Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä asetus säätelee romuajoneuvojen käsittelyä ja vaarallisten aineiden käyttöä ajoneuvoissa, tavoitteena vähentää jätettä ja parantaa ympäristönsuojelua. Se asettaa vaatimuksia ajoneuvojen valmistajille ja muille toimijoille romuajoneuvojen vastaanotosta, käsittelystä ja tiedottamisesta.
Kenelle: Ajoneuvojen ja romuajoneuvojen sekä niiden osien ja materiaalien tuottajia ja jakelijoita; Ajoneuvojen haltijoita ja taloudellisia toimijoita, kuten korjaajia, kerääjiä ja käsittelijöitä.
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Ympäristö- ja maatalousoikeus
- Pykälät
- 20
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Toimia, joilla vähennetään ajoneuvoista peräisin olevien jätteiden syntymistä.
- Romutettaviksi tarkoitettujen ajoneuvojen ja niiden osien uudelleenkäyttöä, kierrätystä tai muuta hyödyntämistä.
- Romuajoneuvojen käsittelyn ympäristönsuojelun tasoa.
- Eräiden vaarallisten aineiden käytön rajoituksia ajoneuvojen materiaaleissa ja osissa.
Ketä säädös koskee?
- Ajoneuvojen ja romuajoneuvojen sekä niiden osien ja materiaalien tuottajia ja jakelijoita.
- Ajoneuvojen haltijoita ja taloudellisia toimijoita, kuten korjaajia, kerääjiä ja käsittelijöitä.
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Markkinoille saatettavan ajoneuvon materiaalit ja osat eivät saa sisältää lyijyä, elohopeaa, kadmiumia tai kuuden arvoista kromia, lukuun ottamatta liitteessä 1 säädettyjä poikkeuksia.
- Tuottajan on huolehdittava, että romuajoneuvoista valmistellaan uudelleenkäyttöön tai hyödynnetään muulla tavoin vuodessa yhteensä vähintään 95 prosenttia.
- Tuottajan on huolehdittava, että romuajoneuvoista valmistellaan uudelleenkäyttöön tai kierrätetään vuodessa yhteensä vähintään 85 prosenttia.
- Romuajoneuvojen vastaanottopaikkoja on oltava vähintään 200 kiinteää vastaanottopaikkaa ja vastaanoton on ulotuttava jokaiseen kuntaan.
Ympäristö- ja maatalousoikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (20)
- 1 § Soveltamisala
- 2 § Määritelmät
- 3 § Markkinavalvonta
- 4 § Eräiden vaarallisten aineiden käytön rajoitukset ja niitä koskeva merk
- 5 § Romuajoneuvojen ja käytöstä poistettujen osien vastaanotto
- 6 § Uudelleenkäytön valmistelu-, kierrätys- ja hyödyntämisvelvoite
- 7 § Romuajoneuvojen varastointi ja esikäsittely
- 8 § Ympäristölupa, rekisteröinti ja palveluhankinta
- 9 § Koodausstandardit ja purkamistiedot
- 10 § Romutustodistus
- 11 § Tiedottaminen ja neuvonta
- 12 § Uuden ajoneuvon myynninedistämisaineistoon sisällytettävät tiedot
- 13 § Selvitys vakavaraisuudesta ja toimintasuunnitelma uudelleenkäytön ja j
- 14 § Hakemus tuottajan hyväksymiseksi tuottajarekisteriin
- 15 § Hakemus tuottajayhteisön hyväksymiseksi tuottajarekisteriin
- 16 § Ilmoitus toiminnassa tapahtuneista muutoksista
- 17 § Seurantatietojen ilmoittaminen
- 18 § Seurantatietojen kokoaminen ja toimittaminen komissiolle
- 19 § Täytäntöönpanokertomus
- 20 § Voimaantulo
2015 123/2015 Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään jätelain (646/2011) ja ympäristönsuojelulain (527/2014) 83 §:n 4 momentin nojalla:
1 §Soveltamisala
Tässä asetuksessa säädetään toimista, joilla pyritään vähentämään ajoneuvoista peräisin olevien jätteiden syntymistä, valmistelemaan uudelleenkäytettäväksi, kierrättämään tai hyödyntämään muulla tavoin romutettaviksi tarkoitettuja ajoneuvoja, jotka ovat jätelain (646/2011) 5 §:n 1 momentissa tarkoitettua jätettä (romuajoneuvo) ja niiden osia sekä parantamaan romuajoneuvojen käsittelyn ympäristön suojelun tasoa.
Tätä asetusta sovelletaan ajoneuvoihin ja romuajoneuvoihin sekä niiden osiin ja materiaaleihin.
Poiketen siitä, mitä 2 momentissa säädetään, tämän asetuksen 6 ja 10—16 §:ää ei sovelleta kolmipyöräisiin ajoneuvoihin, 6 §:ää erityisajoneuvoihin eikä 6, 10, 16 ja 17 §:ää ajoneuvoihin, joille on myönnetty ajoneuvolain (1090/2002) 30 §:n 5 momentissa tarkoitettu piensarjatyyppihyväksyntä.
2 §Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
3 §Markkinavalvonta
Tämän asetuksen 4 ja 9 §:n noudattamista valvovat jätelain 24 §:ssä mainitut jätelain yleiset valvontaviranomaiset.
Moottoriajoneuvojen tyyppihyväksynnästä niiden uudelleenkäytettävyyden, kierrätettävyyden ja hyödynnettävyyden osalta sekä neuvoston direktiivin 70/156/ETY muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/64/EY mukaisesta ajoneuvojen ja niiden osien valvonnasta säädetään ajoneuvolaissa.
4 §Eräiden vaarallisten aineiden käytön rajoitukset ja niitä koskeva merkitsemisvelvollisuus
Markkinoille saatettavan ajoneuvon materiaalit ja osat eivät saa sisältää lyijyä, elohopeaa, kadmiumia tai kuuden arvoista kromia lukuun ottamatta liitteessä 1 säädettyjä poikkeuksia. Liitteessä 1 säädetään myös, milloin tällaiset materiaalit ja osat on merkittävä tai tehtävä muutoin tunnistettaviksi.
5 §Romuajoneuvojen ja käytöstä poistettujen osien vastaanotto
Tuottajan on huolehdittava siitä, että romuajoneuvojen ja ajoneuvojen korjaustoiminnasta peräisin olevien käytöstä poistettujen osien vastaanotto järjestetään siten, että palvelutasoa ja saavutettavuutta koskevat seuraavat vähimmäisvaatimukset täyttyvät:
Vastaanotetut romuajoneuvot on mahdollisimman pian siirrettävä varastoitaviksi ja esikäsiteltäviksi siten kuin 7 §:n 1 momentissa säädetään.
Ajoneuvon haltijan velvollisuudesta toimittaa romuajoneuvo tuottajan lukuun toimivalle kerääjälle tai käsittelijälle säädetään jätelain 58 §:ssä.
6 §Uudelleenkäytön valmistelu-, kierrätys- ja hyödyntämisvelvoite
Tuottajan on huolehdittava siitä, että romuajoneuvoista valmistellaan uudelleenkäyttöön tai hyödynnetään muulla tavoin vuodessa yhteensä vähintään 95 prosenttia sekä valmistellaan uudelleenkäyttöön tai kierrätetään vuodessa yhteensä vähintään 85 prosenttia.
7 §Romuajoneuvojen varastointi ja esikäsittely
Romuajoneuvojen varastoinnissa ja esikäsittelyssä on huolehdittava siitä, että:
4)
4 §ssä tarkoitetut osat ja materiaalit, jotka on merkitty tai tehty muutoin tunnistettaviksi, poistetaan;
Romuajoneuvojen varastoinnissa ja esikäsittelyssä on noudatettava liitteessä 2 säädettyjä teknisiä vähimmäisvaatimuksia.
8 §Ympäristölupa, rekisteröinti ja palveluhankinta
Romuajoneuvojen ammattimaisen tai laitosmaisen esikäsittelyn ja varastoinnin ympäristöluvanvaraisuudesta säädetään ympäristönsuojelulaissa (527/2014). Ympäristöluvassa on annettava tarpeelliset määräykset 7 §:n 1 ja 2 momentissa säädettyjen velvoitteiden noudattamiseksi.
Romuajoneuvojen ammattimaista kuljettamista harjoittavan tai välittäjänä toimivan velvollisuudesta tehdä hakemus toiminnan hyväksymiseksi jätehuoltorekisteriin säädetään jätelain 94 §:ssä. Romuajoneuvojen ammattimaista keräystoimintaa harjoittavan velvollisuudesta tehdä ilmoitus jätehuoltorekisteriin merkitsemistä varten säädetään jätelain 100 §:ssä.
Tuottajan on palveluhankinnassaan asetettava etusijalle sellaiset romuajoneuvojen esikäsittelijät, muut käsittelijät ja keräystoiminnan harjoittajat, jotka ovat ottaneet käyttöön sertifioituja ympäristöasioiden hallintajärjestelmiä.
9 §Koodausstandardit ja purkamistiedot
Tuottajan sekä materiaalien ja laitteiden valmistajan on käytettävä liitteessä 3 säädettyjä koodausstandardeja helpottamaan uudelleenkäytettäviksi ja hyödynnettäviksi soveltuvien ajoneuvon osien ja materiaalien tunnistamista.
Tuottajan on laadittava ja julkaistava kunkin uuden ajoneuvotyypin purkamistiedot kuuden kuukauden kuluessa ajoneuvon saattamisesta ensi kertaa markkinoille. Tuottajien on asetettava purkamistiedot 7 §:ssä tarkoitettua esikäsittelyä harjoittavan esikäsittelylaitoksen käyttöön käsikirjojen tai elektronisten välineiden muodossa. Tiedoista on käytävä ilmi ajoneuvojen osat ja materiaalit sekä vaarallisten aineiden sijainti ajoneuvossa siinä laajuudessa kuin esikäsittelylaitosten on tarpeen ne tietää tässä asetuksessa säädettyjen vaatimusten täyttämiseksi ja ottaen erityisesti huomioon, mitä 6 §:ssä säädetään.
Ajoneuvoissa käytettävien osien valmistajien ja maahantuojien on toimitettava esikäsittelylaitosten käyttöön niiden pyynnöstä tiedot, jotka koskevat uudelleen käytettävissä olevien osien purkamista, varastointia ja testausta. Velvoite ei kuitenkaan koske tietoja, jotka ovat kaupallisen tai teollisen tietosuojan piirissä.
10 §Romutustodistus
Jätelain 59 §:ssä tarkoitetussa romutustodistuksessa on oltava:
Jos ajoneuvon luovuttaa joku muu kuin ajoneuvoliikennerekisteristä annetussa laissa (541/2003) tarkoitettuun ajoneuvoliikennerekisteriin merkitty ajoneuvon omistaja, on romutustodistukseen liitettävä selvitys luovuttajan oikeudesta luovuttaa ajoneuvo. Liikenteen turvallisuusviraston on hyväksyttävä vastaavat tiedot sisältävä toisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa annettu romutustodistus.
11 §Tiedottaminen ja neuvonta
Tuottajan on julkisin tiedotuskampanjoin sekä muulla tiedottamisella, neuvonnalla ja valistuksella huolehdittava, että ajoneuvojen käyttäjille, omistajille ja taloudellisille toimijoille annetaan kattavasti tietoja:
12 §Uuden ajoneuvon myynninedistämisaineistoon sisällytettävät tiedot
Tuottajan on varmistettava, että ajoneuvon ostajan saatavilla olevaan uuden ajoneuvon markkinoinnissa käytettävään myynninedistämisaineistoon sisällytetään tiedot:
13 §Selvitys vakavaraisuudesta ja toimintasuunnitelma uudelleenkäytön ja jätehuollon järjestämisestä
Tuottajien tässä asetuksessa säädetyistä velvollisuuksista huolehtimaan perustetun tuottajayhteisön on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä toimitettava Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle jätelain 64 §:n 1 momentissa tarkoitettu selvitys vakavaraisuudestaan ja toimintasuunnitelma uudelleenkäytön ja jätehuollon järjestämisestä.
Vakavaraisuudesta annettavaan selvitykseen on sisällytettävä viimeiseksi päättyneen tilikauden vahvistettu tilinpäätös, alkaneen tilikauden talousarvio sekä tarvittaessa välintilinpäätös tai tilinpäätösennuste. Jos mainittuja asiakirjoja ei voida toimittaa, vakavaraisuus on osoitettava luotettavasti muulla tavoin.
14 §Hakemus tuottajan hyväksymiseksi tuottajarekisteriin
Tuottajan tekemässä jätelain 101 §:n 1 momentin mukaisessa hakemuksessa tuottajarekisteriin hyväksymiseksi on oltava:
15 §Hakemus tuottajayhteisön hyväksymiseksi tuottajarekisteriin
Tuottajayhteisön tekemässä jätelain 101 §:n 1 momentin mukaisessa hakemuksessa tuottajarekisteriin hyväksymiseksi on oltava:
1)
14 §n 1 momentin 1—3 ja 5—10 kohtaa vastaavat tiedot tuottajayhteisöstä;
6)
13 §n mukainen selvitys tuottajayhteisön vakavaraisuudesta
16 §Ilmoitus toiminnassa tapahtuneista muutoksista
Jätelain 106 §:n mukainen ilmoitus tuottajan tai tuottajayhteisön toiminnassa tapahtuneista olennaisista muutoksista sekä tuottajayhteisön jäsenten muuttumisesta on tehtävä kuukauden kuluessa muutoksesta.
Vakavaraisuudesta annettavan selvityksen ja toiminnan turvaamista koskevan suunnitelman antamisen määräajasta tuottajayhteisön toiminnan muuttuessa olennaisesti säädetään jätelain 64 §:ssä.
17 §Seurantatietojen ilmoittaminen
Tuottajan tai tuottajayhteisön siihen kuuluvien tuottajien puolesta on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä toimitettava Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle edellisen vuoden toimintaansa koskevat seuraavat tiedot:
18 §Seurantatietojen kokoaminen ja toimittaminen komissiolle
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on tässä asetuksessa säädettyjen velvoitteiden noudattamisen valvomiseksi vuosittain koottava 17 §:ssä tarkoitetut seurantatiedot sekä arvioitava Suomessa erilliskerättyjen romuajoneuvojen määrä ja saavutetut uudelleenkäytön valmistelu-, kierrätys- ja hyödyntämisasteet.
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on vuosittain toimitettava Euroopan komissiolle romuajoneuvoista annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2000/53/EY asetettujen uudelleenkäytön/hyödyntämisen ja uudelleenkäytön/kierrätyksen tavoitteiden seurantaa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä tehdyssä komission päätöksessä 2005/293/EY tarkoitetut tiedot 18 kuukauden kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jolta tiedot on koottu.
19 §Täytäntöönpanokertomus
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on joka kolmas vuosi laadittava ja toimitettava Euroopan komissiolle romuajoneuvoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/53/EY 9 artiklan 1 kohdan mukainen kertomus direktiivin täytäntöönpanosta Suomessa eräiden ympäristöä koskevien direktiivien täytäntöönpanoon liittyvien kertomusten standardoinnista ja järkeistämisestä annetun neuvoston direktiivin 91/692/ETY 5 artiklan mukaisesti. Kertomus on toimitettava komissiolle yhdeksän kuukauden kuluessa sen kolmivuotiskauden päättymisestä, jota se koskee. Kertomus on laadittava romuajoneuvoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/53/EY täytäntöönpanoa koskevien jäsenvaltioiden kertomusten pohjana käytettävästä kyselylomakkeesta tehdyn komission päätöksen 2001/753/EY liitteenä olevan kyselylomakkeen perusteella.
20 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 27 päivänä helmikuuta 2015.
Tällä asetuksella kumotaan romuajoneuvoista annettu valtioneuvoston asetus (581/2004) sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa annettu valtioneuvoston asetus (572/2003).
Tuottajan tulee huolehtia siitä, että 5 §:n 1 momentissa säädetyt vastaanoton järjestämistä koskevat vaatimukset täyttyvät viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2015.
Ennen tämän asetuksen voimaantuloa tuottajarekisteriin hyväksymiseksi hakemuksen jättäneen tuottajan tai tuottajayhteisön on tarkistettava, että hakemuksessa annetut tiedot vastaavat tämän asetuksen vaatimuksia ja tarvittaessa toimitettava tarkistetut tiedot Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle viimeistään 27 päivänä toukokuuta 2015.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2000/53/EY (32000L0053); EYVL N:o L 269, 21.10.2000, s. 34 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/112/EY (32008L0112); EUVL N:o L 345, 23.12.2008, s. 68 Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 2015 Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen Neuvotteleva virkamies Tarja-Riitta Blauberg Liite 1 Materiaalit ja osat, joihin ei sovelleta 4 §:ää, sekä materiaalit ja osat, jotka tulee merkitä tai tehdä muutoin tunnistettaviksi A. Lyijy seosaineena Materiaalit ja osat Poikkeuksen soveltamisala ja soveltamisen päättymisaika Merkitään tai tehdään muutoin tunnistettaviksi
1)
2)
2)
2)
2)
2)
2)
2)
2)
2)
X
10 b) Lyijy PZT-pohjaisissa keraamisissa eristemateriaaleissa kondensaattoreissa, jotka ovat osa integroituja piirejä tai erillisiä puolijohteita 10 c) Lyijy keraamisissa eristemateriaaleissa kondensaattoreissa, joiden nimellisjännite on alle 125 V AC tai 250 VDC Ennen 1 päivää tammikuuta 2016 tyyppihyväksytyt ajoneuvot ja niiden varaosat 10 d) Lyijy keraamisissa eristemateriaaleissa kondensaattoreissa, joilla kompensoidaan lämpötilaan liittyviä anturien poikkeamia ultraäänikaikuluotaimissa
Huomautukset: — Homogeenisessa materiaalissa olevan lyijyn, kuudenarvoisen kromin ja elohopean esiintymispitoisuuden enimmäisraja saa olla korkeintaan 0,1 painoprosenttia ja kadmiumin 0,01 painoprosenttia. — Sellaisten ajoneuvojen osien uudelleenkäyttö, jotka jo olivat markkinoilla poikkeuksen päättymispäivänä, sallitaan rajoituksitta, koska tämä ei kuulu asetuksen 4 §:n 1 momentin soveltamisalaan. — Sellaisiin varaosiin, jotka on luovutettu markkinoille 1 päivän heinäkuuta 2003 jälkeen ja joita käytetään ajoneuvoihin, jotka on luovutettu markkinoille ennen 1 päivää heinäkuuta 2003, ei sovelleta asetuksen 4 §:n 1 momenttia. Tätä lauseketta ei kuitenkaan sovelleta pyörien tasauspainoihin, sähkömoottoreiden hiiliharjoihin eikä jarruhihnoihin.
Liite 2 Romuajoneuvojen varastointia ja esikäsittelyä koskevat tekniset vähimmäisvaatimukset 1. Romuajoneuvojen esikäsittelyä edeltävässä varastointipaikassa, väliaikainen varastointi mukaan lukien, sekä romuajoneuvojen esikäsittelypaikassa on oltava vähintään: — asianmukainen nestetiiviiksi pinnoitettu alue, joka on varustettu nestevuotojen keräysjärjestelmällä sekä öljyjen ja rasvojen erottimilla; — asianmukainen jäte- ja valumavesien käsittelylaitteisto.
Liite 3 Ajoneuvon osien ja materiaalien merkitsemisessä käytettävät koodausstandardit 1. Seuraavia osien ja materiaalien koodausta koskevia ISO-standardinimikkeistöjä käytetään, kun merkitään ja luokitellaan ajoneuvojen osia ja materiaaleja, joiden paino on yli 100 grammaa: — ISO 1043-1 Muovit - Lyhenteet. Osa 1: Peruspolymeerit ja niiden ominaisuudet — ISO 1043-2 Muovit - Lyhenteet. Osa 2: Täyte- ja lujiteaineet — ISO 11469 Muovit - Muovituotteiden tunnistaminen ja merkintä 2. Seuraavia nimikkeistöjä käytetään, kun merkitään ja luokitellaan elastomeeristä valmistettuja ajoneuvojen osia ja materiaaleja, joiden paino on yli 200 grammaa: — ISO 1629 Kumit ja lateksit - Nimikkeistö. Tätä nimikkeistöä ei kuitenkaan sovelleta renkaiden merkitsemiseen 3. ISO-standardeissa käytetyt merkinnät "<" ja ">" voidaan korvata hakasulkumerkeillä.