4/2013. (X. 7.) NVB határozata. A Nemzeti Választási Bizottság H. G. magánszemély (a továbbiakban: beadványozó) által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítése tárgyában meghozta a…
Miről szól ez a jogszabály?
Ez a határozat megtagadja egy aláírásgyűjtő ív hitelesítését, amely egy országos népszavazási kezdeményezést tartalmazott az Európai Unióval kötött lisszaboni Szerződés hatályban tartásáról vagy felmondásáról.
Kire vonatkozik: Azokra a magánszemélyekre, akik országos népszavazási kezdeményezést nyújtanak be; A Nemzeti Választási Bizottságra, mint döntéshozó szervre.
Határidők:
- A határozat ellen a Magyar Közlönyben való közzétételt követő 15 napon belül a Kúriához címzett kifogás nyújtható be a Nemzeti Választási Bizottságnál.
Fő adatok
- Ország
- Magyarország
- Jogterület
- Egyéb jogszabályok
- Forrás
- MultiLegalPile/
- Szöveg letöltve
- Magyarázat frissítve
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- Az országos népszavazási kezdeményezések aláírásgyűjtő íveinek hitelesítését.
- A népszavazásra feltett kérdések egyértelműségét és alkotmányosságát.
- A nemzetközi szerződésekből eredő kötelezettségekre vonatkozó népszavazási korlátozásokat.
- A határozattal szembeni jogorvoslati lehetőségeket.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- Azokra a magánszemélyekre, akik országos népszavazási kezdeményezést nyújtanak be.
- A Nemzeti Választási Bizottságra, mint döntéshozó szervre.
Melyek a főbb pontok?
- A Nemzeti Választási Bizottság megtagadta az aláírásgyűjtő ív hitelesítését, mert a kérdés alkotmányellenes.
- Az Alaptörvény 8. cikk (3) bekezdés d) pontja általános jelleggel kizárja a népszavazás lehetőségét hatályos nemzetközi szerződésekből eredő kötelezettségek tekintetében.
- A népszavazásra feltett kérdés nem felel meg az egyértelműségi követelménynek, mivel két ellentétes tartalmú kérdést foglal magába.
- A határozat ellen a Magyar Közlönyben való közzétételt követő 15 napon belül a Kúriához címzett kifogás nyújtható be a Nemzeti Választási Bizottságnál.
Egyéb jogszabályok
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
4/2013. (X. 7.) NVB határozata. A Nemzeti Választási Bizottság H. G. magánszemély (a továbbiakban: beadványozó) által benyújtott országos népszavazási kezdeményezés aláírásgyűjtő ívének hitelesítése tárgyában meghozta a következő határozatot: A Nemzeti Választási Bizottság az „egyetért-e Ön azzal, hogy a magyar országgyűlés írjon ki népszavazást az európai unióval kötött lisszaboni Szerződés hatályban tartásáról, vagy annak felmondásáról?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja.
A határozat ellen – a Magyar Közlönyben való közzétételét követő 15 napon belül – a Kúriához címzett kifogást lehet benyújtani a Nemzeti Választási Bizottságnál (1054 Budapest, Alkotmány u. 3.; levélcím: 1397 Budapest Pf. 547; fax: 06-1-795-0304). A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. Az illeték mértéke 15 000 Ft. A kifogás benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg.
Indokolás I. A beadványozó 2013. szeptember 6-án aláírásgyűjtő ív mintapéldányát nyújtotta be a Nemzeti Választási Bizottsághoz az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény (a továbbiakban:
Nsztv.) 2. §-a szerinti hitelesítés céljából.
Magyarország Alaptörvénye (továbbiakban: Alaptörvény) 8. cikk (3) bekezdés d) pontja hatályos nemzetközi szerződésből eredő kötelezettségek tekintetében általános jelleggel kizárja a népszavazás lehetőségét. A Nemzeti Választási Bizottság álláspontja szerint az Alaptörvény hivatkozott rendelkezése alapján népszavazás sem magáról a nemzetközi szerződésről, sem az abban vállalt kötelezettségekről nem tartható alkotmányosan, függetlenül attól, hogy a népszavazás eredménye ellentmondana-e vagy éppen megerősítené-e ezeket a kötelezettségeket.
A Nemzeti Választási Bizottság megállapítja továbbá, hogy az aláírásgyűjtő ív mintapéldányán szereplő népszavazási kezdeményezés az Alaptörvény fenti rendelkezésén túl érinti az Alaptörvény E) cikkének (2) bekezdésében foglaltakat is.
A Nemzeti Választási Bizottság álláspontja szerint továbbá a népszavazásra feltenni kívánt kérdésnek a „lisszaboni Szerződés hatályban tartásáról, vagy annak felmondásáról” szövegrésze valójában két egymással ellentétes tartalmú kérdést foglal magába, melyekre ezáltal a választópolgárnak nincs lehetősége külön-külön választ adni. Tekintettel arra, hogy a kérdésben a választópolgároknak nincs lehetőségük egyértelműen állást foglalni, az nem felel meg a választópolgári egyértelműség követelményének. A kezdeményezés továbbá nem felel meg a jogalkotói egyértelműség követelményének sem, mivel a hivatkozott indok alapján egy a kérdésben tartott népszavazás esetén az Országgyűlés nem tudná eldönteni, hogy pontosan milyen tartalmú jogalkotási kötelezettség terhelné.
A fentiek alapján a beadványban szereplő kérdés nem felel meg az Nsztv. 13. § (1) bekezdésében foglalt egyértelműségi követelménynek.
A Nemzeti Választási Bizottság – az Nsztv. 10. § b) és c) pontja alapján, mivel a kérdésben nem lehet országos népszavazást tartani, illetve a kérdés megfogalmazása nem felel meg a törvényben foglalt követelményeknek – az aláírásgyűjtő ív mintapéldányának hitelesítését megtagadja.
II. A határozat az Alaptörvény 8. cikk (3) bekezdés d) pontján és az E) cikk (2) bekezdésén, a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 349. § (1) bekezdés c) pontján és a (2) bekezdésén, az Nsztv. 2. §-án és a 10. §
Budapest, 2013. szeptember 30. dr. patyi András s. k., a Nemzeti Választási Bizottság elnöke