Röviden
Ez a határozat a közszféra alapvető etikai követelményeiről szól, és célja a demokratikus, átlátható és elszámoltatható működés biztosítása. Előírja, hogy a jogszabályokon túlmutató etikai elveket etikai kódexekben kell rögzíteni.
Amit szabályoz
- A közszférában érvényesülő etikai követelményeket.
- Az etikai kódexek tartalmát és az azokban kifejezésre juttatandó elveket.
- Az etikai normák megsértése esetén követendő eljárásokat és az etikai eljárás lefolytatására hivatott szerveket.
- Az etikai kódexek létrehozásának vagy módosításának határidejét és az érintett szervezeteket.
Akire vonatkozik
- A közszférában dolgozó személyek.
- Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács, az Állami Számvevőszék, a legfőbb ügyész, a Kormány, a Magyar Nemzeti Bank, köztestületek, önkormányzati érdekszövetségek, érdek-képviseleti szervezetek és szakmai szervezetek.
Főbb pontok
- Az etikai kódexeknek ki kell fejezniük a becsületesség, elfogulatlanság, pártatlanság, pártsemlegesség, tárgyilagosság és tisztességesség elveit.
- Tilos bármilyen előny elfogadása, kivéve a csekély értékű, befolyásolásra alkalmatlan ajándékot, annak haladéktalan bejelentése mellett.
- Az etikai kódexeknek elő kell írniuk az illetéktelen befolyástól mentes, pártatlan tevékenységet, és meg kell határozniuk az etikátlannak tekinthető magatartásformákat.
- Biztosítani kell, hogy a közérdeksértő magatartásokra vonatkozó bejelentések eljussanak a kivizsgálásra hivatott szervhez, amely csak konkrétan meghatározott esetekben mellőzheti az etikai eljárás megindítását.
📄 Jogszabály szövege
105/2009. (XII. 21.) OGY határozata a közszféra alapvető etikai követelményeiről.
Az Országgyűlés kifejezi elkötelezettségét a közszféra demokratikus, az állampolgárok számára átlátható és elszámoltathatóságon
alapuló működése iránt. Az Országgyűlés meggyőződése, hogy a közszférában a jogszabályokban előírt kötelezettségeken
túlmutató etikai követelményeknek kell érvényesülniük, ezeket a közszférában egységes elveken alapuló etikai kódexekben
szükséges megfogalmazni. 1. Az Országgyűlés szükségesnek tartja, a) hogy az etikai kódexekben kifejezésre jussanak a becsületesség, az elfogulatlanság, a pártatlanság,
a pártsemlegesség, a tárgyilagosság, a tisztességesség elvei, b) hogy az etikai kódexek tilalmazzák a közszférában dolgozó személyek részéről bármilyen előny elfogadását
a csekély értékű – a befolyásolásra alkalmatlan – ajándékot kivéve, annak haladéktalan bejelentése mellett,
c) hogy az etikai kódexek írják elő a közszférában dolgozó személy illetéktelen befolyástól mentes, pártatlan
tevékenységét, annak módját, és határozzák meg az adott foglalkozási ágban, területen etikátlannak tekinthető
főbb magatartásformákat, d) hogy az etikai kódexek etikai követelményként juttassák kifejezésre azt, hogy a közszférában dolgozó személy
a tevékenysége során olyan magatartást tanúsítson, amely nem vezet jogtalan hátrány, illetőleg jogtalan előny
okozásához, e) az etikai kódexek előkészítése során annak mérlegelését, hogy a közbizalom erősítése érdekében az adott
területen nem indokolt-e a jogszabályokban előírt összeférhetetlenségi szabályoknál szigorúbb szakmai,
gazdasági és pénzügyi etikai összeférhetetlenségi követelmények rögzítése az etikai kódexben,
f) olyan eljárást kialakítását, amely biztosítja, hogy a közérdeksértő magatartásokra vonatkozó bejelentés
garantáltan eljut a kivizsgálására, illetve az etikai eljárás megindítására hivatott szervhez, amely csak konkrétan
meghatározott esetekben mellőzheti az etikai eljárás megindítását, g) az etikai kódexben rögzített követelmények megsértése esetére olyan eljárási szabályok megállapítását és olyan
szervek, testületek felállítását, amelyek alkalmasak az etikai normasértés kivizsgálására és etikai következmény
alkalmazására. 2. Az Országgyűlés felkéri az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnökét, az Állami Számvevőszék elnökét, a legfőbb
ügyészt, a Kormányt és a Magyar Nemzeti Bank elnökét, hogy az e határozatban foglalt alapelvek figyelembevételével
2010. február 28-ig alakítsák ki vagy módosítsák az általuk irányított, igazgatott vagy alárendelt szervezetek etikai
normáknak megfelelő működéshez szükséges etikai kódexeket. 3. Az Országgyűlés felkéri a köztestületeket, az önkormányzati érdekszövetségeket, az érdek-képviseleti szervezeteket,
valamint a szakmai szervezeteket, hogy tagjaik – elsősorban a közpénzek felhasználására irányuló – tevékenységével
összefüggésben az etikai követelményeikben érvényesítsék a fenti elveket, valamint az általuk elfogadott etikai
kódexeket hozzák összhangba a fent meghatározott minimum-elvárásokkal. 4. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.
Dr. Katona Béla s. k.,
az Országgyűlés elnöke
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.