163/2011. (XII. 15.) AB határozata
Miről szól ez a jogszabály?
Ez a határozat az Alkotmánybíróság döntését tartalmazza az Országos Választási Bizottság (OVB) egy népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének mintapéldányát és kérdését hitelesítő határozatával szemben benyújtott kifogásról. Az Alkotmánybíróság az OVB határozatát helybenhagyta.
Kire vonatkozik: Azokra, akik országos népszavazást kezdeményeznek; Az Országos Választási Bizottságra (OVB).
Fő adatok
- Ország
- Magyarország
- Jogterület
- Egyéb jogszabályok
- Forrás
- MultiLegalPile/
- Szöveg letöltve
- Magyarázat frissítve
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- Az országos népszavazás kezdeményezésére irányuló aláírásgyűjtő ív mintapéldányának és a rajta szereplő kérdés hitelesítését.
- Az Országos Választási Bizottság (OVB) hitelesítési eljárását.
- Az Alkotmánybíróság jogorvoslati eljárását az OVB határozataival szemben.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- Azokra, akik országos népszavazást kezdeményeznek.
- Az Országos Választási Bizottságra (OVB).
- Az Alkotmánybíróságra.
Melyek a főbb pontok?
- Az OVB megtagadta egy népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítését, mert a kérdés a bírói függetlenség elvével összeegyeztethetetlennek, és nem felelt meg az egyértelműség követelményének.
- Az Alkotmánybíróság helybenhagyta az OVB határozatát, megállapítva, hogy a kifogás nem volt megalapozott.
- Az Alkotmánybíróság eljárása ebben az ügyben jogorvoslati természetű volt, és azt vizsgálta, hogy az OVB az aláírásgyűjtő ív hitelesítési eljárásában a jogszabályoknak megfelelően járt-e el.
Egyéb jogszabályok
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
163/2011. (XII. 15.) AB határozata. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság által országos népszavazás kezdeményezésére irányuló aláírásgyűjtő ív mintapéldánya és az azon szereplő kérdés hitelesítése tárgyában hozott határozat ellen benyújtott kifogás alapján meghozta a következő határozatot: Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság 171/2011. (IX. 26.) OVB határozatát helybenhagyja.
Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben közzéteszi.
Indokolás 1. Magánszemély 2011. szeptember 12-én országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének mintapéldányát nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz (a továbbiakban: OVB) az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés érdekében.
Az aláírásgyűjtő íven a következő kérdés szerepelt: „Egyetért-e Ön azzal, hogy a bírók teljes körű, az ítéletek tartalmára is kiterjedő ítélkezési tevékenységével összefüggő személyes felelősségét visszaállítsák, és azt a bírói szervezettől független eljárási és szervezeti keretek között bírálják el?”
Az OVB a 171/2011. (IX. 26.) OVB határozatával (a továbbiakban: OVBh.) az országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítését megtagadta. Az OVB a határozat indokolásában kifejtette, hogy a kezdeményezés a bíró feladatának ellátásával kapcsolatban olyan súlyos szankciót helyez kilátásba, amely a bírói függetlenség Alkotmány 50. § (3) bekezdésében rögzített elvével összeegyeztethetetlen. Az Alkotmány módosítására irányuló kérdésben választópolgár által kezdeményezett népszavazásnak nincs helye. Az OVB emellett megállapította azt is, hogy a kezdeményezésben foglalt kérdés nem felel meg az Nsztv. 13. §
A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) 130. § (1) bekezdése szerint az OVB-nek az aláírásgyűjtő ív, illetőleg a konkrét kérdés hitelesítésével kapcsolatos döntése elleni kifogást a határozat közzétételét követő tizenöt napon belül lehet benyújtani. A határozat ellen 2011. október 11-én – határidőben – érkezett a népszavazás kezdeményezőjétől kifogás. A kifogást tevő szerint az OVBh. jogszabálysértő, hiszen a népszavazási kezdeményezésben szereplő kérdés a bírói függetlenséget – „az alkotmányos egyenlőség alapelve”, az egyenlő felelősségi szabályok miatt – nem sérti. A kifogást tevő rögzíti továbbá, hogy a feltenni kívánt kérdés egyértelmű és közérthető. Mindezek alapján kéri, hogy az Alkotmánybíróság az aláírásgyűjtő ív hitelesítésére kötelezze az OVB-t.
Ennek során az Alkotmánybíróság — alkotmányos jogállásával és rendeltetésével összhangban — a beérkezett kifogás keretei között azt vizsgálja, hogy az aláírásgyűjtő ív és a népszavazásra szánt kérdés megfelel-e a jogszabályi feltételeknek, és hogy az OVB az aláírásgyűjtő ív hitelesítési eljárásában az Alkotmánynak és az irányadó törvényeknek megfelelően járt-e el. Eljárása során az Alkotmánybíróság e feladatát alkotmányos jogállásával és rendeltetésével összhangban látja el [25/1999. (VII. 7.) AB határozat, ABH 1999, 251, 256.].
Az OVB határozatával egyetértve az Alkotmánybíróság a kifogást nem találta megalapozottnak, és az OVBh.-t helyes indokai alapján helybenhagyta.
Az Alkotmánybíróság a határozat közzétételét az OVB határozatnak a Magyar Közlönyben való megjelenésére tekintettel rendelte el.
Budapest, 2011. december 13. Dr. Paczolay Péter s. k., az Alkotmánybíróság elnöke