ECLI:DK:HJR:2025:BS0000001671 Højesteret ændrer landsrettens afgørelse således, at Ankestyrelsen skal anerkende, at ulykken ikke skal anerkendes som e

HØJESTERETS DOM afsagt tirsdag den

1. oktober 2025 Sag BS-58675/2024-HJR (
2. afdeling) If Skadeforsikring, filial af If Skadeförsäkring AB (publ), Sverige (tidligere Topdanmark Forsikring A/S) (advokat Christina Neugebauer) mod Arbejdsmarkedets Erhvervssikring og Ankestyrelsen (advokat Inge Houe for begge) I tidligere instans er afsagt dom af Østre Landsrets
3. afdeling den
4. november 2024 (BS-35638/2021-OLR). I pådømmelsen har deltaget fem dommere: Jens Peter Christensen, Michael Rekling, Lars Apostoli, Rikke Foersom og Søren Højgaard Mørup. Påstande Parterne har gentaget deres påstande, således at If Skadeforsikring, filial af If Skadeförsäkring AB (publ), Sverige, over for Ankestyrelsen har nedlagt påstand om principalt, at Ankestyrelsen skal anerkende, at Persons tilskadekomst den
5. oktober 2009 ikke skal anerkendes som en arbejdsskade, subsidiært at Ankestyrelsen skal anerkende, at Persons varige mén er mindre end 5 %. Ankestyrelsen har over for den principale påstand påstået stadfæstelse og over for den subsidiære påstand nedlagt påstand om stadfæstelse, subsidiært frifin-delse. 2 If Skadeforsikring har over for Arbejdsmarkedets Erhvervssikring nedlagt påstand om, at Arbejdsmarkedets Erhvervssikring skal anerkende, at Person ikke har pådraget sig et midlertidigt erhvervsevnetab på 15 % eller derover som følge af tilskadekomsten den
6. oktober
7. Arbejdsmarkedets Erhvervssikring har påstået stadfæstelse, subsidiært frifindelse. Højesterets begrundelse og resultat Sagens baggrund og problemstilling Person var under en ferie i sommeren 2009 involveret i et trafikuheld, der medførte, at han fik smerter fra bl.a. lænden. Den
8. oktober 2009 fik han i forbindelse med et løft som led i sit arbejde et smæld i ryggen, som førte til lændesmerter. Den
9. november 2010 traf Arbejdsskadestyrelsen (nu Arbejdsmarkedets Erhvervssikring) afgørelse om at anerkende hændelsen den
10. oktober 2009 som en arbejdsskade og om, at Person var berettiget til godtgørelse for varigt mén, idet méngraden blev fastsat til 10 %. Afgørelsen blev påklaget til Ankestyrelsen af såvel Person som Topdanmark Forsikring A/S (nu If Skadeforsikring, filial af If Skadeförsäkring AB (publ), Sverige), der havde tegnet den lovpligtige arbejdsskadeforsikring for Persons arbejdsgiver. Den
11. april 2011 stadfæstede Ankestyrelsen afgørelsen om, at ulykken den
12. oktober 2009 var en arbejdsskade. Ankestyrelsen nedsatte ved samme afgørelse méngraden til 8 %. I perioden 2012-2021 traf arbejdsskademyndighederne en række afgørelser vedrørende Persons erhvervsevnetab. I forbindelse med en klage til Ankestyrelsen over en afgørelse om erhvervsevnetab truffet af Arbejdsmarkedets Erhvervssikring den
13. oktober 2017 stillede If Skadeforsikring spørgsmål ved, om der forelå en arbejdsskade, og anførte, at Persons gener måtte skyldes trafikuheldet i sommeren
14. Ankestyrelsen stadfæstede den
15. januar 2019 Arbejdsmarkedets Erhvervssikrings afgørelse og afslog den
16. marts 2019 at genoptage sin afgørelse. Den
17. maj 2019 anlagde If Skadeforsikring denne sag. Under retssagen har Retslægerådet den
18. maj 2021 afgivet en udtalelse. Retslægerådet har udtalt bl.a., at ”det findes ikke sandsynligt (mere end 50 %), at den 3 enkeltstående hændelse, som beskrevet på den pågældende dato den
19. okto-ber 2009 kan føre til en langvarig følgetilstand med rygsmerter.” Herefter genoptog Ankestyrelsen sin afgørelse af
20. januar 2019 og traf den
21. juni 2022 afgørelse om, at Person ikke havde ret til erstatning for tab af erhvervsevne, og at erstatningen derfor bortfaldt. Arbejdsmarkedets Erhvervssikring genoptog sine afgørelser af
22. april 2019 og
23. juni 2021 og bestemte ved afgørelser af
24. og
25. august 2022, at Person ikke skal tilbagebetale erhvervsevnetabserstatning, der er udbetalt på grundlag af disse to afgørelser. Sagen angår navnlig, om If Skadeforsikring som følge af passivitet er afskåret fra at anfægte Ankestyrelsens afgørelse af
26. april 2011 om at anerkende den ulykke, som Person var udsat for den
27. oktober 2009, som en arbejdsskade. Anerkendelse af arbejdsskade Højesteret finder, at det efter Retslægerådets udtalelse i sagen må lægges til grund, at Persons tilskadekomst den
28. oktober 2009 ikke var en arbejds-skade i den dagældende arbejdsskadesikringslovs forstand, da han ikke herved havde pådraget sig varige gener. Ankestyrelsens afgørelse af
29. april 2011 om anerkendelse af arbejdsskade og varigt mén og arbejdsskademyndighedernes efterfølgende afgørelser om erhvervsevnetab er derfor uhjemlede. Udgangspunktet er herefter, at de nævnte afgørelser er ugyldige efter forvaltningsrettens almindelige regler, og at myndighederne har pligt til at omgøre (annullere) afgørelserne. Udgangspunktet kan kun fraviges, når særlige omstændigheder gør det påkrævet. Fravigelse kan navnlig komme på tale, hvor en borger gennem lang tid i god tro har indrettet sig i berettiget tillid til den uhjemlede afgørelse, og hvor omgørelse vil være uforholdsmæssigt indgri-bende. Passivitet udgør ikke i sig selv en særlig omstændighed, der kan føre til, at en uhjemlet afgørelse ikke skal tilsidesættes som ugyldig. Højesteret finder, at der ikke foreligger særlige omstændigheder i det foreliggende tilfælde. Det bemærkes herved, at det ikke er en nødvendig konsekvens af afgørelsernes ugyldighed, at der skal ske tilbagebetaling af godtgørelse og erstatning, som er udbetalt til Person. Ugyldighed medfører i sig selv kun, at han er afskåret fra fremover at modtage yderligere erstatning eller godtgørelse efter arbejdsskadesikringsloven som følge af hændelsen den
30. oktober
31. Højesteret finder på den anførte baggrund, at Ankestyrelsen skal anerkende, at Persons tilskadekomst den
32. oktober 2009 ikke skal anerkendes som en arbejdsskade. Højesteret finder, at der herved er taget stilling til If Skadeforsik-rings øvrige påstande. 4 THI KENDES FOR RET: Ankestyrelsen skal anerkende, at Persons tilskadekomst den
33. oktober 2009 ikke skal anerkendes som en arbejdsskade. I sagsomkostninger for landsret og Højesteret skal Ankestyrelsen og Arbejdsmarkedets Erhvervssikring hver især betale 90.000 kr. til If Skadeforsikring, filial af If Skadeförsäkring AB (publ), Sverige. De idømte sagsomkostningsbeløb skal betales inden 14 dage efter denne højesteretsdoms afsigelse og forrentes efter rentelovens § 8 a. Publiceret til portalen d. 21-10-2025 kl. 12:00 Modtagere: Advokat (H) Christina Neugebauer, Indstævnte Ankestyrelsen, Appellant IF SKADEFORSIKRING, FILIAL AF IF SKADEFÖRSÄKRING AB (PUBL), SVERIGE, Advokat (H) Inge Houe, Indstævnte S/I Arbejdsmarkedets Erhvervssikring