Koninklijk besluit tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de arbeidsongevallenwe

13 NOVEMBER 2022. - Koninklijk besluit tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het koninklijk besluit waarvan ik de eer heb aan uwe Majesteit ter ondertekening voor te leggen, heeft tot doel om de uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving te regelen. De Raad van State verleende op 18 juli 2022 het advies nr. 71.716/1 met toepassing van artikel 84, § 1, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. De tekst werd aangepast rekening houdende met de opmerkingen van de Raad van State. De opmerkingen waarmee geen rekening werd gehouden, worden in dit verslag verder uitgewerkt. 1. Inleiding Deze maatregel is genomen naar aanleiding van het arrest van het Arbeidshof van Brussel van 15 november 2021 waarin het Hof van oordeel was dat het niet naleven van de verplichting om het advies van de Raad van State te vragen zonder de hoogdringendheid afdoende te motiveren, tot de onwettigheid leidt van het koninklijk besluit van 10 december 1987 tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr.530 van 31 maart 1981 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving. Het betreft een puur vormelijke onregelmatigheid. 2. Rechtsonzekerheid Omdat deze situatie rechtsonzekerheid kan teweegbrengen met betrekking tot de algemene toepassing van het koninklijk besluit van 10 december 1987, maken de volgende regelgevende bepalingen het mogelijk om de rechtszekerheid te herstellen die noodzakelijk is voor de correcte toepassing van de regelgeving die tot stand kwam sinds 1987.Deze onzekerheid is des te groter omdat het arrest van het Arbeidshof van Brussel van 15 november 2021 alleen tussen partijen geldt. Het feit dat in een rechterlijke beslissing, die alleen tussen partijen geldig is, een schending van een substantiële vormvereiste in een koninklijk besluit wordt vastgesteld, kan er niet toe leiden dat de opsteller van de regelgeving zich in de onmogelijkheid bevindt om de rechtsonzekerheid die uit deze mogelijkheid voortvloeit, te verhelpen. Het is de bedoeling om in dit koninklijk besluit de bepalingen zoals ze sinds 1987 worden toegepast bij het vermelde koninklijk besluit van 10 december 1987 ongewijzigd over te nemen. Er wordt aan de bepalingen van dit koninklijk besluit terugwerkende kracht verleend tot de datum van inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 10 december 1987 op 1 januari 1988. 3. De terugwerkende kracht van het project Volgens het algemeen rechtsbeginsel met betrekking tot het verbod op de terugwerkende kracht, is deze toch verantwoord wanneer zij onontbeerlijk is voor de verwezenlijking van een doelstelling van algemeen belang, zoals bijvoorbeeld de goede werking en de continuïteit van de openbare dienst. In zijn advies nr. 71.716/1 met betrekking tot dit besluit stelt de Raad van State in punt 4 dat "zowel uit de adviespraktijk als uit de rechtspraak van de Raad van State blijkt dat het verlenen van terugwerkende kracht aan besluiten slechts onder bepaalde voorwaarden toelaatbaar kan worden geacht. Het verlenen van terugwerkende kracht aan besluiten is enkel toelaatbaar ingeval voor de retroactiviteit een wettelijke grondslag bestaat, de retroactiviteit betrekking heeft op een regeling waarbij, met inachtneming van het gelijkheidsbeginsel, voordelen worden toegekend of in zoverre de retroactiviteit noodzakelijk is voor de continuïteit of de goede werking van het bestuur en daardoor, in beginsel, geen verkregen situaties worden aangetast. Enkel indien de retroactiviteit van de ontworpen regeling in één van de opgesomde gevallen valt in te passen, kan deze worden gebillijkt.". Het advies vermeldt tevens dat " de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op gelijkaardige wijze heeft gesteld dat terugwerkende kracht aanvaardbaar is wanneer dit absoluut noodzakelijk blijkt met het oog op de goede werking van het bestuur of ter regularisatie van een feitelijke of rechtstoestand, en dan nog op voorwaarde dat de terugwerking het vereiste van de rechtszekerheid eerbiedigt en geen afbreuk doet aan verkregen rechten.". De Raad van State eindigt zijn analyse met het volgende te stellen: "Hoewel het blijkbaar de bedoeling is om in het ontworpen besluit de bepalingen zoals ze sinds 1987 worden toegepast bij het vermelde koninklijk besluit van 10 december 1987 ongewijzigd over te nemen, kan men zich wat dat betreft afvragen of als gevolg van de retroactiviteit van het ontworpen koninklijk besluit geen verkregen situaties worden aangetast. Dit kan enkel worden vermeden indien de ontworpen bepalingen daadwerkelijk geen enkele nieuwe bepaling bevatten die afwijkt van de bepalingen in het voornoemde koninklijk besluit en die aldus afbreuk zou kunnen doen aan verkregen rechten. Het komt de steller van het ontwerp toe om hierop toe te zien en om bijgevolg na te gaan of de ontworpen regeling wel degelijk in al haar onderdelen valt in te passen in één van de hiervoor vermelde gevallen waarin de retroactiviteit toelaatbaar is. De Raad van State, afdeling Wetgeving, beschikt immers niet over alle elementen vereist voor de beoordeling daarvan zodat, wat dit betreft, een voorbehoud dient te worden gemaakt.". Op deze verschillende opmerkingen kunnen we het volgende antwoorden. De inbreuk die hier wordt gemaakt op het rechtszekerheidsbeginsel door terugwerkende kracht te verlenen, is in evenredigheid met de doelstelling van algemeen belang die dit koninklijk besluit beoogt. Het gaat immers in de eerste plaats om het behoud van een systeem dat in voege is sinds 1987. De artikelen met terugwerkende kracht doen geen rechtsonzekerheid ontstaan, aangezien ze geen enkele nieuwe bepaling bevatten die afwijkt van de bepalingen in het voornoemde koninklijk besluit en zodoende enkel bepalingen bevestigen waarvan de bestemmelingen de strekking kennen. De door deze tekst ingevoerde artikelen betreffen fundamentele beginselen inzake de werking van de arbeidsongevallensector en er moet worden vermeden dat wanneer deze artikelen het voorwerp uitmaken van een gerechtelijke procedure, het opwerpen van de vraag naar onwettigheid volstaat om de toepassing ervan uit te sluiten. Het betreft onder meer bepalingen aangaande: de ambtshalve aansluiting, de regeling voor zeelieden en reders, prothesen, bepaalde verplichtingen inzake verzekering, bijdragen, sociale bijstand, de berekening van bepaalde bedragen,... Bovendien moet er rekening gehouden worden met de zware budgettaire gevolgen die voor het Globaal Beheer onverwachts zouden kunnen voortvloeien uit dit arrest van het Arbeidshof van Brussel en de puur vormelijke onregelmatigheid waarop gewezen wordt. Met deze maatregel wil men eveneens de administratieve ontwrichting vermijden, die het onvermijdelijke gevolg van een terugkeer naar de situatie van voor 1987 zou betekenen voor het Federaal agentschap voor beroepsrisico's en de verzekeringsondernemingen. Er is dus een uitzonderlijk algemeen belang dat deze terugwerkende kracht verantwoordt met name, het vermijden van de rechtsonzekerheid en de budgettaire en organisatorische problemen die verbonden zijn aan het in vraag stellen van de principes die vastgesteld zijn bij het koninklijk besluit van 10 december 1987. Ter conclusie, aangezien het huidig koninklijk besluit de bij het koninklijk besluit van 10 december 1987 gewijzigde bepalingen overneemt, worden situaties uit het verleden door dit besluit niet beïnvloed. Bovendien is het koninklijk besluit noodzakelijk voor de goede werking van het bestuur en, de terugwerkende is dus kracht ervan volledig toelaatbaar. 4. Gebruikte methode Aldus zijn in dit koninklijk besluit de wijzigingen overgenomen die werden ingevoerd door het koninklijk besluit van 10 december 1987 zoals verschenen in het Belgisch Staatsblad van 30 december 1987.De inhoud van de bepalingen is niet gewijzigd, maar is in overeenstemming gebracht met de huidige wetgevingstechniek. De bepalingen betreffende het koninklijk besluit van 13 januari 1983 tot uitvoering van artikel 42bis van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten, die afdeling IV van het koninklijk besluit van 10 december 1987 vormen, zijn hier niet opgenomen. Zij zijn immers reeds opgenomen in de artikelen 317 tot en met 321 van de wet van 20 juli 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten houdende diverse bepalingen. Het koninklijk besluit van 10 december 1987 wordt eveneens ingetrokken en dit koninklijk besluit vervangt voornoemd besluit. In de slotbepalingen wordt een artikel ingevoegd om aan te geven dat naar dit besluit moet worden verwezen telkens wanneer het koninklijk besluit van 10 december 1987 in andere regelgeving wordt vermeld. In de slotbepalingen wordt tevens een extra artikel ingevoegd. Dit artikel laat toe om te bevestigen dat de wijzigingen die door de wettelijke en reglementaire teksten zijn aangebracht aan dezelfde bepalingen als die welke door het voornoemd koninklijk besluit van 10 december 1987 zijn gewijzigd, van toepassing zijn op dit besluit. De wettelijke en reglementaire teksten worden opgesomd in dit artikel. Bijvoorbeeld, artikel 31 van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten werd gewijzigd bij het voornoemde koninklijk besluit van 10 december 1987, maar werd daarna nogmaals gewijzigd bij een koninklijk besluit van 27 september 2015Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten8. Deze ingevoegde bepaling voorziet dus dat de wijziging aangebracht door het koninklijk besluit van 27 september 2015Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten8 van toepassing blijft voor de uitvoering van artikel 31 van het voornoemde koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0. Dit koninklijk besluit van 27 september 2015Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten8 wordt bijgevolg in de bovenvermelde lijst opgenomen. 5. Antwoorden op het advies van de Raad van State In aanvulling op de voornoemde antwoorden over de terugwerkende kracht, kunnen wij met betrekking tot de overige opmerkingen het volgende toevoegen. De rechtsgronden zijn aangepast om rekening te houden met de opmerkingen van de Raad van State. De Raad van State meent dat "het koninklijk besluit van 10 december 1987 hoofdzakelijk wijzigingsbepalingen aan andere koninklijke besluiten bevat. Zodra een wijzigingsbepaling in werking is getreden, is ze meteen uitgewerkt. Ze daarna opheffen heeft geen effect meer op de gewijzigde bepaling.". Op dit punt kan worden geantwoord dat het koninklijk besluit van 10 december 1987 niet wordt opgeheven, maar dat het wordt ingetrokken. Intrekking betekent dat het koninklijk besluit nooit in de rechtsorde heeft bestaan. Het is dus mogelijk een koninklijk besluit tot wijziging in te trekken. De Raad van State vermeldt in punt 6 dat "doorheen het ontwerp onder meer een aantal taalkundige wijzigingen worden doorgevoerd, teneinde de tekst in lijn te brengen met de huidige grammaticale regels en spellingsregels.". Het huidig koninklijk besluit volgt deze logica niet. De in 1988 geldende spelling werd gebruikt, meer bepaald in de Nederlandse versie van de tekst. Zo zal bijvoorbeeld het woord "effecten" worden geschreven als "effekten", zoals destijds gebruikelijk was. Het besluit is bijgevolg taalkundig correct binnen de context van de periode waarin het besluit van 10 december 1987 werd geschreven, gelet op het retroactieve karakter van de tekst. Als antwoord op punt 7 van het advies van de Raad van State, werd het advies en het koninklijk besluit grondig onderzocht, werd het koninklijk besluit aangepast en werd het verslag aan de Koning vervolledigd. 6. Artikelsgewijzebespreking Art.1 tot 54 Deze artikelen nemen de artikelen over van het koninklijk besluit van 10 december 1987 tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de wetgeving inzake arbeidsongevallen, met uitzondering van de artikelen 51 tot 53, die reeds zijn opgenomen in de wet van 20 juli 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten houdende diverse bepalingen. Art. 55 Dit artikel trekt het koninklijk besluit van 10 december 1987 tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de wetgeving inzake arbeidsongevallen in. Art. 56 Dit artikel voorziet dat de verwijzing naar het koninklijk besluit van 10 december 1987 tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving wordt opgevat als een verwijzing naar dit koninklijk besluit voorgelegd ter ondertekening. Art. 57 In dit artikel worden de besluiten opgesomd die dezelfde bepalingen hebben gewijzigd als het koninklijk besluit van 10 december 1987. Het doel is latere van de door dit besluit gewijzigde bepalingen voor de toepassing van dit besluit te valideren. Art. 58 Dit artikel bepaalt de inwerkingtreding. Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Sociale Zaken, F. VANDENBROUCKE RAAD VAN STATE, afdeling Wetgeving, Advies 71.716/1 van 18 juli 2022 over een ontwerp van koninklijk besluit 'tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1981 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving' Op 16 juni 2022 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Sociale Zaken verzocht binnen een termijn van dertig dagen, van rechtswege verlengd tot 2 augustus 2022,(*) een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit 'tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1981 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving'. Het ontwerp is door de eerste kamer onderzocht op 7 juli 2022. De kamer was samengesteld uit Marnix VAN DAMME, kamervoorzitter, Chantal BAMPS en Inge VOS, staatsraden, Michel TISON en Johan PUT, assessoren, en Wim GEURTS, griffier. Het verslag is uitgebracht door Lennart NIJS, adjunct-auditeur. De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Marnix VAN DAMME, kamervoorzitter. Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 18 juli 2022. 1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling Wetgeving zich beperkt tot het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of aan de te vervullen vormvereisten is voldaan. STREKKING VAN HET ONTWERP 2. Het om advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit strekt ertoe om het koninklijk besluit van 10 december 1987 'tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr.530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving' in te trekken omwille van een door het Arbeidshof van Brussel vastgesteld vormgebrek,1 en na het vervullen van de vormvereisten, gelijkluidende bepalingen (met uitzondering van de afdeling IV van het koninklijk besluit van 10 december 1987)2 met terugwerkende kracht opnieuw in te voeren.3 De wijzigingen die hebben plaatsgevonden na de inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 10 december 1987, blijven van toepassing. De artikelen 1 tot 38 van het ontwerp wijzigen het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 'houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten'. De artikelen 39 en 40 wijzigen het koninklijk besluit van 28 december 1971Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/12/1971 pub. 22/01/2000 numac 1999000787 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van het model en de termijn van aangifte van een arbeidsongeval . - Duitse vertaling sluiten 'tot vaststelling van de bijzondere regelen inzake toepassing van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten op de zeelieden'. De artikelen 41 tot 50 wijzigen het koninklijk besluit van 30 december 1976 'tot uitvoering van sommige bepalingen van artikel 59quater van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten'. Artikel 51 vervangt artikel 3 van het koninklijk besluit van 12 april 1984 'tot uitvoering van artikel 59quinquies van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten'. De artikelen 52 tot 54 van het ontwerp hernemen de overgangs- en slotbepalingen van het koninklijk besluit van 10 december 1987. Artikel 55 van het ontwerp trekt het koninklijk besluit van 10 december 1987 in. Artikel 56 van het ontwerp schrijft voor dat wettelijke en reglementaire verwijzingen naar het koninklijk besluit van 10 december 1987 moeten worden opgevat als verwijzingen naar het ontwerpbesluit. Artikel 57 van het ontwerp bepaalt verder dat de latere wijzingen aan dezelfde bepalingen, doorgevoerd door de in het artikel opgesomde besluiten en de wet van 20 juli 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten 'houdende diverse bepalingen', van toepassing blijven. Het te nemen besluit heeft uitwerking op (lees: met ingang van) 1 januari 1988 (artikel 58). RECHTSGROND 3.1. Luidens de aanhef wordt rechtsgrond voor het ontwerp gezocht in artikel 108 van de Grondwet, alsook in de artikelen 28, 28bis, 43, 50, 51bis, 51ter, 53, 58, 58bis, 59, 59bis, 59quater, 59quinquies, 81, tweede lid, en 96, eerste lid, van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten. Mede aan de hand van een door de gemachtigde bezorgde rechtsgrondtabel, moeten hierbij evenwel de volgende opmerkingen worden geformuleerd. 3.2. Niettegenstaande de regeling vervat in de artikelen 1 tot 8 inmiddels deels werd opgeheven, dient voor de aanname ervan, anders dan de gemachtigde dit ziet,4 alsnog in een rechtsgrond te worden voorzien. Wat betreft de bepalingen die de machtiging van de verzekeraar regelen (artikelen 1 tot 3 van het ontwerp), valt op te merken dat de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten geen uitdrukkelijke machtiging aan de Koning verleent.5 Wat betreft de bepalingen die de werking van de verzekeraar regelen (artikelen 4 tot 8 van het ontwerp), kan geen voldoende rechtsgrond worden gevonden in het geldende artikel 53 van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten, niettegenstaande dit artikel in de aanhef wordt vermeld. Huidig artikel 53 machtigt de Koning weliswaar om de regels te bepalen volgens dewelke het afzonderlijk beheer van de activiteiten in het kader van de arbeidsongevallenverzekering door de verzekeringsondernemingen moet geschieden, maar dit artikel is pas in werking getreden op 1 september 2006. Het aan te nemen besluit kan echter niet eerder in werking treden dan de dag van inwerkingtreding van de wet die er rechtsgrond voor zou bieden. 3.3. Voor de artikelen 9 tot 27, die eveneens betrekking hebben op een regeling die inmiddels werd opgeheven, gold het oude artikel 52 van de arbeidsongevallenwet als historische rechtsgrond. Deze bepaling machtigde de Koning om de nadere regels te bepalen volgens dewelke de gemachtigde verzekeraars verplicht zijn reservefondsen en waarborgsommen te vestigen. Sedert de opheffing van deze bepaling door de wet van 10 augustus 2001Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/08/2001 pub. 07/09/2001 numac 2001022618 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van economische zaken Wet houdende de aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering type wet prom. 10/08/2001 pub. 01/09/2001 numac 2001022579 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet houdende maatregelen inzake gezondheidszorg sluiten,6 is ook voor deze bepalingen niet langer een uitdrukkelijke rechtsgrond voorhanden. De door de gemachtigde aangehaalde machtigingen in artikel 59 van de arbeidsongevallenwet, kunnen niet overtuigen, nu deze betrekking hebben op de bijdragen aan Fedris en niet op de reservefondsen en waarborgsommen waarvan sprake in artikelen 9 tot 27 van het ontwerp. 3.4. Ook voor artikel 28 van het ontwerp wordt ten onrechte rechtsgrond gezocht in artikel 59bis van de arbeidsongevallenwet, dat de Koning machtigt om een bijdrage aan Fedris vast te stellen ten laste van de instellingen, andere dan verzekeringsondernemingen, die op datum van de inwerkingtreding van de wet van 10 augustus 2001Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/08/2001 pub. 07/09/2001 numac 2001022618 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van economische zaken Wet houdende de aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering type wet prom. 10/08/2001 pub. 01/09/2001 numac 2001022579 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet houdende maatregelen inzake gezondheidszorg sluiten tot de rentedienst gemachtigd waren. Het ontworpen artikel 30bis van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 schrijft voor dat de bepalingen inzake intrekking van de machtiging van de rentedienst slechts gelden voor de ongevallen overkomen voor 1 januari 1988. Ook voor deze bij het koninklijk besluit van 10 november 2001Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten1 'tot uitvoering van de wet van 10 augustus 2001Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/08/2001 pub. 07/09/2001 numac 2001022618 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van economische zaken Wet houdende de aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering type wet prom. 10/08/2001 pub. 01/09/2001 numac 2001022579 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet houdende maatregelen inzake gezondheidszorg sluiten houdende aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering' opgeheven bepaling lijkt de oorspronkelijke rechtsgrond het inmiddels vervangen artikel 53 van de arbeidsongevallenwet te zijn. 3.5. De artikelen 34 en 35 hebben betrekking op de ambtshalve aansluiting, en kunnen zodoende geen rechtsgrond vinden in het door de gemachtigde aangehaalde (oud) artikel 52 van de arbeidsongevallenwet. 3.6. De bepalingen die de rechtsgrond vormden voor het koninklijk besluit van 10 december 1987, vormen in beginsel ook de rechtsgrond voor de intrekking of opheffing ervan, en bijgevolg voor artikel 58 van het ontwerp. In de mate dat die bepalingen inmiddels werden opgeheven, kan rechtsgrond worden gevonden in de algemene uitvoeringsbevoegdheid van de Koning bedoeld in artikel 108 van de Grondwet, gelezen in samenhang met de opheffings- of vervangingsbepalingen van de oorspronkelijke rechtsgrond.7 3.7. Van de artikelen 51bis en 51ter van de arbeidsongevallenwet dient geen melding te worden gemaakt in de aanhef nu niet blijkt dat deze bepalingen de ontworpen regeling tot rechtsgrond strekken. 3.8. Uit de bovenstaande complexe analyse blijkt dat voor heel wat bepalingen van het ontwerp geen actuele rechtsgrond meer voorhanden is en dat er zodoende slechts rechtsgrond is voor de aanname van deze bepalingen, die gedurende een beperkte periode uitwerking hebben, voor zover aangenomen wordt dat hiervoor een beroep kan worden gedaan op de algemene uitvoeringsbevoegdheid van de Koning bedoeld in artikel 108 van de Grondwet, gelezen in samenhang met de opheffings- of vervangingsbepaling van de oorspronkelijke rechtsgrond. Bovendien lijkt er geen rechtsgrond voorhanden te zijn voor de terugwerkende kracht van de artikelen waarvoor weliswaar een actuele rechtsgrond voorhanden is, die echter pas op een latere datum dan 1 januari 1988 is in werking getreden. ONDERZOEK VAN DE TEKST Algemene opmerkingen 4. Naast hetgeen hiervoor reeds werd opgemerkt aangaande de rechtsgrond voor de ontworpen regeling, rijst de vraag naar de toelaatbaarheid van de voorgenomen intrekking van het koninklijk besluit van 10 december 1987 en de retroactieve inwerkingtreding van de ontworpen regeling. Krachtens artikel 58 van het ontwerp hebben de bepalingen van het ontwerp immers uitwerking op 1 januari 1988. In het verslag aan de Koning wordt de terugwerkende kracht als volgt toegelicht: "Het is de bedoeling om in dit koninklijk besluit de bepalingen zoals ze sinds 1987 worden toegepast bij het vermelde koninklijk besluit van 10 december 1987 ongewijzigd over te nemen. Er wordt aan de bepalingen van dit koninklijk besluit terugwerkende kracht verleend tot de datum van inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 10 december 1987 op 1 januari 1988. Volgens het algemeen rechtsbeginsel met betrekking tot het verbod op de terugwerkende kracht, is deze toch verantwoord wanneer zij onontbeerlijk is voor de verwezenlijking van een doelstelling van algemeen belang, zoals bijvoorbeeld de goede werking en de continuïteit van de openbare dienst. De inbreuk die hier wordt gemaakt op het rechtszekerheidsbeginsel door terugwerkende kracht te verlenen, is in evenredigheid met de doelstelling van algemeen belang die dit koninklijk besluit beoogt. Het gaat immers in de eerste plaats om het behoud van een systeem dat in voege is sinds 1987. De artikelen met terugwerkende kracht doen geen rechtsonzekerheid ontstaan, aangezien ze geen enkele nieuwe bepaling bevatten die afwijkt van de bepalingen in het voornoemde koninklijk besluit en zodoende enkel bepalingen bevestigen waarvan de bestemmelingen de strekking kennen. De door deze tekst ingevoerde artikelen betreffen fundamentele beginselen inzake de werking van de arbeidsongevallensector en er moet worden vermeden dat wanneer deze artikelen het voorwerp uitmaken van een gerechtelijke procedure, het opwerpen van de vraag naar onwettigheid volstaat om de toepassing ervan uit te sluiten. Het betreft onder meer bepalingen aangaande: de ambtshalve aansluiting, de regeling voor zeelieden en reders, prothesen, bepaalde verplichtingen inzake verzekering, bijdragen, sociale bijstand, de berekening van bepaalde bedragen,... Bovendien moet er rekening gehouden worden met de zware budgettaire gevolgen die voor het globaal beheer onverwachts zouden kunnen voortvloeien uit dit arrest van het Arbeidshof van Brussel en de puur vormelijke onregelmatigheid waarop gewezen wordt. Met deze maatregel wil men eveneens de administratieve ontwrichting vermijden, die het onvermijdelijke gevolg van een terugkeer naar de situatie van voor 1987 zou betekenen voor de betrokken openbare instelling van sociale zekerheid, met name het Federaal agentschap voor beroepsrisico's en de verzekeringsondernemingen. Er is dus een uitzonderlijk algemeen belang dat deze terugwerkende kracht verantwoordt met name, het vermijden van de rechtsonzekerheid en de budgettaire en organisatorische problemen die verbonden zijn aan het in vraag stellen van de principes die vastgesteld zijn bij het koninklijk besluit van 10 december 1987." Zowel uit de adviespraktijk als uit de rechtspraak8 van de Raad van State blijkt dat het verlenen van terugwerkende kracht aan besluiten slechts onder bepaalde voorwaarden toelaatbaar kan worden geacht. Het verlenen van terugwerkende kracht aan besluiten is enkel toelaatbaar ingeval voor de retroactiviteit een wettelijke grondslag bestaat, de retroactiviteit betrekking heeft op een regeling waarbij, met inachtneming van het gelijkheidsbeginsel, voordelen worden toegekend of in zoverre de retroactiviteit noodzakelijk is voor de continuïteit of de goede werking van het bestuur en daardoor, in beginsel, geen verkregen situaties worden aangetast. Enkel indien de retroactiviteit van de ontworpen regeling in één van de opgesomde gevallen valt in te passen, kan deze worden gebillijkt. In andere arresten heeft de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op gelijkaardige wijze gesteld dat terugwerkende kracht aanvaardbaar is wanneer dit absoluut noodzakelijk blijkt met het oog op de goede werking van het bestuur of ter regularisatie van een feitelijke of rechtstoestand, en dan nog op voorwaarde dat de terugwerking het vereiste van de rechtszekerheid eerbiedigt en geen afbreuk doet aan verkregen rechten.9 Zoals ook bevestigd wordt in het verslag aan de Koning betreffen de door het koninklijk besluit van 10 december 1987 ingevoerde artikelen fundamentele beginselen inzake de werking van de arbeidsongevallensector. Hoewel het blijkbaar de bedoeling is om in het ontworpen besluit de bepalingen zoals ze sinds 1987 worden toegepast bij het vermelde koninklijk besluit van 10 december 1987 ongewijzigd over te nemen, kan men zich wat dat betreft afvragen of als gevolg van de retroactiviteit van het ontworpen koninklijk besluit geen verkregen situaties worden aangetast. Dit kan enkel worden vermeden indien de ontworpen bepalingen daadwerkelijk geen enkele nieuwe bepaling bevatten die afwijkt van de bepalingen in het voornoemde koninklijk besluit en die aldus afbreuk zou kunnen doen aan verkregen rechten.10 Het komt de steller van het ontwerp toe om hierop toe te zien en om bijgevolg na te gaan of de ontworpen regeling wel degelijk in al haar onderdelen valt in te passen in één van de hiervoor vermelde gevallen waarin de retroactiviteit toelaatbaar is. De Raad van State, afdeling Wetgeving, beschikt immers niet over alle elementen vereist voor de beoordeling daarvan zodat, wat dit betreft, een voorbehoud dient te worden gemaakt. 5. In het licht van de hiervoor reeds gerezen vragen aangaande de rechtsgrond en de retroactieve inwerkingtreding van de ontworpen regeling wijst de Raad van State, afdeling Wetgeving, op een tweede mogelijkheid die erin bestaat om de autonome bepalingen van het koninklijk besluit van 10 december 1987, evenals de door dit laatste besluit gewijzigde bepalingen11 op te heffen en om daarnaast een nieuw koninklijk besluit 'tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr.530 van 31 maart 1981 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving' aan te nemen, mits naleving van alle vormvereisten, en waarin de bepalingen van het voorliggende ontwerp worden opgenomen. Een besluit met dit dubbel oogmerk zal evenwel slechts uitwerking hebben voor de toekomst.12 6. Onder voorbehoud van hetgeen hiervoor reeds werd opgemerkt dient het ontwerp, ter wille van de duidelijkheid en de rechtszekerheid, hoe dan ook aan een bijkomend redactioneel en taalkundig nazicht te worden onderworpen.Zo worden doorheen het ontwerp onder meer een aantal taalkundige wijzigingen doorgevoerd, teneinde de tekst in lijn te brengen met de huidige grammaticale regels en spellingsregels. Er dient evenwel op te worden toegezien dat door dergelijke werkwijze geen nieuwe fouten in de tekst worden geïntroduceerd.13 Bovendien is het niet duidelijk waarom in bepaalde artikelen van het ontwerp eerdere fouten en onnauwkeurigheden uit de tekst worden gezuiverd, en dit in andere artikelen niet het geval is.14 7. Uit wat voorafgaat volgt dat de ontworpen regeling diverse fundamentele juridische problemen oproept en om die reden nog aan een grondig onderzoek moet worden onderworpen en zelfs, gelet op de opmerkingen sub 3 en 4, mogelijk conceptueel anders moet worden benaderd (zie opmerking sub 5). De Raad van State, afdeling Wetgeving, beschikt binnen het hem voor zijn advies toegemeten tijdsbestek voorts evenmin over de mogelijkheid om de ontworpen regeling, die maar liefst terugwerkt tot 1 januari 1988, aan een grondig onderzoek te onderwerpen in het licht van het intussen fundamenteel gewijzigde juridisch kader, zowel wat de interne regelgeving als de Europeesrechtelijke regelgeving betreft. Dit geldt des te meer daar uit de door de gemachtigde bezorgde antwoorden blijkt dat geen zekerheid kan worden verschaft over de wijze waarop verschillende bepalingen in het verleden werden toegepast, precies gelet op het ruime tijdsverloop.15 De Raad van State, afdeling Wetgeving, ziet om die redenen af van een verder onderzoek van de tekst van het ontwerp. DE GRIFFIER Wim GEURTS DE VOORZITTER, Marnix VAN DAMME _______ Nota's (*) Deze verlenging vloeit voort uit artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, in fine, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, waarin wordt bepaald dat deze termijn van rechtswege wordt verlengd met vijftien dagen wanneer hij begint te lopen tussen 15 juli en 31 juli of wanneer hij verstrijkt tussen 15 juli en 15 augustus. 1 Zie Arbeidshof Brussel (Fr.) 15 november 2021, nr. 2021/2730. Artikel 36 van het koninklijk besluit van 10 december 1987 is door het Arbeidshof buiten toepassing verklaard op grond van artikel 159 van de Grondwet. Het Arbeidshof stelde de onwettigheid van het koninklijk besluit van 10 december 1987 vast, omdat de afdeling Wetgeving van de Raad van State niet om advies was verzocht, zonder dat hiervoor redenen van hoogdringendheid werden ingeroepen. Aangenomen wordt dat de motieven waarop het Arbeidshof dit arrest steunde, de geldigheid van het hele koninklijk besluit van 10 december 1987 aantasten, om welke reden de ontworpen regeling beoogt het hele koninklijk besluit van 10 december 1987 in te trekken. 2 Het betreft de afdeling die de artikelen 51 tot 53 omvatte en die wijzigingen aanbracht aan het koninklijk besluit van 13 januari 1983 'tot uitvoering van artikel 42bis van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten'. Dit besluit werd, tezamen met het toenmalige artikel 42bis van de arbeidsongevallenwet, ingetrokken door artikel 343 van de wet van 20 juli 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten 'houdende diverse bepalingen', BS 28 juli 2006. 3 In het opschrift van het ontwerp wordt enkel melding gemaakt van de uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 (in het opschrift wordt verkeerdelijk melding gemaakt van de datum van 31 maart 1981) 'tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving'. Opdat het onderwerp van de tekst onmiddellijk duidelijk zou zijn voor de lezer, verdient het aanbeveling om in het opschrift ook melding te maken van de intrekking van het koninklijk besluit van 10 december 1987. 4 Wat betreft de artikelen 1 tot 3 wordt in de rechtsgrondtabel als rechtsgrond vermeld: "Agréments aujourd'hui réglés par la loi du 13 mars 2016 relative au statut et au contrôle des entreprises d'assurance ou de réassurance. Cette base légale n'est plus nécessaire étant donné que les articles 4, 6 et 6bis ont été abrogés par l'arrêté royal du 10 novembre 2001." Wat betreft de artikelen 1 tot 8 wordt in de rechtsgrondtabel als rechtsgrond vermeld: "Fonctionnement des entreprises d'assurance aujourd'hui réglés par la loi du 13 mars 2016 relative au statut et au contrôle des entreprises d'assurance ou de réassurance. Cette base légale n'est plus nécessaire étant donné que les articles 8, 10, 11 et 12 ont été abrogés par l'arrêté royal du 10 novembre 2001." 5 Overeenkomstig artikel 53 van de arbeidsongevallenwet, zoals van toepassing van 1 januari 1988 tot 1 september 2006, bepaalt de Koning de voorwaarden voor het verlenen en intrekken van de machtiging met het oog op de verzekering en voor de rentedienst. Voor de door de ontworpen regeling beoogde periode bestaat dus wel een historische rechtsgrond. 6 Artikel 13 van de wet van 10 augustus 2001Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/08/2001 pub. 07/09/2001 numac 2001022618 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van economische zaken Wet houdende de aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering type wet prom. 10/08/2001 pub. 01/09/2001 numac 2001022579 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet houdende maatregelen inzake gezondheidszorg sluiten 'houdende de aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering', BS 7 september 2001. 7 Zie adv.RvS 45.289/3 van 28 oktober 2008 over een ontwerp dat heeft geleid tot het besluit van de Vlaamse Regering van 12 december 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten7 'tot uitvoering van titel XVI van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid', opm. 3.2.5. 8 RvS 5 december 2011, nr. 216.678, NV AC Recycling, overw. 14; RvS 15 oktober 2012, nr. 221.001, BVBA Suipor, overw. 25. 9 Zie bv. RvS 31 januari 2005, nr. 139.956, Bogaert, overw. 4.2; RvS 31 januari 2005, nr. 139.957, vzw UNIZO en vzw FVIB, overw. 3.3.3.1; RvS 13 juni 2005, nr. 145.836, BV Merck Sharp & Dohme, overw. 4.2.1; RvS 19 april 2010, nr. 203.043, vzw Radio Tienen en Depré, overw. 60; RvS 15 maart 2011, nr. 212.046, Delbecque, overw. 22; RvS nr. 217.904 van 13 februari 2012 Vermoesen, overw. 15; RvS 29 augustus 2012, nr. 220.489, De Brauwer, overw. 7.6; RvS 20 december 2012, nr. 221.864, De Graeve, overw. 25; RvS 10 januari 2013, nr. 221.982, Goutière, overw. 23; RvS 16 april 2013, nr. 223.166, Goutière, overw. 10 en 11; RvS 27 november 2014, nr. 229.369, De Roy, overw. 6.8. 10 Zie ook adv.RvS 60.420/VR van 23 december 2016 over een ontwerp dat geleid heeft tot het ministerieel besluit van 31 januari 2017Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten6 'tot bepaling van de betalingswijze van de retributies, bepaald in het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs, het koninklijk besluit van 11 mei 2004 betreffende de voorwaarden voor erkenning van scholen voor het besturen van motorvoertuigen', opm. 5.3; adv.RvS 53.968/4 van 25 september 2013 over een ontwerp dat heeft geleid tot het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten8 'relatif aux organismes de logement à finalité sociale', p. 4. 11 Het koninklijk besluit van 10 december 1987 bevat hoofdzakelijk wijzigingsbepalingen aan andere koninklijke besluiten. Zodra een wijzigingsbepaling in werking is getreden, is ze meteen uitgewerkt. Ze daarna opheffen heeft geen effect meer op de gewijzigde bepaling. 12 Zie ook adv.RvS 53.968/4 van 25 september 2013 over een ontwerp dat heeft geleid tot het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten8 'relatif aux organismes de logement à finalité sociale'. 13 Bij wijze van voorbeeld kan worden gewezen op de Nederlandstalige tekst van artikel 16, waarin "beheersvoorwaarden" in één woord dient te worden geschreven en van artikel 40 waar "(...) et van 39 maart 1985" dient te worden vervangen door "(...) en van 29 maart 1985". 14 Bij wijze van voorbeeld kan worden gewezen op de Nederlandstalige tekst van artikel 22, waarin nog sprake is van "effekten", terwijl in andere bepalingen van het ontwerp sprake is van "effecten". 15 In dit verband kan verwezen worden naar de gevraagde informatie met betrekking tot de artikelen 16 en 22 van het ontwerp die respectievelijk de artikelen 20 en 23, § 1, van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 'houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten' vervangen. Beide artikelen werden reeds met ingang van 11 december 2001 opgeheven door artikel 10 van het koninklijk besluit van 10 november 2001Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten1 'tot uitvoering van de wet van 10 augustus 2001Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/08/2001 pub. 07/09/2001 numac 2001022618 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van economische zaken Wet houdende de aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering type wet prom. 10/08/2001 pub. 01/09/2001 numac 2001022579 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet houdende maatregelen inzake gezondheidszorg sluiten houdende aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering' 13 NOVEMBER 2022. - Koninklijk besluit tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Gelet op de Grondwet, artikel 108; Gelet op de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten, de artikelen 28, 28bis, 43, 50, 52 zoals gewijzigd bij koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987, 52bis zoals gewijzigd bij koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987, 53 in zijn schrijven van 1 januari 1988, 58, 58bis, 59quater, 59quinquies, 62, 81, tweede lid, en 96, eerste lid; Gelet op het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving; Gelet op de wet van 10 augustus 2001Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/08/2001 pub. 07/09/2001 numac 2001022618 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu en ministerie van economische zaken Wet houdende de aanpassing van de arbeidsongevallenverzekering aan de Europese richtlijnen betreffende de directe verzekering met uitzondering van de levensverzekering type wet prom. 10/08/2001 pub. 01/09/2001 numac 2001022579 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet houdende maatregelen inzake gezondheidszorg sluiten, artikelen 13, 14 en 15 in samenhang gelezen met artikel 108 van de Grondwet; Gelet op de wet van 20 juli 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten houdende diverse bepalingen; Gelet op het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 28 december 1971Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/12/1971 pub. 22/01/2000 numac 1999000787 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van het model en de termijn van aangifte van een arbeidsongeval . - Duitse vertaling sluiten tot vaststelling van de bijzondere regelen inzake toepassing van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten op de zeelieden; Gelet op het koninklijk besluit van 30 december 1976 tot uitvoering van sommige bepalingen van artikel 59ter van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 12 april 1984 tot uitvoering van artikel 59quinquies van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 10 december 1987 tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit nr. 530 van 31 maart 1987 tot wijziging van de arbeidsongevallenwetgeving; Gelet op het koninklijk besluit van 23 oktober 1990 tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 22 mei 1991 tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 26 juni 1992 tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 17 december 1992 tot regeling van het gebruik van de informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen in het kader van de wetgeving betreffende de arbeidsongevallen van werknemers; Gelet op het koninklijk besluit van 12 augustus 1993 tot wijziging van het koninklijk besluit van 30 december 1976 tot uitvoering van sommige bepalingen van artikel 59quater van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 22 september 1993 tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten en het koninklijk besluit van 10 december 1987 houdende vaststelling van de wijze en voorwaarden van de bekrachtiging van de overeenkomsten door het Fonds voor arbeidsongevallen; Gelet op het koninklijk besluit van 20 december 1993 tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 december 1971Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/12/1971 pub. 22/01/2000 numac 1999000787 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot vaststelling van het model en de termijn van aangifte van een arbeidsongeval . - Duitse vertaling sluiten tot vaststelling van de bijzondere regelen inzake toepassing van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten op de zeelieden; Gelet op het koninklijk besluit van 11 januari 1996 tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten en tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 augustus 1994 tot uitvoering van artikel 51ter van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 18 november 1996 tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 20 mei 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/05/1997 pub. 29/08/1997 numac 1997022405 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 december 1971 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971 sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 21 december 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 20/07/2006 pub. 28/07/2006 numac 2006202314 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen sluiten0 houdende uitvoering van sommige bepalingen van de arbeidsongevallen wet van 10 april 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/04/1971 pub. 23/03/2018 numac 2018030615 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet type wet prom. 10/04/1971 pub. 17/10/2014 numac 2014000710 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Arbeidsongevallenwet sluiten; Gelet op het koninklijk besluit van 23 januari 1998Relevante g …