Obsah (6)
§ 62§ 1§ 31§ 2§ 3§ 80Eilrechtsschutz gegen eine Rückführungsanordnung; dauerhafte Nutzung von Wohnraum als Ferienwohnung Orientierungssatz 1. Rechtlich ungeeignet sind Räume zur Nutzung als Wohnraum, wenn diese etwa wegen
§ 62Abs.
3 Satz 3 der Bauordnung für Berlin. Am
- Januar 2015 zeigte der Eigentümer diesbezüglich die beabsichtigte Aufnahme der Nutzung beim Bezirksamt an, tatsächlich kam das Vorhaben jedoch nicht zur Ausführung. Randnummer 3 Mit Bescheid vom
- Mai 2015 erteilte das Bezirksamt dem Eigentümer antragsgemäß eine Baugenehmigung zur Nutzungsänderung des
- und
- Obergeschosses von Büronutzung zu gewerblicher Vermietung an berufstätige Personen. Randnummer 4 Die hier streitgegenständlichen Räumlichkeiten befinden sich im
- Obergeschoss Gang
- rechts und waren vom Eigentümer bis zum
- Dezember 2014 an eine Privatperson als Wohnraum vermietet. Mit Vertrag vom
- Juni 2015 mietete die Antragstellerin diese vom Eigentümer unter der Bezeichnung „Wohnung Nr. 10“ mit einer Laufzeit bis zum
- Mai 2019 zur Weitervermietung als Apartment und Ferienwohnung. Seither vermietet sie diese als „Apartment 9“ als Ferienwohnung. Randnummer 5 Zwischen Februar und Oktober 2016 hörte der Antragsgegner den Eigentümer zu einer Zweckentfremdung im Sinne des Zweckentfremdungsverbot-Gesetzes – ZwVbG – an und forderte diverse Unterlagen bei ihm an. Mit Schreiben vom
- Januar 2017 hörte der Antragsgegner die Antragstellerin zu einer Zweckentfremdung an. Randnummer 6 Mit Bescheid vom
- Februar 2017 forderte der Antragsgegner die Antragstellerin auf, bis zum
- Juni 2017 die Wohnung wieder Wohnzwecken zuzuführen. Für den Fall des fruchtlosen Fristablaufs drohte er ein Zwangsgeld in Höhe von 10.000 Euro an. Zudem ordnete er die sofortige Vollziehung der Verfügung an. Randnummer 7 Hiergegen erhob die Antragstellerin am
- März 2017 Widerspruch, der bisher nicht beschieden wurde. Die verfahrensgegenständliche Räumlichkeit unterliege nicht den Bestimmungen des ZwVbG. Dies sei nur dann der Fall, wenn von der zuständigen Stelle die Genehmigung zum dauernden Wohnen erteilt worden sei. Die Räumlichkeit sei jedoch als Gewerberaum errichtet worden, darüber hinaus sei eine Baugenehmigung zur Nutzungsänderung von Büronutzung zu gewerblicher Vermietung erteilt worden. Eine etwaige bauplanungsrechtlich illegale Wohnnutzung zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der Zweckentfremdungsverbot-Verordnung ändere hieran nichts. Da es sich bei der fraglichen Räumlichkeit in der Vergangenheit nicht um Wohnraum gehandelt habe, sei sie vom Schutzzweck des Gesetzes nicht umfasst. Eine andere Auslegung, bei der genehmigter Gewerberaum unter den zweckentfremdungsrechtlichen Wohnraumbegriff fiele, greife derart intensiv in die von Art. 12 Abs. 1 des Grundgesetzes geschützte gewerbliche Vermietung von Ferienwohnungen ein, dass sie in eine verfassungsrechtlich nicht zu rechtfertigende Berufswahlregelung oder sogar ein Berufsverbot „umschlage“. Zudem sei die Rückführungsanordnung zu Unrecht gegen die Antragstellerin als Nutzungsberechtigte und nicht gegen den Verfügungsberechtigten gerichtet. Aus den Ausführungsvorschriften zum ZwVbG ergebe sich, dass gegen den Nutzungsberechtigten nur dann vorgegangen werden könne, wenn er den ihm zu Wohnzwecken überlassenen Wohnraum ohne Kenntnis des Verfügungsberechtigten zweckfremd nutze. Randnummer 8 Am
- März 2017 hat die Antragstellerin beim Verwaltungsgericht Berlin Eilrechtsschutz beantragt. Die Anordnung der sofortigen Vollziehung sei bereits formell rechtswidrig, da der Antragsgegner diese nicht mit hinreichend konkretem Bezug auf den Einzelfall begründet habe. Sie sei auch materiell rechtswidrig, denn ein besonderes, das Suspensivinteresse überwiegende öffentliche Vollzugsinteresse liege nicht vor. Im Übrigen wiederholt und vertieft sie ihr Vorbringen aus der Widerspruchsbegründung. Randnummer 9 Sie beantragt sinngemäß, Randnummer 10 die aufschiebende Wirkung ihres Widerspruchs gegen die Rückführungsanordnung in dem Bescheid vom
- Februar 2017 wiederherzustellen und hinsichtlich der Zwangsgeldandrohung anzuordnen. Randnummer 11 Der Antragsgegner beantragt, Randnummer 12 den Antrag abzulehnen. Randnummer 13 Er bezieht sich zur Begründung auf die Ausführungen in dem angegriffenen Bescheid sowie den Verwaltungsvorgang und führt ergänzend aus, die streitgegenständliche Wohnung unterfalle dem Zweckentfremdungsverbot, da sie jedenfalls bis zum
- Mai 2014 als Wohnraum genutzt worden sei. Randnummer 14 Wegen des weiteren Sachverhalts und Vortrags wird auf den Inhalt der Streitakte und der Verwaltungsvorgänge Bezug genommen. II. Randnummer 15 Der zulässige Antrag ist unbegründet. Randnummer 16
- Das öffentliche Interesse, den streitgegenständlichen Wohnraum unverzüglich wieder dauerhaften Wohnzwecken zuzuführen, überwiegt das private Interesse der Antragstellerin, diesen weiterhin als Ferienwohnung zu vermieten (vgl. § 80 Abs. 5 Satz 1 Variante 2 der Verwaltungsgerichtsordnung – VwGO –). Der Bescheid vom
- Februar 2017 erweist sich bei summarischer Prüfung als rechtmäßig. Die sofortige Vollziehbarkeit liegt im öffentlichen Interesse. Randnummer 17 a) Rechtsgrundlage der streitgegenständlichen Rückführungsanordnung ist § 4 Satz 1 des Gesetzes über das Verbot der Zweckentfremdung von Wohnraum (Zweckentfremdungsverbot-Gesetz – ZwVbG – vom
- November 2013, GVBl. 2013, 626, zuletzt geändert durch Gesetz vom
- März 2016, GVBl. 2016, 115).
dieser Bestimmung kann das zuständige Bezirksamt verlangen, dass die oder der Verfügungsberechtigte oder der Nutzungsberechtigte Wohnraum, der ohne die erforderliche Genehmigung zweckentfremdet wird, wieder dauerhaften Wohnzwecken zuführt. Randnummer 18 aa) Der Anwendungsbereich des ZwVbG ist für die streitgegenständlichen Räumlichkeiten eröffnet.
§ 1Abs. 1 Zw
VbG darf Wohnraum im Land Berlin oder in einzelnen Bezirken nur mit Genehmigung des zuständigen Bezirksamts zweckentfremdet werden, soweit die Versorgung der Bevölkerung mit ausreichendem Wohnraum zu angemessenen Bedingungen besonders gefährdet ist. Der Senat von Berlin – im Folgenden: Senat – wird durch § 1 Abs. 2 Satz 1 ZwVbG ermächtigt, durch Rechtsverordnung festzustellen, ob im Land Berlin die Voraussetzungen für ein Zweckentfremdungsverbot vorliegen. Diese Feststellung hat der Senat in § 1 Abs. 1 Satz 1 der Verordnung über das Verbot der Zweckentfremdung von Wohnraum (Zweckentfremdungsverbot-Verordnung – ZwVbVO – vom
- März 2014, GVBl. 2014, 73) getroffen. Die parlamentsgesetzliche Ermächtigung des Senats und dessen auf dieser Grundlage getroffene Feststellung sind nicht zu beanstanden (vgl. ausführlich Urteile der Kammer vom
- Juni 2016 – VG 6 K 103.16 u.a. –, juris Rn. 27-76; OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom
- April 2017 – OVG 5 B 14.16 u.a. –, Pressemitteilung vom
- April 2017). Randnummer 19 Die streitgegenständlichen Räumlichkeiten sind zweckentfremdungsrechtlich geschützter Wohnraum. Wohnraum im Sinne des ZwVbG sind gemäß § 1 Abs. 3 Satz 1 ZwVbG alle Räumlichkeiten, die zur dauernden Wohnnutzung tatsächlich und rechtlich geeignet sind. Randnummer 20 Die tatsächliche Eignung zur Wohnnutzung der streitgegenständlichen Räumlichkeiten, die vor der Vermietung als Ferienwohnung als Wohnraum vermieteten wurden, steht zwischen den Beteiligten nicht im Streit. Randnummer 21 Die Räumlichkeiten sind auch rechtlich zur Wohnnutzung geeignet. Rechtlich ungeeignet sind Räume, die – etwa wegen entgegenstehender baurechtlicher Vorschriften – aus Rechtsgründen so nicht bewohnt werden dürfen. Unbeachtlich ist dabei jedoch eine nur formelle Baurechtswidrigkeit, also das bloße Fehlen der die (materiell baurechtmäßige) Wohnnutzung deckenden Baugenehmigung (vgl. BVerwG, Urteil vom
- November 1985 – BVerwG 8 C 105.83 –, juris Rn. 20 m.w.N.). So liegt der Fall hier. Die Wohnnutzung ist genehmigungsfähig. Das Gebäude, in dem sich die streitgegenständlichen Räumlichkeiten befinden, wurde zunächst als Büro- und Lagergebäude errichtet, eine Baugenehmigung bezüglich einer geänderten Nutzung liegt lediglich für die Nutzungsänderung von Büronutzung zu gewerblicher Vermietung vor. Das Gebäude befindet sich im Geltungsbereich des einfachen Bebauungsplanes IX-B163, das Maß der baulichen Nutzung ist
§ 31Abs. 3 i.V.m. § 34 Bau
GB zu beurteilen. Eine Wohnnutzung ist gemäß § 34 Abs. 2 BauGB i.V.m. § 4a Abs. 2 Nr. 1 der Verordnung über die bauliche Nutzung der Grundstücke – BauNVO – im besonderen Wohngebiet zulässig. Zweifel am Vorliegen der bauordnungsrechtlichen Voraussetzungen bestehen nicht. Die Einhaltung der bauordnungsrechtlichen Vorschriften ergibt sich aus der Baugenehmigung vom 26. Mai 2015. Auf die Frage, ob die Räumlichkeiten zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der ZwVbVO auch zu Wohnzwecken gewidmet waren, kommt es unter Geltung des ZwVbG dem klaren Wortlaut des Gesetzes
nicht an. Es kann deshalb dahinstehen, ob durch die offenbar jahrzehntelange Wohnnutzung eine tatsächliche Umwidmung erfolgt ist (vgl. für Umwidmung jedenfalls
23 Jahren Wohnnutzung BVerwG, Urteil vom
- November 1985, a.a.O. Rn. 24; vgl. zudem VG Berlin, Urteil vom
- März 1986 – VG 13 A 555.84 –, Das Grundeigentum 1986, 759). Randnummer 22 Eine Ausnahme
§ 1Abs. 3 Satz 2 Zw
VbG liegt nicht vor.
dieser Vorschrift sind vom Wohnraum
§ 1Abs. 3 Satz 1 Zw
VbG Räumlichkeiten ausgenommen, die zu anderen Zwecken errichtet worden sind und zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der Verordnung
§ 1Abs. 2 Zw
VbG – mithin am
- Mai 2014 – auch entsprechend genutzt wurden. Die Räumlichkeiten wurden zwar 1969 zu gewerblichen Zwecken errichtet. Zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der ZwVbVO wurden sie jedoch unstreitig zum dauernden Wohnen genutzt. Randnummer 23 Ein unverhältnismäßiger Eingriff in grundrechtlich geschützte Positionen der Antragstellerin liegt entgegen ihrer Auffassung nicht vor. Das Zweckentfremdungsverbot ist jedenfalls verfassungsgemäß, soweit es um den Schutz des Wohnraumbestandes geht (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschlüsse vom
- April 2017 – OVG 5 B 14.16 u.a. –, Pressemitteilung vom
- April 2017; VG Berlin, Urteil vom
- Juni 2016 – VG 6 K 103.16 –, juris Rn. 87 ff.). Die Antragstellerin hat die gewerbliche Nutzung der streitgegenständlichen Räume erst
Inkrafttreten der ZwVbVO begründet. Randnummer 24 bb) Die streitgegenständlichen Räumlichkeiten werden zweckentfremdet.
§ 2Abs. 1 Nr. 1 Zw
VbG liegt eine Zweckentfremdung vor, wenn Wohnraum zum Zwecke der wiederholten
Tagen oder Wochen bemessenen Vermietung als Ferienwohnung oder einer Fremdenbeherbergung, insbesondere einer gewerblichen Zimmervermietung oder der Einrichtung von Schlafstellen, verwendet wird. Hierunter fällt jede wiederholte,
Tagen oder Wochen bemessene oder auf einen solchen Zeitraum angelegte entgeltliche Überlassung von Wohnraum (vgl. AV-ZwVbG in der Fassung vom 4. August 2016, a.a.O, Ziffer 7.1). Die vorliegende Nutzungsart erfüllt diese Voraussetzungen. Der streitgegenständliche Wohnraum wird zum Zwecke der wiederholten
Tagen oder Wochen bemessenen Vermietung als Ferienwohnung verwendet. Randnummer 25 cc) Eine hiernach erforderliche Genehmigung zur Zweckentfremdung fehlt. Es besteht auch kein Anspruch auf Erteilung einer Genehmigung. Die Antragstellerin hat bereits keinen diesbezüglichen Antrag gestellt. Im Übrigen sind die Genehmigungsvoraussetzungen nicht erfüllt.
§ 3Abs. 1 Satz 1 Zw
VbG kann die Genehmigung auf Antrag erteilt werden, wenn vorrangige öffentliche Interessen oder schutzwürdige private Interessen das öffentliche Interesse an der Erhaltung des betroffenen Wohnraums überwiegen oder wenn in besonderen Ausnahmefällen durch die Schaffung von angemessenem Ersatzwohnraum der durch die Zweckentfremdung eintretende Wohnraumverlust ausgeglichen wird. Hierfür sprechende Umstände sind weder vorgetragen noch sonst ersichtlich. Randnummer 26 dd) Anhaltspunkte für Ermessensfehler liegen nicht vor. Der Antragsgegner hat die Rückführungsanordnung zu Recht an die Antragstellerin gerichtet. Sie ist für die Zweckentfremdung im Sinne des § 4 Satz 1 ZwVbG verantwortlich. Danach kann zulässiger Adressat einer Rückführungsaufforderung sowohl der Verfügungsberechtigte als auch der Nutzungsberechtigte sein („oder“). Die Störereigenschaft der Antragstellerin ist begründet, weil sie als Nutzungsberechtigte den Wohnraum zweckfremd dritten Personen überlässt. Randnummer 27 Ohne Erfolg wendet die Antragstellerin ein,
Maßgabe von § 4 ZwVbG i.V.m. Ziffer 19 AV-ZwVbG sei sie nicht als Verantwortliche heranzuziehen. Selbst unter Berücksichtigung von Ziffer 19 AV-ZwVbG ist es rechtmäßig, die Rückführungsanordnung gegenüber der Antragstellerin als Nutzungsberechtigte auszusprechen. Randnummer 28 In Ziffer 19 AV-ZwVbG heißt es unter der Überschrift „Rückführung von Wohnraum, § 4 ZwVbG “: „Diese Vorschrift gibt den Bezirksämtern die Befugnis, von den Verfügungsberechtigten die Beseitigung einer ungenehmigten Zweckentfremdung von Wohnraum und dessen Wiederzuführung zu Wohnzwecken zu verlangen. […] In diesem Zusammenhang gegebenenfalls erforderliche Anordnungen können auch gegenüber den Nutzungsberechtigten ergehen und sollten dann vorrangig an diese gerichtet werden, wenn die Verfügungsberechtigten den Nutzungsberechtigten Wohnraum zu Wohnzwecken überlassen hatten und von diesen die zweckfremde Nutzung ohne Kenntnis der Verfügungsberechtigten vorgenommen worden ist. Die Auswahlentscheidung bezüglich des insoweit in Anspruch zu nehmenden Adressaten ist im Rahmen der jeweiligen Einzelfallentscheidung zu treffen und zu begründen.“ Randnummer 29 Dies schließt eine Rückführungsanordnung gegenüber dem Nutzungsberechtigten nicht aus, auch wenn der erste Satz der Ziffer 19 AV-ZwVbG die gesetzliche Vorgabe verkürzt wiedergibt und nur den Verfügungsberechtigten nennt. Aus der
folgenden Erläuterung in Ziffer 19 AV-ZwVbG wird klar, dass die Anordnung „auch gegenüber den Nutzungsberechtigten“ zulässig sein soll. Die weitere Vorgabe, wonach bei fehlender Kenntnis des Verfügungsberechtigten vorrangig gegen den Nutzungsberechtigten vorzugehen sei, schließt es nicht aus, auch in anderen Fällen eine Rückführungsanordnung an den Nutzungsberechtigten zu richten. Der Hinweis auf die zu dokumentierende Auswahlentscheidung verdeutlicht ebenfalls, dass auch Ziffer 19 AV-ZwVbG von einer möglichen Störermehrheit aus Verfügungs- und Nutzungsberechtigten ausgeht. Randnummer 30 Die Ausübung des Auswahlermessens ist nicht zu beanstanden. Hierfür bedarf es keiner Entscheidung, inwieweit der Antragsgegner neben der Antragstellerin auch den Eigentümer belangen dürfte. Jedenfalls durfte gegenüber der Antragstellerin die Rückführung des verfahrensgegenständlichen Wohnraums angeordnet werden. Entscheidend ist unter gefahrenabwehrrechtlichen Gesichtspunkten, dass die Antragstellerin die Verletzung des Zweckentfremdungsverbots unmittelbar verursacht und sie als Nutzungsberechtigte effektiv in der Lage ist, die zweckfremde Nutzung zu beenden, während der Eigentümer dies nur mittelbar
einem Räumungsklageverfahren erreichen könnte (vgl. VG Berlin, Beschluss vom
- September 2016 – VG 6 L 335.16 –, EA S. 7; VG München, Urteil vom
- Februar 2017 – M 9 K 16.4248 –, juris Rn. 24; entsprechend zur bauaufsichtlichen Nutzungsuntersagung gegen den Mieter OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom
- Februar 2016 – 7 B 1506/15 –, juris Rn. 4). Randnummer 31 Die Adressatenauswahl der Rückführungsanordnung ist hinreichend dokumentiert (vgl. Verwaltungsvorgang Bl. 22 R f.). Ermessensfehler sind auch im Übrigen nicht ersichtlich. Insbesondere ist die vom Antragsgegner gesetzte Frist von drei Monaten, um die Wohnung wieder dauerhaften Wohnzwecken zuzuführen, angemessen. Randnummer 32 b) Es besteht ein besonderes öffentliches Interesse an einer sofortigen Vollziehung der Rückführungsanordnung. Randnummer 33 Die Anordnung ist formell rechtmäßig. Der Antragsgegner hat das besondere öffentliche Interesse an der sofortigen Vollziehbarkeit ausreichend begründet, § 80 Abs. 3 Satz 1 VwGO. Die Anordnung der sofortigen Vollziehbarkeit muss mit einer auf den konkreten Fall abgestellten und nicht lediglich formelhaften schriftlichen Begründung des besonderen Interesses an der sofortigen Vollziehbarkeit des Verwaltungsaktes versehen sein (vgl. Kopp/Schenke, VwGO Kommentar,
- Auflage 2016, § 80 Rn. 84). Allerdings ist anerkannt, dass sich die Gründe für den Erlass einer Ordnungsverfügung mit denen für die Anordnung ihrer sofortigen Vollziehung decken können und die Begründung der Vollzugsanordnung bei gleichgelagerten Konstellationen standardisiert werden kann (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom
- Januar 2006 – 8 B 1847/05 –, juris Rn. 10 m.w.N.) Die Begründung der Sofortvollzugsanordnung genügt diesen Anforderungen. Der Antragsgegner hat insoweit in dem Bescheid ausgeführt, dass in Berlin eine Wohnraummangellage vorliege, die eine unverzügliche Rückführung des Wohnraumes auf den Wohnungsmarkt erfordere. Für die Antragstellerin stelle dies keinen erheblichen Eingriff dar, da diese die Wohnung langfristig vermieten könne. Damit sind die Umstände, die den Antragsgegner zur Anordnung des Sofortvollzuges bewegt haben, hinreichend bezeichnet. Randnummer 34 Der Antragsgegner durfte den Sofortvollzug mit dem in Berlin herrschenden Mangel an Wohnraum begründen, denn die aktuelle Mangellage auf dem Wohnungsmarkt ist besonders ausgeprägt (vgl. VG Berlin, Urteil vom
- Juni 2016 – VG 6 K 103.16 –, juris Rn. 43 ff.). Im Hinblick auf die gegenwärtig unzureichende Versorgung der Bevölkerung mit Wohnraum erscheint es geboten, den rechtswidrigen Zustand umgehend zu beenden, um die Ordnungsfunktion des Genehmigungsverfahrens
§ 3Zw
VbG zu sichern und wirtschaftlichen Fehlanreizen aufgrund einer sonst durch den Suspensiveffekt ermöglichten Fortdauer der zweckfremden Nutzung entgegenzuwirken. Randnummer 35 2. Der gegen die Androhung des Zwangsgeldes gerichtete Antrag
§ 80Abs. 5 Satz 1 Variante 1, Abs. 2 Satz 1 Nr. 3, Satz 2 Vw
GO, § 4 Abs. 1 Satz 1 des Gesetzes zur Ausführung der Verwaltungsgerichtsordnung – AG VwGO – ist ebenfalls unbegründet. Die Androhung des Zwangsgeldes hat ihre Rechtsgrundlage in § 6 ZwVbG i.V.m. § 8 Abs. 1 des Gesetzes über das Verfahren der Berliner Verwaltung – BlnVwVfG –, § 13 Abs. 1, 3, 5 des Verwaltungs-Vollstreckungsgesetzes – VwVG –. Das Zwangsgeld ist das richtige Zwangsmittel. Bei der Rückführung des Wohnraums zu einer dauerhaften Wohnnutzung handelt es sich um eine unvertretbare Handlung im Sinne von § 11 Abs. 1 Satz 1 VwVG handelt. Der angedrohte Betrag von 10.000,00 Euro hält die gesetzliche Obergrenze von 50.000,00 Euro (vgl. § 8 Satz 1 BlnVwVfG) ein. Er entspricht dem Betrag, der in den Ausführungsvorschriften zur Beseitigung einer nicht genehmigten zweckfremden Nutzung als angemessen und ausreichend genannt wird (vgl. AV-ZwVbG in der Fassung vom
- August 2016, a.a.O, Ziffer 21.2.1). Randnummer 36
- Die Kostenentscheidung folgt aus § 154 Abs. 1 Satz 1 VwGO. Die Streitwertfestsetzung hat ihre Rechtsgrundlage in §§ 39, 52 f. des Gerichtskostengesetzes i.V.m. dem Streitwertkatalog für die Verwaltungsgerichtsbarkeit (veröffentlicht u. a. unter www.bverwg.de/medien/pdf/streitwertkatalog.pdf). Die Kammer geht davon aus, dass für die Rückführungsanordnung der Auffangwert von 5.000,00 Euro je Wohnung anzusetzen ist, denn eine wirtschaftlich günstigere Nutzung ist nicht ohne weiteres feststellbar (vgl. Ziffer 56.6.3 des Streitwertkataloges). Maßgeblich ist damit die Höhe des angedrohten Zwangsgeldes, weil dieses mit 10.000,00 Euro höher ist als der für die Grundverfügung selbst zu bemessende Streitwert (Ziffer 1.7.2 des Streitwertkataloges). Für das Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes wird von der Hälfte des sich daraus ergebenden Betrages ausgegangen (vgl. Nr. 1.5 des Streitwertkataloges). Permalink Diesen Link können Sie kopieren und verwenden, wenn Sie genau dieses Dokument verlinken möchten: https://gesetze.berlin.de/perma?d=NJRE001307611