Valtioneuvoston asetus jätteistä
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä asetus täydentää jätelakia (646/2011) määrittelemällä jätteiden käsittelyyn, keräykseen ja hyödyntämiseen liittyviä yksityiskohtaisia vaatimuksia sekä luetteloimalla jätteiden vaaraominaisuuksia ja yleisimpiä jätelajeja. Sen tarkoituksena on varmistaa jätehuollon asianmukaisuus ja ympäristöturvallisuus.
Kenelle: Kiinteistön haltijoita, kuntia, jätteen haltijoita, tuottajia, jakelijoita ja muita toimijoita, jotka järjestävät jätehuoltoa; Toiminnanharjoittajia, jotka ammattimaisesti tai laitosmaisesti lajittelevat tai muutoin käsittelevät jätettä.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Ympäristö- ja maatalousoikeus
- Pykälät
- 37
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Jätteen määritelmiä, kuten erilliskeräys, öljyjäte, biojäte, rakennus- ja purkujäte sekä yhdyskuntajätevesiliete.
- Jätteen hyödyntämis- ja loppukäsittelytoimia sekä jätteen vaaraominaisuuksia.
- Yleisiä vaatimuksia jätteiden pakkaamiselle, merkitsemiselle, keräykselle ja kuljetukselle.
- Erityisiä vaatimuksia yhdyskuntajätteen, rakennus- ja purkujätteen, öljyjätteen, yhdyskuntajätevesilietteen ja asbestijätteen käsittelylle.
Ketä säädös koskee?
- Kiinteistön haltijoita, kuntia, jätteen haltijoita, tuottajia, jakelijoita ja muita toimijoita, jotka järjestävät jätehuoltoa.
- Toiminnanharjoittajia, jotka ammattimaisesti tai laitosmaisesti lajittelevat tai muutoin käsittelevät jätettä.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Jäte on pakattava ja merkittävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle.
- Vaarallisen jätteen pakkauksen on oltava tiivis ja kestettävä kuormitusta, ja siihen on merkittävä jätteen haltijan nimi, jätteen nimi sekä turvallisuuden kannalta tarpeelliset tiedot ja varoitukset.
- Yhdyskuntajätteestä on tavoitteena kierrättää vähintään 50 painoprosenttia viimeistään 1.1.2016.
- Rakennus- ja purkujätteestä on tavoitteena hyödyntää muutoin kuin energiana tai polttoaineeksi valmistamisessa vähintään 70 painoprosenttia vuonna 2020 (pois lukien maa- ja kiviainekset sekä vaaralliset jätteet).
Ympäristö- ja maatalousoikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (37)
- 1 § Määritelmät
- 2 § Jätteen hyödyntämis- ja loppukäsittelytoimet
- 3 § Jätteen vaaraominaisuudet
- 4 § Jäteluettelo ja vaarallinen jäte
- 5 § Vapaa-ajan asunnossa syntyvä jäte
- 6 § Jätelain soveltaminen puolustusvoimien toimintaan
- 7 § Jätteen pakkaaminen ja merkitseminen sekä jätteestä annettavat tiedot
- 8 § Vaarallisen jätteen pakkaus
- 9 § Vaarallisen jätteen merkitseminen
- 10 § Jätteen keräys
- 11 § Jätteen kuljetus
- 12 § Jätteen lajittelua ja muuta käsittelyä koskevat velvollisuudet
- 13 § Jätteen käsittelylaitoksen tai -paikan poistaminen käytöstä
- 14 § Yhdyskuntajätteen erilliskeräys ja kierrätys
- 15 § Rakennus- ja purkujätteen määrän ja haitallisuuden vähentäminen
- 16 § Rakennus- ja purkujätteen erilliskeräys ja hyödyntäminen
- 17 § Öljyjäte
- 18 § Yhdyskuntajätevesilietteen laadun seuranta
- 19 § Asbestijäte
- 20 § Jätteen tuottajan kirjanpito
- 21 § Kirjanpito yhdyskuntajätevesilietteestä ja valvontaviranomaiselle toim
- 22 § Jätteen käsittelijän kirjanpito
- 23 § Jätteen kuljettajan, välittäjän ja keräystoiminnan harjoittajan kirjan
- 24 § Siirtoasiakirjaan merkittävät tiedot
- 25 § Jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma
- 26 § Kunnan jätehuoltoviranomaiselle ilmoitettavat tiedot kiinteistöittäise
- 27 § Hakemus toiminnan hyväksymiseksi jätehuoltorekisteriin
- 28 § Jätehuoltorekisteriin hyväksymistä koskevan päätöksen sisältö
- 29 § Jätehuoltorekisteriotteeseen sisällytettävät tiedot
- 30 § Ilmoitus keräystoiminnasta jätehuoltorekisteriin
- 31 § Jätteen hyödyntämislaitoksen ennakkohyväksyntää koskevan hakemuksen si
- 32 § Suomen ympäristökeskuksen tehtävät
- 33 § Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tehtävät
- 34 § Asiantuntijaviranomaiset ja -laitokset
- 35 § Valtakunnallisen jätesuunnitelman sisältö
- 36 § Alueellisen jätesuunnitelman sisältö
- 37 § Voimaantulo
2012 179/2012 Valtioneuvoston asetus jätteistä Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään jätelain (646/2011) nojalla:
1 luku
Yleiset säännökset
1 §Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
2 §Jätteen hyödyntämis- ja loppukäsittelytoimet
Tämän asetuksen liitteessä 1 on luettelo toimista, jotka ovat jätelain (646/2011) 6 §:n 1 momentin 15 kohdassa tarkoitettua hyödyntämistä. Myös muu kuin luettelossa mainittu toimi on jätteen hyödyntämistä, jos se täyttää mainitussa jätelain kohdassa säädetyt vaatimukset.
Liitteessä 2 on luettelo toimista, jotka ovat jätelain 6 §:n 1 momentin 16 kohdassa tarkoitettua loppukäsittelyä. Myös muu kuin luettelossa mainittu toimi on jätteen loppukäsittelyä, jos se täyttää mainitussa jätelain kohdassa säädetyt vaatimukset.
3 §Jätteen vaaraominaisuudet
Liitteessä 3 säädetään jätelain 6 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetuista jätteen vaaraominaisuuksista ja niiden tulkinnassa sovellettavista raja-arvoista.
4 §Jäteluettelo ja vaarallinen jäte
Liitteessä 4 säädetään luettelo yleisimmistä jätteistä sekä vaarallisista jätteistä (jäteluettelo).
5 §Vapaa-ajan asunnossa syntyvä jäte
Jätelain 32 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettua vapaa-ajan asunnossa syntyvää jätettä on pääasiassa omaan käyttöön tarkoitetuissa kesämökeissä, vuokrattavissa lomamökeissä ja -osakkeissa ja muissa vastaavissa vapaa-ajan asuinrakennuksissa syntyvä jäte. Tällaisena jätteenä ei kuitenkaan pidetä hotellinomaisia palveluja tarjoavassa lomakylässä syntyvää jätettä.
6 §Jätelain soveltaminen puolustusvoimien toimintaan
Jätelakia ei sen 4 §:n 1 momentissa säädetyin edellytyksin sovelleta seuraaviin puolustusvoimien toimintoihin:
2 luku
Jätehuollon järjestämistä koskevat yleiset vaatimukset
7 §Jätteen pakkaaminen ja merkitseminen sekä jätteestä annettavat tiedot
Jäte on tarpeen mukaan pakattava ja merkittävä ja siitä on annettava tiedot siten, että jätteen säilyttämisestä ja kuljettamisesta ei aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle ja että jätteelle voidaan järjestää sen laadun mukainen käsittely.
8 §Vaarallisen jätteen pakkaus
Vaarallisen jätteen pakkauksen on oltava tiivis ja tiiviisti uudelleen suljettava ja sen on kestettävä tavanomaisesta käytöstä, siirtämisestä ja säilytysolosuhteista aiheutuva kuormitus ja rasitus. Pakkauksen ja sulkimen materiaalit eivät saa reagoida vaarallisen jätteen kanssa siten, että jätteestä aiheutuu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle.
Vaarallisen jätteen pakkaus on 1 momentissa säädettyjen vaatimusten mukainen, jos se täyttää aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta sekä direktiivien 67/548/ETY ja 1999/45/EY muuttamisesta ja kumoamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1907/2006 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008, jäljempänä CLP-asetus, 35 artiklan 1 kohdassa säädetyt vaarallisia aineita tai seoksia sisältäviä pakkauksia koskevat vaatimukset.
9 §Vaarallisen jätteen merkitseminen
Vaarallisen jätteen pakkaukseen on merkittävä jätteen haltijan nimi, jätteen nimi sekä turvallisuuden ja jätehuollon järjestämisen kannalta tarpeelliset tiedot ja varoitukset.
Jos vaarallisella jätteellä on jokin liitteessä 3 luetelluista vaaraominaisuuksista H 1–8, 10, 11 tai 14, on pakkaukseen lisäksi merkittävä jätteen pääasiallisia vaarallisia ominaisuuksia aiheuttavat aineet sekä tehtävä kemikaalien luokitusperusteista ja merkintöjen tekemisestä annetun sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen (807/2001) mukaiset varoitusmerkinnät. Jos jäte ei koostumukseltaan ja ominaisuuksiltaan olennaisesti poikkea siitä aineesta, josta jäte on pääosin muodostunut, ja jäte säilytetään aineen alkuperäisessä pakkauksessa, voidaan myös käyttää pakkauksessa ennestään olevia varoitusmerkintöjä täydentämällä niitä 1 momentissa säädetyin tiedoin.
Jos vaarallisen jätteen koostumusta ei voida kohtuudella selvittää, on pakkauksessa oltava merkintä ”Vaarallista jätettä, koostumus tuntematon. Farligt avfall, sammansättningen obekant”. Varoitusetiketissä on tällöin oltava varoitusmerkit T (myrkyllinen) ja F (helposti syttyvä) sekä R-lausekkeet 11–23/24/25 ja S-lausekkeet 1–3/7/9–36/37/39.
Edellä 2 ja 3 momentissa tarkoitettuja merkintöjä ei tarvitse tehdä vaarallisen jätteen pakkaukseen, jota käytetään yksinomaan jätteen kuljettamiseen ja joka on merkitty vaarallisten aineiden kuljettamisesta annettujen säännösten mukaisesti, eikä pakkaukseen, joka säilytetään turvallisuuden kannalta riittävän hyvin merkityssä vastaanottopaikassa.
10 §Jätteen keräys
Kiinteistön haltijan, kunnan, jätteen haltijan, tuottajan, jakelijan ja muun toimijan on järjestäessään yhdyskuntajätteen ja siihen rinnastettavan jätteen keräyksen huolehdittava siitä, että:
Sen, joka toimittaa jätettä vastaanottopaikkaan, on huolehdittava siitä, että jäte pannaan sille varattuun jäteastiaan ja ettei astia jätteen vuoksi rikkoonnu eikä tarpeettomasti likaannu.
Vastaanottopaikan järjestäjän ja jätteen kuljettajan on huolehdittava jätteen kuormaamisen ajoittamisesta ja muista kuljetusjärjestelyistä siten, että vastaanottopaikan läheisyydessä asuville ja oleskeleville ei aiheudu melu- tai muuta vastaavaa häiriötä.
Edellä 1—3 momentissa säädettyjä vaatimuksia on soveltuvin osin noudatettava myös muun kuin yhdyskuntajätteen ja siihen rinnastettavan jätteen keräyksessä.
11 §Jätteen kuljetus
Jäte on kuljetettava tiiviissä pakkauksessa tai umpinaisessa kuljetusvälineessä. Jäte voidaan kuljettaa myös peitettynä tai muulla tavoin, jos voidaan varmistua siitä, ettei jätettä pääse ympäristöön kuormauksen tai kuljetuksen aikana eikä jätteestä aiheudu tapaturmavaaraa.
12 §Jätteen lajittelua ja muuta käsittelyä koskevat velvollisuudet
Toiminnanharjoittajan, joka ammattimaisesti tai laitosmaisesti lajittelee tai muutoin käsittelee jätettä, on järjestettävä jätteen valmistelu uudelleenkäyttöön, kierrätys tai muu hyödyntäminen jätelain 8 §:n mukaisesti siten, että käsiteltävästä jätteestä mahdollisimman pieni osa päätyy loppukäsiteltäväksi.
Sen, joka hyödyntää jätettä sijoittamalla tai levittämällä sitä maahan, on käytettävä jätettä vain maarakenteen tasauksen, kantavuuden ja kestävyyden kannalta tarpeellinen määrä tai siten, että sen käyttö muutoin vastaa mahdollisimman tarkasti tarvetta.
13 §Jätteen käsittelylaitoksen tai -paikan poistaminen käytöstä
Jätteen käsittelylaitos tai -paikka tai sen osa on jätteen vastaanoton lakattua viipymättä saatettava sellaiseen tilaan, ettei siitä käytöstä poistamisen jälkeen aiheudu jätelain 13 §:n 2 momentissa tarkoitettua vaaraa tai haittaa.
Ympäristöluvanvaraisen toiminnan lopettamisen jälkeisistä velvoitteista säädetään lisäksi ympäristönsuojelulain (86/2000) 90 §:ssä. Kaatopaikkojen käytöstä poistamisesta säädetään lisäksi kaatopaikoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (861/1997) ja kaivannaisjätteen jätealueen käytöstä poistamisesta kaivannaisjätteistä annetussa valtioneuvoston asetuksessa (379/2008).
3 luku
Eräitä jätteitä koskevat erityiset vaatimukset
14 §Yhdyskuntajätteen erilliskeräys ja kierrätys
Teollisuus-, palvelu- ja muun elinkeinotoiminnan harjoittajan, muun jätteen haltijan sekä kunnan on jätelain 8, 13 ja 15 §:ssä säädetyin edellytyksin järjestettävä vastuulleen kuuluvan paperi-, kartonki-, lasi-, metalli-, muovi- ja biojätteen erilliskeräys ja kierrätys.
Tuottajan velvollisuudesta järjestää käytöstä poistettujen paperituotteiden ja paperi-, kartonki-, lasi-, metalli- ja muovipakkausten erilliskeräys ja kierrätys säädetään jätelain 6 luvussa ja jätelain nojalla annetuissa säännöksissä.
Tavoitteena on, että 1 ja 2 momentissa tarkoitetuin toimin vähintään 50 painoprosenttia yhdyskuntajätteestä kierrätetään viimeistään 1 päivästä tammikuuta 2016.
15 §Rakennus- ja purkujätteen määrän ja haitallisuuden vähentäminen
Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava hankkeen suunnittelusta ja toteuttamisesta siten, että jätelain 8 §:n mukaisesti otetaan talteen ja käytetään uudelleen käyttökelpoiset esineet ja aineet ja että toiminnassa syntyy mahdollisimman vähän ja mahdollisimman haitatonta rakennus- ja purkujätettä.
16 §Rakennus- ja purkujätteen erilliskeräys ja hyödyntäminen
Rakennus- ja purkujätteen haltijan on järjestettävä jätteen erilliskeräys siten, että mahdollisimman suuri osa jätteestä voidaan jätelain 8 §:n mukaisesti valmistella uudelleenkäyttöön taikka muutoin kierrättää tai hyödyntää. Jätelain 15 §:ssä säädetyin edellytyksin on tällöin järjestettävä erilliskeräys ainakin seuraaville jätelajeille:
Tuottajan velvollisuudesta järjestää käytöstä poistettujen pakkausten erilliskeräys ja kierrätys säädetään jätelain 6 luvussa ja jätelain nojalla annetuissa säännöksissä.
Tavoitteena on, että 1 ja 2 momentissa tarkoitetuin toimin vuonna 2020 hyödynnetään muutoin kuin energiana tai polttoaineeksi valmistamisessa vähintään 70 painoprosenttia rakennus- ja purkujätteestä, kallio- tai maaperästä irrotettuja maa- ja kiviaineksia sekä vaarallisia jätteitä lukuun ottamatta.
Vaarallisen jätteen erillään pitämisestä ja sekoittamiskiellosta säädetään jätelain 17 §:ssä.
17 §Öljyjäte
Jätteen haltijan on jätelain 15 ja 17 §:ssä säädetyin edellytyksin järjestettävä erilaatuisten öljyjätteiden erilliskeräys.
Öljyjätteen käsittely on järjestettävä jätelain 8 ja 13 §:n mukaisesti. Öljyjätteen polttamisesta säädetään lisäksi jätteen polttamisesta annetussa valtioneuvoston asetuksessa (362/2003) sekä öljyjätehuollosta annetun valtioneuvoston päätöksen (101/1997) 6 §:ssä.
18 §Yhdyskuntajätevesilietteen laadun seuranta
Yhdyskuntajätevesilietteen tuottajan on huolehdittava siitä, että lietteen laatu määritetään liitteen 5 kohdan 1 mukaisesti.
19 §Asbestijäte
Jätteen haltijan on huolehdittava siitä, että toiminnassa syntyvä asbestijäte kerätään ja kuljetetaan viivytyksettä käsittelyyn erillään muusta jätteestä. Asbestijätteen säilyttämisessä ja kuljettamisessa on käytettävä tiiviisti suljettavia kestäviä pakkauksia, joiden merkinnöistä käy ilmi, että ne sisältävät asbestia. Niitä on rikkoontumisen ehkäisemiseksi käsiteltävä varovasti ja huolellisesti.
Asbestijätteen käsittelystä kaatopaikalla säädetään kaatopaikoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä.
4 luku
Kirjanpito jätteistä, siirtoasiakirja ja viranomaiselle toimitettavat tiedot
20 §Jätteen tuottajan kirjanpito
Jätelain 118 §:n 1 momentin 1 ja 4 kohdassa tarkoitetussa toiminnassa syntyvästä jätteestä ja 2 kohdassa tarkoitetussa toiminnassa syntyvästä vaarallisesta jätteestä on pidettävä aikajärjestyksen mukaista kirjaa. Kirjanpito on mahdollisuuksien mukaan laadittava toimipaikoittain.
Kirjanpidossa on oltava seuraavat tiedot:
Jätelain 119 §:n 1 momentissa tarkoitettu ominaisjätemäärä on ilmoitettava jätteiden kokonaismääränä ja toiminnalle tyypillisten jätteiden määränä suhteessa muuttujaan, joka mahdollisimman hyvin kuvaa toiminnan laajuutta. Tällaisia muuttujia ovat toimialasta riippuen henkilötyövuosien määrä, liikevaihto, tuotannon määrä, hoitovuorokaudet, yöpymisten määrää ja liiketilan pinta-ala.
21 §Kirjanpito yhdyskuntajätevesilietteestä ja valvontaviranomaiselle toimitettavat tiedot
Sen lisäksi, mitä 20 §:ssä säädetään jätteen tuottajan kirjanpidosta, yhdyskuntajätevesilietteen tuottajan on pidettävä kirjaa 18 §:n mukaisesti määritetyistä lietteen laatua koskevista tiedoista.
Yhdyskuntajätevesilietteen tuottajan on vuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava valvontaviranomaiselle liitteen 5 kohdassa 2 tarkoitetut tiedot lietteestä ja sen käytöstä.
22 §Jätteen käsittelijän kirjanpito
Jätelain 118 §:n 1 momentin 3 ja 4 kohdassa tarkoitetussa toiminnassa käsitellyistä jätteistä on pidettävä aikajärjestyksen mukaista kirjaa. Kirjanpito on mahdollisuuksien mukaan laadittava toimipaikoittain.
Kirjanpidossa on oltava seuraavat tiedot:
23 §Jätteen kuljettajan, välittäjän ja keräystoiminnan harjoittajan kirjanpito
Jätelain 118 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetussa toiminnassa kuljetettuja, välitettyjä tai kerättyjä jätteitä koskevassa kirjanpidossa on oltava seuraavat tiedot:
24 §Siirtoasiakirjaan merkittävät tiedot
Jätelain 121 §:ssä tarkoitetussa siirtoasiakirjassa on oltava seuraavat tiedot:
25 §Jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma
Jätelain 120 §:n 2 momentissa tarkoitettuun jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelmaan on sisällytettävä seuraavat tiedot:
26 §Kunnan jätehuoltoviranomaiselle ilmoitettavat tiedot kiinteistöittäisestä jätteenkuljetuksesta
Jätteen kuljettajan on jätelain 39 §:n 2 momentin mukaisesti ilmoitettava kunnan jätehuoltoviranomaiselle kustakin kiinteistöstä, jolta tämä on noutanut jätettä seurantajakson aikana, seuraavat tiedot:
Jätelain 39 §:n 2 momentissa tarkoitetussa tiivistelmässä on oltava vähintään seuraavat tiedot:
5 luku
Hyväksymis- ja ilmoitusmenettelyt
27 §Hakemus toiminnan hyväksymiseksi jätehuoltorekisteriin
Jätelain 94 §:n 1 momentissa tarkoitetussa hakemuksessa toiminnan hyväksymiseksi jätehuoltorekisteriin on oltava:
28 §Jätehuoltorekisteriin hyväksymistä koskevan päätöksen sisältö
Jätelain 96 §:ssä tarkoitetussa jätehuoltorekisteriin hyväksymistä koskevassa päätöksessä on oltava vähintään seuraavat tiedot:
29 §Jätehuoltorekisteriotteeseen sisällytettävät tiedot
Jätelain 98 §:ssä tarkoitetussa otteessa jätehuoltorekisteristä on oltava vähintään seuraavat tiedot:
30 §Ilmoitus keräystoiminnasta jätehuoltorekisteriin
Jätelain 100 §:ssä tarkoitetussa ilmoituksessa jätteen ammattimaisen keräyksen merkitsemiseksi jätehuoltorekisteriin on oltava:
Samaan ilmoitukseen voidaan sisällyttää tiedot kaikista toiminnanharjoittajan järjestämään keräykseen kuuluvista kunnassa sijaitsevista jätteen vastaanottopaikoista.
Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava viipymättä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, jos 1 momentissa tarkoitetut tiedot muuttuvat olennaisesti tai jos toiminta lopetetaan.
31 §Jätteen hyödyntämislaitoksen ennakkohyväksyntää koskevan hakemuksen sisältö
Jätelain 114 §:ssä tarkoitetussa jätteen hyödyntämislaitoksen ennakkohyväksyntää koskevassa hakemuksessa on oltava seuraavat tiedot:
6 luku
Erinäiset säännökset
32 §Suomen ympäristökeskuksen tehtävät
Suomen ympäristökeskuksen on sen lisäksi, mitä jätelaissa säädetään:
33 §Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tehtävät
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on sen lisäksi, mitä jätelaissa säädetään:
34 §Asiantuntijaviranomaiset ja -laitokset
Jätelain 27 §:ssä tarkoitettuja asiantuntijaviranomaisia ja -laitoksia ovat toimialallaan Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, Elintarviketurvallisuusvirasto, tullilaitos, Teknologian tutkimuskeskus VTT sekä Suomen ympäristökeskus.
35 §Valtakunnallisen jätesuunnitelman sisältö
Jätelain 87 §:ssä tarkoitetussa valtakunnallisessa jätesuunnitelmassa on oltava seuraavat jätehuoltoa koskevat tiedot:
Jätteen määrän ja haitallisuuden vähentämistä koskevassa valtakunnallisen jätesuunnitelman osassa on oltava seuraavat tiedot:
Valtakunnalliseen jätesuunnitelmaan on sisällytettävä pakkauksia ja pakkausjätteitä koskeva osa, jossa selvitetään, miten jätelain nojalla säädettyihin pakkausten määrän vähentämistä, uudelleenkäyttöä ja pakkausjätteen kierrätystä ja muuta hyödyntämistä koskeviin tavoitteisiin päästään.
36 §Alueellisen jätesuunnitelman sisältö
Jätelain 88 §:ssä tarkoitettuun alueelliseen jätesuunnitelmaan on sisällytettävä seuraavat suunnittelualuetta koskevat tiedot:
37 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2012.
Tällä asetuksella kumotaan ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä annettu valtioneuvoston päätös (659/1996), öljyjätehuollosta annettu valtioneuvoston päätös lukuun ottamatta sen 6 §:ää, rakennusjätteistä annettu valtioneuvoston päätös (295/1997), puhdistamolietteen käytöstä maanviljelyksessä annettu valtioneuvoston päätös (282/1994) sekä yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta annettu ympäristöministeriön asetus (1129/2001).
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY (32008L0098); EUVL L 312, 22.11.2008, s. 3 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1013/2006 (32006R1013); EUVL L 190, 12.7.2006, s. 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/21/EY (32006L0021); EUVL L 102, 11.4.2006, s. 15 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/76/EY (32000L0076); EYVL L 332, 28.12.2000, s. 91 Komission päätös 2000/532/EY (32000D0532); EYVL L 226, 6.9.2000, s. 3 Komission päätös 2001/118/EY (32001D0118); EYVL L 47, 16.2.2001, s. 1 Neuvoston direktiivi 1999/31/EY (31999L0031); EYVL L 182, 16.7.1999, s. 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/62/EY (31994L0062); EYVL L 365, 31.12.1994, s. 10 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/12/EY (32004L0012); EUVL L 47, 18.2.2004, s. 26 Neuvoston direktiivi 86/278/ETY (31986L0278); EYVL L 181, 4.7.1986, s. 6 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/148/EY (32009L0148); EUVL L 330, 16.12.2009, s. 28 Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 2012 Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru Neuvotteleva virkamies Riitta Levinen Liite 1 HYÖDYNTÄMISTOIMET R 1 Käyttö pääasiassa polttoaineena tai muutoin energian tuottamiseksi
5)
Energiatehokkuus = (Ep –(Ef + Ei)) / (0,97 × (Ew + Ef)) jossa: − Ep on lämpönä tai sähkönä tuotetun energian määrä vuodessa. Ep lasketaan kertomalla sähkönä tuotettu energia 2,6:lla ja kaupalliseen käyttöön tuotettu lämpö 1,1:llä (GJ/vuosi). − Ef on se energiamäärä vuodessa, joka on saatu höyryn tuotannossa käytettävistä polttoaineista (GJ/vuosi). − Ew on käsiteltyyn jätteeseen sisältyvä energiamäärä vuodessa; se on laskettu käyttäen jätteen nettolämpöarvoa (GJ/vuosi). − Ei on muualta toimitetun energian määrä, Ew:tä ja Ef:ää (GJ/vuosi) lukuun ottamatta. − 0,97 on tekijä, joka vastaa pohjatuhkan ja säteilyn aiheuttamaa energiahävikkiä.
Kaavaa sovelletaan jätteenpolton parhaan käytettävissä olevan tekniikan viiteasiakirjan mukaisesti.
Liite 2 LOPPUKÄSITTELYTOIMET D 1 Sijoittaminen maahan tai maan päälle, kuten kaatopaikalle D 2 Maaperäkäsittely, kuten nestemäisen tai lietemäisen jätteen biologinen hajottaminen maaperässä D 3 Syväinjektointi, kuten pumpattavien jätteiden injektoiminen kaivoihin, suolakupuihin tai luontaisesti esiintyviin muodostumiin D 4 Allastaminen, kuten nestemäisen tai lietemäisen jätteen sijoittaminen kaivantoihin, lammikoihin tai patoaltaisiin D 5 Erityisesti suunniteltu kaatopaikka, kuten sijoittaminen vuorattuihin erillisiin osastoihin, jotka on katettu ja eristetty toisistaan ja ympäristöstä D 6 Päästäminen vesistöön, lukuun ottamatta meriä D 7 Päästäminen mereen, mukaan lukien sijoittaminen merenpohjaan D 8 Biologinen käsittely, jota ei mainita muualla tässä liitteessä ja jossa syntyy yhdisteitä tai seoksia, jotka loppukäsitellään jollakin toimista D 1–D 12 D 9 Fysikaalis-kemiallinen käsittely, jota ei mainita muualla tässä liitteessä ja jossa syntyy yhdisteitä tai seoksia, jotka loppukäsitellään jollakin toimista D 1–D 12, kuten haihduttamalla, kuivaamalla tai pasuttamalla D 10 Polttaminen maalla D 11 Polttaminen merellä
3)
Liite 3 JÄTTEEN VAARAOMINAISUUDET JA OMINAISUUKSIEN TULKINNASSA SOVELLETTAVAT RAJA-ARVOT 1. Jätteen vaaraominaisuudet H 1 Räjähtävä : aineet ja valmisteet, jotka voivat räjähtää liekin vaikutuksesta tai jotka ovat dinitrobentseeniä herkempiä iskuille tai hankaukselle.
H 2 Hapettava : aineet ja valmisteet, jotka aiheuttavat voimakkaasti lämpöä vapauttavan reaktion muiden, erityisesti syttyvien aineiden kanssa.
H 3-A Helposti syttyvä : − nestemäiset aineet ja valmisteet, joiden leimahduspiste on alle 21 °C mukaan lukien erittäin helposti syttyvät nesteet, − aineet ja valmisteet, jotka voivat kuumentua ja syttyä itsestään palamaan ilmassa ympäristön lämpötilassa ilman energian lisäystä, − kiinteät aineet ja valmisteet, jotka voivat välittömästi syttyä palamaan jouduttuaan lyhytaikaisesti kosketuksiin sytytyslähteen kanssa ja jotka jatkavat palamistaan tai kytemistään sytytyslähteen poistamisen jälkeen, − kaasumaiset aineet ja valmisteet, jotka ovat syttyviä ilmassa normaalipaineessa tai − aineet ja valmisteet, jotka veden tai kostean ilman vaikutuksesta muodostavat vaarallisia määriä helposti syttyviä kaasuja.
H 3-B Syttyvä: nestemäiset aineet ja valmisteet, joiden leimahduspiste on yhtä suuri tai suurempi kuin 21 °C ja pienempi tai yhtä suuri kuin 55 °C.
H 4 Ärsyttävä: aineet ja valmisteet, jotka eivät ole syövyttäviä, mutta voivat aiheuttaa tulehduksen välittömässä, pitkäaikaisessa tai toistuvassa kosketuksessa ihon tai limakalvojen kanssa.
H 5 Haitallinen: aineet ja valmisteet, jotka hengitettyinä tai nieltyinä tai ihon kautta imeytyneinä voivat aiheuttaa haittaa terveydelle.
H 6 Myrkyllinen: aineet ja valmisteet mukaan lukien erittäin myrkylliset aineet ja valmisteet, jotka hengitettyinä tai nieltyinä tai ihon kautta imeytyneinä voivat aiheuttaa vakavan akuutin tai kroonisen terveydellisen haitan tai kuoleman.
H 7 Syöpää aiheuttava : aineet ja valmisteet, jotka hengitettyinä tai nieltyinä tai ihon kautta imeytyneinä voivat aiheuttaa syövän tai lisätä sen esiintyvyyttä.
H 8 Syövyttävä : aineet ja valmisteet, jotka voivat tuhota elävän kudoksen ollessaan kosketuksessa sen kanssa.
H 9 Tartuntavaarallinen : aineet ja valmisteet, jotka sisältävät elinvoimaisia mikro-organismeja tai niiden toksiineja, joiden tiedetään tai perustellusti oletetaan aiheuttavan sairauksia ihmisille tai muille eläville organismeille.
H 10 Lisääntymiselle vaarallinen : aineet ja valmisteet, jotka hengitettyinä tai nieltyinä tai ihon kautta imeytyneinä voivat aiheuttaa muita kuin periytyviä epämuodostumia tai lisätä niiden esiintyvyyttä.
H 11 Perimää vaurioittava: aineet ja valmisteet, jotka hengitettyinä tai nieltyinä tai ihon kautta imeytyneinä voivat aiheuttaa periytyviä geneettisiä vaurioita tai lisätä niiden esiintyvyyttä.
H 12 Jäte, josta vapautuu myrkyllisiä tai erittäin myrkyllisiä kaasuja niiden joutuessa kosketuksiin veden, ilman tai hapon kanssa.
H 13 Herkistävä : aineet ja valmisteet, jotka hengitettyinä tai ihon kautta imeytyneinä voivat aiheuttaa yliherkkyysreaktion siten, että niille myöhemmin altistuttaessa esiintyy niille luonteenomaisia haittavaikutuksia.* H 14 Ympäristölle vaarallinen : jäte, joka aiheuttaa tai voi aiheuttaa välitöntä tai viivästynyttä vaaraa ympäristölle.
H 15 Jäte, josta voi loppukäsittelyn jälkeen syntyä toista ainetta, kuten suotonestettä, jolla on jokin edellä mainituista ominaisuuksista.
Ominaisuuksien H 1, H 2, H 3-A, H 3-B, H 4, H 5, H 6, H 7, H 8, H 10 ja H 11 tulkinnassa ja aineiden luokituksessa noudatetaan, mitä kemikaalien luokitusperusteista ja merkintöjen tekemisestä annetussa sosiaali- ja terveysministeriön asetuksessa säädetään. * Jos testausmenetelmät ovat käytettävissä.
Aineen luokitus Aineen pitoisuuden raja-arvo (%) Ärsyttävä (Xi ja R41)*) 5 Ärsyttävä (Xi ja R36, R37, R38)*) 20 Haitallinen (Xn ja R20, R21, R22)*) 25 Haitallinen, voi aiheuttaa pysyvien vaurioiden vaaraa (Xn ja R68/altistustapa) 10 Haitallinen, voi pitkäaikaisessa altistuksessa aiheuttaa vakavaa haittaa terveydelle (Xn ja R48/altistustapa) 10 Erittäin myrkyllinen (T+ ja R26, R27, R28)*) 0,1 Erittäin myrkyllinen, voi aiheuttaa erittäin vakavien pysyvien vaurioiden vaaraa (T + ja R39/altistustapa) 0,1 Myrkyllinen (T ja R23, R24, R25)*) 3 Myrkyllinen, voi aiheuttaa erittäin vakavien pysyvien vaurioiden vaaraa (T ja R39/altistustapa) 1 Myrkyllinen, voi pitkäaikaisessa altistuksessa aiheuttaa vakavaa haittaa terveydelle (T ja R48/altistustapa) 1 Syöpää aiheuttava, ryhmä 1 tai 2 (T ja R45, R49) 0,1 Syöpää aiheuttava, ryhmä 3 (Xn ja R40) 1 Syövyttävä (C ja R35)*) 1 Syövyttävä (C ja R34)*) 5 Lisääntymiselle vaarallinen, ryhmä 1 tai 2 (T ja R60, R61) 0,5 Lisääntymiselle vaarallinen, ryhmä 3 (Xn ja R62, R63) 5 Perimää vaurioittava, ryhmä 1 tai 2 (T ja R46) 0,1 Perimää vaurioittava, ryhmä 3 (Xn ja R68) 1 *) Jos jäte sisältää useampaa kuin yhtä vaaralliseksi luokiteltua ainetta, noudatetaan aineiden pitoisuuksien yhteenlaskussa kemikaalien luokitusperusteista ja merkintöjen tekemisestä annettua sosiaali- ja terveysministeriön asetusta.
Liitteet 4 ja 5: Valtioneuvoston asetus jätteistä