Asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä
Mistä säädöksessä on kyse?
Tämä asetus säätelee ympäristövaikutusten arviointimenettelyä, määrittäen viranomaisten tehtävät ja hankkeet, joihin menettelyä sovelletaan. Se varmistaa, että tiettyjen hankkeiden ympäristövaikutukset arvioidaan ennen niiden toteuttamista.
Kenelle: Viranomaiset: Ympäristöministeriö, Kauppa- ja teollisuusministeriö, Suomen ympäristökeskus ja alueelliset ympäristökeskukset; Hankkeista vastaavat tahot, joiden toiminta kuuluu asetuksen soveltamisalan piiriin (esim. eläinten pito, luonnonvarojen otto, vesistön rakentaminen, teollisuus, energian tuotanto, liikenne, vesihuolto, jätehuolto).
Keskeiset tiedot
- Maa
- Suomi
- Oikeudenala
- Ympäristö- ja maatalousoikeus
- Pykälät
- 18
- Lähde
- opendata.finlex.fi
- Teksti haettu
- Selitys päivitetty
Mitä säädös sääntelee?
- Viranomaisten, kuten ympäristöministeriön, Kauppa- ja teollisuusministeriön, Suomen ympäristökeskuksen ja alueellisten ympäristökeskusten, tehtävät ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä.
- Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltaminen tiettyihin hankkeisiin.
- Kriteerit, joiden perusteella arviointimenettelyä sovelletaan yksittäistapauksissa.
- Yhteysviranomaisen rooli ja tehtävät arviointimenettelyssä.
Ketä säädös koskee?
- Viranomaiset: Ympäristöministeriö, Kauppa- ja teollisuusministeriö, Suomen ympäristökeskus ja alueelliset ympäristökeskukset.
- Hankkeista vastaavat tahot, joiden toiminta kuuluu asetuksen soveltamisalan piiriin (esim. eläinten pito, luonnonvarojen otto, vesistön rakentaminen, teollisuus, energian tuotanto, liikenne, vesihuolto, jätehuolto).
Mitkä ovat keskeiset kohdat?
- Ympäristöministeriö ohjaa, seuraa ja kehittää arviointimenettelyä yleisesti ja päättää sen soveltamisesta yksittäistapauksissa.
- Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää arviointimenettelyn soveltamisesta ydinlaitoksia koskevissa hankkeissa.
- Arviointimenettelyä sovelletaan hankkeisiin, jotka on lueteltu 6 §:ssä, kuten kanalat ja sikalat, joissa kasvatetaan yli 85 000 kananpoikaa tai 60 000 kanaa, tai kaivoshankkeet, joissa irrotettavan aineksen kokonaismäärä on vähintään 550 000 tonnia vuodessa.
- Yksittäistapauksissa arviointimenettelyn soveltamista harkittaessa otetaan huomioon hankkeen ominaisuudet (koko, yhteisvaikutus, luonnonvarojen käyttö, jätteet, pilaantuminen, onnettomuusriskit), sijainti (maankäyttö, luonnonvarojen runsaus, luonnon sietokyky) ja vaikutusten luonne (laajuus, valtioiden rajat ylittävä vaikutus, suuruus, todennäköisyys, kesto).
Ympäristö- ja maatalousoikeus
Lakiteksti
Lakiteksti
Sisällys (18)
- 1 § Ympäristöministeriön tehtävät
- 2 § Kauppa- ja teollisuusministeriön tehtävät
- 3 § Suomen ympäristökeskuksen tehtävät
- 4 § Alueellisen ympäristökeskuksen tehtävät
- 5 § Yhteysviranomaisen tehtävät
- 6 § Hankeluettelo
- 7 § Arviointimenettelyn soveltaminen yksittäistapauksessa
- 8 § Arviointimenettelystä päättäminen yksittäistapauksessa
- 9 § Yhteysviranomainen
- 10 § Yhteysviranomaisesta sopiminen
- 11 § Arviointiohjelma
- 12 § Arviointiselostus
- 13 § Tiedottaminen
- 14 § Kuuleminen
- 15 § Muu osallistuminen
- 16 § Yhteysviranomaisen lausunto ja määräajat
- 17 § Valtioiden välinen arviointimenettely
- 18 § Voimaantulo
1999 268/1999 Asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä Ympäristöministerin esittelystä säädetään ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 10 päivänä kesäkuuta 1994 annetun lain (468/1994) 4 ja 23 §:n nojalla:
1 luku
Viranomaisten tehtävät
1 §Ympäristöministeriön tehtävät
Ympäristöministeriö ohjaa, seuraa ja kehittää ympäristövaikutusten arviointimenettelyä yleisesti, päättää arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa sekä huolehtii ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994) 3 luvun mukaisista tehtävistä.
2 §Kauppa- ja teollisuusministeriön tehtävät
Kauppa- ja teollisuusministeriö päättää arviointimenettelyn soveltamisesta yksittäistapauksessa ja toimii yhteysviranomaisena ydinenergialaissa (990/1987) tarkoitettuja ydinlaitoksia koskevien hankkeiden osalta.
3 §Suomen ympäristökeskuksen tehtävät
Suomen ympäristökeskus
4 §Alueellisen ympäristökeskuksen tehtävät
Alueellinen ympäristökeskus
5 §Yhteysviranomaisen tehtävät
Yhteysviranomainen
2 luku
Arviointimenettelyn soveltaminen
6 §Hankeluettelo
Hankkeita, joihin sovelletaan arviointimenettelyä ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 4 §:n 1 momentin nojalla, ovat:
7 §Arviointimenettelyn soveltaminen yksittäistapauksessa
Harkittaessa arviointimenettelyn soveltamista yksittäistapauksessa ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 4 §:n 2 momentissa tarkoitettuun hankkeeseen on tarkasteltava erityisesti
8 §Arviointimenettelystä päättäminen yksittäistapauksessa
Jos yhteysviranomainen katsoo, että hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen olennaiseen muutokseen on ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 4 §:n 2 momentin mukaisesti yksittäistapauksessa sovellettava arviointimenettelyä, sen on tehtävä viipymättä ympäristöministeriölle esitys arviointimenettelyn soveltamisesta hankkeeseen.
Yhteysviranomaisen ja ympäristöministeriön on huolehdittava siitä, että arviointitarpeesta on käyty riittävät neuvottelut asianomaisten viranomaisten kesken ja että hankkeesta vastaavalle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi asiassa ennen päätöksentekoa.
Ympäristöministeriön on tehtävä lain 6 §:n 1 momentissa tarkoitettu päätös arviointimenettelyn soveltamisesta viipymättä, kuitenkin viimeistään yhden kuukauden kuluessa siitä, kun ympäristöministeriö on saanut hankkeesta riittävät tiedot. Ympäristöministeriö lähettää päätöksen hankkeesta vastaavalle ja yhteysviranomaiselle toimenpiteitä varten sekä tiedoksi asianomaisille viranomaisille.
Edellä ympäristöministeriölle säädetyt tehtävät kuuluvat kauppa- ja teollisuusministeriölle ydinenergialaissa tarkoitettuja ydinlaitoksia koskevien hankkeiden osalta.
9 §Yhteysviranomainen
Yhteysviranomaisena toimivat
10 §Yhteysviranomaisesta sopiminen
Jos hanke sijoittuu useamman alueellisen ympäristökeskuksen toimialueelle, viranomaisten on sovittava, mikä niistä toimii hankkeen yhteysviranomaisena.
Jos yhteysviranomaisesta syntyy epäselvyyttä tai alueellinen ympäristökeskus vastaa hankkeen suunnittelusta tai toteuttamisesta, ympäristöministeriö määrää, mikä alueellisista ympäristökeskuksista toimii hankkeen yhteysviranomaisena. Ympäristöministeriön asiassa tekemään päätökseen ei saa hakea valittamalla muutosta.
3 luku
Arviointiohjelma ja arviointiselostus
11 §Arviointiohjelma
Arviointiohjelmassa on esitettävä tarpeellisessa määrin
12 §Arviointiselostus
Arviointiselostuksessa on esitettävä tarpeellisessa määrin
4 luku
Osallistuminen ja määräajat
13 §Tiedottaminen
Yhteysviranomaisen on tiedotettava arviointiohjelmasta viipymättä kuuluttamalla vähintään 14 päivän ajan hankkeen todennäköisen vaikutusalueen kuntien ilmoitustauluilla siten kuin julkisista kuulutuksista annetussa laissa (34/1925) säädetään. Kuulutus on lisäksi julkaistava ainakin yhdessä hankkeen vaikutusalueella yleisesti leviävässä sanomalehdessä.
Kuulutuksesta on käytävä ilmi riittävästi yksilöidyt tiedot hankkeesta, sen sijainnista, hankkeesta vastaavasta sekä siitä, miten arviointiohjelmasta voi esittää mielipiteitä ja antaa lausuntoja. Lisäksi kuulutuksessa on mainittava, missä arviointiohjelma ja yhteysviranomaisen siitä myöhemmin antama lausunto pidetään nähtävänä arviointimenettelyn aikana.
Yhteysviranomaisen on tiedotettava ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Arviointiselostusta koskevasta kuulutuksesta on voimassa soveltuvin osin, mitä edellä 1 ja 2 momentissa säädetään arviointiohjelmasta kuuluttamisesta ja kuulutuksen sisällöstä.
Yhteysviranomaisen on varattava hankkeen vaikutusalueen kunnille tilaisuus antaa lausuntonsa arviointiohjelmasta sekä arviointiselostuksesta.
14 §Kuuleminen
Mielipiteet ja lausunnot on toimitettava yhteysviranomaiselle kuulutuksessa ilmoitettuna aikana, joka alkaa kuulutuksen julkaisemispäivästä ja kestää vähintään 30 päivää ja enintään 60 päivää.
15 §Muu osallistuminen
Edellä 13 §:ssä säädetyn lisäksi hankkeesta vastaava ja yhteysviranomainen voivat sopia tiedottamisen ja kuulemisen järjestämisestä myös muulla tavalla.
16 §Yhteysviranomaisen lausunto ja määräajat
Yhteysviranomaisen on annettava lausunto arviointiohjelmasta hankkeesta vastaavalle yhden kuukauden kuluessa lausuntojen antamiseen ja mielipiteiden esittämiseen varatun määräajan päättymisestä.
Yhteysviranomaisen on annettava lausunto arviointiselostuksesta hankkeesta vastaavalle kahden kuukauden kuluessa lausuntojen antamiseen ja mielipiteiden esittämiseen varatun määräajan päättymisestä.
Yhteysviranomaisen on lisäksi toimitettava arviointiohjelma ja -selostus sekä niistä antamansa lausunnot mahdollisine käännöksineen tiedoksi Suomen ympäristökeskukselle, sekä arviointiselostuksesta antamansa lausunto tiedoksi hankkeen vaikutusalueen kunnille ja tarvittaessa seutukaavoituksesta vastaaville maakuntien liitoille ja muille asianomaisille viranomaisille.
5 luku
Valtioiden välinen arviointimenettely
17 §Valtioiden välinen arviointimenettely
Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain 14 §:n 1 momentissa tarkoitetun kansainvälisen sopimuksen mukaisesta ilmoituksesta on käytävä ilmi erityisesti
6 luku
Voimaantulo
18 §Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 1999.
Tällä asetuksella kumotaan ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 25 päivänä elokuuta 1994 annettu asetus (792/1994) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
Neuvoston direktiivi 97/11/EY; EYVL n:o L 73, 14.3.1997, s. 5 Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1999 Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI Ministeri Sinikka Mönkäre