1113/2019. (III. 13.) Korm. határozata a bürokráciacsökkentés és a tartalmi dereguláció jogalkotásban történő érvényesítéséről.

1113/2019. (III. 13.) Korm. határozata a bürokráciacsökkentés és a tartalmi dereguláció jogalkotásban történő érvényesítéséről. 1. A  Kormányhoz benyújtott, jogszabály megalkotására irányuló előterjesztéseket és a  miniszteri rendeletek tervezetét (a továbbiakban együtt: jogszabály tervezete) – a Kormány ügyrendjéről szóló 1144/2010. (VII. 7.) Korm. határozat (a  továbbiakban: Ügyrend) követelményeinek megtartása mellett – az  e  határozatban meghatározott követelményeknek megfelelő tartalommal kell előkészíteni. 2. Ha a jogszabály tervezete a) új adminisztratív kötelezettséget, b) új fizetési kötelezettséget vagy c) egyéb módon a jogszabály címzettjeinek költségeit növelő új kötelezettséget vezet be, a  jogszabály tervezetében valamely – hatásában a  bevezetendő kötelezettséghez hasonló mértékű  –, az  azonos ágazatban vagy jogterületen már meglévő adminisztratív kötelezettség, egyéb költségterhelés megszüntetéséről vagy arányos enyhítéséről (hatályon kívül helyezéséről, módosításáról) is rendelkezni kell, a bevezetés időpontjához közeli, észszerűen megállapított időponttal (a továbbiakban együtt: tehercsökkentés). 3. A  tehercsökkentés követelményének az  is megfelel, ha más – az  új kötelezettséget bevezető jogszabállyal nem módosítható – jogszabály módosítására vagy hatályon kívül helyezésére tesz az előterjesztő javaslatot, a jogszabályelőkésztési feladatkörébe tartozó jogterületen. 4. A  jogszabály tervezetében részletesen be kell mutatni, hogy milyen szempontok és megfontolások alapján tesz javaslatot az  előterjesztő a  tehercsökkentésre, és az  milyen összefüggésben és arányban van a  bevezetendő kötelezettséggel. 5. Ha a  szabályozási tárgykör rendezése kizárólag jogszabályban történhet, és az  Alaptörvény vagy a  jogalkotás alapvető követelményei alapján a  törvényi szabályozás nem szükséges, az  előterjesztőnek lehetőség szerint Kormány tagjának rendeletében, vagy ha ez  nem lehetséges, kormányrendeletben történő szabályozásra kell javaslatot tennie. 6. Ha a jogszabály tervezete olyan rendelkezést tartalmaz, amely a) a szabályozási cél eléréséhez nem feltétlenül szükséges, b) normatív tartalommal nem rendelkezik, c) felhatalmazás alapján vagy eredeti jogalkotói hatáskörben olyan más jogszabályban is megalkotható, amely a jogszabállyal az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes, vagy d) közjogi szervezetszabályozó eszközben is megalkotható, a jogszabály tervezetében részletesen be kell mutatni annak indokait, hogy az érintett rendelkezésnek a jogszabály tervezetében történő szabályozása miért elkerülhetetlen. 7. Az  előterjesztő gondoskodik arról, hogy a  2–6.  pontban meghatározott követelményeknek meg nem felelő jogszabály tervezete – a 8. pont szerinti esetben – ne kerüljön az Ügyrend szerinti egyeztetésre, illetve a kormányzati döntéshozatal szakmai előkészítő fóruma és politikai döntéshozó szerve elé benyújtásra. 8. A  2–6.  pont szerinti követelményeknek meg nem felelő jogszabály tervezete nem bocsátható az  Ügyrend szerinti közigazgatási egyeztetésre, ha a Miniszterelnöki Kormányiroda közigazgatási államtitkára – az igazságügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium közigazgatási államtitkára egyetértésével – az  Ügyrend szerinti előzetes egyezetés során kifogással él a 2–6. pont szerinti követelmények teljesítésének elmaradása miatt. 9. A  Kormány jogszabály-előkészítéséért felelős tagja a  jogalkotási és jogszabály-előkészítési feladatkörébe tartozó, tárgyévben kihirdetett jogszabályoknak a  2–6.  pont szerinti követelményeknek való megfeleléséről beszámolót készít, és a  tárgyévet követő év február 28. napjáig megküldi a  Miniszterelnöki Kormányiroda közigazgatási államtitkárának. A beszámolóban be kell mutatni a bevezetett új és az azokkal összefüggésben megszüntetett vagy enyhített kötelezettségeket. 10. A  Miniszterelnöki Kormányiroda közigazgatási államtitkára a  9.  pont szerinti miniszteri beszámolók alapján a tárgyévet követő év április 30. napjáig jelentést készít a miniszterelnök számára, amelyben értékeli a kormányzati jogalkotási és jogszabály-előkészítő tevékenység hatását a  lakosság és a  társadalom szervezetei adminisztratív és költségterheinek alakulására. 11. Ez a határozat 2019. március 15-én lép hatályba. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök