Valtioneuvoston asetus paristoista ja akuista
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä asetus säätelee paristojen ja akkujen markkinoille saattamista, keräystä, esikäsittelyä ja kierrätystä Suomessa. Sen tavoitteena on vähentää paristojen ja akkujen haitallisia ympäristövaikutuksia ja edistää niiden kierrätystä.
Kenelle: Paristojen ja akkujen tuottajia (ne, jotka saattavat paristoja tai akkuja Suomen markkinoille ensimmäistä kertaa); Paristojen ja akkujen jakelijoita (ne, jotka tarjoavat tai myyvät paristoja ja akkuja käyttäjälle).
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Ympäristö- ja maatalousoikeus
- Pykälät
- 21
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Paristojen ja akkujen markkinoille saattamista ja niissä sallittuja vaarallisia aineita.
- Käytettyjen paristojen ja akkujen keräys- ja vastaanottojärjestelmiä.
- Käytettyjen paristojen ja akkujen esikäsittelyä ja kierrätystä.
- Paristoihin ja akkuihin tehtäviä merkintöjä ja käyttäjille tiedottamista.
Ketä säädös koskee?
- Paristojen ja akkujen tuottajia (ne, jotka saattavat paristoja tai akkuja Suomen markkinoille ensimmäistä kertaa).
- Paristojen ja akkujen jakelijoita (ne, jotka tarjoavat tai myyvät paristoja ja akkuja käyttäjälle).
- Käyttäjiä (kuluttajia).
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Paristoja ja akkuja, joissa on yli 0,0005 painoprosenttia elohopeaa, ei saa saattaa markkinoille (poikkeuksena enintään 2 painoprosenttia elohopeaa sisältävät nappiparistot).
- Kannettavia paristoja ja akkuja, joissa on yli 0,002 painoprosenttia kadmiumia, ei saa saattaa markkinoille (poikkeuksena tietyt hätä- tai hälytysjärjestelmissä, lääkinnällisissä laitteissa tai johdottomissa työkaluissa käytettävät paristot).
- Tuottajan on varmistettava, että käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen keräysaste on vähintään 25 prosenttia viimeistään 1. tammikuuta 2012 ja 45 prosenttia viimeistään 1. tammikuuta 2016.
- Käytettyjen ajoneuvoparistojen ja -akkujen sekä teollisuusparistojen ja -akkujen sijoittaminen kaatopaikalle tai käsittely polttamalla on kielletty.
Ympäristö- ja maatalousoikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (21)
- 1 § Soveltamisala
- 2 § Määritelmät
- 3 § Eräiden vaarallisten aineiden rajoitukset
- 4 § Paristojen ja akkujen ominaisuuksien parantaminen
- 5 § Erilliskeräystä ja vastaanottoa koskevat yleiset vaatimukset
- 6 § Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen erilliskeräys ja vastaa
- 7 § Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen keräysaste ja sen seura
- 8 §
- 9 §
- 10 § Esikäsittely ja kierrätys
- 11 § Vienti esikäsiteltäväksi ja kierrätettäväksi
- 12 § Paristoon, akkuun ja paristoyksikköön tehtävät merkinnät
- 13 § Tiedottaminen käyttäjille
- 14 § Jätehuoltokustannusten ilmoittaminen tuotteen hinnassa
- 15 § Tuottajatiedostoon tehtävän ilmoituksen sisältö
- 16 § Seurantatietojen ilmoittaminen
- 17 § Seurantatietojen kokoaminen ja toimittaminen komissiolle
- 18 § Täytäntöönpanokertomus
- 19 § Valvonta
- 20 § Jätelain eräiden säännösten soveltaminen
- 21 § Voimaantulo
2008 422/2008 Valtioneuvoston asetus paristoista ja akuista Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty ympäristöministeriön esittelystä, säädetään 3 päivänä joulukuuta 1993 annetun jätelain (1072/1993) sekä 4 päivänä helmikuuta 2000 annetun ympäristönsuojelulain (86/2000) 30 §:n 1 momentin nojalla:
1 §Soveltamisala
Tätä asetusta sovelletaan paristoon ja akkuun sen muodosta, tilavuudesta, painosta, koostumuksesta ja käyttötarkoituksesta riippumatta. Asetusta ei kuitenkaan sovelleta paristoon tai akkuun, jota käytetään jätelain 18 b §:n 1 momentin 6 kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetuissa tuotteissa.
2 §Määritelmät
Tässä asetuksessa tarkoitetaan:
3 §Eräiden vaarallisten aineiden rajoitukset
Seuraavia paristoja ja akkuja, mukaan lukien sähkö- ja elektroniikkalaitteisiin, ajoneuvoihin ja muihin tuotteisiin sisältyvät paristot ja akut, ei saa saattaa markkinoille:
Jätelain 18 b §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitetuissa ajoneuvoissa käytettävien ajoneuvoparistojen ja –akkujen ja teollisuusparistojen ja –akkujen sisältämiin vaarallisiin aineisiin sovelletaan kuitenkin, mitä jätelaissa ja kemikaalilaissa (744/1989) säädetään eräiden vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa.
4 §Paristojen ja akkujen ominaisuuksien parantaminen
Paristot ja akut on suunniteltava ja valmistettava siten, että niiden koko elinkaaren aikaisia ominaisuuksia ympäristönsuojelun kannalta jatkuvasti parannetaan. Vastaavasti on pidettävä kaupan paristoja ja akkuja, jotka sisältävät mahdollisimman pieniä määriä vaarallisia aineita ja joissa elohopea, kadmium, lyijy ja muut vaaralliset aineet on mahdollisuuksien mukaan korvattu haitattomammilla aineilla.
5 §Erilliskeräystä ja vastaanottoa koskevat yleiset vaatimukset
Tuottajan on kuljetusten ympäristövaikutukset huomioon ottaen huolehdittava, että perustetaan käytettyjen paristojen ja akkujen keräys- ja vastaanottojärjestelmiä ja ryhdytään tarvittaviin muihin toimiin, joilla maksimoidaan käytettyjen paristojen ja akkujen erilliskeräys ja vastaavasti minimoidaan niiden käsittely sekalaisena yhdyskuntajätteenä siten, että saavutetaan korkea kierrätysaste kaikille käytetyille paristoille ja akuille.
6 §Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen erilliskeräys ja vastaanotto
Sen lisäksi, mitä jätelaissa ja 5 §:ssä säädetään käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen erilliskeräyksestä ja vastaanotosta, tuottajan on huolehdittava, että:
Jätelain 18 h §:n 6 momentissa ja 18 d §:n 1 momentissa mainittuihin keräys- ja vastaanottopaikkoihin, jotka on tarkoitettu vain käytetyille kannettaville paristoille ja akuille, ei tarvita ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 §:n 2 momentin 4 kohdassa säädettyä ympäristölupaa.
7 §Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen keräysaste ja sen seuranta
Tuottajan on huolehdittava, että vähintään seuraavat käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen keräysasteet saavutetaan:
Pirkanmaan ympäristökeskuksen on 16 ja 17 §:n mukaisesti ilmoitettujen ja koottujen tietojen perusteella seurattava käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen keräysasteita vuosittain noudattaen liitteessä 1 olevaa seurantajärjestelmää.
8 §
Käytettyjen ajoneuvoparistojen ja –akkujen ja teollisuusparistojen ja –akkujen erilliskeräys ja vastaanotto Sen lisäksi, mitä jätelaissa ja 5 §:ssä säädetään käytettyjen ajoneuvoparistojen ja -akkujen ja teollisuusparistojen ja -akkujen erilliskeräyksestä ja vastaanotosta, tuottajan on huolehdittava, että:
9 §
Käytettyjen ajoneuvoparistojen ja –akkujen ja teollisuusparistojen ja –akkujen käsittelyä koskevat rajoitukset Käytettyjen ajoneuvoparistojen ja –akkujen ja teollisuusparistojen ja -akkujen sijoittaminen kaatopaikalle tai käsittely polttamalla on kielletty.
10 §Esikäsittely ja kierrätys
Tuottajan on huolehdittava jätehuoltojärjestelmien perustamisesta siten, että viimeistään 26 päivästä syyskuuta 2009 kaikki erilliskerätyt tunnistettavat käytetyt paristot ja akut esikäsitellään ja kierrätetään käyttäen terveyden ja ympäristön suojelun kannalta parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Tehdessään sopimuksia esikäsittely- ja kierrätyslaitosten kanssa tuottajan on asetettava etusijalle laitokset, jotka käyttävät organisaatioiden vapaaehtoisesta osallistumisesta yhteisön ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmään (EMAS-järjestelmä) annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 761/2001 mukaisia ympäristöasioiden hallintajärjestelmiä.
Esikäsittely- ja kierrätyslaitoksen on sen lisäksi, mitä ympäristönsuojelulaissa säädetään, täytettävä seuraavat vaatimukset:
Edellä 1 ja 2 momentin mukaisesti esikäsiteltyjen ja kierrätettyjen käytettyjen paristojen ja akkujen jäännökset saa käsitellä polttamalla tai sijoittaa kaatopaikalle noudattaen, mitä ympäristönsuojelulaissa ja jätelaissa jätteen polttamisesta tai kaatopaikalle sijoittamisesta säädetään.
Käytettyjen paristojen ja akkujen esikäsittelyn ja kierrätyksen ympäristölupaa koskevasta hakemuksesta ja lupa-asian käsittelystä säädetään ympäristönsuojelulaissa ja ympäristönsuojeluasetuksessa (169/2000).
11 §Vienti esikäsiteltäväksi ja kierrätettäväksi
Käytettyjen paristojen ja akkujen esikäsittely ja kierrätys voidaan järjestää muualla kuin Suomessa noudattaen, mitä jätteiden siirroista erikseen säädetään.
Käytettyjen paristojen ja akkujen vientiä Euroopan yhteisöstä pidetään liitteessä 2 säädettyjen vaatimusten mukaisena vain, jos on luotettavaa näyttöä, että esikäsittely ja kierrätys on järjestetty tämän asetuksen vaatimuksia vastaavalla tavalla.
12 §Paristoon, akkuun ja paristoyksikköön tehtävät merkinnät
Tuottajan on huolehdittava, että:
13 §Tiedottaminen käyttäjille
Tuottajan ja tuottajayhteisön on julkisin tiedotuskampanjoin sekä muulla tiedottamisella, neuvonnalla ja valistuksella huolehdittava, että käyttäjät saavat kattavasti tietoja:
4)
12 §ssä tarkoitettujen merkintöjen merkityksestä
14 §Jätehuoltokustannusten ilmoittaminen tuotteen hinnassa
Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen keräyksestä, esikäsittelystä, kierrätyksestä ja käsittelystä aiheutuvia kustannuksia ei saa ilmoittaa erikseen käyttäjälle uutta paristoa tai akkua myytäessä.
15 §Tuottajatiedostoon tehtävän ilmoituksen sisältö
Jätelain 50 b §:n 1 momentissa tarkoitetussa ilmoituksessa paristojen tai akkujen tuottajan tai tätä edustavan tuottajayhteisön merkitsemiseksi tai hyväksymiseksi tuottajatiedostoon on oltava seuraavat tiedot:
Tuottajayhteisön tekemässä ilmoituksessa on lisäksi oltava seuraavat tiedot:
Tuottajan ja tuottajayhteisön on ilmoitettava viipymättä Pirkanmaan ympäristökeskukselle, jos sen nimi, toiminimi tai yhteystiedot muuttuvat tai jos ilmoitetuissa jätehuoltojärjestelmissä tai sopimusjärjestelyissä tapahtuu olennaisia muutoksia. Tuottajayhteisön on lisäksi ilmoitettava viivytyksettä Pirkanmaan ympäristökeskukselle yhteisön sääntöjen muutoksista ja siihen liittyneistä uusista tai siitä eronneista tuottajista.
16 §Seurantatietojen ilmoittaminen
Tuottajan ja tuottajayhteisön on ilmoitettava Pirkanmaan ympäristökeskukselle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä paristo- ja akkutyypeittäin 2 §:n 4, 6 ja 7 kohdan mukaisesti eriteltyinä edellistä vuotta koskevat seuraavat tiedot:
Käyttäjälle myytävien kannettavien paristojen ja akkujen vuosimyynti on laskettava kyseisenä vuotena Suomen markkinoille saatettujen kannettavien paristojen ja akkujen painon perusteella, lukuun ottamatta kannettavia paristoja ja akkuja, jotka on samana vuonna viety maasta ennen niiden myyntiä käyttäjälle. Laskelmien perustana on käytettävä asiasta kerättyjä tietoja tai niihin perustuvia tilastollisesti merkittäviä arvioita. Pariston ja akun markkinoille saattaminen on otettava huomioon yhden kerran.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus on tehtävä ensimmäisen kerran vuonna 2010.
17 §Seurantatietojen kokoaminen ja toimittaminen komissiolle
Pirkanmaan ympäristökeskuksen on tässä asetuksessa asetettujen velvoitteiden noudattamisen seuraamiseksi ja valvomiseksi vuosittain, ensimmäisen kerran vuonna 2010, koottava 16 §:ssä tarkoitetut edellistä vuotta koskevat seurantatiedot ja arvioitava saavutetut keräysasteet ja –tasot sekä kierrätysasteet.
Pirkanmaan ympäristökeskuksen on lisäksi vuosittain kesäkuun loppuun mennessä, ensimmäisen kerran vuonna 2013, toimitettava 1 momentissa tarkoitetut kooste ja arvio Euroopan yhteisöjen komissiolle. Niissä on myös selvitettävä, miten seurantatiedot on hankittu tai saatu.
18 §Täytäntöönpanokertomus
Pirkanmaan ympäristökeskuksen on paristoista ja akuista sekä käytetyistä paristoista ja akuista ja direktiivin 91/157/ETY kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/66/EY 22 artiklan mukaisesti joka kolmas vuosi viimeistään 26 päivänä kesäkuuta toimitettava Euroopan yhteisöjen komissiolle kertomus mainitun direktiivin täytäntöönpanosta Suomessa. Ensimmäinen kertomus on toimitettava vuonna 2013 ja sen on katettava ajanjakso 26 päivään syyskuuta 2012.
Kertomus on laadittava Euroopan yhteisöjen komission vahvistaman kyselylomakkeen perusteella. Kertomuksessa on seurantatietojen ilmoittamisen lisäksi tehtävä selkoa paristoista ja akuista aiheutuvien haitallisten ympäristövaikutusten vähentämiseksi toteutetuista seuraavista toimista:
19 §Valvonta
Tämän asetuksen 3, 12 ja 14 §:n noudattamista valvoo Turvatekniikan keskus.
20 §Jätelain eräiden säännösten soveltaminen
Jätelain 3 a luvun tuottajavastuuta koskevia säännöksiä sovelletaan paristoihin ja akkuihin 26 päivästä syyskuuta 2008.
Paristojen ja akkujen tuottajan on tehtävä jätelain 50 b §:n 1 momentissa tarkoitettu ilmoitus Pirkanmaan ympäristökeskukselle viimeistään 1 päivänä syyskuuta 2008.
21 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 26 päivänä syyskuuta 2008. Sen 20 §:n 2 momentti tulee voimaan kuitenkin jo 1 päivänä elokuuta 2008.
Tällä asetuksella kumotaan eräitä vaarallisia aineita sisältävistä paristoista ja akuista 26 päivänä tammikuuta 1995 annettu valtioneuvoston päätös (105/1995) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2006/66/EY (32006L066); EYVL N:o L 266, 26.9.2006, s. 1 Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta 2008 Ympäristöministeri Paula Lehtomäki Neuvotteleva virkamies Klaus Pfister Liite 1 Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen 7 §:n 2 momentin mukainen keräysasteiden seuranta ja niitä koskevan 17 §:ssä tarkoitetun koosteen toimittaminen Euroopan yhteisöjen komissiolle Vuosi Tietojenkeruu myynnistä (M) Tietojenkeruu keräyksestä (K) Keräysasteen (KS) laskenta Kooste komissiolle 2009 M 1 K 1 2010 M 2 K 2 2011 M 3 K 3 KA 3 = 3 * K 3 / (M 1 + M 2 + M 3) Tavoitteena 25 % 2012 M 4 K 4 KA 4 = 3 * K 4 / (M 2 + M 3 + M 4) 2013 M 5 K 5 KA 5 = 3 * K 5 / (M 3 + M 4 + M 5) KA 4 2014 M 6 K 6 KA 6 = 3 * K 6 / (M 4 + M 5 + M 6) KA 5 2015 M 7 K 7 KA 7 = 3 * K 7 / (M 5 + M 6 + M 7) KA 6 Tavoitteena 45 % 2016 M 8 K 8 KA 8 = 3 * K 8 / (M 6 + M 7 + M 8) KA 7 2017 M 9 K 9 KA 9 = 3 * K 9 / (M 7 + M 8 + M 9) KA 8 2018 M 10 K 10 KA 10 = 3 * K 10 / (M 8 + M 9 + M 10) KA 9 2019 jne. jne. jne.
KA 10 Liite 2 Esikäsittely- ja kierrätysvaatimukset A. Esikäsittely 1. Esikäsittelytoimiin on sisällyttävä vähintään kaikkien nesteiden ja happojen poisto.
B. Kierrätys 1. Kierrätyslaitoksessa on saavutettava vähintään seuraavat kierrätysasteet:
Liite 3 Paristoon, akkuun ja paristoyksikköön tehtävät merkinnät A. Erilliskeräystä osoittavat tunnukset 1. Erilliskeräystä osoittava tunnus on pyörillä varustettu jäteastia, jonka yli on vedetty risti:
B. Tehoa osoittavat merkinnät 1. Paristojen, akkujen ja paristoyksikköjen teho on ilmoitettava niissä olevin näkyvin, selkein ja pysyvin merkinnöin.