Zpráva I. národohospodářského výboru, II. zahraničního vý***
0
NS RČS 1935-1938, Senát, tisk 649 (2. 11. 1918)
Přejít na hlavní navigaci Přejít na navigaci sekce
Nacházíte se: Digitální knihovna › NS RČS 1935-1938 › Senát › Tisky
Dolů
Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1938.
IV. volební období.
6. zasedání.
Tisk 649.
Zpráva
I.
národohospodářského výboru
II. zahraničního výboru
o vládním návrhu (tisk 627),
kterým se předkládá Národnímu shromáždění k projevu souhlasu
obchodní smlouva mezi republikou Československou a republikou Ecuadorskou, podepsaná v
Quitu dne 15. prosince 1937 a uvedená v prozatímní platnost vládní vyhláškou ze dne
13. ledna 1938, č. 9 Sb. z. a n.
Schvalovací usnesení.
Národní shromáždění republiky Československé souhlasí s obchodní smlouvou
mezi republikou Československou a republikou Ecuadorskou, podepsanou v Quitu dne 15.
prosince 1937 a uvedenou v prozatímní platnost vládní vyhláškou ze dne 13. ledna
1938, č. 9 Sb. z. a n.
I.
Československo má velký zájem na tom, aby zahraniční obchod byl co nejvíce
rozšířen a prohlouben na pokud možno největší počet států. Proto usiluje také o
zvýšení obchodně-politických styků se státy jižní Ameriky. Jedním z těchto
států je republika Ecuadorská, která stejně jako jiné jihoamerické státy nerada
sjednává rámcové smlouvy na základě doložky o
nejvyšších výhodách a hlavně od doby hospodářské krise budovala svůj
obchodně-politický poměr v cizině na podkladě kompensačním. Sleduje při tom, aby
obchodní bilance její byla aktivní a při obchodně-politickém jednání opírá se o
svou vlastní statistiku zahraničního obchodu.
Statistika tato pro Československo dosud nebyla příznivou a to z toho důvodu, že v
ní bylo sice uváděno zboží z Československa a to ve značném množství jakostních
výrobků, ale nebylo Československo vykazováno jako odběratel zboží ecuadorského, československý obchod totiž
nakupoval ecuadorské zboží u velkých reexportních firem v evropských přístavech a
co koupeno bylo přímo, nebylo vždy znamenáno statistikou pro Československo, nýbrž
velmi často byly uváděny země konečného
určení, kde dotyčné zboží bylo vyloděno. V důsledku toho jevila se obchodní
bilance s Československem pro Ecuador pasivní, následkem čehož nebylo možno
dosáhnouti od republiky Ecuadorské pro naše zboží celních úlev, které tento stát
poskytuje jen oněm státům, s nimiž má obchodní
bilanci aktivní.
Zavedením povinnosti u nás předkládati při dovozu do Československa osvědčení
o výrobním původu zboží a to vládním nařízením čís. 30/1937 Sb. z. a n.
zjistilo se, že Československo dovezlo za 11 měsíců v roce 1937 více z Ecuadoru než
tam vyvezlo, čímž vytvořeny byly předpoklady pro sjednání takové obchodní
smlouvy, která by nám zaručila nakládání podle zásady nejvyšších výhod.
Předložená obchodní smlouva s Ecuadorem upravuje obchodně-politický poměr na
základě doložky o nejvyšších výhodách s obvyklými výhradami a to i pokud jde o
platební styk. Republika Ecuadorská poskytne pro dovoz československého zboží celní
úlevy ve výši 30% oproti dosud vybíraným clům. Tyto celní úlevy umožní našemu
zboží více pronikati v soutěži se zbožím
jiných států. Z výrobků, které se od nás do Ecuadoru vyváží dlužno uvésti
železné výrobky, smaltované zboží, slad, jablonecké a skleněné zboží, vlněné
látky, klobouky, prádlo, papír a lepenka, chmel a jiné. Z Ecuadoru se k nám
dovážela hlavně káva, kakao a kamenné ořechy.
Československo předloženou smlouvou poskytlo 50% slevu z dosavadních poplatků při
dovozu panamských klobouků, jejichž výroba v tomto státě je značně rozšířena, a
pak bezcelnost při dovozu kamenných ořechů.
Dá se očekávati, že sjednáním této smlouvy a poskytnutím vzájemných výhod
při obchodě mezi oběma státy rozšíří se zahraniční obchod mezi těmito státy k
oboustrannému jejich prospěchu.
Národohospodářský výbor senátu N. S. doporučuje schválení vládního návrhu
tak; jak ve schvalovací doložce tisk sen. č. 627 je uvedeno.
V Praze dne 3. března 1938.
V. Sehnal v. r.,
předseda.
Jakubec v. r.,
zpravodaj.
II.
Dne 15. prosince 1937 byla v Quitu podepsána obchodní smlouva mezi Československem a
Ecuadorem. Jednání bylo obtížné, poněvadž Ecuador jako stát, který může jedině
přebytkem své obchodní bilance hraditi své finanční závazky, nejevil zájem o
smlouvu čistě rámcovou s doložkou o nejvyšších výhodách. Poukazoval na to, že
takové smlouvy nemohou přinésti rovnocenné výhody státům hospodářsky slabým. V polovině roku 1935 byl v Ecuadoru uzákoněn
přednostní sazebník na dovoz četných druhů zboží se sazbami o 30% nižšími.
Výhody tohoto sazebníku poskytuje Ecuador smluvně jen těm státům, se kterými má
aktivní obchodní bilanci a které poskytnou
úměrné celní slevy na dovoz ecuadorského zboží. Dosud takové smlouvy mají s
Ecuadorem mimo Chile, Brasilii a USA z evropských států Německo, Francie, Švýcarsko,
Holandsko a Belgie. Dovoz ze států, s nimiž je ecuadorská obchodní bilance pasivní o
více než 30%, může býti postižen zvláštní 50%ní přirážkou k všeobecným
sazbám, takže v případě zboží, které je zařazeno do preferenčního sazebníku,
může rozdíl celního zatížení činiti 80%, což je nepřekonatelná překážka, jak
i Československo mělo možnost se přesvědčiti, poněvadž i na jeho zboží byla
krátkou dobu aplikována tato 50°/ní přirážka.
Teprve koncem prvého pololetí 1937, kdy podle ecuadorské statistiky zahraničního
obchodu byl náš dovoz z Ecuadoru vyšší než hodnota našeho vývozu tamtéž, byla
dána možnost jednati o takovou smlouvu, která by učinila československé zboží
účastným výhod preferenčního sazebníku ecuadorského. Předkládaná obchodní
smlouva je smlouvou rámcovou s doložkou o nejvyšších výhodách, která platí i
pokud jde o platební styk. Ecuador skýtá pro dovoz
československého zboží výhody přednostního sazebníku za podmínky, že jeho
obchodní bilance s Československem bude proň příznivá. Československo poskytuje
50%ní slevu z platných celních sazeb na dovoz t. zv. "panamských" klobouků
(které se vyrábějí v Ecuadoru) a zavazuje se, že
zachová dosavadní bezcelnost při dovozu kamenáčových ořechů.
Obchodní styky Československa s Ecuadorem se vyvíjely až do zmíněných
ecuadorských zákonů - důsledku to hospodářské krise - celkem příznivě.
Československé zboží nebylo tam ani za bezesmluvního stavu nijak diskriminováno.
Rozsah obchodních styků nebyl velký. Československá statistika neuváděla Ecuador
samostatně a teprve od roku 1935 můžeme sledovati ve světle československé
statistiky vývoj vzájemných obchodních styků.
Československý dovoz ecuadorského zboží byl z velké části nepřímý, zboží se
kupovalo u reexportérů v evropských přístavech (Hamburk, Londýn, Amsterdam), takže
nemohlo býti v ecuadorské statistice zachyceno jako vývoz do Československa. Teprve
přísnější provádění vládního nařízení č.
30/37 Sb. z. a n. o povinném předkládání osvědčení o výrobním původu zboží
umožnilo, že v roce 1937 byly naše nákupy ecuadorského zboží usměrněny dle
možnosti na nákupy přímé a skutečně zaznamenány v ecuadorské statistice jako vývoz do Československa. Při celkovém obratu 18 2/3
milionů Kč v roce 1937 byl československý obchod s Ecuadorem pasivní částkou
1,800.000 Kč. Právě sjednaná obchodní smlouva, která byla oboustranně uvedena v
prozatímní platnost od 15. ledna 1938, skýtá
značné možnosti zvýšení našeho vývozu do Ecuadoru. Aby toto zlepšení bylo
trvalé povahy, bude ovšem zapotřebí pečovati stejnou měrou i o zvýšení dovozu
ecuadorských plodin a výrobků do Československa. Úkol ten není nesnadný, poněvadž
jde ve značné míře o plodiny a suroviny, které
náš vývozní průmysl potřebuje (kakao výborné jakosti, kamenáčové ořechy a
pod.). Československý vývoz do Ecuadoru se skládá vesměs z hodnotných výrobků
průmyslových a zemědělských, jako na př. slad, železné výrobky a nástroje, smaltované nádobí, sklo a skleněné zboží, jablonecké zboží,
tkaniny vlněné, zboží stávkové a pletené, klobouky, prádlo, papír, chmel a j.
Zahraniční výbor usnesl se ve své schůzi dne 8. března 1938 doporučiti plenu
senátu ke schválení obchodní smlouvu mezi republikou Československou a republikou
Ecuadorskou, podepsanou v Quitu dne 15. prosince 1937 a uvedenou v prozatímní platnost
vládní vyhláškou ze dne 13. ledna 1938, č. 9 Sb. z. a n. (tisk sen. č. 627).
V Praze dne 8. března 1938.
Dr. Ant. Klouda v. r.,
místopředseda.
Jan Rýpar v. r,
zpravodaj.
Nahoru
Související odkazy tisky InformaceO stenoprotokolech
Hlavní menu
Přehled obsahu
Společná česko-slovenská
digitální parlamentní knihovna
Digitální knihovna
České sněmy
Informace
Rejstříky
Zajímavosti v repozitáři
English
Česky
Hledat
-->
Plnotextové vyhledávání
Přihlásit/registrovat se do ISP
Mapa webu
Nápověda
Odběr RSS
Prohlášení přístupnosti
Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna, Sněmovní 4, 118 26, Praha 1 - Malá Strana
Telefon na spojovatelku: 257 171 111
Informace dle zákona 106/1999 Sb.
YouTube
Facebook
Twitter
Instagram