Hotarârea Manolache c. României – lipsa audierii directe a doi martori determinanti de catre curtea de apel care l-a condamnat pe reclamant
2025-06-03T00:00:00
De la Greffière de la Cour
CEDH 134 (2025)
03.06.2025
Este contrară dreptului la un proces echitabil condamnarea definitivă a
reclamantului, după achitarea în primă instanță, fără ca unul dintre cei doi
judecatori din completul de apel să participe la audierea tuturor martorilor
relevanţi
Ȋn hotărârea sa de Cameră1 pronunțată astăzi în cauza Manolache c. României (cererea
nr. 7908/17), Curtea Europeană a Drepturilor Omului a decis, în unanimitate, că:
A avut loc o încălcare a articolului 6 § 1 (dreptul la un proces echitabil) al Convenției Europene a
Drepturilor Omului.
Cauza privește echitatea unei proceduri penale pentru trafic de influență îndreptate împotriva
reclamantului, ofițer de politie, care a fost condamnat de către curtea de apel în ultimă instanță
după achitarea sa în primă instanță, în condițiile în care unul dintre cei doi judecători din completul
de judecată care l-a condamnat nu a audiat în mod direct martorii relevanți.
Curtea a considerat în particular că, în decizia sa din 2 noiembrie 2016, curtea de apel a procedat in
speță la o nouă interpretare a declarațiilor martorilor care constituiau elemente de probă
determinante, fără ca ambii judecători din completul de judecata sa audieze in mod direct martorii
respectivi, ceea ce e contrar cerințelor dreptului la un proces echitabil. Curtea pune în evidență
caracterul specific al cauzei, care privește, pe de o parte, o procedura în apel după achitarea
reclamantului în primă instanță, ceea ce implica obligația curții de apel de a lua din oficiu măsuri
pentru audierea directă a martorilor relevanți (a se compara cu Miron c. României, nr. 37324/16,
§§ 31-34, 5 noiembrie 2024) și, pe de altă parte, un complet de judecată format din doi judecători a
căror decizie nu putea fi pronunțată decât în unanimitate.
Un rezumat juridic al acestei cauze va fi disponibil in Hudoc (….).
Rezumat al situației de fapt
Reclamantul, dl. Nicolae-Richard Manolache, este o persoană de cetățenie română, născută în 1969.
Reclamantul locuiește în Câmpulung Muscel și era ofițer de poliție la momentul faptelor.
La 17 martie 2015, el a făcut obiectul unui denunț penal de către soții H. pentru că ar fi solicitat și
primit suma de 1 500 euro (EUR) pentru ca soțul dnei. H. să fie angajat pe un post de șofer. Soții H.
relatau că reclamantul nu și-a ținut mai apoi promisiunea și a refuzat sa le furnizeze explicații. Dna
H., care lucra pentru soția reclamantului, a fost totodată concediată.
La 21 aprilie 2015, parchetul de pe lângă tribunalul Argeș a dispus începerea urmăririi penale
împotriva reclamantului pentru infracțiunea de trafic de influență și a audiat martori, intre care soții
H. care au trecut cu succes și un test poligraf.
Cu ocazia ședințelor în fața tribunalului Argeș unde reclamantul a fost trimis în judecată, tribunalul a
constatat că soții H. nu puteau fi audiați din cauza absenței lor din Romania și a imposibilității de a fi
aduși în fața instanței în baza unui mandat de aducere. Tribunalul i-a audiat însă pe soții R. si pe F.D.,
martori „indirecți” care luaseră cunoștința de la soții H. de faptele de care era acuzat reclamantul.
1. În temeiul articolelor 43 și 44 din Convenție, prezenta hotărâre de Cameră nu este definitivă. În cursul perioadei de trei luni de la
pronunțarea hotărârii, oricare dintre părți poate solicita trimiterea cauzei în fața Marii Camere a Curții. În cazul în care se formulează o
astfel de cerere, un complet format din cinci judecători va examina dacă cererea merită o examinare suplimentară. În caz afirmativ, Marea
Cameră va judeca cauza și va pronunța o hotărâre definitivă. În cazul în care cererea de retrimitere este respinsă, hotărârea Camerei
devine definitivă în ziua respectivă.
Odată ce o hotărâre devine definitivă, aceasta este transmisă Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei pentru supervizarea executării
sale. Informații suplimentare privind procesul de executare pot fi găsite aici: www.coe.int/t/dghl/monitoring/execution.
Printr-o hotărâre pronunțată la data de 4 decembrie 2015, tribunalul Argeș l-a achitat pe reclamant,
considerând că nu existau suficiente probe pentru a refuta prezumția de nevinovăție a acestuia,
întrucât singurele probe directe erau declarațiile soților H. în calitate de martori denunțători.
Parchetul a declarat apel împotriva hotărârii de achitare în vederea judecării de către curtea de apel
Pitești.
La ședința din 8 iunie 2016, curtea de apel - într-un complet format din doi judecători, anume C.A.N.
(președinte) si T.G. - a citat ca martori pe soții H., soții R. si F.D., bazându-se pe articolul 421 § 2 a)
din codul de procedura penală, care prevedea cazul în care era necesar să fie reaudiați martorii ale
căror declarații au întemeiat soluția de achitare în prima instanță.
La ședința din 21 septembrie 2016, curtea de apel - într-un complet compus de această dată din
judecătorii E.P. (președinte) și I.F. – i-a audiat pe soții H. și pe soții R. care au confirmat declarațiile
date anterior.
La ședința următoare, la 2 noiembrie 2016, curtea de apel - într-un complet de judecata modificat
din nou și compus de această dată din judecătorii E.P. (președinte) si T.G. – a audiat martorul F.D.,
care și-a confirmat declarația inițială.
Printr-o decizie definitiva pronunțată tot pe 2 noiembrie 2016, curtea de apel – într-un complet de
judecată compus din judecătorii E.P. (președinte) si T.G. – a casat hotărârea de achitare și, după
reexaminarea cauzei pe fond, l-a condamnat pe reclamant la o pedeapsă de trei ani de închisoare, cu
suspendarea executării pedepsei. Curtea de apel a considerat, contrar tribunalului Argeș, că
declarațiile soților H. erau coroborate de alte probe, nefiind astfel singurele probe de vinovăție, și că
ansamblul probelor confirma faptele așa cum erau prezentate în rechizitoriul parchetului. Ea a luat
în considerare declarațiile detaliate și constante ale martorilor „indirecți” pe care îi audiase si care
confirmau faptele prezentate de soții H., interpretarea anumitor pasaje din înregistrările
convorbirilor telefonice dintre dna. H. și soția reclamantului, precum și raportul redactat după testul
poligraf pe care soții H. îl trecuseră cu succes.
Capetele de cerere, procedura și componența Curții
Invocând articolul 6 (dreptul la un proces echitabil), reclamantul s-a plâns, în special, de încălcarea
principiului nemijlocirii ca urmare a lipsei audierii directe de către unul dintre cei doi judecători a
martorilor, îndeosebi a martorilor denunțători, singurii martori oculari.
Cererea a fost depusă la Curtea Europeană a Drepturilor Omului la 11 ianuarie 2017.
Hotărârea a fost adoptată de o Cameră formată din șapte judecători, compusă după cum urmează:
Lado Chanturia (Georgia), președinte,
Jolien Schukking (Olanda),
Faris Vehabović (Bosnia și Herţegovina),
Ana Maria Guerra Martins (Portugalia),
Anne Louise Bormann (Danemarca),
Sebastian Răduleţu (România),
András Jakab (Austria),
și, de asemenea, Simeon Petrovski, grefier adjunct de secție.
Hotărârea Curții
Articolul 6
Curtea trimite la jurisprudența sa în materia respectului principiului nemijlocirii în procedurile
penale.
2
Curtea pune in evidență că în virtutea principiului de drept general admis în materia apelului, și
reflectată in dreptul românesc, competența instanțelor sesizate cu judecarea apelului se întindea
atât asupra chestiunilor de fapt cât și asupra celor de drept. Procedura era așadar o procedură
completă, care urma aceleași reguli precum o procedură la fond.
Curtea observă totodată că, în măsura în care curtea de apel avea în vederea desființarea hotărârii
pronunțate în prima instanță și examinarea de către ea însăși a afacerii în fond, fără trimitere la
prima instanță, articolul 421 § 2 a) al codului de procedură penală cerea expres ca ea să
readministreze declarațiile pe care prima instanță își întemeiase soluția de achitare.
La ședința din 2 noiembrie 2016, la capătul căreia curtea de apel a pronunțat o decizie de
condamnare a reclamantului, completul de judecata era format din judecătorii E.P. (președinte) si
T.G., modificat față de cel format din judecătorii E.P. (președinte) si I.F. care audiase, la ședința
precedentă din 21 septembrie 2016, pe martorii denunțători, soții H., precum si pe soții R.
Condamnarea reclamantului se baza pe un ansamblu de probe, compus din mărturii, probe scrise si
înregistrări ale unor convorbiri telefonice. Cu toate acestea, aceste probe, luate separat, nu puteau
conduce la condamnarea reclamantului și au fost utilizate numai în măsura în care coroborau
declarațiile ale soților H., care erau singurii martori oculari ai faptei incriminate. În aceste condiții, și
având în vedere că tribunalul Argeș și-a exprimat unele îndoieli cu privire la credibilitatea soților H.,
Curtea consideră că declarațiile martorilor, și în special ale soților H., neaudiați de judecătorul T.G.,
au fost foarte importante, ba chiar susceptibile să încline balanța in luarea deciziei în acest caz (a se
vedea, pentru o situație în sens contrar, Miron c. României, nr. 37324/16, § 30, 5 noiembrie 2024).
Observând că problema credibilității mărturiilor soților H. a fost pusă în discuție atât de către
tribunalul Argeș în hotărârea sa de achitare cât și, mai apoi, de avocatul reclamantului, Curtea
consideră că punerea la dispoziția membrilor completului de judecată al curții de apel care l-a
condamnat pe reclamant a transcrierii audierilor nu era suficientă în raport cu cerințele
jurisprudenței Curții.
În plus, în acest tip de cauză, și în măsura în care se avea în vedere o condamnare după achitarea
inițială, curtea de apel trebuia, în temeiul obligațiilor care decurg din Convenție, să ia din oficiu
măsuri pentru a audia direct martorii relevanți în vederea stabilirii vinovăției sau nevinovăției
reclamantului, în pofida absenței unei solicitări exprese din partea avocatului reclamantului,
prevederile articolului 421 § 2 a) din codul de procedură penală fiind in același sens (a se compara cu
Miron, citată mai sus, §§ 31-34). Deși curtea de apel a ținut să sublinieze că a audiat direct
persoanele chemate să depună mărturie în apel, aceasta nu a ținut cont de schimbarea care a avut
loc în ultima compunere a completului de judecată și de efectul acesteia asupra respectării
principiului nemijlocirii.
Curtea observă că doar unul dintre judecători, anume T.G., nu a audiat direct toți martorii relevanți,
ci doar pe F.D. Însă ea subliniază că in această cauză decizia a fost luată de un complet de judecată
format doar din doi judecători și nu dintr-un număr mai mare. T.G. era așadar membru al unui
complet de judecată a cărui decizie nu putea fi luată decât în unanimitate, astfel ca respectul
principiului nemijlocirii de către al doilea judecător al completului, E.P., nu putea compensa lipsa de
audiere directă de către judecătorul T.G. a tuturor martorilor relevanți.
Curtea consideră că, in decizia sa din 2 noiembrie 2016, curtea de apel a procedat la o nouă
interpretare a declarațiilor martorilor care constituiau elemente de probă determinante, fără ca
ambii judecători din completul de judecată să audieze în mod direct martorii respectivi, ceea ce e
contrar cerințelor dreptului la un proces echitabil.
Astfel a avut loc o încălcare a articolului 6 § 1 al Convenției Europene a Drepturilor Omului.
3
Cu privire la aplicarea articolului 41
Curtea consideră că o constatare a încălcării Convenției constituie o reparație echitabilă suficientă
pentru orice prejudiciu moral suferit de reclamant și că România trebuie sa plătească reclamantului
suma de 1 750 EUR pentru cheltuieli de judecată.
Hotǎrârea este disponibilǎ numai în limba francezǎ.
Acest comunicat de presă este un document produs de Grefa Curții. Nu creează obligații pentru
Curte. Deciziile și hotărârile pronunțate de Curte, precum și informații suplimentare referitoare la
aceasta, pot fi obținute la adresa următoare www.echr.coe.int. Pentru a vă abona la comunicatele
de presă ale Curții, vă puteți înscrie aici : www.echr.coe.int/RSS/fr sau să ne urmăriți pe X (Twitter)
@ECHR_CEDH si @Bluesky @echr.coe.int.
Contacte pentru presă
[email protected]e.int | tel : +33 3 90 21 42 08
Jurnaliștii pot solicita informații Unității de presă prin e-mail sau telefon.
Denis Lambert (tel : + 33 3 90 21 41 09)
Tracey Turner-Tretz (tel : + 33 3 88 41 35 30)
Inci Ertekin (tel : + 33 3 90 21 55 30)
Neil Connolly (tel : + 33 3 90 21 48 05)
Jane Swift (tel : + 33 3 88 41 29 04)
Curtea Europeană a Drepturilor Omului a fost înființată în 1959 la Strasbourg de către statele
membre ale Consiliului Europei pentru a examina presupuse încălcări ale Convenției Europene a
Drepturilor Omului adoptată în 1950.
4