499/2009. (XII. 22.) OVB határozata. Az Országos Választási Bizottság – 2009. december 17-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997.

499/2009. (XII. 22.) OVB határozata. Az Országos Választási Bizottság – 2009. december 17-én megtartott ülésén – a választási eljárásról szóló 1997. C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 131/A. §

1. b)pontjában foglalt hatáskörében eljárva Stekler Ottó, a Magyar Szociális Zöld Párt elnöke által benyújtott országos népi kezdeményezés tárgyában meghozta a következő határozatot: Az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja. A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – az Alkotmánybírósághoz címzett kifogást lehet benyújtani az Országos Választási Bizottságnál (1051 Budapest, Nádor u. 2.; levélcím: 1903 Budapest, Pf. 314; fax: 06-1-441-1729). Indokolás I. A beadványozó 2009. december 11-én aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz hitelesítés céljából. Az aláírásgyűjtő íven a következő szerepelt: „Kezdeményezzük, hogy az Országgyűlés tűzze napirendjére a törvények olyan módosítását, hogy az állami és önkormányzati fenntartású tömegközlekedési eszközökön az utazás ingyenes legyen.” Az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a alapján az aláírásgyűjtő ívek mintapéldányát az aláírásgyűjtés megkezdése előtt – hitelesítés céljából – be kell nyújtani az Országos Választási Bizottsághoz. Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 17. §-ában foglaltaknak, amely szerint a népi kezdeményezésnek pontosan és egyértelműen kell tartalmaznia a megtárgyalásra javasolt kérdést. Az Országos Választási Bizottság megállapítja, hogy a kezdeményezés nem felel meg az egyértelműség követelményének, mivel a kérdés pontatlan megfogalmazása több értelmezési problémát vet fel. A kezdeményezésben szereplő „tömegközlekedési eszközök” kifejezésből nem derül ki, hogy ez alatt a légi járműveket, a vasúti, vízi vagy a közúti tömegközlekedési eszközöket, esetleg valamennyit kell-e érteni. Nem értelmezhető továbbá a tömegközlekedési eszközök állami, illetve önkormányzati fenntartása kitétel sem. A járműparkot a legtöbb esetben nem az állam vagy az önkormányzat tartja fenn, a fenntartásról általában gazdasági társaságok gondoskodnak, amelyekben az állam, illetve az önkormányzatok tulajdonjoggal rendelkezhetnek. Mivel a kezdeményezés nem felel meg az Nsztv. 17. §-ában foglalt követelményeknek ezért ugyanezen jogszabály 18. §-ának
2. b)pontja értelmében az Országos Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív mintapéldánya hitelesítésének megtagadásáról döntött. II. A határozat az Nsztv. 2. §-án, a 17. §-án, a 18. §
3. b)pontján, a jogorvoslatról szóló tájékoztatás a Ve. 130. §-ának