46 C 251/2021-48 — Obvodní soud pro Prahu 2

1. Žalobce se svou žalobou domáhal po žalované zaplacení částky 150 000 Kč s příslušenstvím a písemné omluvy. Svou žalobu zdůvodnil tím, že byl v procesním postavení žalobce účastníkem směnečného řízení vedeného [název soudu] pod sp. zn. [spisová značka] zahájeného dne 31. 12. 2012 a skončeného dne [datum]. Délka řízení tak byla s ohledem na předmět řízení zcela nepřiměřená, a to s ohledem na předmět řízení a jeho značný význam pro žalobce, kdy šlo o zaplacení vysoké peněžní částky, žalovaný 1) se postupně zbavoval majetku, v současné době pobývá převážně v zahraničí a soudem přiznané plnění je tak fakticky nevymahatelné. Nepřiměřenou délkou řízení vznikla žalobci nemajetková újma vnímaná jako deziluze a frustrace z oddalování konečného rozhodnutí ve věci a z faktické nevymahatelnosti práva. Žalobce se proto se svým nárokem na nemajetkovou újmu ve výši 150 000 Kč a písemnou omluvu obrátil dne [datum] na žalovanou. Žalovaná svým stanoviskem ze dne [datum] dospěla k závěru, že v řízení k žádným průtahům nedošlo, význam pro žalobce byl nízký a délka řízení není přičitatelná státu, žalovaný 1) byl předlužený a žalobce by po něm ničeho nevymohl a dále uvedla, že žalobce v řízení vystupoval jako [anonymizována dvě slova]. Žalovaná svým stanoviskem konstatovala, že v řízení vedeném u [název soudu] pod sp. zn. [spisová značka] došlo k porušení práva na vydání rozhodnutí v přiměřené lhůtě, která se však dle názoru žalobce zcela míjí s obsahem jeho stanoviska, když žalovaná současně uvádí, že v řízení k průtahům řízení nedošlo. K uspokojení nároku žalobce ze strany žalované nedošlo, žalobci proto nezbylo, než se se svou žalobou obrátit na soud. 2. Žalovaná nárok žalobce neuznala a navrhla jej zamítnout. Žádosti žalobce nebylo vyhověno, resp. jí bylo vyhověno do té míry, že bylo ze strany žalované konstatováno porušení práva na vydání rozhodnutí v přiměřené lhůtě v důsledku celkové objektivní délky naříkaného řízení. Celková doba řízení činila 7 let a 11 měsíců. Přiměřenost délky řízení se posuzuje podle okolností případu a s ohledem zejména na složitost věci, chování stěžovatele a jednání příslušných orgánů, jakož i význam sporu pro stěžovatele. S ohledem na uvedené žalovaná v obecné rovině konstatovala, že délka řízení je dána nejen činností či nečinností příslušného orgánů, ale i složitostí věci, počtem úkonů, které je třeba ve věci provést a počtem instancí, které ve věci rozhodují, chováním účastníků řízení, jímž přispěli k průtahům v řízení a též chováním, jímž přispěli k odstranění vzniklých průtahů v řízení, a významem řízení pro poškozeného. V naříkaném řízení nelze shledat žádné průtahy, neboť žádný ze soudů, který ve věci rozhodoval, nebyl procesně nečinný. Jednotlivé procesní úkony byly činěny průběžně a plynule ve zcela standardních lhůtách, nicméně byl nucen reagovat na nesčetná procesní podání žalobce, žalovaného i vedlejších účastníků. Řízení bylo složité po skutkové i právní stránce, bylo prodlouženo i procesní obranou žalovaného a insolvenčním řízením vedeným proti žalovanému 1), opakovaně rozhodoval o procesních otázkách odvolací soud, v jednom případě též Nejvyšší soud, v řízení byly vypracovány 2 znalecké posudky. Význam řízení pro žalobce byl shledán nízkým, neboť se jednalo o zaplacení peněžité částky, navíc takové, jejíž reálné vymožení bylo od počátku nejisté. O tuto částku však žalobce nebyl nikdy reálně zkrácen, neboť původním majitelem směnky byl [anonymizováno] [příjmení], který v rámci účastnického výslechu uvedl, že sice byla postoupena za úplatu, ovšem ta byla odvislá od toho, zda a v jaké výši bude pohledávka od žalovaného vymožena. Žalobce tak neinicioval řízení z pozice skutečného věřitele předmětné pohledávky, ale z pozice osoby dosazené skutečným vlastníkem směnky. S ohledem na uvedené považuje žalovaná zadostiučinění v podobě konstatování nepřiměřené délky řízení za dostatečné zadostiučinění a navrhla žalobu zamítnout. 3. Na základě provedeného dokazování soud dospěl k následujícím skutkovým zjištěním. 4. Žalobce se dne [datum] obrátil na žalovanou se svým nárokem na náhradu újmy způsobené nesprávným úředním postupem v částce 150 000, za řízení před [název soudu], sp. zn. [spisová značka], trvající 7 let a 11 měsíců, jak je patrné z jeho podání nazvaného Žádost o přiměřené zadostiučinění za nemajetkovou újmu podle § 31a zákona č. 82/1998 Sb., zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem (dále jen„ zákon“), vzniklou porušením práva na projednání věci v přiměřené lhůtě. 5. Ze stanoviska Ministerstva spravedlnosti ze dne [datum] soud zjistil, že žalovaná potvrdila přijetí žádosti žalobce dne [datum], kterým byl uplatněn nárok na přiměřené zadostiučinění za nemajetkovou újmu způsobenou nepřiměřenou délkou naříkaného řízení. Řízení trvalo celkem 7 let a 11 měsíců. V řízení nebyly shledány průtahy, bylo rozhodováno meritorně na jednom stupni soudní soustavy, procesní otázky řešily soudy na třech stupních. Řízení bylo složité po skutkové a právní stránce, význam řízení pro žalobce byl nízký. Žalobce vystupoval v naříkaném řízení jako maskovací osoba, za směnku ničeho neuhradil, na délce řízení se významně podílel, když soud byl nucen neustále rozhodovat o jeho procesních návrzích. Délka řízení tak není přičitatelná státu a stát za ni nenese odpovědnost. Žalobce objektivně nebyl v nejistotě, neboť žalovaný 1) byl zcela předlužený, ničeho by na něm nevymohl. Konkurz proti němu vedený byl zrušen pro nedostatek majetku. S řízením souvisí řízení vedené před [název soudu], sp. zn. [spisová značka], u nějž [anonymizováno] [příjmení] v rámci svého výslechu uvedl, že byl původním majitelem směnky a žalobce nabyl směnku indosamentem. Postoupení bylo sjednáno za úplatu, jejíž výše a splatnost je závislá na výši, v jaké se podaří žalobci pohledávku žalovaného 1) reálně vymoci. Za předpokopadu, že se podaří něčeho vymoci, část bude [anonymizováno] [příjmení] zaplacena. V řízení byly provedeny listinné důkazy, vyslechnuti svědci, soud nechal vypracovat znalecké posudky na určení pravosti podpisů. Vzhledem k uvedenému lze celkovou délku řízení hodnotit jako nepřiměřenou. Žalovaná proto po provedeném šetření konstatovala, že v naříkaném řízení došlo k porušení práva žalobce na vydání rozhodnutí v přiměřené lhůtě. 6. Ze spisu [název soudu], sp. zn. [spisová značka], soud ohledně průběhu řízení zjistil následující: -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [celé jméno žalobce] [anonymizováno] [role v řízení] [příjmení] [jméno] [příjmení], [právnická osoba] [anonymizováno] [právnická osoba] [anonymizováno 7 slov] [částka] [anonymizováno] [anonymizováno 7 slov]. [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizováno 7 slov] [jméno] [příjmení]. [anonymizována tři slova] [role v řízení] [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [částka]. [role v řízení] [anonymizováno]) [anonymizována dvě slova]) [anonymizováno 7 slov] [anonymizováno]. [anonymizována tři slova] [anonymizována dvě slova], [role v řízení] [anonymizováno 7 slov] [anonymizováno]. [anonymizována tři slova] [role v řízení] [anonymizováno], [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována tři slova] [anonymizováno] [anonymizováno] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 8 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 7 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] [částka] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována tři slova] [role v řízení] [anonymizována tři slova] [anonymizováno] [anonymizováno] [anonymizována tři slova] [anonymizováno] [anonymizováno] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno 5 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována čtyři slova] -) [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizováno 9 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno 7 slov] -) [anonymizováno] [datum] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno 12 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizována dvě slova] [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [název soudu] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 6 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno 5 slov] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizována čtyři slova] -) [anonymizováno] [datum] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno 8 slov] [role v řízení] [anonymizováno 13 slov] [jméno] [příjmení] [anonymizována tři slova] [rok] [anonymizována dvě slova] [rok] [anonymizována tři slova] [anonymizována tři slova] [anonymizována tři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno]. [anonymizována dvě slova] [rok] [anonymizováno] [role v řízení] [anonymizováno]), [anonymizována tři slova] [anonymizována tři slova] [anonymizována tři slova] [anonymizována dvě slova]. [role v řízení] [anonymizována dvě slova] [příjmení] [anonymizováno], [anonymizována tři slova] [anonymizována tři slova] [anonymizována dvě slova] [anonymizováno], [anonymizován