749/I/2009. AB elnöki végzés. Az Alkotmánybíróság elnöke mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenesség megállapítására irányuló indítvány tárgyában m

749/I/2009. AB elnöki végzés. Az Alkotmánybíróság elnöke mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenesség megállapítására irányuló indítvány tárgyában meghozta a következő v é g z é s t: Az indítványt elutasítom. I. Az indítványozó mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenesség megállapítását kezdeményezte a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény több rendelkezésével kapcsolatban. Indítványában hivatkozott az Alkotmány egyes szakaszainak [8. §, 57. § (1) és (4) bekezdések, 70/D. §], valamint az Emberi Jogok Európai Egyezménye 6. cikkének sérelmére. Az indítványozó emellett jogharmonizációs javaslatokat terjesztett elő a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény és a büntetés-végrehajtási jogszabályokkal kapcsolatban. Az indítványozó véleménye szerint szükséges további törvényi garanciák beépítése a jogszabályokba, mert a gyakorlat nem tartja be a törvényi előírásokat. Az indítványozó hiánypótlási kötelezettségének az Alkotmánybíróság főtitkárának felhívását követően sem tett eleget és nem fogadta el a tájékoztatást. II. Az indítvány nyilvánvalóan alaptalan. Az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény (a továbbiakban: Abtv.) 1. §-a szerint az Alkotmánybíróság a jogszabályok és az állami irányítás egyéb jogi eszközeinek az alkotmányelleneségét vizsgálja. Mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenesség megállapítására akkor kerülhet sor, ha a jogalkotó szerv a jogszabályi felhatalmazásból származó jogalkotói feladatát elmulasztotta, illetőleg a hatás- és feladatkörébe tartozó területen jogszabályi rendezést elmulasztott és ezzel alkotmányellenességet idézett elő. [37/1992. (VI. 10.) AB határozat, ABH 1992, 227, 232.] Az Alkotmánybíróság mu lasztásban megnyilvánuló alkotmányellenességet állapít meg akkor is, ha a jogalkotói mulasztás folytán valamely alkotmányos alapjog érvényesüléséhez szükséges garanciák hiányoznak. [22/1999. (VI. 30.) AB határozat, ABH 1999, 176, 196.] Az indítványozó a hiánypótlásra történő felhívás ellenére sem jelölte meg, hogy a vélelmezett mulasztás milyen jogszabályi felhatalmazásból ered. Az indítványozó emellett a törvényi garanciák hiányát az általa sérelmesnek vélt joggyakorlatra alapította. Az indítványozó ezzel kapcsolatos kifogásaira megjegyzem, hogy a jogalkalmazási gyakorlat alkotmányosságának vizsgálatára az Alkotmánybíróságnak nincs hatásköre. [57/1991. (XI. 8.) AB határozat, ABH 1991, 272, 277.; 1267/D/1997. AB végzés, ABH 1998, 1131, 1132.] A fentiekre tekintettel a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény tekintetében előterjesztett mulasztásban megnyilvánuló alkotmánysértés megállapítására irányuló indítványt az Abtv. 23. § (1) bekezdése alapján – mint nyilvánvalóan alaptalant – elutasítom. Budapest, 2009. szeptember 23. Dr. Paczolay Péter s. k., az Alkotmánybíróság elnöke