24 C 118/2023-13 — Okresní soud v Novém Jičíně

1. Žalobou doručenou soudu dne 2. 1. 2023 se žalobce domáhal po žalovaném zaplacení částky 28 565 Kč se zákonným úrokem z prodlení ve výši 8,5 % ročně z částky 8 580 Kč od 15. 12. 2021 do zaplacení, ve výši 8,5 % ročně z částky 6 890 Kč od 1. 12. 2021 do zaplacení, ve výši 8,5 % ročně z částky 5 9115 Kč od 12. 12. 2021 do zaplacení a ve výši 11,75 % ročně z částky 5 980 Kč od 1. 6. 2022 do zaplacení. Žalobce tvrdil, že je příjemcem příspěvku placeného vlastníkem, popř. provozovatelem motorového vozidla, které je provozováno bez pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalobce se po žalovaném tak domáhá úhrady příspěvku: 1) Za dobu od 2. 10. 2020 do 10. 2. 2021, kdy žalovaný coby vlastník osobního automobilu, [registrační značka], [VIN kód] (dále jen vozidlo), neměl k vozidlu, ačkoliv bylo provozováno, sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů (zákon o pojištění odpovědnosti). Vedle příspěvku za dobu, kdy žalovaný neměl k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, se žalobce domáhá uhrazení poplatku spojeného se zasláním výzvy k úhradě, když splatnost příspěvku nastává až po uplynutí 60 dnů od doručení této výzvy. Výzvu k úhradě žalobce odeslal dne 30. 9. 2021. Žalovanému byla výzva doručena dne 4. 10. 2021. 2) Za dobu od 16. 12. 2020 do 31. 3. 2021, od 1. 4. 2021 do 30. 6. 2021 a od 1. 7. 2021 do 30. 9. 2021 kdy žalovaný coby vlastník osobního automobilu, [registrační značka], [VIN kód] (dále jen vozidlo), neměl k vozidlům, ačkoliv byla provozována, sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla v rozporu se zákonem č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za újmu způsobenou provozem vozidla a o změně souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů (zákon o pojištění odpovědnosti). Vedle každého jednotlivého příspěvku za dobu, kdy žalovaný neměl k vozidlu sjednáno pojištění odpovědnosti z provozu vozidla, se žalobce domáhá uhrazení poplatku spojeného se zasláním výzvy k úhradě, když splatnost příspěvku nastává až po uplynutí 60 dnů od doručení této výzvy. Výzvy k úhradě žalobce odeslal dne 16. 9. 2021, 27. 9. 2021 a dne 17. 3. 2022. Žalovanému byly výzvy doručeny dne 20. 9. 2021, dne 30. 9. 2021 a dne 21. 3. 2022. Účastníci řízení na základě výzvy soudu souhlasili s tím, aby soud ve věci rozhodl bez nařízení jednání. Soud proto ve věci postupoval podle § 115a o.s.ř., dle kterého k projednání věci samé není třeba nařizovat jednání, jestliže ve věci lze rozhodnout jen na základě účastníky předložených listinných důkazů a účastníci se práva účasti na projednávání věci vzdali, popřípadě s rozhodnutím ve věci bez nařízení jednání souhlasí. 2. Žalovaný se ve věci nevyjádřil. 3. Podle § 1 odst. 2 písm. a) zákona o pojištění odpovědnosti musí být v případě vozidla zapsaného v registru silničních vozidel podle zákona upravujícího podmínky provozu vozidel na pozemních komunikacích povinnost pojištění odpovědnosti podle tohoto zákona splněna po celou dobu, kdy je vozidlo zapsáno v registru silničních vozidel, s výjimkou doby, kdy je v registru silničních vozidel zapsáno jako vyřazené z provozu, vyvezené do jiného státu nebo zaniklé, a doby, kdy je vozidlo odcizené. 4. Podle § 4 odst. 1 zákona o pojištění odpovědnosti jsou vlastník tuzemského vozidla a jeho provozovatel (osoba povinná k zaplacení příspěvku) společně a nerozdílně povinni zaplatit [anonymizováno] příspěvek za každý den porušení povinnosti podle § 1 odst. 2; to neplatí, bylo-li vozidlo odcizeno. 5. Podle odst. 2 písm. b) téhož zákona se při určení osoby povinné k zaplacení příspěvku má za to, že osoba zapsaná jako provozovatel vozidla v registru silničních vozidel je provozovatelem vozidla. 6. Podle odst. 3 téhož zákona se výše příspěvku se vypočte jako součin počtu dní, kdy byla porušována povinnost podle § 1 odst. 2, a výše denní sazby podle druhu vozidla. 7. Podle odst. 4 téhož zákona je osoba povinná k zaplacení příspěvku povinna zaplatit [anonymizováno] náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek. 8. Podle odst. 5 téhož zákona stanoví výši denní sazby příspěvku, druhy vozidel pro účely denní sazby příspěvku a výši nákladů [anonymizováno] spojených s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek podle odstavce 4 Ministerstvo financí vyhláškou. 9. Podle odst. 6 téhož zákona povinnost zaplatit příspěvek a náklady [anonymizováno] podle odstavce 4 zaniká, pokud [anonymizováno] do 1 roku ode dne vzniku povinnosti zaplatit příspěvek neodešle osobě povinné k zaplacení příspěvku výzvu k zaplacení příspěvku podle odstavce 7, jde-li o osobu zapsanou jako vlastník či provozovatel vozidla v registru silničních vozidel. V ostatních případech lhůta 1 roku nezačne běžet dříve, než se [anonymizováno] prokazatelně dozví, kdo je vlastníkem či provozovatelem vozidla. 10. Podle odst. 7 zákona o pojištění odpovědnosti musí výzva k zaplacení příspěvku obsahovat popis důvodů vzniku nároku na příspěvek, vyčíslení výše příspěvku a nákladů [anonymizováno], lhůtu ke splnění povinnosti zaplatit příspěvek v trvání nejméně 30 dní ode dne doručení výzvy, poučení adresáta o jeho právech a povinnostech včetně možnosti doložit [anonymizováno] okolnosti vylučující vznik nároku na příspěvek a poučení o možnosti [anonymizováno] uplatnit nárok na zaplacení příspěvku a nákladů [anonymizováno] u soudu. 11. Podle § 1970 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „o.z.”) po dlužníkovi, který je v prodlení se splácením peněžitého dluhu, může věřitel, který řádně splnil své smluvní a zákonné povinnosti, požadovat zaplacení úroku z prodlení, ledaže dlužník není za prodlení odpovědný. Výši úroku z prodlení stanoví vláda nařízením; neujednají-li strany výši úroku z prodlení, považuje se za ujednanou výše takto stanovená. 12. Soud vzal za prokázané, že žalovaný: -Jako provozovatel osobního automobilu, registrační značka [registrační značka], [VIN kód] neměl v době od 2. 10. 2020 do 10. 2. 2021 sjednáno k vozidlu pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Vozidlo bylo nepojištěno 132 dní. Žalobci tak vznikl nárok jednak na příspěvek do Garančního fondu ve výši 8 580 Kč vypočtený jako součin počtu dní, kdy nebylo vozidlo pojištěno, a výše denní sazby podle druhu vozidla, tj. 65 Kč x 132 dnů, tak na náklady spojené s mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Žalovaný byl dopisem ze dne 30. 9. 2021 upozorněn na uhrazení příspěvku včetně nákladů na jeho uplatnění ve lhůtě 60 dnů od jeho doručení. Dopis byl žalovanému doručen dne 4. 10. 2021. Dalším dopisem ze dne 31. 12. 2021 rovněž vyzval žalobce žalovaného k úhradě dlužných částek. -Jako provozovatel osobního automobilu, [registrační značka], [VIN kód] neměl v době od 16. 12. 2020 do 31. 3. 2021, od 1. 4. 2021 do 30. 6. 2021 a od 1. 7. 2021 do 30. 9. 2021 sjednáno k vozidlu pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Vozidlo bylo nepojištěno 106 dní (od 16. 12. 2020 do 31. 3. 2021), 91 dní (od 1. 4. 2021 do 30. 6. 2021 a 92 dní (od 1. 7. 2021 do 30. 9. 2021). Žalobci tak vznikl nárok jednak na příspěvek do Garančního fondu ve výši 6 890 Kč, 5 915 Kč a 5 980 Kč vypočtený jako součin počtu dní, kdy nebylo vozidlo pojištěno, a výše denní sazby podle druhu vozidla, tj. 65 Kč x počet dnů, tak na náklady spojené s každým jednotlivým mimosoudním uplatněním práva na příspěvek ve výši 300 Kč. Žalovaný byl dopisy ze dne 16. 9. 2021, ze dne 27. 9. 2021 a ze dne 17. 3. 2022 upozorněn na uhrazení příspěvku včetně nákladů na jeho uplatnění ve lhůtě 60 dnů od jeho doručení. Dopisy byly žalovanému doručeny dne 20. 9. 2021, dne 30. 9. 2021 a dne 21. 3. 2022. Dalšími dopisy ze dne 31. 12. 2021, a ze dne 22. 6. 2022 rovněž vyzval žalobce žalovaného k úhradě dlužných částek. 13. Svá skutková zjištění soud opřel o výzvy k úhradě příspěvku do garančního fondu ze dne 30. 9. 2021, ze dne 16. 9. 2021, ze dne 27. 9. 2021 a ze dne 17. 3. 2022 a upomínky o úhradu nedoplatku příspěvku do garančního fondu ze dne 31. 12. 2022 a ze dne 21. 3. 2022. 14. Po provedeném dokazování dospěl soud k závěru a po právní stránce věc posoudil tak, že -v době od 2. 10. 2020 do 10. 2. 2021 byl osobní automobil [registrační značka], [VIN kód] evidován v Centrálním registru vozidel jako provozovaný, nebylo však k němu prokazatelně sjednáno pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla podle § 1odst. 2 zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla. Žalovanému, který byl v uvedené době zapsán v registru silničních vozidel jako vlastník (provozovatel) předmětného vozidla, tak podle § 4 odst. 1 zákona č. 168/1999 Sb. vznikla povinnost zaplatit žalobci tzv. příspěvek nepojištěných ve výši 8 580 Kč, jehož výše podle § 4 odst. 3 zákona č. 168/1999 Sb. odpovídá součinu počtu dní, kdy byla porušována povinnost spočívající v provozování vozidla bez sjednání pojištění odpovědnosti (tj. od 2. 10. 2020 do 10. 2. 2021 -132 dnů), a výši denní sazby podle druhu vozidla (65 Kč) určená