Röviden
Ez a végzés arról szól, hogy az Alkotmánybíróság megszüntetett egy eljárást, amely Pilisjászfalu Község helyi adókról szóló rendeletének alkotmányellenességét vizsgálta. Az eljárás azért szűnt meg, mert a támadott rendeletet időközben módosították, és az alkotmányellenesnek vélt részek már nem voltak hatályosak.
Amit szabályoz
- Az Alkotmánybíróság hatáskörét hatályon kívül helyezett vagy módosított jogszabályok vizsgálata esetén.
- Az alkotmányellenességi indítványok tárgytalanná válását, ha a vizsgált jogszabály hatályát veszti.
- A Pilisjászfalu Község Képviselő-testülete helyi adókról szóló 19/2008. (XII. 9.) számú rendeletének 4–5. §-ait.
Akire vonatkozik
- Az Alkotmánybíróság, mint az alkotmányellenességi indítványokat elbíráló szerv.
- Pilisjászfalu Község Képviselő-testülete, mint a helyi adókról szóló rendelet alkotója.
Kulcspontok
- Az Alkotmánybíróság főszabályként csak hatályos jogszabályok alkotmányellenességét vizsgálhatja.
- Hatályon kívül helyezett vagy módosított jogszabályi rendelkezés vizsgálatára csak kivételes esetekben van lehetőség (bírói kezdeményezés és alkotmányjogi panasz alapján).
- Az indítványozó Pilisjászfalu Község helyi adókról szóló rendeletének 4–5. §-ait kifogásolta, mert az a települést két övezetre osztotta, és eltérő adómértékeket állapított meg.
- Az eljárás megszüntetésre került, mert az önkormányzat új rendeletet alkotott, amely már nem tartalmazta a kifogásolt övezeti felosztást a telekadó szabályozásában.
📄 Jogszabály szövege
632/B/2009. AB végzés. Az Alkotmánybíróság jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló indítvány tárgyában meghozta a következő
v é g z é s t: Az Alkotmánybíróság a Pilisjászfalu Község Képviselő-testülete helyi adókról szóló 19/2008. (XII. 9.) számú
rendelete 4–5. §-ai alkotmányellenességének megállapítására és megsemmisítésére irányuló indítvány tárgyában az
eljárást megszünteti.
1. Az Alkotmánybírósághoz benyújtott kérelmében az
indítványozó Pilisjászfalu Község Képviselő-testülete helyi adókról szóló 19/2008. (XII. 9.) számú rendelete (a továbbiakban: Ör.) 4–5. §-ai alkotmányellenességének megállapítását és megsemmisítését kérte. Álláspontja szerint
az Alkotmány 13. § (1) bekezdésének, a 70/A. § (1) bekezdésének és – a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 7. §
b) pontjába ütközés miatt – az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés d) pontjának a sérelmét jelenti, hogy az Ör. a települést a telekadó szabályozása körében két övezetre osztja
(4. §), és az egyes övezetekben eltérően állapítja meg a fizetendő adó mértékét (5. §).
2. Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy eljárása
során az önkormányzat újraszabályozta a kérdéskört:
2010. január 1. napján hatályba lépett Pilisjászfalu Község
Képviselő-testületének a helyi adókról szóló 19/2009.
(XI. 15.) számú rendelete, mely az indítványozó által sérelmezett övezetek szerinti felosztást már nem tartalmazza
a telekadó szabályozása körében.
Az Alkotmánybíróság hatáskörébe főszabályként csak
hatályos jogszabályok alkotmányellenességének utólagos
vizsgálata tartozik. Hatályon kívül helyezett, illetőleg módosított jogszabályi rendelkezés alkotmányosságának
vizsgálatára csak a konkrét normakontroll két esetében [az
Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény 38.
§ (1) bekezdése alapján benyújtott bírói kezdeményezés és
48. §-a alapján előterjesztett alkotmányjogi panasz alapján] van lehetőség, ilyenkor ugyanis a támadott jogszabályi rendelkezés alkalmazhatósága is eldöntendő kérdés. Jelen ügy nem tartozik ebbe a körbe, ezért az Ör. 4–5. §-ai
vonatkozásában benyújtott utólagos normakontroll indítvány tárgyában indult eljárást az Alkotmánybíróság az
ideiglenes ügyrendjéről és annak közzétételéről szóló,
többször módosított és egységes szerkezetbe foglalt
2/2009. (I. 12.) Tü. határozat (ABK 2009. január, 3.) 31. §
a) pontja alapján (az indítvány benyújtása után a vizsgálat
alá vont jogszabály hatályát vesztette, és ezzel az indítvány tárgytalanná vált) megszüntette.
Budapest, 2010. július 5. Dr. Lenkovics Barnabás s. k., Dr. Lévay Miklós s. k.,
előadó alkotmánybíró alkotmánybíró
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.