicatie en sensibilisering die nodig zijn om de toegewezen doelstellingen te halen;
32. h)de financiering van eventuele verliezen;
33. i)een eenvormig overeenkomstontwerp, voor een type afval, dat door het erkende orgaan gesloten moet worden met de producenten, alsook met de distributeurs en detailhandelaars, om de terugnameplicht ten laste te nemen;
34. j)een eenvormig overeenkomstontwerp dat door het erkende orgaan gesloten moet worden met de inzamelings- en verwerkingsoperatoren;
35. k)een overeenkomstontwerp dat door het erkende orgaan gesloten moet worden met de publiekrechtelijke rechtspersonen die verantwoordelijk zijn voor het beheer van de huishoudafval, waarin de samenwerkingsvoorwaarden en -modaliteiten nader bepaald worden.Dat overeenkomstmodel bevat op zijn minst : - de modaliteiten voor de inzameling van de huishoudafval en voor de tenlasteneming van de ingezamelde afval; - de minimale technische voorwaarden per type afval voor de sortering, alsook voor de planning en de organisatie van de verwijdering en de verkoop van de gesorteerde afval, hetzij door betrokken publiekrechtelijke rechtspersoon, hetzij door het erkende orgaan; - de regels en modaliteiten van de terugbetaling van de reële en volle kostprijs, algemene kosten inbegrepen, van de handelingen uitgevoerd door of voor rekening van de publiekrechtelijke rechtspersoon (rechtspersonen); - de regels en modaliteiten van de terugbetaling van de plaatselijke communicatiekosten betreffende de praktische modaliteiten van de afvalinzameling; - een procedure betreffende de omstreden facturen, waarbij de termijn voor de betaling van het onbetwistbaar verschuldigde bedrag nader bepaald wordt; - de maatregelen om het hergebruik van de goederen of afvalstoffen te waarborgen, met name door de sector van de sociale economie; - de wijze waarop de selectieve inzamelingsopdracht en de sorteer- en recyclingopdrachten georganiseerd worden; - de mogelijkheid om de conflicten m.b.t. de interpretatie en de uitvoering van de overeenkomst via een arbitrage op te lossen, zonder afbreuk te doen aan de overige wettelijke bemiddelingsmodaliteiten;
36. l)de omschrijving van de modaliteiten voor de nakoming van de terugnameplicht, rekening houdend met de algemene en specifieke bepalingen van dit besluit per stroom, incluis, wanneer de erkenning niet huishoudafval betreft : - een onderzoek naar de technische middelen en de infrastructuur waarmee de inzamelings-, recycling- of valorisatiedoelstellingen gehaald kunnen worden elk jaar van de periode waarvoor de erkenning wordt aangevraagd; - een afdoende omschrijving van de wijze waarop het orgaan voorstelt tegemoet te komen in de kosten van de gescheiden inzameling, van de recycling en de valorisatie ten einde de bij dit besluit bepaalde doelstellingen te halen; - de actiemaatregelen betreffende de afvalproblematiek van de kleine ondernemingen, met name de K.M.O.'s en de detailhandelaars; - een afdoende omschrijving van de wijze waarop het orgaan het verifieerbare en controleerbare karakter van de gerecycleerde en gevaloriseerde afval zal garanderen;
37. m)de maatregelen genomen ter handhaving en ontwikkeling van de banen met een maatschappelijk doel in de verenigingen en vennootschappen betrokken bij de inzameling, sortering, recycling en valorisatie van bedoelde afvalstoffen;
38. n)de maatregelen tot informatieverstrekking aan en sensibilisering van de houders van afval ten einde de bij dit besluit toegewezen doelstellingen te halen;
39. o)de maatregelen inzake de traceerbaarheid van de afval uit op de markt gebrachte producten, meer bepaald in geval van uitvoer, waarbij een onderscheid tussen huishoudelijke en niet huishoudafval gemaakt wordt. § 3. De Dienst stuurt binnen tien dagen na ontvangst van de aanvraag een bericht van ontvangst aan de aanvrager. Hij gaat binnen dertig dagen na ontvangst van de aanvraag na of ze de in § 2 bedoelde gegevens en stukken bevat. Indien het dossier niet volledig is, verwittigt hij de aanvrager binnen de termijn die in het tweede lid vastligt en wijst hij hem op de anvullende stukken of gegevens die hij dient te verstrekken. Wanneer het dossier volledig is, verklaart de Dienst de aanvraag ontvankelijk en geeft hij de aanvrager, bij ter post aangetekend schrijven of in een schrijven dat vaste datum verleent, kennis van zijn beslissing binnen de termijn die in het tweede lid vastligt; die kennisgeving vermeldt de mogelijkheid voor de aanvrager om beroep in te stellen tegen die beslissing en de termijn waarover de Minister beschikt om overeenkomstig § 5 te beslissen. § 4. De Dienst kan verzoeken om elk aanvullend document waaruit opgemaakt kan worden dat de aanvrager beschikt over de financiële garanties en dat hij beschikt of zich ertoe verbindt te beschikken over voldoende technische en menselijke middelen. § 5. De Minister beslist over de erkenningsaanvraag en legt de nodige bijzondere voorwaarden op. De beslissing wordt genomen binnen een termijn van honderdvijftig dagen, die ingaat op de datum van kennisgeving van de ontvankelijkheid van de aanvraag. Art. 13.De erkenning wordt verleend voor een periode die door de Minister bepaald wordt en niet langer dan vijf jaar mag zijn. De beslissing wordt aan de aanvrager gericht bij ter post aangetekend schrijven of via een verzending die vaste datum verleent. Elke beslissing tot erkenning wordt in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt. Art. 14.§ 1. Wanneer de terugnameplicht betrekking heeft op huishoudafval, voorziet de beslissing tot erkenning van het orgaan voor de terugname van de afval ten gunste van de Dienst in een zekerheid waarvan de modaliteiten in artikel 23 vastliggen en waarvan het bedrag, dat door de Dienst bepaald wordt, gelijk is aan de geraamde kosten voor de tenlasteneming van de huishoudafval door de publiekrechtelijke personen die territoriaal verantwoordelijk zijn voor het beheer van de huishoudafval tijdens een periode van zes maanden. § 2. De erkenning van het orgaan voor de terugname van de afval is pas uitvoerbaar zodra de Dienst het erkende orgaan bij ter post aangetekend schrijven of in een schrijven dat vaste datum verleent bevestiging geeft dat de zekerheid regelmatig is gesteld. Onderafdeling 2. - Verplichtingen van het erkende orgaan Art. 15.§ 1. De beslissing tot erkenning bevat op zijn minst de volgende verplichtingen voor het erkende orgaan : 1° voldoen aan de voorwaarden die in de erkenning vastliggen;2° zich houden aan de voorgeschreven termijnen en aan de bij dit besluit opgelegde algemene en specifieke verplichtingen per stroom, voor het geheel van de producenten die een overeenkomst met hem gesloten hebben; 3° een verzekeringsovereenkomst sluiten ter dekking van de schade die door zijn activiteit veroorzaakt zou kunnen worden, alsook de eventuele inkomensverliezen door overmachtsomstandigheden, o.a. het verlies van ingezamelde of gesorteerde afval; 4° op niet discriminerende wijze bij zijn contractanten de bijdragen innen ter dekking van de kosten van de gezamenlijke verplichtingen die hem overeenkomstig artikel 6 opgelegd zijn;5° de inzameling van de aan de terugnameplicht onderworpen afval op homogene wijze organiseren op het gezamenlijke grondgebied van het Waalse Gewest, behalve wanneer de publiekrechtelijke rechtspersonen die territoriaal verantwoordelijk zijn voor het beheer van de huishoudafval de opdracht van de afvalinzameling en -verwerking zelf toewijzen en/of voor het vervoer en/of de inzameling van de afval in regie zorgen, overeenkomstig artikel 7, § 1;6° toezien op de kwaliteit van de ingezamelde en gesorteerde afval ten einde het hergebruik en de recycling ervan te bevorderen;7° een zekerheid stellen overeenkomstig artikel 14;8° voor de afval waarvoor de erkenning verleend wordt, met elke terugnameplichtige een overeenkomst sluiten die overeenstemt met die bedoeld in artikel 12, § 2, 5°,
40. j);9° een overeenkomst naar het model waarin artikel 12, § 2, 5°, k), voorziet sluiten met elke voor het beheer van de huishoudafval territoriaal bevoegde publiekrechtelijke rechtspersoon die instaat voor de inzameling van afval dat aan de terugnameplicht onderworpen is;10° zijn exploitatierekeningen door een bedrijfsrevisor laten nakijken; 11° de percentages ingezamelde, gerecycleerde en gevaloriseerde afval t.o.v. de in het Waalse Gewest op de markt gebrachte producten laten bevestigen door een bedrijfsrevisor; 12° zijn balansen en resulatenrekeningen van het afgelopen jaar, na onderzoek door een bedrijfsrevisor, alsook de eventuele bewijsstukken jaarlijks aan de Dienst overleggen;13° de banen met een maatschappelijk doel bevorderen binnen de verenigingen en vennootschappen betrokken bij de inzameling, sortering, recycling en valorisatie van afvalstoffen;14° in alle doorzichtigheid handelen en de aannemers, leveranciers en dienstverleners op wie een beroep gedaan wordt voor de uitvoering van de terugnameplicht waarmee het belast wordt, op gelijke en niet discriminerende wijze behandelen;15° het verifieerbare en controleerbare karakter van de recyclingen de valorisatie van de afval garanderen, alsook de milieu- en maatschappelijke omstandigheden waarin de recycling of de valorisatie plaatsvinden;16° wanneer de terugnameplicht betrekking heeft op industriële afval, rekening houden met de gelijkheid en de mededinging tussen de operatoren die verantwoordelijk zijn voor de inzameling, de sortering, de recycling en de valorisatie van afval;17° wanneer de terugnameplicht betrekking heeft op huishoudafval, zich houden aan de inzamelingsmodaliteiten bepaald door de publiekrechtelijke rechtspersonen die territoriaal verantwoordelijk zijn voor het beheer van huishoudafval;18° een preventieplan aan de Dienst overleggen binnen een termijn van één jaar, te rekenen van de datum van toekenning van de erkenning.Dat plan moet in voorkeursvolgorde preventie, hergebruik en recycling helpen bevorderen. § 2. Wanneer zijn financiering geheel of gedeeltelijk door bijdragen van de verbruikers gegarandeerd wordt, mag het erkende orgaan in geen geval commerciële sponsor zijn. Onder "commerciële sponsor" wordt verstaan de sponsoring waarvan het hoofddoel erin bestaat de bekendheid van het erkende orgaan te verbeteren. Sponsoring die hoofdzakelijk op het statutaire doel van het erkende orgaan gericht is, wordt niet als "commerciële sponsoring" beschouwd. § 3. Indien het erkende orgaan en de publiekrechtelijke rechtspersoon het oneens zijn over het afsluiten en het uitvoeren van de overeenkomst bedoeld in § 1, 9°, verzoeken betrokken partijen de Dienst om bemiddeling. Als de bemiddeling mislukt, geeft de Dienst de Minister daar kennis van. Onderafdeling 3. - Wijziging van de erkenningsvoorwaarden, opschorting en intrekking van de erkenning Art. 16.De Minister kan altijd nieuwe verplichtingen opleggen, de erkenning opschorten of intrekken in geval van ernstig gevaar voor de menselijke gezondheid of in geval van schade of schaderisico voor het leefmilieu, nadat de drager van de verplichtingen de mogelijkheid heeft gekregen om zijn verweermiddelen te laten gelden en om binnen een bepaalde termijn orde op zaken te stellen; in geval van speciaal gemotiveerde dringende noodzakelijkheid, en voor zover het verhoor van de drager van de verplichtingen een vertraging tot gevolg heeft die de openbare veiligheid op het spel zet, mogen de maatregelen onverwijld en zonder verhoor van genoemde drager genomen worden. Art. 17.Op basis van een proces-verbaal tot vaststelling van een overtreding van Verordening (EG) nr. 1013 van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen, van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning, van het decreet van 6 mei 1999 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillen inzake de directe gewestelijke belastingen en van de desbetreffende uitvoeringsbesluiten of van elke andere gelijkwaardige wetgeving van een lidstaat van de Europese Unie of van de erkenningsvoorwaaarden, kan de erkenning opgeschort of ingetrokken worden nadat de drager van de verplichtingen de mogelijkheid heeft gekregen om zijn verweermiddelen te laten gelden en om binnen een bepaalde termijn orde op zaken te stellen; in geval van speciaal gemotiveerde dringende noodzakelijkheid, en voor zover het verhoor van de drager van de verplichtingen een vertraging tot gevolg heeft die de openbare veiligheid op het spel zet, mag de erkenning onverwijld en zonder verhoor van genoemde drager opgeschort of ingetrokken worden. Art. 18.Elke beslissing genomen krachtens de artikelen 16 en 17 wordt aan betrokkene meegedeeld. De intrekking of de opschorting van de erkenning wordt in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt. Afdeling 4. - Milieubeleidsovereenkomst Onderafdeling 1. - Algemene regels Art. 19.§ 1. De milieubeleidsovereenkomst voorziet op zijn minst in : 1° de door het beheersorgaan na te komen verplichtingen, met inbegrip van de bevordering van preventie;2° de afvalbeheersbeginselen op grond waarvan een onderscheid wordt gemaakt tussen huishoudelijke en niet huishoudafval, met inachtneming van de opdrachten van de publiekrechtelijke rechtspersonen die verantwoordelijk zijn voor het beheer van huishoudafval;3° wanneer de terugnameplicht betrekking heeft op huishoudafval, in het stellen van de zekerheid ten gunste van de Dienst, waarvan de modaliteiten in artikel 23 vastliggen en waarvan het bedrag, dat door de Dienst bepaald wordt, gelijk is aan de geraamde kosten voor de tenlasteneming van de afval door de territoriaal publiekrechtelijke personen die tijdens een periode van zes maanden verantwoordelijk zijn voor het beheer van huishoudafval;4° de regels voor de financiering van het afvalbeheer, met inbegrip van de wijze van berekening van de bijdragen van de terugnameplichtigen aan het beheersorgaan, per product of per categorie producten, met inachtneming van de beginselen bedoeld in de artikelen 6 en 12, § 2, 5°;5° het uitwerken per beheersorgaan, voor de duur van de overeenkomst, van strategische, financiële en operationele maatregelen tot uitvoering van de terugnameplicht, met op zijn minst de elementen bedoeld in artikel 12, § 2, 5°,
41. a)tot h), die ter goedkeuring aan de Dienst overgelegd moeten worden binnen een termijn van drie maanden, te rekenen van de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst.Elke wijziging in dat document wordt eveneens ter goedkeuring aan de Dienst overgelegd; 6° het uitwerken per beheersorgaan van sensibiliserings- en communicatiemaatregelen die aan de Dienst meegedeeld moeten worden binnen een termijn van (zes) maanden, te rekenen van de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst, waarbij een onderscheid gemaakt wordt tussen de plaatselijke communicatie, die in overleg met de territoriaal betrokken publiekrechtelijke rechtspersonen verricht moet worden, en de communicatie op gewestelijk niveau die in overleg met de Dienst en de Minister verricht moet worden;7° de inzake hergebruik voorziene bijzondere maatregelen, naar gelang van de specificiteit van de stroom en van de huishoudelijke of niet huishoudelijke aard van het goed;8° het instellen van een commissie tot bemiddeling bij eventuele conflicten die in het kader van de afwikkeling van de overeenkomst zouden kunnen ontstaan tussen de verschillende partijen die bij de uitvoering van de terugnameplicht betrokken zijn. § 2. De milieubeleidsovereenkomst kan voorzien in : 1° het instellen van een comité tot begeleiding van de overeenkomst dat op zijn minst vertegenwoordigers van de Dienst en van het beheersorgaan telt, alsook ondertekenaars van de mileubeleidsovereenkomst.Wanneer het begeleidingscomité onderhandelt over het beheer van huishoudafval waarvan het geheel of een gedeelte is ingezameld door publiekrechtelijke rechtspersonen, wordt het begeleidingscomité uitgebreid tot de verantwoordelijken van de publiekrechtelijke rechtspersonen; 2° het jaarlijks opmaken van een document dat voorziet in de uitvoering van de strategische, financiële en operationele maatregelen tot uitvoering van de terugnameplicht.Dat document wordt aan de Dienst overgelegd op 1 oktober van elk jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het in toepassing gebracht wordt. De Dienst gaat na of het strookt met het document waarin de strategische, financiële en operationele maatregelen opgenomen zijn, met de milieubeleidsovereenkomst en de geldende regelgeving. 3° voor afval uit de gewone activiteit van de gezinnen, de inzamelingmodaliteiten ter aanvulling van de modaliteiten bepaald door de territoriaal betrokken publiekrechtelijke rechtspersonen en van de verplichtingen van de detailhandelaars.Die modaliteiten mogen in de plaats komen van die betreffende het openbaar inzamelingsnet voor zover de geografische oppervlakte waarop ze betrekking hebben en de kwalitatieve dienst en de kostendekking die ze bieden op zijn minst gelijkwaardig zijn, en voor zover het afvalinzamelingspercentage minstens gelijk is aan het gecombineerde inzamelingspercentage van de publiekrechtelijke rechtspersonen en van andere personen, zoals detailhandelaars, waarbij geen compensatie voorzien wordt. Elke vervanging van het openbaar inzamelingsnet wordt aan de voorafgaande goedkeuring van de Regering onderworpen. § 3. De Minister kan, op voorstel van de Dienst en met inachtneming van de voorwaarden waarin dit besluit voorziet, de minimuminhoud van de milieubeleidsovereenkomst bepalen. Art. 20.§ 1. De milieubeleidsovereenkomst wordt gesloten voor de duur waarin ze voorziet en mag niet langer lopen dan vijf jaar. Ze kan met zes maanden verlengd worden, mits instemming van de partijen. § 2. De milieubeleidsovereenkomst is pas uitvoerbaar zodra de Dienst de terugnameplichtige bij ter post aangetekend schrijven of in een schrijven dat vaste datum verleent, het beheersorgaan bevestiging geeft dat de zekerheid regelmatig gesteld is. Art. 21.§ 1. De terugnameplichtigen die beslissen de milieubeleidsovereenkomst te ontbinden of hun aansluiting bij het beheersorgaan op te zeggen, moeten alle nodige maatregelen genomen hebben om vanaf de dag na de datum van opzegging te voldoen aan de bepalingen van dit besluit. Ze brengen de Dienst daarvan op de hoogte. Onderafdeling 2. - Beheersorgaan Art. 22.De milieubeleidsovereenkomst voorziet in het instellen van een beheersorgaan dat belast wordt met haar sturing, coördinatie en uitvoering en, in de mate waarin dit besluit voorziet, met de uitvoering van de terugnameplicht voor rekening van haar leden en aangeslotenen. Dat orgaan voldoet aan de voorwaarden die in artikel 11 vastliggen. § 2. In afwijking van § 1, kan het beheersorgaan, na gunstig advies van de Dienst, een feitelijke vereniging zijn. In dat geval zijn de leden van de feitelijke vereniging hoofdelijk aansprakelijk voor de uitvoering van de verplichtingen die aan het beheersorgaan opgelegd worden. § 3. De Dienst wordt als waarnemer uitgenodigd op de vergaderingen van de beslissingsorganen van het beheersorgaan. Hij ontvangt de oproepingen, de voorbereidingsdocumenten en de verslagen van de vergaderingen, alsook de leden van die organen. § 4. Het beheersorgaan moet voldoen aan de verplichtingen bedoeld in artikel 15, § 1, 2° tot 17°. Het beheersorgaan : - komt de rapportageverplichtingen jegens de Dienst na overeenkomstig de artikelen 3, § 1, 3°, en de specifieke bepalingen per stroom; - zorgt voor de statistische opvolging van het beheer van bedoelde afval en voor de monitoring van de keten; - bepaalt de strategische, financiële en operationele maatregelen, alsook de in artikel 19 bedoelde communicatie- en sensibiliseringsmaatregelen, en voert ze uit; - haalt de inzamelings- en verwerkingsdoelstellingen per stroom voor het geheel van de terugnameplichtigen met wie het een aansluitingsovereenkomst gesloten heeft; - bepaalt in overleg met de Dienst de eventuele criteria voor de erkenning van de inzamelings- en verwerkingsoperatoren die aan de afvalbeheersketen deelnemen, de frequentie van de audits die nodig zijn om erkend te worden en om het door hem bepaalde logo te mogen gebruiken; - kiest het/de geaccrediteerde auditorgaan/auditorganen dat/die een audit van de ketens moet(
42. en)uitvoeren; - levert desgevallend een erkenningsakte af van de personen die bevoegd zijn om de afval in te zamelen of te verwerken; - bevordert het hergebruik van de goederen en de optimale valorisatie van de afval. Afdeling 5. - Zekerheid Art. 23.§ 1. Er kan een zekerheid gesteld worden hetzij d.m.v. een deposito bij de Deposito- en Consignatiekas, hetzij d.m.v. een onafhankelijke bankgarantie ten belope van het bedrag vermeld in de beslissing tot goedkeuring van het individuele preventie- en beheersplan, in de erkenningsbeslissing of in de milieubeleidsovereenkomst. In ieder geval preciseert de persoon die of het orgaan dat de zekerheid stelt dat het geheel of een deel ervan onthefbaar is op gewoon verzoek van de dienst, gemotiveerd door het geval van niet-uitvoering van de verplichtingen. Indien de zekerheid bestaat in een onafhankelijke bankgarantie, dan moet ze uitgegeven worden door een kredietinstelling die erkend is, hetzij door de Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen, hetzij door een overheid van een lidstaat van de Europese Unie die bevoegd is om controle uit te oefenen op de kredietinstellingen. § 2. Indien de verplichtingen opgelegd aan de terugnameplichtige die artikel 4, § 1, 1°, uitvoert, aan het erkende orgaan of aan het beheersorgaan niet of slechts gedeeltelijk uitgevoerd zijn ingevolge een nalatigheid zijnentwege of ingevolge een administratieve sanctie, verzoekt de Dienst om de ontheffing van een deel of van het geheel van de financiële zekerheid om de kosten i.v.m. de uitvoering van de verplichtingen te dekken. Alvorens te verzoeken om de ontheffing van een deel of van het geheel van de financiële zekerheid, waarschuwt de Dienst de terugnameplichtige die artikel 4, § 1, 1°, uitvoert, het erkende orgaan of het beheersorgaan bij ter post aangetekend schrijven of in een schrijven dat vaste datum verleent. In de waarschuwing wordt gewezen op de verplichtingen die niet nagekomen werden, op de specifieke maatregelen die genomen moeten worden en op de voorgeschreven termijn om de verplichtingen uit te voeren. Die termijn mag niet korter zijn dan vijftien dagen. De Dienst verhoort de terugnameplichtige die artikel 4, § 1, 1°, uitvoert, het erkende orgaan of het beheersorgaan indien daarom verzocht wordt. Alvorens gehoord te worden, verstrekt de terugnameplichtige die artikel 4, § 1, 1°, uitvoert, het erkende orgaan of het beheersorgaan aan de Dienst alle argumenten die hij/het nuttig acht voor zijn verdediging. Het verzoek om gehoord te worden schort de procedure niet op. § 3. De zekerheid wordt hersteld nadat de Dienst behoorlijk heeft vastgesteld dat na afloop van de duur van het individuele beheers- en preventieplan, van de erkenning of van de milieubeleidsovereenkomst of de vervoegde ontbinding ervan, de hernieuwing niet aangevraagd wordt en de terugnameplichtige die artikel 4, § 1, 1°, uitvoert, het erkende orgaan of het beheersorgaan al zijn verplichtingen is nagekomen. De Dienst beslist over het herstel van de zekerheid binnen zes maanden na de vervaldatum van het individuele beheers- en preventieplan, van de erkenning of van de milieubeleidsovereenkomst. Hij betekent zijn beslissing aan de Deposito- en Consignatiekas of aan de bankinstelling die de zekerheid gesteld heeft, alsook aan de terugnameplichtige die artikel 4, § 1, 1°, uitvoert, aan het erkende orgaan of aan het beheersorgaan. HOOFDSTUK II. - Afval van batterijen en accu's Afdeling I. -

Art. 24

.In de zin van dit hoofdstuk wordt verstaan onder : 1° verwerking van batterijen of accu's : elke activiteit uitgevoerd op afval van batterijen en accu's na aflevering aan een installatie voor sortering, voorbereiding op recycling of verwijdering;2° terugnameplichtige : producent van batterijen of accu's in de zin van artikel 2, 20°bis, van het decreet.Voor batterijen of accu's ingebouwd in nieuwe toestellen of voertuigen, is de terugnameplichtige de producent van die toestellen of voertuigen; 3° inzamelingspercentage : het pourcentage verkregen na deling van het gewicht van de afval van tijdens een kalenderjaar ingezamelde draagbare batterijen en accu's door het gemiddelde gewicht van de draagbare batterijen en accu's die de producenten hetzij rechstreeks aan de verbruikers verkopen, hetzij aan derden leveren opdat laatstgenoemden ze aan de verbruikers in het Waalse Gewest verkopen in de loop van bedoeld kalenderjaar en de twee vorige kalenderjaren. Art. 25.De terugnameplicht is van toepassing op de afval van batterijen en accu's vermeld onder de volgende afvalcodes : 1606 Batterijen en accu's. 160601 Loodaccu's. 160602 Accu's Ni-Cd. 160603 Kwikhoudende batterijen. 160604 Alkalibatterijen. 160605 Andere batterijen en accu's. 2001 Afzonderlijk ingezamelde delen. 200133 Gemengde batterijen en accu's bevattende batterijen en accu's opgenomen in de rubrieken 160601, 160602 of 160603 en niet gesorteerde batterijen en accu's die die batterijen bevatten. 200134 Andere batterijen en accu's dan die bedoeld in rubriek

1. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op de batterijen en accu's die gebruikt worden in : 1° apparatuur die wordt aangewend in samenhang met de bescherming van wezenlijke belangen in verband met de veiligheid van de lidstaten, wapens, munitie, en oorlogsmateriaal, met uitzondering van producten die niet voor specifieke militaire doeleinden zijn bestemd;2° apparatuur bestemd om de ruimte ingestuurd te worden. Dit hoofdstuk is van toepassing onverminderd de hoofdstukken VIII en X. Art. 26.De terugnameplichtigen staan in voor de financiering van alle nettokosten i.v.m. : 1° de inzameling, verwerking en recycling van alle afval van de overeenkomstig dit besluit ingezamelde draagbare batterijen en accu's, ongeacht de datum waarop ze op de markt zijn gebracht;2° de campagnes ter voorlichting van het publiek over de inzameling, verwerking en recycling van alle afval van batterijen en accu's. Bij de verkoop van nieuwe draagbare batterijen en accu's worden de kosten van de inzameling, de verwerking en de recycling voor de eindgebruikers niet afzonderlijk vermeld. De terugnameplichtigen en de gebruikers van industriële en autobatterijen en -accu's mogen overeenkomsten sluiten waarin andere dan de in lid 1 bedoelde financieringsregelingen worden gestipuleerd, mits voorlichting van de Dienst. Art. 27.Elke producent van batterijen en accu's wordt geregistreerd volgens praktische criteria die door de Dienst bepaald worden. Art. 27bis.Elke producent, distributeur, inzamelaar, elk recyclingbedrijf of elke actor die in de verwerking tussenkomt, alsook elke betrokken openbare administratie moet kunnen deelnemen aan de systemen voor inzameling, verwerking en recycling. Deze systemen zijn onder niet-discriminerende voorwaarden van toepassing op batterijen en accu's die uit derde landen worden ingevoerd, en worden op zodanige wijze ontworpen dat handelsbelemmeringen of concurrentieverstoringen worden voorkomen. Afdeling
2. - Preventie Art. 28.De terugnameplichtige moet overeenkomstig hoofdstuk I van dit besluit maatregelen ter voorkoming van afval van batterijen en accu's uitwerken en ten uitvoer leggen, met name om :
3. de gemiddelde kwaliteit van de op de markt gebrachte batterijen te verhogen, inzake vermogen, levensduur en duurzaamheid;
4. duidelijke informatie te verstrekken aan de gebruikers, met inbegrip van de fabricanten van apparaten die batterijen en accu's gebruiken, over de meest geschikte types batterijen naar gelang van de gebruiken, en het gebruik van oplaadbare in plaats van niet oplaadbare draagbare batterijen en accu's te bevorderen;
5. batterijen en accu's te ontwikkelen met de gunstigste ecobalans voor het leefmilieu. In geval van gemeenschappelijk systeem wordt het document met de communicatie- en sensibiliseringsmaatregelen door het erkende orgaan of het beheersorgaan aangevuld met een bepaling om de gezinnen, beroepsgebruikers en fabricanten van apparaten gevoelig te maken voor preventie van afval van draagbare en industriële batterijen en accu's. Tijdens de looptijd van de erkenning of de overeenkomst wordt minstens één communicatie- en sensibiliseringscampagne aan de preventie van die afval besteed. Afdeling
6. - Gescheiden inzameling van afval van draagbare batterijen en accu's Art. 29.Elke houder van afval van draagbare batterijen en accu's moet die afval hetzij aan een voor de inzameling van gevaarlijke afval erkende inzamelaar afgeven, hetzij hem inleveren op één van de inzamelpunten die daartoe voorzien worden door de terugnameplichtige en de publiekrechtelijke rechtspersoon die territoriaal verantwoordelijk is voor het beheer van huishoudafval. De detailhandelaar moet van de gezinnen en beroepsgebruikers alle afval van draagbare batterijen en accu's terugnemen, zelfs als die gezinnen geen gelijkwaardig product kopen. De terugnameplichtige moet op eigen kosten regelmatig alle afval van draagbare batterijen en accu's inzamelen die bij de detailhandelaars, containerparken of bij de scholen en de erkende inzamelaars aangenomen wordt om die afval voor zijn rekening te laten werwerken in een daartoe vergunde inrichting. In dat geval mogen de erkende inzamelaars geen verwerkingskosten factureren aan hun klanten. Daarenboven is de terugnameplichtige gehouden tot terugname van de gezamenlijke afval van de draagbare batterijen en accu's afkomstig van de installaties voor de ontmanteling en zuivering van afgedankte elektrische of elektronische apparatuur en autowrakken. Art. 30.Via de overeenkomstig artikel 29 tot stand gebrachte inzamelingen moet de terugnmaplichtige een percentage gescheiden inzameling halen van minimum : 1° 45 % vanaf 2010;2° 50 % vanaf
7. Afdeling
8. - Gescheiden inzameling van afval van industriële batterijen en accu's en van autobatterijen en -accu's Art. 31.De terugnameplichtige zorgt ervoor dat alle afval van industriële batterijen en accu's op selectieve wijze ingezameld kan worden om overeenkomstig afdeling 5 te worden verwerkt. Art. 32.De detailhandelaar is verplicht alle afval van industriële batterijen en accu's die hen door de gezinnen en beroepsgebruikers wordt gebracht gratis terug te nemen. De distributeur is ertoe verplicht op eigen kosten, regelmatig en ter plaatse bij de detailhandelaars alle overeenkomstig het vorige lid in ontvangst genomen afval van industriële batterijen en accu's terug te nemen en aan de producent te tonen. De terugnameplichtige moet op eigen kosten regelmatig alle afval van industriële batterijen en accu's, ongeacht de chemische samenstelling ervan, inzamelen bij de distributeurs of, zo niet, bij de detailhandelaars om hem in een daartoe vergunde inrichting te laten verwerken. Daarenboven is de terugnameplichtige gehouden tot terugname van de gezamenlijke afval van industriële batterijen en accu's afkomstig van de installaties voor de ontmanteling en zuivering van afgedankte elektrische of elektronische apparatuur. De terugnameplichtige is verplicht tot terugname van de afval van industriële batterijen en accu's, ongeacht de chemische samenstelling en herkomst ervan, die hem door de gezinnen en beroepsgebruikers gebracht wordt. Art. 33.Garagisten en alle andere detailhandelaars die zorgen voor het onderhoud, het herstel en de vervanging van batterijen en accu's moeten alle afval van autobatterijen en -accu's die hen door gezinnen en beroepsgebruikers wordt gebracht gratis terugnemen. De distributeur is ertoe verplicht op eigen kosten, regelmatig en ter plaatse bij de in het eerste lid bedoelde garagisten en detailhandelaars alle overeenkomstig het vorige lid in ontvangst genomen afval van autobatterijen en -accu's uit de door de garagisten uitgeoefende activiteiten i.v.m. onderhoud van de voertuigen terug te nemen en aan de producent of uitvoerder te tonen. De terugnameplichtige moet op eigen kosten regelmatig alle afval van autobatterijen en accu's die aangenomen wordt bij de distributeurs of, zo niet, bij de garagisten en detailhandelaars bedoeld in het eerste lid, op hun verzoek inzamelen om hem in een daartoe vergunde inrichting te laten verwerken. Wat betreft de autobatterijen en -accu's die in nieuwe voertuigen ingebouwd zijn, is de terugnameplichtige gehouden tot de terugname van de gezamenlijke afval van autobatterijen en -accu's van de voertuigen ingeleverd bij een installatie voor de ontmanteling of zuivering van autowrakken. Afdeling
9. - Verwerking van afval van batterijen en accu's Art. 34.§
10. De producenten of derden zetten, met gebruikmaking van de beste beschikbare technieken, met het oog op de bescherming van de gezondheid en het milieu systemen op voor de verwerking en recycling van de afval van batterijen en accu's. Het is verboden afval van batterijen en accu's te verwijderen zonder voorafgaande verwerking met het oog op de volledige of gedeeltelijke recycling ervan. De verwerking houdt minimaal het verwijderen in van alle vloeistoffen en zuren en, voor kwikoxide batterijen, de afscheiding van het kwik en de overige bestanddelen. Het is verboden autobatterijen of -accu's van hun zuur te ontdoen buiten een vergunde vewerkingsinstallatie. De elektrolyten moeten eerst gevaloriseerd of, bij gebreke daarvan, geneutraliseerd worden. De papier-, karton- en kunststofresten die niet niet-gerecycleerd mogen worden omdat ze besmet zijn, moeten energetisch gevaloriseerd worden. Onverminderd het verbod op storting in een technisch ingravingscentrum, moeten de niet recycleerbare minerale resten uit de verwerking van andere batterijen en accu's dan autobatterijen en -accu's een stabiliseringsbehandeling ondergaan voor elke storting in een technisch ingravingscentrum. Verwerking en opslag, tijdelijke opslag inbegrepen, in verwerkingsinstallaties vinden plaats op locaties met ondoorlaatbare oppervlakken en passende weerbestendige afdekkingen of in hiertoe geschikte containers. De verwerking houdt minimaal het verwijderen van alle vloeistoffen en zuren in. §
11. Door de verwerking van de in dit hoofdstuk bedoelde afval moeten de volgende minimumpercentages bereikt worden :
12. recycling van 65 % van het gemiddelde gewicht van de tijdens het afgelopen jaar ingezamelde lood-zuurbatterijen en -accu's, en 95 % van het loodgehalte van genoemde afval;
13. recycling van 75 % van het gemiddelde gewicht van de tijdens het afgelopen jaar ingezamelde nikkel-cadmiumbatterijen en -accu's. Recycling van het cadmiumgehalte is technisch zo haalbaar mogelijk, waarbij buitensporige kosten voorkomen worden;
14. recycling van 50 % van het gemiddelde gewicht van andere afval van batterijen en accu's die tijdens het afgelopen jaar is ingezameld. Voor zinkcarbonaatbatterijen en alkalibatterijen worden de zink- en mangaanhoudende fracties van de batterijen gerecycleerd in de vorm van oxyden, zouten of hydroxyden. Art. 35.Het is verboden draagbare batterijen en accu's, afval van industriële batterijen en accu's en van autobatterijen en -accu's te verbranden. Afdeling
15. - Rapportage Art. 36.Wat draagbare batterijen en accu's betreft, verstrekt de terugnameplichtige de Dienst jaarlijks uiterlijk 20 april de volgende gegevens betreffende het vorige jaar :
16. de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid draagbare accu's en batterijen ingezameld in het Waalse Gewest, per inzamelingskanaal;
17. de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid draagbare accu's en batterijen op de markt gebracht in het Waalse Gewest, per chemisch systeem en in aantal;
18. de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid draagbare accu's en batterijen toevertrouwd aan de inrichtingen vergund voor de verwerking ervan, per type verwerking en per categorie;
19. een raming van de gemiddelde samenstelling, op zijn minst per materiaal, van de op de markt gebrachte producten, alsook van de gebruikte gevaarlijke stoffen;
20. een lijst van de inzamelings- en verwerkingsoperatoren die het beheer van de draagbare accu's en batterijen waargenomen hebben;
21. de wijze van verwerking van de afval van draagbare accu's en batterijen per verwerkingsproces, met inbegrip van de kwalitatieve en kwantitatieve omschrijving van de handelingen;
22. de raming van de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid draagbare accu's en batterijen op de markt gebracht in het Waalse Gewest tijdens het lopende jaar;
23. de in kg uitgedrukte hoeveelheden afval van batterijen en accu's afkomstig van de centra voor de ontmanteling of zuivering van afgedankte elektrische en elektronische apparatuur en autowrakken;
24. in geval van milieubeleidsovereenkomst of van erkend orgaan : de bijdrage(n) gestort aan het beheersorgaan, alsook de berekeningsmodaliteiten, en de lijst van de leden van en aangeslotenen bij het beheersorgaan. Art. 37.Wat industriële batterijen en accu's betreft, verstrekt de terugnameplichtige de Dienst jaarlijks uiterlijk 20 april de volgende gegevens betreffende het vorige jaar : 1° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid industriële accu's en batterijen ingezameld per inzamelingskanaal;2° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid industriële accu's en batterijen op de markt gebracht in het Waalse Gewest, per chemisch systeem en in aantal;3° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid industriële accu's en batterijen toevertrouwd aan de inrichtingen vergund voor de verwerking ervan, per type verwerking en per categorie;4° een raming van de gemiddelde samenstelling, op zijn minst per materiaal, van de op de markt gebrachte producten, alsook van de gebruikte gevaarlijke stoffen;5° een lijst van de inzamelings- en verwerkingsoperatoren die het beheer van de industriële accu's en batterijen waargenomen hebben;6° de wijze van verwerking van de afval van industriële accu's en batterijen per verwerkingsproces, met inbegrip van de kwalitatieve en kwantitatieve omschrijving van de handelingen;7° de raming van de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid industriële accu's en batterijen op de markt gebracht in het Waalse Gewest tijdens het lopende jaar;8° de gegevens afkomstig van de centra voor de ontmanteling of zuivering van afgedankte elektrische en elektronische apparatuur en autowrakken. Art. 38.Voor autobatterijen en -accu's verstrekt de terugnameplichtige de Dienst jaarlijks uiterlijk 20 april de volgende gegevens over het vorige jaar wat hem betreft, met name afval van batterijen en accu's uit de vervangingsmarkt en afval van batterijen en accu's ingezameld in een erkend centrum voor de ontmanteling van autowrakken : 1° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid autobatterijen en -accu's op de markt gebracht in het Waalse Gewest in het kader van, respectievelijk, het op de markt brengen van nieuwe voertuigen en de vervangingsmarkt;2° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid autobatterijen en -accu's ingezameld in het Waalse Gewest, waarbij een onderscheid gemaakt wordt tussen afval van autobatterijen en -accu's uit de vervangingsmarkt en diezelfde afval ingezameld in een erkend centrum voor de ontmanteling van autowrakken;3° de installaties waarin voornoemde ingezamelde afval is verwerkt en de omschrijving van de wijze waarop hij is verwerkt;4° de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid autobatterijen en -accu's toevertrouwd aan de inrichtingen vergund voor de verwerking ervan, per type verwerking en per categorie;5° de gemiddelde samenstelling, minstens per materiaal, van de op de markt gebrachte autobatterijen en -accu's, met inbegrip van de gebruikte gevaarlijke stoffen en componenten. Afdeling
25. - Voorlichting, sensibilisering en communicatie Art. 39.§
26. Wat draagbare batterijen en accu's betreft, zorgt de terugnameplichtige ervoor, met name via voorlichtingscampagnes, dat de verbruikers ingelicht worden over : 1° de mogelijke effecten van de in genoemde batterijen en accu's gebruikte stoffen op het leefmilieu en de gezondheid van de mens;2° het belang om de afval van draagbare batterijen en accu's niet met ongesorteerde of daarmee gelijkgestelde huishoudafval te verwijderen en om deel te nemen aan de gescheiden inzameling met het oog op een vlotte verwerking en recycling;3° de inzamelings- en recyclingsystemen die hen ter beschikking gesteld worden;4° de rol die ze te vervullen hebben bij de recycling van afval van draagbare batterijen en accu's. §
27. De kosten van de inzameling, verwerking en recycling van de afval van draagbare batterijen en accu's, de wijze van financiering ervan, alsook de wijzen van beheer van die afval worden meegedeeld aan de verbruikers. Art. 40.Wat industriële en autobatterijen en -accu's betreft, zorgen de terugnameplichtigen ervoor dat de gebruikers, garagisten en detailhandelaars ingelicht worden over : 1° de mogelijke effecten van de in genoemde batterijen en accu's gebruikte stoffen op het leefmilieu en de gezondheid van de mens;2° de inzamelings- en verwerkingsketens met het oog op de doeltreffendheid van de terugnameplicht;3° de eventuele kosten voor de inzameling en verwerking van die afval en de wijzen van beheer ervan, wat de gebruikers betreft. HOOFDSTUK III. - Versleten banden Afdeling
28. -

Art. 41.§ 1.

In de zin van dit hoofdstuk wordt verstaan onder : 1° terugnameplichtige : producent in de zin van artikel 2, 20bis, van het decreet.Wat betreft de banden die nieuwe voertuigen uitrusten, is de terugnameplichtige de producent van die voertuigen; 2° inzamelingspercentage voor de vervangingsmarkt : de in percent uitgedrukte verhouding tussen het totaalgewicht van de ingezamelde versleten banden en het totaalgewicht van de tijdens betrokken kalenderjaar op de markt gebrachte banden, na aftrek van het slijtagepercentage;3° het percentage van inzameling van banden die nieuwe voertuigen uitrusten : de in percent uitgedrukte verhouding tussen het totaalgewicht van de versleten banden ingeleverd bij installaties voor de ontmanteling en zuivering van autowrakken en het totaalgewicht van de tijdens bedoeld kalenderjaar voor verbruik aangeboden banden die nieuwe voertuigen uitrusten, na aftrek van het slijtagepercentage;4° gecumuleerd globaal percentage van hergebruik, covering en recycling van ingezamelde banden : het totaalgewicht van de daadwerkelijk hergebruikte, gecoverde of gerecycleerde banden, verhoogd met het totaalgewicht van opslag voorafgaand aan de verwerking van de ingezamelde versleten banden in verhouding tot het totaalgewicht van de ingezamelde banden, uitgedrukt in percent. De weerslag van het in 2° en 3° bedoelde slijtagepercentage op het gewicht van de versleten banden wordt bepaald op basis van een onderzoek dat op objectieve en contradictoire wijze door de terugnameplichtige gevoerd wordt, en waarvan de conclusies door de Dienst goedgekeurd worden. §

1. De terugnameplicht is van toepassing op de versleten banden opgenomen onder de afvalcode : 160103 Versleten banden. De terugnameplichtige legt de Dienst de criteria voor op grond waarvan een onderscheid gemaakt kan worden tussen valoriseerbare banden en voor hergebruik geschikte banden die onmiddellijk en zonder enige behandeling weer op de markt gebracht kunnen worden. Wanneer de banden niet meer voldoen aan de geldende federale wetgeving die de minimale diepte van de profielen van het loopvlak bepaalt, zijn ze niet voor hergebruik geschikt. Afdeling
2. - Preventie Art. 42.De terugnameplichtige moet overeenkomstig hoofdstuk I van dit besluit bandenpreventiemaatregelen uitwerken en ten uitvoer leggen, met name met het oog op de ontwikkeling en de bevordering van het gebruik van banden met een bewezen licht milieueffect, zoals banden met een vlot uitdiepbaar en coverbaar loopvlak, met een lange levensduur en een zwakke wrijvingscoëfficiënt. De terugnameplichtige of het erkende orgaan of het beheersorgaan in geval van gemeenschappelijk systeem, wijst de gezinnen en de beroepsgebruikers op de mogelijkheden om dergelijke banden te kopen en op de voordelen die ermee verbonden zijn. Afdeling
3. - Inzameling van versleten banden Art. 43.Het gezin dat zich wenst te ontdoen van een beperkt aantal versleten banden die in zijn bezit is, kan ze hetzij overeenkomstig het vorige lid bij een detailhandelaar of bij garagisten inleveren, hetzij naar een containerpark brengen onder de voorwaarden en binnen de perken bepaald door de publiekrechtelijke rechtspersoon die het containerpark uitbaat. De detailhandelaar en de garagist moeten elke versleten band die hen door de gezinnen of de beroepsgebruiker gebracht wordt gratis terugnemen bij de aankoop van een band van hetzelfde type. Ze kunnen in onderlinge samenspraak met de terugnameplichtige elke versleten band die hen gebracht wordt terugnemen binnen de perken van de hoeveelheden die ze zelf gekocht hebben in de loop van het vorige kalenderjaar. De distributeur moet op eigen kosten regelmatig alle ontvangen versleten banden bij de detailhandelaars terugnemen of laten inzamelen binnen de perken van de hoeveelheden die hij zelf in de loop van het vorige kalenderjaar bij de terugnameplichtige gekocht zal hebben. De terugnameplichtige moet op eigen kosten regelmatig alle aangenomen banden bij de distributeurs of, zo niet, bij de detailhandelaars en de garagisten en de geregistreerde inzamelaars terugnemen of laten inzamelen binnen de perken van de hoeveelheden die hij zelf op de markt gebracht zal hebben in het Waalse Gewest, en ze laten verwerken in een daartoe vergunde inrichting. Art. 44.De terugnameplichtige moet alle banden uit de gezinnen die ingezameld worden door de publiekrechtelijke rechtspersonen die verantwoordelijk zijn voor de inzameling van huishoudafval gratis terugnemen en laten verwerken in een daartoe vergunde inrichting, of de inzameling en verwerking van versleten banden uit de gezinnen die ingezameld worden door de publiekrechtelijke rechtspersonen die verantwoordelijk zijn voor de inzameling van huishoudafval financieren naar rato van de hoeveelheden banden die hij op de markt brengt. Een overeenkomst tussen de terugnameplichtige en de publiekrechtelijke rechtspersonen die containerparken beheren voorziet in de voorwaarden van aanneming en terugname van versleten banden, met name het maximumaantal banden dat door de gezinnen ingeleverd mag worden. Art. 45.De terugnameplichtige zamelt alle versleten banden in die hem gebracht worden, met een maximum van 100 % van de banden die tijdens het afgelopen jaar op de markt zijn gebracht. De terugnameplichtige is gehouden tot de inzameling van minimum 85 % van de banden die in het Waalse Gewest voor verbruik aangeboden worden in het kader van de vervangingsmarkt. Wat betreft banden voor de uitrusting van nieuwe voertuigen, is de terugnameplichtige gehouden tot de inzameling van een hoeveelheid banden gelijk aan 100 % van de versleten banden van autowrakken die ingeleverd moeten worden bij de installaties voor de ontmanteling en zuivering van autowrakken. Afdeling
4. - Verwerking van versleten banden Art. 46.Versleten banden die door de detailhandelaars en garagisten teruggenomen worden, worden voor de inzameling gesorteerd om er zoveel mogelijk herbruikbare banden uit te halen. De ingezamelde banden worden gesorteerd om er degene uit te halen waarvan het loopvlak technisch vernieuwbaar is. Ze worden georiënteerd naar loopvlakhernieuwingsketens die erkend zijn door het beheersorgaan of het erkende orgaan en het Waalse Gewest. De versleten banden die door de detailhandelaars en garagisten teruggenomen of ingezameld worden, alsook de versleten banden van autowrakken die ingeleverd worden in erkende centra voor de ontmanteling van autowrakken en die niet opnieuw gebruikt kunnen worden of waarvan het loopvlak niet vernieuwbaar is, worden georiënteerd naar recyclingketens die erkend zijn door het beheersorgaan of het erkende orgaan en het Waalse Gewest. De ingezamelde banden die niet opnieuw gebruikt of gerecycleerd worden en waarvan het loopvlak niet vernieuwd wordt, worden energetisch gevaloriseerd. Het totaal van de opslag die voorafgaat aan de verwerking van de ingezamelde banden, uitgedrukt in ton, mag niet hoger zijn dan 10 % van het jaarlijks ingezamelde totaalgewicht. Art. 47.Jaarlijks moet een gecumuleerd globaal percentage van 55 % hergebruik, loopvlakvernieuwing en/of recycling gehaald worden. Afdeling
5. - Rapportage Art. 48.De terugnameplichtige verstrekt de Dienst jaarlijks uiterlijk 20 april de volgende gegevens m.b.t. het vorige jaar :
6. de totale hoeveelheid banden op de markt gebracht in het Waalse Gewest, uitgedrukt in kg en eenheden.Behalve wannneer aparte rapporten worden opgemaakt, vermeldt het rapport respectievelijk de hoeveelheid banden die op de vervangingsmarkt is gebracht en de banden die op de markt gebrachte nieuwe voertuigen uitrusten;
7. de in kg en eenheden uitgedrukte totale hoeveelheid versleten banden ingezameld in het Waalse Gewest, waarbij een onderscheid gemaakt wordt tussen de versleten banden, excl.vervangingsmarkt, die ingezameld worden via het netwerk van de publiekrechtelijke rechtspersonen, de banden die ingezameld worden via het distributienetwerk en de banden die ingezameld worden via de erkende centra voor de ontmanteling van autowrakken;
8. de installaties waarin de ingezamelde versleten banden zijn verwerkt, de omschrijving van de verwerkingswijze en het percentage restafval dat verwijderd wordt na die verwerkingen;
9. de in kg en eenheden uitgedrukte totale hoeveelheden versleten banden die respectievelijk hergebruikt, vernieuwd, gerecycleerd en energetisch gevaloriseerd worden;
10. de in kg of eenheden uitgedrukte totale hoeveelheid banden afkomstig van de centra voor de ontmanteling van autowrakken;
11. de raming van de in kilogram uitgedrukte totale hoeveelheid banden op de markt gebracht in het Waalse Gewest tijdens het lopende jaar;
12. in geval van milieubeleidsovereenkomst of van erkend orgaan : de bijdrage(n) gestort aan het beheersorgaan, alsook de berekeningsmodaliteiten, en de lijst van de leden van en aangeslotenen bij het beheersorgaan. Afdeling
13. - Voorlichting, sensibilisering en communicatie Art. 49.§
14. De terugnameplichtigen zorgen ervoor, met name via voorlichtingscampagnes, dat de gezinnen en beroepsgebruikers ingelicht worden over, o.a., de ter beschikking gestelde inzamelings- en recyclingsystemen en over de rol die zij bij de recycling te vervullen hebben. De kosten van de inzameling, verwerking en recycling van de versleten banden, de wijze van financiering ervan, alsook de wijzen van beheer van die afval zijn het voorwerp van een bericht aan de verbruikers. §
15. De terugnameplichtigen zorgen voor de doeltreffendheid van de keten voor de terugname van de versleten banden, met name via de voorlichting en sensibilisering van de inzamelaars, vervoerders, detailhandelaars, garagisten en vergunde verwerkingscentra. HOOFDSTUK IV. - Papierafval Afdeling
16. -

Art. 50.§ 1.

In de zin van dit hoofdstuk wordt onder inzamelingspercentage verstaan de verhouding van het gewicht van de ingezamelde papierafval en van het gewicht van het papier dat tijdens bedoeld kalenderjaar op de markt is gebracht in het Waalse Gewest, uitgedrukt in percent. § 2. De terugnameplicht is van toepassing op de huishoudelijke of daarmee gelijkgestelde papierafval omschreven in artikel 1 en opgenomen onder volgende afvalcode : 20 01 01 : Papier en karton. Dit hoofdstuk is niet van toepassing op papierafval van de volgende publicaties : 1° publicaties zonder advertentie, reclame of reclameadvertentie;2° publicaties die minder dan 3 ton papier per jaar in omloop brengen in het Waalse Gewest. Afdeling 2. - Preventie Art. 51.De terugnameplichtige moet overeenkomstig hoofdstuk I van dit besluit afvalpreventiemaatregelen uitwerken en ten uitvoer leggen o.a. met het oog op : 1. het gebruik van milieuvriendelijke inkten en lijmsoorten die voldoen aan specificaties bepaald in overleg met de betrokken sectoren en de Dienst, met inachtneming van de technieken voor de recycling van papierafval;2. het gebruik als drukstof van papier dat zoveel mogelijk gerecycleerde vezels en/of vezels uit duurzaam beheerd hout bevat en de label FSC, PEFC of een gelijkwaardige label draagt, behalve technische onmogelijkheid aangetoond bij het drukken of het recyclen;3. het gebruik van papier waarvan de productie weinig of geen schadelijke stoffen voor het leefmilieu en de gezondheid eist, met name wat betreft de bleektechniek, blauwsels en additieven;4. de voorkoming van het gebruik van stoffen die schadelijk zijn bij de recycling, in overleg met de inzamelaars en recyclers;5. de maximale voorkoming of beperking van het gebruik van verpakkingen voor publicaties, meer bepaald niet recycleerbare kunststoffilms. Art. 52.Wat de reclamedrukwerken, gratis informatiefolders en gidsen betreft, moeten de terugnameplichtigen, naast de in artikel 51 bedoelde verplichtingen, de volgende verplichtingen nakomen : 1. voor niet geadresseerde verzendingen, zich houden aan en ervoor zorgen dat hun medecontractanten zich houden aan :

1. a)de gemeentelijke distributiebeperkingen, met name wat onbewoonde woningen betreft;
2. b)de distributiebeperkingen betreffende de zelfklevers die op brievenbussen aangebracht worden, overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 21 december 2006 betreffende de preventie van afval van reclamepapier;2. voor geadresseerde verzendingen, een systeem organiseren voor het beheer van de weigeringen van die publicaties;3. ervoor zorgen dat de gidsen gratis ingekeken kunnen worden op het internet. Afdeling 3. - Gescheiden inzameling van papierafval Art. 53.§ 1. Papierafval van de gezinnen wordt op initiatief van de publiekrechtelijke rechtspersonen die territoriaal verantwoordelijk zijn voor het beheer van huishoudafval ingezameld, huis aan huis, via containerparken of vrijwillige aanvoerpunten. De gevallen waarin de inzameling door de terugnameplichtige tegen de reële en volle prijs terugbetaald wordt zijn de volgende : 1. huis aan huis inzameling, maandelijks of om de vier weken, aangevuld met een inzameling in containerparken;2. inzameling in duo met een andere stroom, huis aan huis, 2 keer per maand of om de twee weken, aangevuld met een inzameling in containerparken;3. in landelijke gebieden, indien er niet voorzien wordt in de twee voornoemde mogelijkheden, inzameling door vrijwillige toevoer naar hergroeperingspunten, zoals containerparken;4. mits motivering, kan de onder 1 en 2 bedoelde inzamelingsfrequentie in de gemeenten met meer dan 100 000 inwoners verhoogd worden tot twee keer per maand of één keer per week. De prijs van de huis aan huis inzameling wordt berekend op basis van de marktprijzen die het jaar tevoren zijn gefactureerd aan de Dienst en aan het orgaan die erkend zijn voor het beheer van huishoudelijke verpakkingsafval. Wanneer de publiekrechtelijke rechtspersoon die territoriaal bevoegd is voor het beheer van huishoudafval in regie werkt, met zijn personeel en zijn eigen inzamelingsmiddelen, worden de kosten berekend in onderlinge overeenstemming tussen de terugnameplichtige, de publiekrechtelijke rechtspersoon en de Dienst, met verwijzing naar de kosten terugbetaald inzake het beheer van afval van papier-/kartonverpakking. De prijs van de inzameling en de verwerking wordt door de terugnameplichtige betaald naar rato van de op de markt gebrachte tonnen papier. § 2. Elke producent van gidsen is verplicht : - hetzij de terugname van de gidsenafval te organiseren bij de distributie van de nieuwe gidsen, via het distributiecircuit van de nieuwe gidsen; - hetzij te zorgen voor de financiering van de inzamelingen bedoeld in paragraaf 1 naar rato van het aantal ton gidsen verdeeld in de loop van het referentiejaar in vergelijking met het totaalaantal ton papierafval ingezameld door of voor rekening van de publiekrechtelijke rechtspersoon die verantwoordelijk is voor de inzameling van de huishoudafval. Art. 54.De terugnameplichtige is gehouden tot de inzameling van minimum 90 % van de in dit hoofdstuk bedoelde afval van het papier dat op de markt gebracht wordt in het Waalse Gewest. Afdeling 4. - Papierafvalverwerking Art. 55.§ 1. De ingezamelde papierafval wordt gerecycleerd en de sorteerresten worden energetisch gevaloriseerd. § 2. De verkoopwaarde van het papier, zoals ze resulteert uit de opdrachten gegund door de gemeente, de intercommunale of het orgaan erkend voor het beheer van de huishoudelijke verpakkingsafval, wordt overeenkomstig artikel 53, § 1, in aanmerking genomen bij de berekening van de kosten die door de terugnameplichtige gedragen worden volgens de financiële modaliteiten bepaald in het kader van het beheer van verpakkingsafval. Afdeling 5. - Rapportage Art. 56.De terugnameplichtige verstrekt de Dienst jaarlijks uiterlijk 20 april de volgende gegevens m.b.t. het vorige jaar : 1° het totaalgewicht van de publicaties die op de markt zijn gebracht in het Waalse Gewest;2° wanneer de papierafval niet uitsluitend door de publiekrechtelijke rechtspersonen beheerd wordt, de ingezamelde en gesorteerde hoeveelheden, de voortgebrachte hoeveelheden sorteerresten en informatie over de economische marktomstandigheden voor de inzameling en recycling van papierafval;3° de ten uitvoer gelegde preventiemaatregelen en de nodige gegevens voor de beoordeling van die maatregelen;4° de ondernomen sensibiliseringsacties;5° in geval van erkend orgaan of van milieubeleidsovereenkomst : de bijdragen gestort aan het beheersorgaan, vergezeld van de bewijsstukken en de berekeningsmodaliteiten, en de lijst van de leden van en aangeslotenen bij het beheersorgaan. Afdeling 6. - Voorlichting, sensibilisering en communicatie Art. 57.§ 1. De terugnameplichtigen zorgen ervoor, met name via voorlichtingscampagnes, dat de gezinnen en beroepsgebruikers ingelicht worden over, o.a., de te hunner beschikking gestelde inzamelings- en recyclingsystemen en over de rol die zij bij de recycling te vervullen hebben, met name de scheiding van de materialen per keten. § 2. De kosten van de inzameling en de recycling van de papierafval, de wijze van financiering ervan, alsook de wijzen van beheer van die afval, zijn het voorwerp van een bericht aan de verbruikers. § 3. Voor andere papierafval dan reclamedrukwerk en gratis informatiefolders ontwikkelen de terugnameplichtigen in overleg met de Dienst voorlichtings- en sensibiliseringsacties inzake afvalpreventie en -beheer en inzake preventie van milieuwangedrag i.v.m. afval. HOOFDSTUK V. - Afgewerkte oliën die niet voor voedingsdoeleinden bestemd zijn Afdeling 1. -

Art. 58

.In de zin van dit hoofdstuk wordt verstaan onder : 1° terugnameplichtige : de producent van oliën in de zin van artikel 2, 20bis, van het decreet.Voor oliën die in nieuwe toestellen of voertuigen gebruikt worden, is de terugnameplichtige de producent van die toestellen of voertuigen; 2° regeneratie : regeneratie zoals bedoeld in artikel 1, 8°, van het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 9 april 1992 betreffende de afgewerkte olie;3° inzamelingspercentage : de verhouding tussen de ingezamelde afgewerkte oliën en het totaalgewicht van de oliën die in de loop van bedoeld kalenderjaar ingezameld kunnen worden, uitgedrukt in percent. De hoeveelheden afgewerkte oliën die ingezameld kunnen worden worden jaarlijks bepaald op basis van de hoeveelheden nieuwe oliën die op de markt gebracht worden in het Waalse Gewest, rekening houdend met de weer uitgevoerde oliën, met de oliën vervat in uitgevoerde tweedehandsvoertuigen en met de verliezen bij het gebruik van de oliën. Het verliespercentage bij het gebruik van de oliën wordt bepaald op basis van een onderzoek dat op objectieve en contradictoire wijze door de terugnameplichtige gevoerd wordt, en waarvan de conclusies door de Dienst goedgekeurd worden. De oliehoeveelheden vervat in de uitgevoerde tweedehandsvoertuigen worden bepaald op basis van een jaarlijkse raming van het door de terugnameplichtige uitgevoerd aantal voertuigen; 4° valorisatiepercentage per regeneratie of andere hergebruiken : de verhouding tussen het gewicht van de daadwerkelijk gevaloriseerde afgewerkte oliën per regeneratie of andere hergebruiken en het totaalgewicht van de oliën ingezameld tijdens bedoeld kalenderjaar, uitgedrukt in percent. Art. 59.De terugnameplicht is van toepassing op afgewerkte huishoudelijke en professionele oliën afkomstig van nieuwe oliën die op de markt worden gebracht in het Waalse Gewest en die opgenomen zijn onder de volgende afvalcodes : 08 03 19 Dispersieolie van de bereiding, formulering, levering en gebruik van drukinkt. 12 01 06 Halogeenhoudende minerale machineolie (exclusief emulsies of oplossingen). 12 01 07 Halogeenvrije minerale machineolie, exclusief emulsies of oplossingen. 12 01 08 Halogeenhoudende emulsies en oplossingen voor machinale bewerking. 12 01 09 Halogeenvrije emulsies en oplossingen voor machinale bewerking. 12 01 10 Synthetische machineolie. 12 01 19 Biologisch vlot afbreekbare machineolie. 13 01 04 Gechloreerde hydraulische olie (emulsies). 13 01 05 Niet-gechloreerde hydraulische olie (emulsies). 13 01 09 Gechloreerde minerale hydraulische olie. 13 01 10 Niet-gechloreerde minerale hydraulische olie. 13 01 11 Synthetische hydraulische olie. 13 01 12 Biologisch vlot afbreekbare hydraulische olie. 13 01 13 Overige hydraulische olie. 13 02 04 Gechloreerde minerale motor-, transmissie- en smeerolie. 13 02 05 Niet-gechloreerde minerale motor-, transmissie- en smeerolie. 13 02 06 Synthetische motor-, transmissie- en smeerolie. 13 02 07 Biologisch vlot afbreekbare motor-, transmissie- en smeerolie. 13 02 08 Overige motor-, transmissie- en smeerolie. 13 03 06 Niet bij 13 03 01 ingedeelde gechloreerde minerale olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 03 07 Niet-gechloreerde minerale olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 03 08 Synthetische olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 03 09 Biologisch vlot afbreekbare olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 03 10 Overige olie voor isolatie en warmteoverdracht. 13 08 02 Niet elders genoemde overige emulsies. 13 08 99 Niet elders genoemde afgewerkte oliën. 20 01 26 Niet bij 20 01 25 ingedeelde afgewerkte oliën ingezameld door publiekrechtelijke rechtspersonen die verantwoordelijk zijn voor de inzameling van huisvuil. Afdeling

1. - Preventie Art. 60.De terugnameplichtige moet overeenkomstig hoofdstuk I van dit besluit afvalpreventiemaatregelen uitwerken en ten uitvoer leggen, met name de ontwikkeling en bevordering van het gebruik van biologisch afbreekbare oliën voor toepassingen in verloren smering, zoals ontkistingsoliën, kettingzaagoliën en biosmeeroliën in de toepassingen i.v.m. oppervlaktewateren. In geval van gemeenschappelijk systeem worden de communicatie- en sensibiliseringsmaatregelen door het erkende orgaan of het beheersorgaan aangevuld met een bepaling om de gezinnen en de beroepsgebruikers gevoelig te maken voor de voordelen en mogelijkheden om biologisch afbreekbare oliën te gebruiken. Afdeling
2. - Gescheiden inzameling van afgewerkte oliën Art. 61.§
3. De terugnameplichtige is verplicht tot terugname van afgewerkte huishoudelijke oliën die ingezameld worden door de voor de inzameling van huishoudafval verantwoordelijke publiekrechtelijke rechtspersonen en moet ze op zijn kosten laten verwerken in een daartoe vergunde inrichting. Wanneer de afgewerkte huishoudelijke oliën die via het netwerk van openbare infrastructuren ingezameld worden, verwerkt worden in het kader van een overheidsopdracht gegund door de publiekrechtelijke rechtspersonen die voor het beheer van huishoudafval verantwoordelijk zijn, betaalt hij de uit die opdracht resulterende reële en volle prijs voor het afvalbeheer, administratieve beheerskosten inbegrepen, terug naar rato van de in het Waalse Gewest op de markt gebrachte oliehoeveelheden, waarbij de maximumhoeveelheid inzamelbare afgewerkte oliën niet overschreden mag worden. Wanneer de afgewerkte huishoudelijke oliën die via het netwerk van openbare infrastructuren ingezameld worden, ingezameld en verwerkt worden in het kader van een gewestelijke overheidsopdracht, betaalt de terugnameplichtige aan de Dienst de reële en volle prijs van genoemde opdracht, administratieve beheerskosten inbegrepen, terug naar rato van de in het Waalse Gewest op de markt gebrachte oliehoeveelheden, waarbij de maximumhoeveelheid inzamelbare afgewerkte oliën niet overschreden mag worden. §
4. Afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten worden door de beroepsgebruikers, met name garagisten, toevertrouwd aan erkende inzamelaars, vergunde hergroeperingsinstallaties of verwerkingsbedrijven. De terugnameplichtige betaalt de eventuele onkosten op forfaitaire wijze terug aan de beroepsgebruikers. De terugnameplichtige kan de kosten van de inzameling en de verwerking van de afgewerkte oliën, die bepaald worden naar gelang van de hoeveelheden en het type olie, van de inzamelingsmethode en de marktvoorwaarden van de afgewerkte oliën, alsook de kosten voor het verstrekken van nuttige gegevens, terugbetalen aan de inzamelings-, hergroeperings- en verwerkingsoperatoren. §
5. De terugnameplichtige is gehouden tot de terugname van het geheel van de afgewerkte oliën die uit de centra voor de demontage en de zuivering van autowrakken komen. Art. 62.De terugnameplichtige is verplicht een globaal inzamelingspercentage van minimum 90 % van de afgewerkte oliën te halen. Afdeling
6. - Verwerking van afgewerkte oliën Art. 63.§
7. Afgewerkte oliën worden bij voorkeur door regeneratie of hergebruik (brandstoffen na fysisch-chemische verwerking) gevaloriseerd, of bij gebreke daarvan, via een energetische valorisatie in een daartoe behoorlijk vergunde installatie. De terugnameplichtige is verplicht een minimaal valorisatiepercentage van 60 % per regeneratie of andere hergebruiken van de afgewerkte oliën te halen. §
8. Als er wordt vastgesteld dat de afgewerkte oliën van gezinnen die door de publiekrechtelijke rechtspersonen ingezameld worden ondanks de sensibiliserings- en voorlichtingsinspanningen en de controles met PCB's en andere ongewenste stoffen besmet zijn, wordt de meerkost voor de verwerking van deze vloeistof, vermenigvuldigd naar rato van de in het Waalse Gewest op de markt gebrachte hoeveelheden, gedragen door het gemeenschappelijk systeem naar rato van een bepaald jaarlijks maximumvolume, en voor het overige collegiaal door het gemeenschappelijk systeem en de Dienst of de publiekrechtelijke rechtspersoon die verantwoordelijk is voor het afvalbeheer, onverminderd het recht om zich te keren tegen de parkgebruikers die verantwoordelijk zijn voor de besmetting. Er kan een verwerkingsbijdrage van de beroepsgebruiker of de houder van afgewerkte professionele oliën geëist worden indien de afgewerkte oliën vermengd zijn met oplosmiddelen, reinigingsproducten, detergenten, antivriesmiddelen, PCB/PCT's, andere brandstoffen of stoffen. De financiële bijdrage wordt beperkt tot de meerkosten voor het beheer. Afdeling
9. - Rapportage Art. 64.De terugnameplichtige verstrekt de Dienst jaarlijks uiterlijk 20 april de volgende gegevens m.b.t. het vorige jaar :
10. de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid op de markt gebrachte afgewerkte oliën, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen de huishoudelijke oliën en de oliën voor beroepsactiviteiten;
11. een raming van de verliezen bij het gebruik van de oliën;
12. de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid afgewerkte oliën ingezameld in het Waalse Gewest, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen de huishoudelijke oliën en de oliën uit beroepsactiviteiten;
13. de installaties waarin de ingezamelde afgewerkte oliën zijn verwerkt en de omschrijving van de wijze waarop zij verwerkt worden;
14. de in kg uitgedrukte totale hoeveelheden afgewerkte oliën die opgenomen worden in de ketens voor regeneratie, andere hergebruiken van oliën, energetische valorisatie;
15. de in kg uitgedrukte totale hoeveelheden basisoliën en andere nuttige componenten afkomstig van de regeneratie en andere hergebruiken van afgewerkte oliën;
16. de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid te verwijderen afvalstoffen uit de verwerking van afgewerkte oliën;
17. de raming van de in kg uitgedrukte totale hoeveelheid oliën op de markt gebracht in het Waalse Gewest tijdens het lopende jaar;
18. de nodige gegevens voor de beoordeling van de preventieacties en de berekening van de resultatenindicatoren;
19. in geval van erkend orgaan of milieubeleidsovereenkomst, de bijdrage(n) gestort aan het beheersorgaan, alsook de berekeningsmodaliteiten, en de lijst van de leden van en aangeslotenen bij het beheersorgaan. Afdeling
20. - Voorlichting, sensibilisering en communicatie Art. 65.§
21. De terugnameplichtigen zorgen ervoor, met name via voorlichtingscampagnes, dat de gezinnen en beroepsgebruikers ingelicht worden o.a. over :
22. de mogelijke effecten van de afgewerkte oliën op het leefmilieu en de gezondheid van de mens;
23. de wijzen waarop de oliën optimaal gebruikt worden;
24. het verbod om de afgewerkte oliën met PCB's of andere gevaarlijke stoffen te vermengen, om elke vreemde stof aan de afgewerkte oliën toe te voegen of ermee te vermengen;
25. de te hunner beschikking gestelde inzamelings- en valorisatiesystemen en de rol die ze bij de valorisatie van de afgewerkte oliën te vervullen hebben. De terugnameplichtigen dragen bij tot de doeltreffendheid van de activiteiten i.v.m. de inzameling en de verwerking van de afgewerkte oliën, met name door de sensibilisering van de garagisten, inzamelaars, vervoerders en verwerkingscentra. §
26. De kosten van de inzameling en de valorisatie van de afgewerkte oliën, de wijze van financiering ervan, alsook de wijzen van beheer van die afval, zijn het voorwerp van een bericht aan de verbruikers en beroepsgebruikers. HOOFDSTUK VI. - Afgewerkte oliën en vetten die bij het bakken van voedingsmiddelen gebruikt mogen worden Afdeling
27. -

Art. 66.§ 1.

In de zin van dit hoofdstuk wordt onder inzamelingspercentage verstaan de verhouding tussen het gewicht van de ingezamelde afgewerkte frituuroliën en -vetten en het gewicht van de afgewerkte frituuroliën en -vetten die tijdens bedoeld kalenderjaar ingezameld kunnen worden, uitgedrukt in percent. De hoeveelheden inzamelbare afgewerkte frituuroliën en -vetten worden bepaald op basis van de afgewerkte frituuroliën en -vetten die op de markt gebracht worden in het Waalse Gewest en van de verliezen die voortvloeien uit het gebruik hiervan. Het verliespercentage bij het gebruik van de oliën wordt bepaald op basis van een onderzoek dat op objectieve en contradictoire wijze gevoerd wordt en waarvan de conclusies door de Dienst goedgekeurd worden. §

1. De terugnameplicht is van toepassing op de frituuroliën en -vetten opgenomen onder volgende afvalcode : 20 01 25 Voedingsoliën en -vetten. De terugnameplicht is van toepassing op de afgewerkte huishoudelijke en professionele frituuroliën en -vetten voortkomend uit de nieuwe oliën en vetten die door de producent op de markt worden gebracht in het Waalse Gewest. Ze is niet van toepassing op frituuroliën en -vetten uit de voedingsindustrie. Afdeling
2. - Preventie Art. 67.De terugnameplichtige moet overeenkomstig hoofdstuk I van dit besluit afvalpreventiemaatregelen uitwerken en ten uitvoer leggen, met name de sensibilisering van de gezinnen voor een optimaal gebruik van frituuroliën en -vetten. Afdeling
3. - Gescheiden inzameling van afgewerkte frituuroliën en -vetten Art. 68.§
4. De terugnameplichtige is verplicht tot terugname van afgewerkte huishoudelijke oliën die ingezameld worden door de voor de inzameling van huishoudafval verantwoordelijke publiekrechtelijke rechtspersonen en moet ze op zijn kosten laten verwerken in een daartoe vergunde inrichting. Wanneer de afgewerkte huishoudelijke oliën die via het netwerk van openbare infrastructuren ingezameld worden, verwerkt worden in het kader van een overheidsopdracht gegund door de publiekrechtelijke rechtspersonen die voor het beheer van huishoudafval verantwoordelijk zijn, betaalt hij de uit die opdracht resulterende reële en volle prijs voor het afvalbeheer terug, administratieve beheerskosten inbegrepen en rekening houdend met de verkoopwaarde van de afgewerkte oliën en vetten, naar rato van de in het Waalse Gewest op de markt gebrachte hoeveelheden, waarbij de maximumhoeveelheid inzamelbare afgewerkte oliën niet overschreden mag worden. Wanneer de afgewerkte huishoudelijke oliën die via het netwerk van openbare infrastructuren ingezameld worden in het kader van een gewestelijke overheidsopdracht ingezameld en verwerkt worden, betaalt de terugnameplichtige aan de Dienst de reële en volle prijs van die opdracht, administratieve beheerskosten inbegrepen en rekening houdend met de verkoopwaarde van de oliën en vetten, terug naar rato van de in het Waalse Gewest op de markt gebrachte hoeveelheden, waarbij de maximumhoeveelheid inzamelbare oliën niet overschreden mag worden. §
5. De inzameling van afgewerkte oliën uit beroepsactiviteiten wordt door de beroepsgebruikers, met name de horeca, toevertrouwd aan de restauratiediensten van collectiviteiten en aan gelijksoortige installaties, aan erkende inzamelaars, vergunde hergroeperingscentra of verwerkingsbedrijven. De terugnameplichtige betaalt de eventuele onkosten desgevallend op forfaitaire wijze terug aan de beroepsgebruikers. De terugnameplichtige betaalt de eventuele kosten van de inzameling en de verwerking van de afgewerkte oliën terug aan de inzamelings-, hergroeperings- of verwerkingsoperatoren, naar gelang van de marktomstandigheden van de afgewerkte oliën, alsook de kosten voor het verstrekken van nuttige gegevens. Art. 69.De terugnameplichtige zamelt zoveel mogelijk hoeveelheden inzamelbare afgewerkte frituuroliën en -vetten, in ieder geval de afgewerkte oliën en frituurvetten die hem aangeboden worden, binnen de perken van de hoeveelheden die op de markt gebracht worden. Hij is verplicht de volgende minimale inzamelingspercentages te halen : 1° voor huishoudelijke frituuroliën en -vetten : - 25 % vanaf 2010; - 30 % vanaf 2012; - 40 % vanaf 2017; 2° voor professionele frituuroliën en -vetten : - 65 % vanaf 2010; - 80 % vanaf 2012; - 90 % vanaf
6. Afdeling
7. - Verwerking van afgewerkte frituuroliën en -vetten Art. 70.§
8. De ingezamelde afgewerkte oliën en vetten worden volledig gerecycleerd of energetisch gevaloriseerd. Het is verboden afgewerkte frituuroliën en -vetten voor dierlijke voeding te gebruiken. §
9. Als er wordt vastgesteld dat de afgewerkte oliën en vetten van gezinnen die door de publiekrechtelijke rechtspersonen ingezameld worden ondanks de sensibiliserings- en voorlichtingsinsp