3 C 166/2022-57 — Okresní soud v Jičíně

1. Žalobkyně se domáhala vydání rozhodnutí, kterým bude žalovanému uložena povinnost zaplatit ji částku 1 070 Kč s příslušenstvím. Tvrdila, že žalovaný, co by provozovatel vozidla [registrační značka] neměl v období od 23. 9. 2020 do 14. 10. 2020 sjednáno pojištění odpovědnosti, ačkoliv je vozidlo evidováno v registru silničních vozidel jako provozované. Žalovaná částka představuje příspěvek dle § 4 zák. č. 168/1999 Sb. za 22 dnů v sazbě 35 Kč za den, tj. 770 Kč a poplatek spojený s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. 2. Žalovaný se k žalobě nevyjádřil a na svoji obranu nic neuplatnil. 3. Výzvou k úhradě příspěvku do garančního fondu ze dne 28. 1. 2021 je prokázáno, že žalobkyně vyzvala osobu jménem [jméno] [příjmení], [obec a číslo], [PSČ] [obec], k úhradě příspěvku do garančního fondu ve výši 770 Kč a nákladů na uplatnění 300 Kč, a to ve lhůtě 60 dnů ode dne doručení výzvy, neboť zjistila, že vozidlo [registrační značka], VIN: [anonymizováno], jehož vlastníkem a provozovatelem je dle jejího zjištění práce [jméno] [příjmení], nebylo v období od 23. 9. 2020 do 14. 10. 2020 pojištěno. Denní sazba u osobního automobilu s objemem válců nad 1000 cm3 do 1350 cm3 činí 35 Kč na den. 4. Upomínkou o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 6. 5. 2021 je prokázáno, že [jméno] [příjmení] byl žalobkyní upomínán o zaplacení příspěvku s příslušenstvím v celkové výši 1 070 Kč do 21. 5. 2021. Součástí výzvy je i podrobný rozpis požadované částky a poštovní poukázka. 5. II. upomínkou o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu [anonymizováno] ze dne 3. 6. 2021 byl [jméno] [příjmení] upomenut o 1 080 Kč a byla mu poskytnuta lhůta k zaplacení do 13. 6. 2021. Dle kopie vrácené zásilky byla zásilka doručována [jméno] [příjmení] doporučenou poštou, nebyla doručena a tím, že adresát je na uvedené adrese neznámý. 6. Předžalobní upomínkou zástupkyně žalobkyně ze dne 20. 4. 2022 byl [jméno] [příjmení] vyzván k úhradě dlužné částky již ve výši 1 160 Kč, zahrnující vedle příspěvku do garančního fondu i úrok z prodlení a náhradu nákladů na vymáhání s upozorněním na možnost soudního řešení. Dle sledování zásilek dopis s upomínkou adresát nebyl při doručování zastižen, zásilka byla proto uložena na poště. 7. Žalobkyně předložila dále jako důkaz zjištěné údaje o vozidle a o povinných osobách (vlastníka a provozovatele), z něhož vyplývá, že v době od 23. 9. 2020 do 14. 10. 2020 byl vlastníkem a provozovatelem vozidla [registrační značka], VIN: [anonymizováno], [jméno] [příjmení] Kupní smlouva, sepsaná prodávajícím [jméno] [příjmení], narozeným 5. 8. 1979, bytem [obec a číslo], a žalovaným jako kupujícím prokazuje, že žalovaný uvedený automobil koupil dne 27. 1. 2016 a přebral tím veškeré závazky spojené s jeho provozem. 8. Dle § 1 odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., nestanoví-li tento zákon jinak, a) musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené, b) může na dálnici, silnici, místní komunikaci a účelové komunikaci, s výjimkou účelové komunikace, která není veřejně přístupná (dále jen "pozemní komunikace"), provozovat vozidlo pouze ten, jehož povinnost nahradit újmu způsobenou provozem tohoto vozidla je pojištěna podle tohoto zákona; povinnost pojištění odpovědnosti musí být splněna i v případě ponechání vozidla na pozemní komunikaci. 9. Dle § 4 odst. 1 zákona vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (dále jen "osoba povinná k zaplacení příspěvku") jsou společně a nerozdílně povinni zaplatit Kanceláři příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 10. Dle § 4 odst. 2 zákona při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku se má za to, že a) osoba zapsaná jako vlastník vozidla v registru silničních vozidel je vlastníkem vozidla a b) osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 11. Dle § 4 odst. 3 zákona výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. 12. Dle § 4 odst. 4 zákona osoba povinná k zaplacení příspěvku je povinna zaplatit Kanceláři náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 13. Dle § 4 odst. 5 zákona výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů Kanceláře spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 stanoví Ministerstvo financí vyhláškou. 14. Dle § 4 odst. 6 zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zaniká, pokud Kancelář do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se Kancelář prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 15. Dle § 4 odst. 7 zákona výzva k zaplacení příspěvku musí obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů Kanceláře, lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit Kanceláři okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti Kanceláře uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů Kanceláře u soudu. Je-li provozováno tuzemské vozidlo bez pojištění odpovědnosti v rozporu s tímto zákonem, je vlastník vozidla povinen uhradit Kanceláři příspěvek za dobu, po kterou bylo vozidlo provozováno v rozporu s tímto zákonem. Tato povinnost vzniká tomu vlastníkovi a provozovateli vozidla, který byl nebo měl být zapsán v registru silničních vozidel v době, kdy bylo vozidlo provozováno v rozporu s tímto zákonem. 16. Výše denních sazeb příspěvku pro jednotlivé druhy vozidel stanoví § 2 a výši nákladů mimosoudního uplatnění práva na příspěvek § 2a vyhlášky č. 205/1999 Sb., kterou se provádí zákon č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla 17. Provedenými důkazy je prokázáno, že vlastníkem předmětného vozidla je od 27. 1. 2016 žalovaný. Žalobkyně ve lhůtě 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek však neodeslala žalovanému jako osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle § 4 odstavce 7, což má za následek, že povinnost žalovaného zaplatit příspěvek a náklady Kanceláře podle odstavce 4 zanikla. Žalobkyně sice výzvu vztahující se k předmětnému vozidlu vystavila a odeslala, jejím adresátem byl ale [jméno] [příjmení], tedy osoba, jejíž příjmení je odlišné od osoby žalovaného. Žaloba byla proto zamítnuta. 18. O nákladech řízení bylo rozhodnuto dle § l42 odst. l občanského soudního řádu („o. s. ř.“), podle něhož účastníku, který měl ve věci plný úspěch, přizná soud náhradu účelně vynaložených nákladů proti účastníku, který ve věci úspěch neměl. Žalobkyně byla v řízení neúspěšná, stíhala by ji proto povinnost nahradit náklady žalovaného, jenž v řízení zvítězil. Žalovanému v řízení žádné náklady nevznikly, soud proto rozhodl, že žádný z účastníků nemá na jejich náhradu právo.