Tallinna linna töökorraldus projekteerimistingimuste ja planeerimise valdkonnas

Väljaandja: Tallinna Linnavalitsus Akti liik: määrus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 28.04.2025 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT IV, 25.04.2025, 48 Tallinna linna töökorraldus projekteerimistingimuste ja planeerimise valdkonnas Vastu võetud 03.11.2021 nr 36 RT IV, 06.11.2021, 1 jõustumine 09.11.2021 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 01.02.2023 - RT IV, 04.02.2023, 5 - 07.02.2023 22.04.2025 - RT IV, 25.04.2025, 34 - 28.04.2025 Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 4, ehitusseadustiku § 28, § 95 lg 1, § 99 lg 2 ja § 105 lg 1, planeerimisseaduse § 74 lg 8, § 95 lg 6, § 124 lg 10 ja § 125 lg 5 ning Tallinna Linnavolikogu 3. juuni 2021 määruse nr 13 „Ehitusseadustikust tulenevate ülesannete delegeerimine ja Tallinna linna ehitusmääruse muutmine ning ettevõtlusvaldkonna määruste kehtetuks tunnistamine“ § 1 ja 23. septembri 2021 määruse nr 22 „Planeerimisseadusest tulenevate ülesannete delegeerimine ning projekteerimistingimuste ja planeerimise valdkonna määruse kehtetuks tunnistamine“ § 1 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTED § 1. Määruse reguleerimisala Määrus reguleerib Tallinna linnas projekteerimistingimuste ja planeerimise valdkonnas (edaspidi koos planeerimisvaldkond) linna ametiasutuste (edaspidi linna asutus) ning teiste asutuste ja isikute vahelisi suhteid ning määrab ülesannete jaotuse, menetluskorra ja põhimõtted. § 2. Linna asutuste üldine pädevus planeerimisvaldkonna korraldamisel (1) Tallinna Linnaplaneerimise Amet (edaspidi linnaplaneerimise amet) üldplaneeringute, eriplaneeringute ja detailplaneeringute koostamise korraldajana ja pädeva asutusena ehitusseadustiku mõistes: [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1) koostab ja menetleb detailplaneeringuid ning koostab detailplaneeringu algatamise, vastuvõtmise, kehtestamise ja koostamise lõpetamise ning muude detailplaneeringutega seotud linnaplaneerimise ameti juhataja käskkirjade, linnavalitsuse korralduste ja seaduses sätestatud juhul linnavolikogu otsuste eelnõusid, sealhulgas detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuste eelnõusid; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1^1) algatab linnaplaneerimise ameti juhataja käskkirjaga detailplaneeringuid, välja arvatud detailplaneeringud, mille algatamine on seaduse kohaselt linnavolikogu pädevuses; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1^2) koostab planeeringute ja projekteerimistingimuste aluseks võetavaid linnaruumilisi visioone ja analüüse ning korraldab arhitektuurivõistlusi; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1^3) koostab ja menetleb üldplaneeringuid ja eriplaneeringuid ning koostab üldplaneeringu ja eriplaneeringu algatamise, vastuvõtmise ja kehtestamise otsuste eelnõusid ning muude üldplaneeringu ja eriplaneeringu menetlemisega seotud otsuste eelnõusid; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1^4) annab detailplaneeringu ja projekteerimistingimuste menetluses arvamusi nii avaliku ruumi rajatiste kui ka muude oluliselt avalikku ruumi mõjutavate ehitiste kohta ja hindab nende vastavust linna strateegilistele dokumentidele; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) sõlmib detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga halduslepingu, millega annab üle planeeringu koostamise või planeeringu koostamise tellimise; 3) koostab projekteerimistingimusi, välja arvatud osas, mis on käesoleva määruse kohaselt Tallinna Keskkonna- ja Kommunaalameti (edaspidi keskkonna- ja kommunaalamet) pädevuses; 4) teeb planeerimisvaldkonnas koostööd Muinsuskaitseametiga vastavalt Muinsuskaitseametiga sõlmitud halduslepingule. (2) Keskkonna- ja kommunaalamet: 1) osaleb keskkonnaalastes küsimustes üldplaneeringute ja eriplaneeringute koostamises ja menetluses, korraldades keskkonnamõju strateegilise hindamise, ja teeb ettepanekuid üldplaneeringute ja eriplaneeringute keskkonnaalase osa koostamisel oma pädevusse kuuluvates küsimustes; 2) osaleb keskkonnaalastes küsimustes detailplaneeringute menetluses, korraldades vajaduse korral keskkonnamõju strateegilise hindamise, ning detailplaneeringutega seotud käskkirjade, korralduste ja otsuste koostamises; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 3) sõlmib detailplaneeringust huvitatud isikuga Tallinna linna (edaspidi Tallinna linn või linn) nimel halduslepingu, kui detailplaneering näeb ette avalikuks kasutamiseks ettenähtud tee ja sellega seonduvate rajatiste, välisvalgustuse ja tehnoehitiste valmisehitamise ja haljastuse rajamise; 4) annab planeeringu koostamise käigus selle kohta arvamuse, kui planeeringuga kavandatakse avalikuks kasutamiseks ettenähtud tee, nii avalikuks kui ka erakasutuseks ettenähtud parkla ja tehnoehitiste rajamist ja kui planeeringuga kavandatav transpordimaa on vaja taotleda munitsipaalomandisse või rajatise avaliku kasutamise tagamiseks on kinnisasjale vaja seada servituut, ning annab arvamuse kavandatavate tehnovõrkude lahenduse kohta; 5) annab üldplaneeringu, eriplaneeringu ja detailplaneeringu koostamise käigus arvamuse selle maastikuarhitektuurse lahenduse, haljastuse, rohevõrgustiku, elurikkuse (sealhulgas looduskaitse), veekaitse, välisõhu kaitse, radooniohutuse ja müraolukorra kohta; 6) hindab ranna või kalda ehituskeeluvööndi ulatuse muutmise põhjendatust ning esitab vastuvõetud planeeringu alusel Keskkonnaametile taotluse ranna või kalda ehituskeeluvööndi vähendamiseks ja teeb asjaomaste asutustega koostööd muudes keskkonnaalastes küsimustes; 7) menetleb olulise avaliku huviga rajatiste, teede, nii avalikuks kui ka erakasutuseks ettenähtud parklate ja tehnoehitiste, sealhulgas alajaamade ja tehnovõrkude projekteerimistingimuste taotlusi ja annab sellekohaseid projekteerimistingimusi; 8) menetleb detailplaneeringu täpsustamiseks esitatud projekteerimistingimuste taotlusi nii avalikuks kui ka erakasutuseks ettenähtud parklate ja tehnoehitiste, sealhulgas alajaamade ja tehnovõrkude osas ning annab sellekohaseid projekteerimistingimusi. (3) Tallinna Strateegiakeskus (edaspidistrateegiakeskus): [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 3) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 4) annab detailplaneeringu ja projekteerimistingimuste koostamise käigus arvamuse selles käsitletud jäätmehoolduse ja reostusega seotud küsimuste kohta. (4) Tallinna Transpordiamet (edaspidi transpordiamet): 1) osaleb linnatranspordi ja liikluskorralduse küsimustes üldplaneeringute, eriplaneeringute, detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste koostamisel; 2) teeb detailplaneeringu koostajaga koostööd liiklus- ja parkimislahenduse sobivuse hindamisel, sealhulgas juhul, kui planeeritavale alale kavandatakse ühistransporti või planeeritavat ala läbib ühistransport või kui detailplaneeringuga kavandatav toob kaasa avalikult kasutataval tänaval liikluskorralduse muudatuse või liikluskoormuse tuntava kasvu. (5) Tallinna Linnavaraamet (edaspidilinnavaraamet): 1) korraldab lepingu sõlmimise planeeritaval maa-alal avalikuks kasutamiseks määratava kinnisasja või selle osa linnale omandamiseks või linna kasuks piiratud asjaõiguse seadmiseks või linna omandis oleva maa (edaspidi linna maa) koormamiseks või võõrandamiseks; 2) korraldab kinnisasja või selle osa avalikes huvides omandamise või sundvalduse seadmise juhul, kui selle vajaduse tingib planeering või projekteerimistingimused; 3) annab detailplaneeringu koostamise käigus arvamuse, kui planeeringusse on hõlmatud linna maa või reformimata riigimaa või eraomandis olev maa, mis kavandatakse avalikult kasutatavaks; 4) selgitab enne maareformi seaduse alusel munitsipaalomandisse antud maa võõrandamist ja hoonestusõigusega koormamist välja kinnisasja vajalikkuse riigile vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 3; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 5) esitab vajaduse korral ehitusseadustiku § 95 lõike 1 alusel linnavalitsusele otsustamiseks korralduse eelnõu ostueesõiguse teostamise kohta kinnisasja suhtes, mida läbib detailplaneeringu kohaselt avalikuks kasutamiseks määratav olemasolev või kavandatav tee. (6) Linnaosa valitsus: 1) teeb linnaplaneerimise ametiga koostööd üldplaneeringu ja eriplaneeringu lähteseisukohtade koostamisel; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) annab arvamuse üldplaneeringu ja eriplaneeringu ning keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kohta; 3) annab arvamuse projekteerimistingimuste taotluse ja eelnõu kohta; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 4) annab arvamuse detailplaneeringu algatamise ettepaneku ja detailplaneeringu kohta, kuulates detailplaneeringu kohta arvamuse andmisel ära linnaosakogu seisukoha; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 5) korraldab koostöös linna asutusega, kelle pädevuses on vastava dokumendi koostamise korraldamine, linnaosa üldplaneeringute, eriplaneeringute, detailplaneeringute, projekteerimistingimuste ja keskkonnamõju strateegilise hindamisega seotud avalikke väljapanekuid ja nende tulemuste avalikke arutelusid linnaosa valitsuse haldushoones või muus avalikkusele avatud hoones; 6) esitab linnavolikogu pädevusse kuuluva planeeringu algatamise, vastuvõtmise, kehtestamise või kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu esimesel võimalusel tutvumiseks linnaosakogule. (7) Käesolevas paragrahvis nimetamata linna asutused annavad planeerimisvaldkonna korraldamisel linnaplaneerimise ameti taotlusel üldplaneeringute, eriplaneeringute, detailplaneeringute ja projekteerimistingimuste kohta arvamusi oma pädevusse kuuluvates küsimustes. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (8) Linnale kuuluva maa-ala kohta detailplaneeringu või projekteerimistingimuste koostamiseks esitab detailplaneeringu algatamise ettepaneku või projekteerimistingimuste taotluse üldjuhul linnavara valitseja. § 3. Kaasamise ja menetluse põhimõtted planeerimisvaldkonna korraldamisel (1) Käesoleva määruse tähenduses on kaasamine projekteerimistingimuste ja planeeringute kohta arvamuse küsimine linna asutustelt ning vajaduse korral muudelt asutustelt ja isikutelt. Projekteerimistingimuste ja planeeringute menetlusse (edaspidi koos planeerimismenetlus) kaasab osalisi menetlust korraldav linna asutus. (2) Kaasatud linna asutus: 1) sõnastab oma arvamuse ja märkused arusaadavalt ja üheselt mõistetavalt. Arvamus ja märkused peavad olema põhjendatud. Negatiivse arvamuse või lisatingimust sisaldava märkuse korral tuleb võimaluse korral viidata õigusaktile, normile, standardile või heale tavale, mille alusel negatiivne arvamus või lisatingimust sisaldav märkus on esitatud; 2) annab konkreetse valdkonna kohta planeerimismenetluses asutust esindava ametniku kaudu ühtse arvamuse; 3) hoidub arvamuse andmisel selliste märkuste tegemisest, mis ei kuulu asutuse põhimääruse kohaselt tema pädevusalasse. Menetlust korraldaval linna asutusel on õigus tähelepanuta jätta arvamused ja vastuväited, mis on esitatud põhjendamatult ja väljaspool kaasatud asutuse pädevusala; 4) esitab arvamuse menetlust korraldavale linna asutusele õigeaegselt käesolevas määruses ettenähtud tähtajal. Arvamuse esitamisel tähtaega ületades esitab kaasatud linna asutus hilinemise põhjenduse. Menetlust korraldaval linna asutusel on õigus hilinenult esitatud arvamus ja vastuväited tähelepanuta jätta; 5) esitab arvamuse menetlust korraldavale linna asutusele 14 päeva jooksul, kui käesolevast määrusest ei tulene teisiti. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Planeerimismenetlust korraldav linna asutus: 1) esitab arvamuse ja märkused menetlusosalisele arusaadavalt ja üheselt mõistetavalt, põhjendades arvamust ja märkusi; 2) esitab arvamuse ja märkused, mida on võimalik vastavas planeerimismenetluse etapis esitada, menetlusosalisele ühekorraga ja väldib märkuste esitamist, mida oli võimalik esitada varasemates planeerimismenetluse etappides; 3) järgib menetlusosalisele kohustuslike tingimuste ja nõuete esitamisel ärakuulamis- ja selgituskohustust. § 4. Erimeelsuste lahendamine (1) Nii kaasatud asutuste ja isikute arvamuse arvesse võtmise kui ka planeerimisseaduse kohase koostöö käigus kooskõlastamisel esitatud seisukoha arvesse võtmise planeerimismenetluses otsustab menetlust korraldav linna asutus, välja arvatud juhul, kui kooskõlastamisel esitatud seisukoha arvesse võtmine on õigusaktide järgi kohustuslik. (2) Kui planeerimismenetluses tekib linna asutuste vahel oluline erimeelsus ja menetlust korraldav linna asutus ei pea käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatu rakendamist asjakohaseks, kutsub menetlust korraldava linna asutuse juhataja asjaomaste linna asutuste esindajad erimeelsuse lahendamiseks nõupidamisele hiljemalt kümne päeva jooksul erimeelsuse ilmnemisest. (3) Kui erimeelsust ei õnnestu lahendada käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud viisil, pöördub menetlust korraldav linna asutus erimeelsuse lahendamiseks valdkonda kureeriva abilinnapea poole viie päeva jooksul erimeelsuse lahendamise võimatuse ilmnemisest. Sellisel juhul lepitakse erimeelsuse lahendamises kokku abilinnapea juhendamisel. (4) Kui erimeelsus käsitleb teiste abilinnapeade kureeritavaid valdkondi, kaasab abilinnapea, kelle poole erimeelsuse lahendamiseks pöörduti, nad vaidluse lahendamisse. Vajaduse korral esitab abilinnapea, kelle poole erimeelsuse lahendamiseks pöörduti, vaidlusküsimuse lahendamiseks linnavalitsuse nõupidamisele. § 5. Teadete avaldamine ajalehes Planeerimisseaduse kohaselt ajalehes avaldamisele kuuluvad teated avaldatakse linnalehes ja üleriigilise levikuga päevalehes, milles Tallinna linn avaldab ametlikke teateid, ning võimaluse korral linnaosalehes (edaspidi koos vastav ajaleht). Avatud menetluses antavate projekteerimistingimuste avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu kohta avaldatakse teade vähemalt ühes üleriigilise levikuga päevalehes ja Tallinna veebilehel. 2. peatükk ÜLDPLANEERING § 6. Üldplaneeringu koostamine (1) Enne üldplaneeringu algatamist ja üldplaneeringu koostamise kestel võib linnaplaneerimise amet korraldada üldplaneeringu koostamiseks ideekorje, millesse kaasab planeeritava maa-ala elanikke ja teisi huvipooli esindavad mittetulundusühingud ja sihtasutused ning linnaelanikud. Ideekorje raames laekunud tagasisidet käsitletakse linnaplaneerimise ameti korraldataval avalikul arutelul. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Üldplaneeringu koostamist ja menetlemist korraldab linnaplaneerimise amet koostöös keskkonna- ja kommunaalametiga, kelle ülesanne on korraldada keskkonnamõju strateegiline hindamine. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Linnaplaneerimise ametil on õigus moodustada linna ruumilise arengu ja planeerimise ühtse strateegia kujundamiseks ja rakendamiseks töörühmi, kaasates sellesse teisi linna asutusi ja väliseid eksperte. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (4) Üldplaneeringu algatamiseks, lõpetamiseks, vastuvõtmiseks ja kehtestamiseks vajalike otsuste eelnõud koostab linnaplaneerimise amet. Keskkonna- ja kommunaalamet koostab üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise ja lõpetamise otsuse eelnõu. Samuti koostab keskkonna- ja kommunaalamet üldplaneeringu kehtestamise otsuse eelnõu keskkonnamõju strateegilise hindamise osa. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 7. Koostöö ja kaasamine üldplaneeringu koostamisel (1) Linnaplaneerimise amet: [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1) korraldab koostöö planeerimisseaduse § 76 lõike 1 mõistes ehk üldplaneeringu kooskõlastamise valitsusasutustega; 2) korraldab kaasamise planeerimisseaduse § 76 lõigete 2 ja 3 mõistes ehk üldplaneeringu esitamise isikutele ja asutustele arvamuse avaldamiseks; 3) tagab asjaomaste linna asutuste kaasamise üldplaneeringu koostamisse. (2) Keskkonna- ja kommunaalamet korraldab kaasamise ja koostöö keskkonnamõju strateegilisel hindamisel, sealhulgas keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kooskõlastamise asjaomaste asutustega. § 8. Teabe avaldamine üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise kohta Üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise kohta avaldab planeerimisseaduse kohaselt nõutava teabe vastavas ajalehes, Ametlikes Teadaannetes või Tallinna veebilehel linnaplaneerimise amet. Keskkonnamõju strateegilise hindamisega seotud teabe, mis tuleb avaldada keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse kohaselt, avaldab seaduses ettenähtud väljaannetes keskkonna- ja kommunaalamet. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 9. Ajutine planeerimis- ja ehituskeeld üldplaneeringu koostamisel Üldplaneeringu koostamise ajaks võib planeeringualal või selle osal vajaduse korral kehtestada planeerimisseaduse §-s 79 sätestatud ajutise planeerimis- ja ehituskeelu. Ajutise planeerimis- ja ehituskeelu kehtestab ja seda pikendab linnaplaneerimise ameti ettepanekul linnavalitsus korraldusega, mille eelnõu koostab linnaplaneerimise amet. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 10. Üldplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus (1) Pärast üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamist korraldab linnaplaneerimise amet üldplaneeringu lähteseisukohtade ning keskkonna- ja kommunaalamet keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse koostamise. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Linnaplaneerimise amet küsib üldplaneeringu lähteseisukohtade kohta planeerimisseaduse §-s 81 sätestatud korras ettepanekuid ja teeb vajaduse korral nende alusel üldplaneeringu lähteseisukohtades muudatusi. Keskkonna- ja kommunaalamet küsib keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kohta planeerimisseaduse §-s 81 sätestatud korras ettepanekuid ja teeb vajaduse korral nende alusel väljatöötamiskavatsuses muudatusi. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Üldplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse kinnitab linnavalitsus korraldusega. § 11. Üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avalik väljapanek ja avalik arutelu (1) Linnaplaneerimise amet korraldab pärast üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu koostamist koos keskkonna- ja kommunaalameti ning vastava linnaosa valitsusega üldplaneeringu ja selle eskiislahenduse ning keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu. Avalik väljapanek ja avalik arutelu korraldatakse linnavalitsuse ja vastava linnaosa valitsuse haldushoones või muus avalikkusele avatud hoones planeerimisseaduse §-des 82 ja 83 ettenähtud korras. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Avaliku väljapaneku ajal üldplaneeringu eelnõu kohta kirjalikult arvamusi esitanud isikutele teatab oma põhjendatud seisukoha arvamuse kohta linnaplaneerimise amet. Avaliku väljapaneku ajal keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kohta kirjalikult arvamusi esitanud isikutele teatab oma põhjendatud seisukoha arvamuse kohta keskkonna- ja kommunaalamet. Linnaplaneerimise amet ning keskkonna- ja kommunaalamet teatavad seisukoha planeerimisseaduses ettenähtud tähtaja jooksul pärast avaliku väljapaneku lõppu. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste alusel teeb üldplaneeringu eelnõus vajalikud muudatused linnaplaneerimise amet, keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõus teeb vajalikud muudatused keskkonna- ja kommunaalamet. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 12. Linna asutustelt arvamuse küsimine (1) Linnaplaneerimise amet edastab üldplaneeringu koos lisadega arvamuse avaldamiseks linna asutustele, kellega on üldplaneeringu koostamise käigus koostööd tehtud, ning põhjendatud vajaduse korral teistele linna asutustele. Üldplaneering koos lisadega edastatakse Tallinna planeeringute registri (edaspidi TPR) kaudu või muul sobival viisil elektrooniliselt. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud linna asutus esitab linnaplaneerimise ametile arvamuse üldplaneeringu kohta TPRi kaudu või muul sobival viisil elektrooniliselt 30 päeva jooksul. Kui arvamuse esitamine eeldab asjaomase riigiasutuse seisukoha väljaselgitamist, esitab käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud linna asutus oma arvamuse 30 päeva jooksul riigiasutuse seisukoha saamisest arvates. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 13. Üldplaneeringu avalik väljapanek ja arutelu (1) Pärast üldplaneeringu vastuvõtmist korraldab linnaplaneerimise amet koos vastava linnaosa valitsusega planeerimisseaduse §-des 87 ja 88 ettenähtud korras üldplaneeringu avaliku väljapaneku linnavalitsuse ja linnaosa valitsuse haldushoones või muus avalikkusele avatud hoones. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Linnaplaneerimise amet teatab koostöös keskkonna- ja kommunaalametiga üldplaneeringu avaliku väljapaneku ajal kirjalikult arvamusi esitanud isikutele planeerimisseaduses ettenähtud tähtaja jooksul oma põhjendatud seisukoha arvamuste kohta ning avaliku arutelu toimumise aja ja koha. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Kui üldplaneeringu avalikul väljapanekul esitati üldplaneeringu kohta kirjalikke arvamusi ja kui linnaplaneerimise amet ei võtnud kõiki kirjalikke arvamusi arvesse, korraldatakse üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste avalik arutelu. Avaliku arutelu korraldab linnaplaneerimise amet koos linnaosa valitsusega linnaosa valitsuse haldushoones või muus avalikkusele avatud hoones. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (4) Linnaplaneerimise amet teeb koostöös keskkonna- ja kommunaalametiga avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste alusel üldplaneeringus vajalikud muudatused. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 14. Üldplaneeringu kehtestamine (1) Linnaplaneerimise amet esitab üldplaneeringu heakskiitmiseks Maa- ja Ruumiametile. Koos üldplaneeringuga esitatakse Maa- ja Ruumiametile avalikul väljapanekul kirjalikult esitatud arvamused, mida planeeringu koostamisel ei arvestatud, ja linnaplaneerimise ameti põhjendatud seisukoht arvamuste arvestamata jätmise kohta. Vajaduse korral tutvustab linnaplaneerimise amet arvestamata jäänud arvamusi eelnevalt linnavalitsusele. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Kui Maa- ja Ruumiamet on üldplaneeringu heaks kiitnud, otsustab linnavalitsus üldplaneeringu kehtestamise otsuse eelnõu esitamise linnavolikogule. Kui Maa- ja Ruumiamet jätab üldplaneeringu heaks kiitmata, korraldab linnaplaneerimise amet üldplaneeringu puuduste kõrvaldamise, lähtudes Maa- ja Ruumiameti osutatud puudustest. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Lähtudes planeerimisseaduse § 3 lõike 6 punktide 3 ja 4 alusel kehtestatud riigihalduse ministri määruses sätestatud nõuetest, edastab linnaplaneerimise amet: [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1) maakatastri pidajale planeerimisseaduses ettenähtud tähtaja jooksul teate üldplaneeringu kehtestamise kohta; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) maakatastri pidajale ka kehtestatud üldplaneeringu ning masinloetavad andmed planeeringu kehtestamisega jõustunud maakasutus- ja ehitustingimuste ning kitsenduste kohta. 3. peatükk ERIPLANEERING § 15. Eriplaneeringu koostamise korraldamine (1) Eriplaneeringu koostamist korraldab linnaplaneerimise amet koostöös keskkonna- ja kommunaalametiga, kelle ülesanne on korraldada keskkonnamõju strateegiline hindamine. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Eriplaneeringu koostamise menetluses jagunevad linnaplaneerimise ameti ning keskkonna- ja kommunaalameti ülesanded sama moodi, nagu on käesolevas määruses ette nähtud üldplaneeringu koostamise menetluse puhul. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 16. Asukoha eelvalik ning avalikud väljapanekud ja arutelud eriplaneeringu koostamisel (1) Eriplaneeringuga kavandatavale ehitisele sobivaima asukoha leidmiseks korraldab linnaplaneerimise amet planeerimisseaduses ettenähtud korras eriplaneeringu asukoha eelvaliku koostöös keskkonna- ja kommunaalameti ning muude asjaomaste linna asutustega. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Lisaks planeerimisseaduses sätestatule kohaldatakse eriplaneeringu koostamisel käesolevas määruses üldplaneeringu avaliku väljapaneku ja arutelu kohta sätestatut järgmistel juhtudel: 1) eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse avaliku väljapaneku ja arutelu puhul;  2) eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise esimese etapi aruande avaliku väljapaneku ja arutelu puhul; 3) eriplaneeringu detailse lahenduse ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku väljapaneku ja arutelu puhul; 4) pärast eriplaneeringu vastuvõtmist korraldatava eriplaneeringu avaliku väljapaneku ja arutelu puhul. 4. peatükk DETAILPLANEERING § 17. Koostöö ja kaasamine detailplaneeringu koostamisel (1) Linnaplaneerimise amet korraldab: 1) koostöö planeerimisseaduse § 127 lõike 1 mõistes ehk detailplaneeringu kooskõlastamise valitsusasutustega; 2) kaasamise planeerimisseaduse § 127 lõigete 2 ja 3 mõistes ehk detailplaneeringu esitamise isikutele ja asutustele arvamuse avaldamiseks. (2) Keskkonna- ja kommunaalamet korraldab keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande kohustuse korral kaasamise ja koostöö keskkonnamõju strateegilisel hindamisel, sealhulgas keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu kooskõlastamise asjaomaste asutustega. § 18. Teabe avaldamine detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise kohta Detailplaneeringu kohta avaldab planeerimisseaduse kohaselt nõutava teabe vastavas ajalehes, Ametlikes Teadaannetes või Tallinna veebilehel linnaplaneerimise amet või käesolevas määruses sätestatud juhtudel vastava linnaosa valitsus. Keskkonnamõju strateegilise hindamisega seotud teabe, mis tuleb avaldada keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse kohaselt, avaldab seaduses ettenähtud väljaannetes keskkonna- ja kommunaalamet. § 19. Detailplaneeringu algatamise taotlus (1) Detailplaneeringu algatamise taotlus (edaspidi algatamisettepanek) esitatakse linnaplaneerimise ametile TPRi kaudu digitaalselt allkirjastatuna TPRis oleval vormil koos käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud lisadega. Linnaplaneerimise ameti juhatajal on õigus kehtestada detailplaneeringu algatamise ettepaneku ja detailplaneeringu vormistamise juhend ning detailplaneeringu TPRis menetlemise juhend. Kehtestatud juhendid avaldatakse Tallinna veebilehel. (1^1) Enne seda, kui taotleja esitab algatamisettepaneku, võib linnaplaneerimise amet selgitada talle menetluse käiku. Muu hulgas võidakse koostöös taotleja ning keskkonna- ja kommunaalametiga välja selgitada uuringute tegemise, linnaruumiliste analüüside koostamise, arhitektuurivõistluse korraldamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise vajadus. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Algatamisettepanekus esitatakse järgmised andmed: 1) taotleja või tema esindaja nimi ja kontaktandmed (isikukood või registrikood, elukoht või asukoht, telefoninumber, meiliaadress); 2) planeeritav maa-ala (TPRis genereeritav ruumikuju); 3) planeeringu koostamise eesmärk; 4) selgitus taotletava ehitusõiguse vastavuse kohta üldplaneeringule või üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepaneku korral muutmise vajaduse põhjendus; 5) krundi kasutamise taotletav sihtotstarve ja ehitise kasutamise otstarve; 6) maa-ala kruntimine ja/või vajadus muuta krundi piire; 7) olemasolevad või säilitatavad või lammutatavad hooned ja rajatised; 8) uute ehitiste arv, hoonete korruselisus ning kõrgus, jaotus põhi- ja kõrvalhooneteks; 9) hoonete rekonstrueerimine või laiendamine; 10) olemasolevate ja uute hoonete ligikaudne brutopindala ja hoonete ehitisealune pindala; 11) soovitud korterite arv ning olemasolev ja planeeritav parkimiskohtade arv; 12) kavandatavad ehitised või kavandatav tegevus, millega võib kaasneda keskkonnaoht; 13) olemasolev või planeeritav tehnovõrkudega varustatus; 14) servituutide olemasolu või vajadus (juurdepääsuga kaasneva teeservituudi, üle- ja allaehitusservituutide olemasolu või vajadus); 15) puude likvideerimise või ulatuslike pinnasetööde vajadus; 16) avalikuks kasutamiseks määratavate alade planeerimise kavatsus (esitatakse vormis „jah“, „ei“, „ei tea“) ja võimaluse korral avalikuks kasutamiseks määratavate alade kirjeldus; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 17) andmed käesoleva paragrahvi lõikes 1^1  nimetatud toimingute tulemuste kohta juhul, kui need toimingud viidi läbi. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Algatamisettepanekule lisatakse: 1) kavandatavat kirjeldav eskiislahendus, mis koosneb joonisest ja seletuskirjast. Eskiislahendus esitatakse krundiplaanil või Tallinna aluskaardil ning sellel näidatakse krundipiirid, ligikaudsed hoonete asukohad, hoonete nimetused, korruselisus ja parkimiskohtade ning haljasalade paiknemine, mis võimaldavad hinnata kavandatava ruumimuudatuse sobivust ja linnaruumile avaldatavat mõju; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) kavandatavate mahtude üldine digitaalne mudel, mis näitab kavandatava ehitise sobivust linnaruumi vähemalt 100 meetri raadiuses, ja vähemalt üks planeeringulahenduse illustratsioon (nt maketi fotod, kolmemõõtmelised vaated, tänavaseina laotused või fotomontaaž), et detailplaneeringu algatamise üle otsustamisel ja eskiislahenduse avalikul väljapanekul, kui see korraldatakse, oleks näha kavandatava keskkonna ja hoonestuse ruumiline kujutis. (4) Algatamisettepaneku esitamisega nõustub detailplaneeringu algatamise taotleja: 1) enda isikuandmete töötlemisega TPRis; 2) sõlmima linnaplaneerimise ametiga planeerimisseaduse § 130 kohase halduslepingu, millega linn annab üle detailplaneeringu koostamise või detailplaneeringu koostamise tellimise; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 3) sõlmima vajaduse korral enne detailplaneeringu vastuvõtmist planeerimisseaduse § 131 lõikes 1 nimetatud rajatiste valmisehitamise või valmisehitamisega seotud kulude kandmise halduslepingu; 4) sõlmima vajaduse korral enne detailplaneeringu kehtestamist kinnisasja või selle osa avaliku kasutamise tagamiseks vajaliku lepingu. § 20. Detailplaneeringu koostamise algatamisele eelnevad toimingud (1) Linnaplaneerimise amet edastab detailplaneeringu koostamise algatamise ettepaneku koos lisadega arvamuse avaldamiseks TPRi kaudu: 1) vastava linnaosa valitsusele; 2) keskkonna- ja kommunaalametile; 3) transpordiametile; 4) strateegiakeskusele vastavalt käesoleva määruse § 2 lõikes 3 sätestatud pädevusele; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 5) Kaitseministeeriumile; 6) põhjendatud vajaduse korral teistele asutustele ja isikutele. (2) Keskkonna- ja kommunaalamet detailplaneeringu koostamise algatamise ettepaneku kohta arvamuse andmisel: 1) tuvastab uuringute tegemise vajaduse ja teeb ettepaneku keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamiseks või algatamata jätmiseks. Põhjendatud vajadusel korraldab keskkonna- ja kommunaalamet eelhinnangu koostamise ning küsib selle kohta seisukoha asjaomastelt asutustelt, keda detailplaneeringu rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju võib puudutada; 2) annab hinnangu taotletava ehitusõiguse elluviimise võimalikkusele, lähtudes maa-ala müraolukorrast, kui kavandatava ehitisega kaasneb mürakasv, ning vajaduse korral esitab mürauuringu koostamise nõude ja taotletava ehitusõiguse muutmise ettepaneku; 3) annab detailplaneeringu koostamiseks avalikult kasutatavate teede ja tehnoehitiste lähtetingimused, haljastuse, maastikuarhitektuursed ja keskkonnaalased lähtetingimused; 4) annab hinnangu, kas enne detailplaneeringu vastuvõtmist on vaja sõlmida planeerimisseaduse § 131 lõikes 1 nimetatud rajatiste väljaehitamise või väljaehitamisega seotud kulude kandmise haldusleping. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud linna asutused esitavad: 1) arvamuse detailplaneeringu koostamise algatamise ettepaneku kohta TPRi kaudu linnaplaneerimise ameti määratud 10-päevase tähtaja jooksul; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) arvamuses vastavalt oma pädevusele lähtetingimused detailplaneeringu koostamiseks, sealhulgas esitab transpordiamet lähtetingimused liikluskorralduse ja liikluse korraldamiseks vajalike tehnoehitiste kohta ning keskkonna- ja kommunaalamet annab teada, kas keskkonnamõju strateegiline hindamine on vajalik või esineb põhjendatud vajadus eelhinnangu koostamiseks. (4) Linnaplaneerimise amet kontrollib muinsuskaitseseaduses sätestatud juhul detailplaneeringu algatamise taotluse vastavust muinsuskaitseseaduse nõuetele ja annab lähtetingimused, lähtudes Muinsuskaitseametiga sõlmitud halduslepingust. (5) Linnaplaneerimise amet hindab detailplaneeringu koostamise algatamise ettepanekus kavandatut, lähtudes põhimõttest, et kavandatavad ehitised peavad lahenduselt arvestama Tallinnas väljakujunenud arhitektuuri- ja ehitustavasid. (6) Linnaplaneerimise amet, võttes arvesse esitatud arvamusi, hindab detailplaneeringu koostamise algatamise otstarbekust ja põhjendatust, eskiislahenduses kavandatava ruumimuudatuse sobivust linnaruumi ning kavandatava vastavust õigusaktidele, üldplaneeringule ja muudele alusdokumentidele (arengukavad, standardid jms). (7) Linnaplaneerimise amet määrab detailplaneeringuga planeeritava ala ja kontaktvööndi piiri. (8) Linnaplaneerimise amet teatab detailplaneeringu algatamise taotlejale seisukoha detailplaneeringu algatamise (või algatamata jätmise) ja detailplaneeringu koostamise lähtetingimuste kohta ning annab taotlejale arvamuse esitamiseks, vajaduse korral algatamisettepaneku ja eskiislahenduse täiendamiseks või muutmiseks mõistliku tähtaja. § 21. Haldusleping detailplaneeringu koostamise kohta (1) Linnaplaneerimise amet võib detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga sõlmida halduslepingu detailplaneeringu koostamise või koostamise tellimise kohta. Lepingus lepitakse kokku linna ja detailplaneeringu koostamisest huvitatud isiku kohustused detailplaneeringu koostamisel ja detailplaneeringu koostamise rahastamisel. (2) Planeerimisseaduse § 130 lõikes 2 sätestatud juhul võib linnaplaneerimise amet sõlmida huvitatud isikuga halduslepingu detailplaneeringu koostamise rahastamise kohta. Kui linn soovib planeeritaval maa-alal näha ette kinnisasja või kinnisasja osa kasutamise avalikul otstarbel, võib lepingusse lisada sellekohase sätte. (3) Haldusleping sõlmitakse üldjuhul enne detailplaneeringu koostamise algatamist. Viimasena allkirjastab lepingu linnaplaneerimise ameti juhataja. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (4) Halduslepingus nähakse ette, et linnaplaneerimise ametil on õigus haldusleping ühepoolselt lõpetada, kui esineb asjaolu, mis takistab detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikut halduslepingus ettenähtud ülesannet täitmast, või kui huvitatud isik või detailplaneeringu koostaja on oluliselt rikkunud halduslepingu tingimusi (nt esitab detailplaneeringu, ületades halduslepingus ettenähtud tähtaega mõjuva põhjuseta; esitab detailplaneeringu, mis on ilmselgelt ebaprofessionaalselt koostatud või on lähtetingimustega vastuolus). Halduslepingus nähakse ette, et nimetatud juhul võib linnavalitsus või linnavolikogu teha otsuse detailplaneeringu koostamise lõpetamise kohta. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 22. Detailplaneeringu algatamine (1) Linnaplaneerimise amet koostab koostöös keskkonna- ja kommunaalametiga detailplaneeringu algatamise ja vajadusel keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise käskkirja eelnõu. Kui on vaja algatada keskkonnamõju strateegiline hindamine, koostab otsuse eelnõu vastava osa keskkonna- ja kommunaalamet. Kui algatatakse keskkonnamõju strateegiline hindamine või kui detailplaneeringuga kavandatakse üldplaneeringu muutmist, esitatakse algatamise otsuse eelnõu linnavalitsusele linnavolikogule esitamiseks ja linnavolikogule vastuvõtmiseks. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Detailplaneering algatatakse linnaplaneerimise ameti käskkirjaga, välja arvatud juhul, kui seadusest tulenevalt on otsustajaks linnavolikogu. Käskkiri või otsus peab muu hulgas vastavalt asjaoludele sisaldama järgmist: [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1) detailplaneeringu nimetus; 2) planeeritava maa-ala suurus; 3) detailplaneeringu koostamise eesmärk, sealhulgas eraomandis oleva maa avalikuks kasutamiseks määramise vajadus; 4) lähteseisukohad ja lisatingimused detailplaneeringu koostamiseks, sealhulgas vajalike lisakooskõlastuste loetelu; 5) märge detailplaneeringuga üldplaneeringu põhilahenduse muutmise kavandamise kohta; 6) otsus detailplaneeringu lähteseisukohtade ja eskiislahenduste tutvustamiseks arutelu(de) korraldamise vajalikkuse kohta; 7) võimalike uuringute, sealhulgas mürauuringute vajadus ja otsus, mis sisaldab vähemalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 35 lõikes 5 nimetatud andmeid juhul, kui kaalutakse keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamist või algatamata jätmist; 8) loetelu asutustest ja isikutest, kellega tuleb planeeringu koostajal teha koostööd ja keda tuleb kaasata planeeringu koostamisse enne selle vastuvõtmist; 9) planeerimisseaduse § 131 lõikes 1 nimetatud rajatiste väljaehitamise või väljaehitamisega seotud kulude kandmise halduslepingu sõlmimise vajadus; 10) vajaduse korral otsus ajutise planeerimis- ja ehituskeelu kehtestamise kohta. (3) Käskkirja või otsuse, millega algatatakse detailplaneeringu koostamine, lisaks on planeeritava maa-ala ja kontaktvööndi piiri skeem. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (4) Käskkirjal või otsusel, millega algatatakse detailplaneeringu koostamine, on järgmised täiendavad materjalid: [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1) lahendusskeem või muu joonis; 2) situatsiooniskeem; 3) illustratiivne materjal. (5) Pärast detailplaneeringu algatamist, samuti pärast keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamist avaldavad linnaplaneerimise amet ning keskkonna- ja kommunaalamet seaduses sätestatud tähtaegu arvestades vajalikud teated. Linnaplaneerimise amet teavitab detailplaneeringu algatamisest seaduses sätestatud tähtaegadel ühtlasi planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 ning § 128 lõikes 9 nimetatud asutusi ja isikuid. Keskkonna- ja kommunaalamet esitab pärast detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamist koos teavitusega koostöö tegijatele (asjaomased riigiasutused) ning kaasatud isikutele ja asutustele detailplaneeringu lähtetingimused ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi ettepanekute tegemiseks. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (6) Kui detailplaneeringu koostaja ei esita detailplaneeringut linnaplaneerimise ametile menetlemiseks kuue kuu jooksul pärast detailplaneeringu algatamise käskkirja andmist või otsuse vastuvõtmist või detailplaneeringu linnaplaneerimise ametilt täiendamiseks või muutmiseks tagasi saamist, võib linnaplaneerimise amet nõuda uue algatamisettepaneku esitamist või teeb ettepaneku menetlus lõpetada. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 23. Ajutise planeerimis- ja ehituskeelu kehtestamine detailplaneeringu koostamisel Detailplaneeringu koostamise ajaks võib planeeringualal või selle osal vajaduse korral kehtestada planeerimisseaduse §-s 132 sätestatud ajutise planeerimis- ja ehituskeelu. Ajutise planeerimis- ja ehituskeelu kehtestab ja seda pikendab linnaplaneerimise ameti ettepanekul linnavalitsus korraldusega, mille eelnõu koostab linnaplaneerimise amet. § 24. Detailplaneeringu lähteseisukohad ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsus (1) Keskkonna- ja kommunaalamet korraldab keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande koostamiseks vajalike lepingute sõlmimise. (2) Keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande koostaja koostab kõigepealt keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse (edaspidi väljatöötamise kavatsus) eelnõu. (3) Keskkonna- ja kommunaalamet küsib väljatöötamise kavatsuse eelnõu kohta kirja teel ettepanekuid koostöö tegijatelt ning kaasatavatelt asutustelt ja isikutelt. (4) Kui detailplaneeringu algatamise käskkirjas või otsuses on ette nähtud detailplaneeringu lähteseisukohtade avaliku väljapaneku korraldamine või selle korraldamise vajadus ilmneb pärast detailplaneeringu algatamist, edastab linnaplaneerimise amet detailplaneeringu lähteseisukohad ja eskiislahenduse TPRi kaudu vastavale linnaosa valitsusele avaliku väljapaneku ja arutelu korraldamiseks. Linnaosa valitsus määrab kindlaks avaliku väljapaneku ja vajaduse korral arutelu aja ja koha, teavitab avalikkust avaliku väljapaneku ja arutelu korraldamisest vastava ajalehe ja Tallinna veebilehe kaudu ja huvitatud isikuid kirja teel ning korraldab avaliku väljapaneku ja vajadusel arutelu. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (5) Pärast avalikku väljapanekut ja arutelu edastab linnaosa valitsus lähteseisukohtade ja eskiislahenduse kohta esitatud vastuväited ja ettepanekud ning vajadusel enda arvamuse pöördumistes ja arutelul tõstatatud teemade kohta linnaplaneerimise ametile TPRi kaudu või muul sobival viisil. Vastuväited ja ettepanekud ning muud avalikku väljapanekut ja arutelu puudutavad dokumendid kantakse TPRi, lähtudes käesoleva määruse § 30 lõikes 11 sätestatud loetelust. (6) Väljatöötamise kavatsuse avaliku väljapaneku ja arutelu korraldab keskkonna- ja kommunaalamet koostöös linnaosa valitsusega. Võimaluse korral ühitatakse väljatöötamise kavatsuse avalik väljapanek ja arutelu detailplaneeringu lähteseisukohtade ja eskiislahenduse avaliku väljapaneku ja aruteluga. Väljatöötamise kavatsuse avalikustamisest teavitab keskkonna- ja kommunaalamet keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §-s 37 sätestatu kohaselt. (7) Vajaduse korral täiendab keskkonna- ja kommunaalamet esitatud ettepanekute alusel detailplaneeringu lähteseisukohti ja väljatöötamise kavatsust. Ettepanekute alusel täiendatud detailplaneeringu lähteseisukohad ja väljatöötamise kavatsus avalikustatakse koos nende kohta esitatud ettepanekutega Tallinna veebilehel. § 25. Kaasamine detailplaneeringu koostamisel [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (1) Käesoleva määruse §-s 21 sätestatud halduslepingus lepitakse kokku, et enne detailplaneeringu koostamist huvitatud isik või detailplaneeringu koostaja: [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1) tellib detailplaneeringu algatamise käskkirjas või otsuses nõutud uuringud ning tehnovõrkude valdajatelt tehnilised tingimused; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) konsulteerib asjaomaste asutuste ja isikutega, sealhulgas tehnovõrgu valdajatega, ja selgitab välja naaberkinnisasja omanike huvid. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 3) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 4) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 5) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 6) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 7) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 8) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 9) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (1^1) Detailplaneeringu koostaja koostab detailplaneeringu lahenduse, lähtudes uuringute tulemustest ja võrguvaldajate tehnilistest tingimustest, ning esitab hiljemalt poole aasta jooksul pärast detailplaneeringu algatamist selle linnaplaneerimise ametile TPRi kaudu. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) [Kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Linnaplaneerimise amet kontrollib planeeringu dokumentide komplektsust ning nõutud andmete olemasolu kolme tööpäeva jooksul. Kui dokumentatsioon on korrektne, esitab linnaplaneerimise amet detailplaneeringu TPRi kaudu arvamuse avaldamiseks: [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1) vastava linnaosa vanemale, kes kaasab arvamuse avaldamiseks linnaosakogu; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) linnavara valitsejale, kui planeeritaval maa-alal asub linna omandis olev kinnistu; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 3) linnavaraametile, kui detailplaneeringus kavandatu elluviimiseks on vaja sõlmida kinnisasja või selle osa avaliku kasutamise tagamiseks või linna maa koormamiseks või võõrandamiseks võla- ja/või asjaõiguslepinguid; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 4) keskkonna- ja kommunaalametile avalikult kasutatavate teede, tehnovõrkude, haljastuse, maastikuarhitektuurse ja keskkonnaalase lahenduse sobivuse hindamiseks ning kui detailplaneeringuga kavandatakse avalikuks kasutamiseks ettenähtud tee või haljasala, nii avalikuks kui ka erakasutuseks ettenähtud parkla või tehnoehitiste rajamist või kui detailplaneeringuala hõlmab ka linna omandis olevaid tee kinnistuid või keskkonna- ja kommunaalameti valitsemisel olevaid haljasalasid või kui detailplaneeringuga kavandatav transpordimaa on vaja taotleda munitsipaalomandisse; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 5) transpordiametile liiklus- ja parkimiskorralduse lahenduse sobivuse hindamiseks ning kui planeeritavale alale kavandatakse ühistranspordiliiklust, kui detailplaneeringuga kavandatav toob avalikult kasutataval tänaval kaasa liikluskorralduse muudatuse või liikluskoormuse tuntava kasvu või kui detailplaneeringus kavandatakse uusi tänavaid; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 6) strateegiakeskusele vastavalt käesoleva määruse § 2 lõikes 3 sätestatud pädevusele; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 7) vajaduse korral teistele isikutele ja asutustele. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (4) Kui detailplaneeringu koostamisel on kohustuslik keskkonnamõju strateegiline hindamine, tuleb detailplaneeringu koostamisel teha koostööd keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande koostajaga. Keskkonna- ja kommunaalamet kaasab detailplaneeringu koostamisse arvamuse andmiseks ka isikud ja asutused, keda detailplaneeringu rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab või kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju vastu. Muu hulgas kaasatakse valitsusvälised keskkonnaorganisatsioonid neid ühendava organisatsiooni kaudu ning planeeritava maa-ala elanikke esindavad mittetulundusühingud ja sihtasutused. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (5) Linnaplaneerimise amet hindab kaasamise käigus esitatud arvamuste põhimõtteliste vastuolude olemasolu, lahenduse linnaruumilist sobivust ja vastavust algatamise lähtetingimustele 14 päeva jooksul arvamuste saamisest. Linnaplaneerimise amet edastab enda seisukoha ning kaasamise käigus esitatud arvamused detailplaneeringu koostajale, andes nendega arvestamiseks 30-päevase tähtaja. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 26. Detailplaneeringu ja selle koostamise kontrollimine (1) Detailplaneeringu koostaja koostab detailplaneeringu, lähtudes linnaplaneerimise ameti seisukohast, kaasamise käigus esitatud arvamustest ning käesoleva määruse § 21 kohasest halduslepingust, kui see on sõlmitud. Detailplaneeringu koostamisel tuleb arvestada: [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 1) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 3) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 4) käesolevast määrusest tulenevaid nõudeid. Linnaplaneerimise amet võib anda juhiseid detailplaneeringu vormistamiseks. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Detailplaneeringu koostaja esitab detailplaneeringu linnaplaneerimise ametile TPRi kaudu. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Linnaplaneerimise amet tagab detailplaneeringu koostamise käigus kogutud andmete ja materjalide säilimise ning kättesaadavuse huvitatud isikutele. (4) Linnaplaneerimise amet analüüsib ja hindab: 1) planeerimismenetluse õiguspärasust; 2) detailplaneeringu vastavust vormistus- ja ülesehitusnõuetele; 3) planeeringulahenduse sisulist vastavust õigusaktidele, üldplaneeringule ja muudele alusdokumentidele, nagu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne, arengukavad ja standardid; 4) planeeringulahenduse sobivust linnaruumi ja vastavust hea planeerimise tavale. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 5) [kehtetu - RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (5) Detailplaneeringu muutmise vajaduse korral tagastab linnaplaneerimise amet detailplaneeringu selle koostajale, andes 14-päevase tähtaja detailplaneeringu täiendamiseks või lisaandmete esitamiseks, arvestades, et kavandatav ehitis peab lahenduselt arvestama Tallinnas välja kujunenud arhitektuuri- ja ehitustavasid ning välisilmelt vastama piirkonna või lähiümbruskonna eripärale ja kujundusstiilile. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (6) Linnaplaneerimise amet kontrollib detailplaneeringu koostamisel muinsuskaitseseaduses sätestatud juhul muinsuskaitseseaduse nõuetest kinnipidamist, lähtudes Muinsuskaitseametiga sõlmitud halduslepingust, ja vajaduse korral kooskõlastab detailplaneeringu Muinsuskaitseametiga. (7) Kui detailplaneeringu koostaja on detailplaneeringut linnaplaneerimise ameti juhiste järgi täiendanud ja parandanud, esitab ta selle linnaplaneerimise ametile TPRi kaudu. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 27. Detailplaneeringu kohta arvamuste küsimine ja detailplaneeringu kooskõlastamine [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (1) Pärast detailplaneeringulahenduse läbivaatamist edastab linnaplaneerimise amet detailplaneeringu koos lisadega arvamuse avaldamiseks TPRi kaudu: 1) vastavale linnaosa valitsusele; [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] 2) keskkonna- ja kommunaalametile muu hulgas avalikult kasutatavate teede ja tehnovõrkude, haljastuse, maastikuarhitektuurse ning keskkonnaalase lahenduse sobivuse kohta; 3) transpordiametile ühistranspordi, liiklus- ja parkimiskorralduse lahenduse sobivuse kohta; 4) linnavaraametile, kui kinnisasi või selle osa kavandatakse detailplaneeringuga määrata avalikult kasutatavaks, planeeritav maa-ala või selle osa ei ole maakatastrisse kantud, detailplaneeringuga kavandatakse piiratud asjaõiguse seadmist linna maale või linna maa võõrandamist või planeering võib kaasa tuua kinnisasja või selle osa avalikes huvides omandamise või selle suhtes sundvalduse seadmise vajaduse; 5) strateegiakeskusele vastavalt käesoleva määruse § 2 lõikes 3 sätestatud pädevusele; 6) linnavara valitsejale, kui planeeritaval maa-alal asub linna omandis olev maatükk; 7) põhjendatud vajaduse korral käesolevas lõikes loetlemata asutustele või isikutele. (2) Linnaplaneerimise amet korraldab detailplaneeringu kooskõlastamise, hindab planeeringu kohta avaldatud arvamusi ja otsustab nende arvestamise üle ning vajadusel esitab planeeringu koostajale nõude täiendada detailplaneeringut või esitada lisaandmeid. Linnaplaneerimise amet võib põhjendatud juhul jätta linna asutuse avaldatud arvamuse arvestamata, teavitades sellest arvamuse avaldajat. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Linnaplaneerimise amet esitab üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu enne vastuvõtmist Maa- ja Ruumiametile, kes määrab vajaduse kooskõlastada planeering teiste kohalike omavalitsuste või riigiasutustega. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] § 28. Detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avalikustamine (1) Kui detailplaneeringuga kavandatakse üldplaneeringu muutmist ja/või on kohustuslik läbi viia keskkonnamõju strateegiline hindamine, korraldab keskkonna- ja kommunaalamet koostöös asjaomase linnaosa valitsusega detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku väljapaneku ja arutelu. Avalik väljapanek ja arutelu korraldatakse linnaosa valitsuse haldushoones või muus avalikkusele avatud hoones. (2) Detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu korraldamisel, avalikul väljapanekul esitatud kirjalikele arvamustele vastamisel ning avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu teadete avaldamisel järgitakse planeerimisseaduse §-des 82–84 ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse §-s 41 sätestatut, sh neis sätestatud tähtaegu. (3) Detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemustest lähtudes korraldab linnaplaneerimise amet vajaduse korral detailplaneeringu eelnõus ning keskkonna- ja kommunaalamet keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõus muudatuste tegemise. (4) Keskkonna- ja kommunaalamet esitab detailplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu koostöö tegijatele (asjaomastele riigiasutustele) kooskõlastamiseks ning kaasatud isikutele ja asutustele arvamuse avaldamiseks, järgides planeerimisseaduse §-s 85 sätestatut. Kooskõlastustest ja arvamustest lähtudes korraldab linnaplaneerimise amet vajaduse korral detailplaneeringu eelnõus ning keskkonna- ja kommunaalamet keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõus muudatuste tegemise. (5) Keskkonna- ja kommunaalamet esitab keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu koos detailplaneeringuga asjaomastele asutustele kooskõlastamiseks ja seiremeetmete kinnitamiseks. (6) Keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avalikustamisega seotud dokumentide viited Tallinna veebilehelt kannab TPRi keskkonna- ja kommunaalamet, lähtudes käesoleva määruse § 30 lõikes 11 sätestatud loetelust. § 29. Teede ja tehnoehitiste valmisehitamise või kaasfinantseerimise haldusleping Kui detailplaneering näeb ette avalikuks kasutamiseks ettenähtud tee ja sellega seonduvate rajatiste, välisvalgustuse ja tehnoehitise valmisehitamise ja haljastuse rajamise, sõlmib keskkonna- ja kommunaalamet detailplaneeringust huvitatud isikuga linna nimel planeerimisseaduse § 131 lõikes 2 ettenähtud halduslepingu. Leping sõlmitakse pärast detailplaneeringulahenduse nõuetekohast kooskõlastamist, kuid üldjuhul enne seda, kui linnaplaneerimise amet esitab linnavalitsusele detailplaneeringu vastuvõtmise korralduse või otsuse eelnõu. § 30. Detailplaneeringu vastuvõtmine, avalik väljapanek ja teavitused (1) Kui detailplaneeringusse on arvamuste ja kooskõlastuste põhjal tehtud linnaplaneerimise ameti nõutud täiendused ja parandused ning keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemustel põhinevad muudatused, esitab koostaja detailplaneeringu linnaplaneerimise ametile uuesti. Detailplaneering tuleb detailplaneeringu vastuvõtmise korralduse või otsuse eelnõu koostamiseks esitada TPRi kaudu ja paberil kahes eksemplaris. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (2) Linnaplaneerimise amet koostab detailplaneeringu vastuvõtmise korralduse või otsuse eelnõu 30 päeva jooksul (põhjendatud juhul hiljemalt 90 päeva jooksul) nõuetekohase detailplaneeringu esitamisest. Linnaplaneerimise amet esitab eelnõu linnavalitsuse istungile kas otsustamiseks või linnavolikogule esitamiseks. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (3) Detailplaneering võetakse vastu linnavalitsuse korraldusega, välja arvatud juhul, kui seadusest tulenevalt on otsustajaks linnavolikogu. Korraldus või otsus peab muu hulgas sisaldama järgmist: [RT IV, 04.02.2023, 5 - jõust. 07.02.2023] 1) detailplaneeringu nimetust ja eesmärki; 2) detailplaneeringu koostaja nime; 3) vajaduse korral ülesannet linnavaraametile sõlmida leping planeeritaval maa-alal avalikuks kasutamiseks määratava kinnisasja või selle osa (viitega detailplaneeringukohasele positsiooni numbrile ja kavandatud kasutusotstarbele) linnale omandamiseks või linna kasuks piiratud asjaõiguse seadmiseks ja ülesannet korraldada loa taotlemine linna maa katastriüksuse sihtotstarbe muutmiseks ja võõrandamiseks; 4) kui detailplaneering sisaldab ettepanekut vähendada ranna või kalda ehituskeeluvööndi ulatust, siis keskkonna- ja kommunaalameti kohustust esitada Keskkonnaametile pärast detailplaneeringu vastuvõtmist ranna või kalda ehituskeeluvööndi ulatuse vähendamise taotlus; 5) kohustust teavitada avalikust väljapanekust ja avalikust arutelust; 6) kohustust avaldada teade vastavas ajalehes, väljaandes Ametlikud Teadaanded ja Tallinna veebilehel. (4) Asjaomane linnaosa valitsus koos linnaplaneerimise ametiga korraldab vastuvõetud detailplaneeringu avaliku väljapaneku linnaosa valitsuse haldushoones või muus avalikkusele avatud hoones. Avaliku väljapaneku korraldamisel ja sellest teavitamisel järgitakse planeerimisseaduses sätestatud tähtaegu ja teavitamise korda. [RT IV, 25.04.2025, 34 - jõust. 28.04.2025] (5) Detailplaneeringu avalikust väljapanekust teavitab planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi planeerimisseaduses sätestatud tähtaja jooksul linnaosa valitsus. Teavituskirjas märgitakse detailplaneeringu väljapaneku aeg ja koht ning planeerimisseaduse § 135 lõikes 8 nimetatud teave. (6) Teate detailplaneeringu avaliku väljapaneku toimumise aja ja koha kohta avaldab vastavas ajalehes, Tallinna veebilehel ja TPRis linnaosa valitsus. Teate koopiad lisatakse detailplaneeringu materjalidele. (7) Linnaplaneerimise amet avaldab vastuvõetud detailplaneeringu kohta teate Tallinna veebilehel ja detailplaneeringu materjalid TPRis avaliku väljapaneku teatega samal ajal. Linnaplaneerimise amet tagab detailplaneeringu kättesaadavuse avaliku väljapaneku lõpuni või avaliku arutelu toimumise päevani, kui avaliku arutelu korraldamine on kohustuslik. (8) Kui detailplaneeringu koostamise käigus viiakse läbi keskkonnamõju strateegiline hindamine, avalikustab keskkonna- ja kommunaalamet keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande materjalid Tallinna veebilehel, millele viidatakse TPRis. (9) Avaliku väljapaneku ajal tagab linnaplaneerimise amet koostöös linnaosa valitsuse ning keskkonna- ja kommunaalametiga tööaja jooksul huvitatud isikute juurdepääsu kõigile planeeringuga seotud materjalidele ja linnaplaneerimise ameti käsutuses olevale infole, välja arvatud riigisaladuseks või asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud info. (10) Pärast avalikku väljapanekut ja arutelu edastab linnaosa valitsus detailplaneeringu kohta esitatud vastuväited ja ettepanekud ning vajadusel enda arvamuse pöördumistes ja arutelul tõstatatud teemade kohta linnaplaneerimise ametile TPRi kaudu või muul sobival viisil. (11) Vastuväited ja ettepanekud ning muud avaliku väljapaneku ja arutelu materjalid kantakse TPRi, sealhulgas: 1) koopiad teadetest ja ajalehekuulutustest avaliku väljapaneku ja arutelu toimumise kohta; 2) teavituskirjad ja nimekiri teavituskirja saanud isikute kohta; 3) kohapeal detailplaneeringuga tutvunud isikute nimekirja koopia; 4) avaliku arutelu protokoll koos osalejate nimekirja ja lisadega. § 31. Detailplaneeringu kohta esitatud arvamuste menetlemine (1) Linnaplaneerimise amet teatab detailplaneeringu avaliku väljapaneku ajal kirjalikult arvamusi esitanud isikutele ja asutustele oma põhjendatud seisukoha arvamuste kohta ning avaliku arutelu toimumise aja ja koha, lähtudes planeerimisseaduses sätestatud tähtaegadest. Kui pöördumistes kajastatakse mõne teise linna asutuse pädevusse kuuluvaid teemasid, edastab linnaplaneerimise amet pöördumise tervikuna või osaliselt vastamiseks teisele linna asutusele. (2) Linnaosa valitsus korraldab detailplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste avaliku arutelu oma haldushoones või muus avalikkusele avatud hoones, protokollib avaliku arutelu ja teavitab sellest planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi. Avalik arutelu korraldatakse juhul, kui see on planeerimisseaduse kohaselt nõutav. Avaliku arutelu korraldamisel ja sellest teavitamisel lähtutakse planeerimisseaduses sätestatud tähtaegadest.  (3) Kui detailplaneeringu avalikul väljapanekul esitati detailplaneeringu kohta kirjalikke arvamusi, avaldab linnaosa valitsus teabe avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste kohta planeerimisseaduses sätestatud tähtaja jooksul vastavas ajalehes. (4) Avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste alusel teeb detailplaneeringu koostaja linnaplaneerimise ameti nõudel detailplaneeringus muudatusi, parandusi ja täiendusi. Vajaduse korral esitatakse muudetud lahendus arvamuse saamiseks puudutatud linna asutusele. (5) Kui avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste alusel tehtud mu …