📄 Jogszabály szövege
549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelete az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről.
A Kormány
az államháztartásról szóló 2011. CXCV. törvény 109. § (2a) bekezdésében,
az I., V., VI. Fejezet és az 1. melléklet tekintetében az államháztartásról szóló 2011. CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés
11. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEjEZEt
ÁltAlÁNoS rENDElKEZéSEK 1. A rendelet hatálya
1. § E rendelet hatálya kiterjed
a) a központi költségvetésről szóló törvénynek az Uniós fejlesztések fejezetében (a továbbiakban: fejezet)
eredeti előirányzatként megállapított fejezeti kezelésű előirányzatokra,
b) az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban:
Ávr.) alapján a fejezetben a költségvetési év során megállapított új fejezeti kezelésű előirányzatokra,
c) a költségvetési évet megelőző évekről áthúzódó, a fejezetet irányító szerv vezetőjének irányítása alá tartozó
fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési maradványára, tekintet nélkül annak eredeti előirányzathoz való
kapcsolódására vagy annak hiányára
[az a)–c) pont szerinti előirányzatok a továbbiakban együtt: előirányzatok].
2. Értelmező rendelkezések 2. § (1) E rendelet alkalmazásában
1. elfogadó nyilatkozat: a szállítói teljesítés megfelelőségét igazoló, a szállító, a kedvezményezett,
a közreműködő és a támogató képviselői által a támogatás kifizetésének előfeltételeként aláírandó
dokumentum, mely a felülvizsgálatra illetékes szervek és személyek megjelölésével a támogatási szerződés
részét képezi,
2. jogosulatlan forrásfelhasználás: a pénzügyi programok esetében a kedvezményezett jogszabályban
vagy a megkötött hitel-, kölcsön- vagy tőkebefektetési megállapodásban előírt kötelezettségeinek
a kedvezményezett által történő megszegése, továbbá a pénzügyi közvetítő jogszabályban vagy a közvetítői
szerződésben előírt kötelezettségeinek a pénzügyi közvetítő által történő megszegése, amelynek
eredményeképpen az Európai Unió, illetve Magyarország pénzügyi érdekei sérülnek vagy sérülhetnek,
3. kétoldalú kapcsolatok nemzeti alapja: az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási
Mechanizmus 2009–2014-es időszakának végrehajtási rendjéről szóló 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet
[a továbbiakban: 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet] 3. § (1) bekezdés 19. pontja szerinti alap,
4. komplex program: a 2007–2013 programozási időszakra vonatkozó, az operatív programok stratégiai céljaihoz
illeszkedő, azok megvalósulását szolgáló, több ágazatot érintő hosszú távú fejlesztések integrált programja,
5. közreműködő: a támogatott nagyprojekt-előkészítési tevékenység szakmai irányításában és ellenőrzésében
részt vevő, a támogatóval együttműködő szerv, az ezen szerv által a támogató jóváhagyásával megbízott
szerv, vagy jogszabály által kijelölt szerv, a közlekedési tárgyú támogatott nagyprojekt-előkészítési
tevékenység esetében a KIKSZ Közlekedésfejlesztési Zrt.,
6. közreműködő szervezet: a 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból,
az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló
4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben [a továbbiakban: 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet] 2. § (1) bekezdés 17. pontja
szerinti szervezet,
7. közszférához tartozó szervezet: a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 6. § (1) bekezdés a)–f ) pontja
alapján ajánlatkérőnek minősülő szervezet,
8. nagyprojekt: a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet] 2. § (1) bekezdés 19a. pontja szerinti projekt,
9. nemzeti kapcsolattartó: a 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 25. pontja szerinti szervezet,
10. program előkészítési költség: a 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 32. pontja szerinti költség,
11. program menedzsment költség: a 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 34. pontja szerinti
költség,
12. program operátor: a 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 35. pontja szerinti szervezet,
13. projekt-előkészítési támogatás: a 2007–2013 programozási időszakban a strukturális alapok és a Kohéziós
Alap forrásaiból elérhető európai uniós támogatások eredményes felhasználása érdekében nagyprojektek
előkészítésére nyújtott támogatás,
14. szabálytalanság: a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet, a Svájci–Magyar Együttműködési Program végrehajtási
rendjéről szóló 237/2008. (IX. 26.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 237/2008. (IX. 26.) Korm. rendelet] és
a 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet szerinti fogalom,
15. támogatási konstrukció: egy pályázati kiírás, valamint egy vagy több hasonló céllal megvalósuló kiemelt
projekt vagy nagyprojekt,
16. támogató: az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 48. § (2) bekezdése szerinti személy,
17. technikai segítségnyújtás: a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben, a 237/2008. (IX. 26.) Korm. rendeletben,
a 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendeletben, a 2007–2013. programozási időszakban az Európai Szomszédsági
és Partnerségi Támogatási Eszközből társfinanszírozott Magyarország–Szlovákia–Románia–Ukrajna ENPI
Határon Átnyúló Együttműködési Program végrehajtásáról szóló 228/2008. (IX. 12.) Korm. rendeletben
[a továbbiakban: 228/2008. (IX. 12.) Korm. rendelet], a 2007–2013 programozási időszakban az Európai
Regionális Fejlesztési Alap, valamint az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz pénzügyi alapok egyes, a területi
együttműködéshez kapcsolódó programjainak végrehajtásáról szóló 160/2009. (VIII. 3.) Korm. rendeletben
[a továbbiakban: 160/2009. (VIII. 3.) Korm. rendelet], a 2007–2013. programozási időszakban a DélkeletEurópai Transznacionális Együttműködési Program Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási
Eszközből megvalósuló programkomponensének végrehajtásáról szóló 359/2013. (X. 11.) Korm. rendeletben
[a továbbiakban: 359/2013. (X. 11.) Korm. rendelet] meghatározott forrás,
18. tervezési támogatás: a Nemzeti Stratégiai Referencia Keret és a komplex programok tervezési feladatainak
támogatása,
19. végrehajtó ügynökség: a 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 57. pontja szerinti szervezet.
(2) Nem minősül az (1) bekezdés 2. pontja szerinti jogosulatlan forrásfelhasználásnak, ha a kedvezményezett
a pénzügyi közvetítővel szemben fennálló fizetési kötelezettségének gazdasági tevékenysége körében felmerülő
üzleti kockázatból eredő fizetési nehézség révén nem képes eleget tenni, vagy ha a pénzügyi közvetítő egy adott
pénzügyi eszköz hitelkockázatának révén realizált hitelezési vagy befektetési veszteséget szenved el.
3. Az előirányzatok felhasználásának közös szabályai 3. § (1) A kötelezettségvállaló gondoskodik az előirányzatok – felhasználási céljainak, jogcímeinek megfelelő –
felhasználásáról. A kötelezettségvállaló felelősséggel tartozik az előirányzatok terhére történő felhasználás cél- és
szabályszerűségének betartásáért és betartatásáért.
(2) A kötelezettségvállalónak a kötelezettségvállalásokat és azok szakmai teljesítését figyelemmel kell kísérnie, valamint
a kötelezettségvállalással terhelt, de felhasználásra nem kerülő maradvány összegéről írásban tájékoztatnia kell
a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetőjét.
(3) A fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője állapítja meg és terjeszti jóváhagyásra a fejezetet irányító szerv vezetője
részére a fejezeti előirányzatok kötelezettségvállalással terhelt maradványát.
(4) A fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője készíti el az elszámolást a fejezetbe sorolt fejezeti kezelésű
előirányzatok összesített előirányzat-maradványáról az államháztartásért felelős miniszter részére, és indokolt
esetben kezdeményezi a kötelezettségvállalással nem terhelt maradvány változatlan célú visszahagyását vagy eltérő
célú felhasználásának jóváhagyását az államháztartásért felelős miniszternél.
(5) Az előirányzat szakmai teljesítésigazolója – közreműködő szervezet, forráskezelő szervezet és a végrehajtó
ügynökség esetén az irányító hatóság – az éves beszámoló, valamint a zárszámadás keretében köteles a fejezetet
irányító szerv gazdasági vezetője részére szöveges értékelést adni az előirányzat felhasználásáról, a megvalósított
szakmai célokról és a nevesített feladatok végrehajtásáról.
(6) A követelés behajthatatlanná történő minősítéséről a kötelezettségvállaló gondoskodik.
4. § Az előirányzatok felhasználásával kapcsolatos kincstári és banki szolgáltatások díjait – ha jogszabály eltérően nem
rendelkezik – az EU támogatások felhasználásához szükséges technikai segítségnyújtás előirányzat terhére kell
elszámolni.
5. § (1) A kedvezményezett által fizetendő kötbért a fizetési felszólításban megjelölt fizetési számlára kell átutalni.
A közreműködő szervezet a befizetett kötbért a befizetéstől számított hét napon belül arra az előirányzatra utalja
át, amelyről az adott projektre megítélt európai uniós forrásból finanszírozott költségvetési támogatás folyósítása
történt. A kötbér az előirányzat céljának megfelelően használható fel.
(2) A támogatói okirat visszavonása, a támogatási vagy közvetítői szerződéstől való elállás vagy a támogatás egyéb
okból történő visszafizetése esetén megfizetett kamat csak annak az előirányzatnak a céljával megegyezően
használható fel, amelyből a támogatás nyújtására sor került.
6. § (1) Az európai uniós forrást tartalmazó előirányzatok társfinanszírozáson felüli felhasználása a következő esetekben
lehetséges:
a) a 22. § a) és b) pontja szerinti önerő biztosítása,
b) a részben európai uniós forrás terhére jóváhagyott programok, projektek Európai Bizottság felé el nem
számolható kiadásainak finanszírozása,
c) a 21. § (6) bekezdése szerinti esetben,
d) a 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap, valamint az Előcsatlakozási
Támogatási Eszköz pénzügyi alapok egyes, a területi együttműködéshez kapcsolódó programjai esetében
a közösségi hozzájárulás megelőlegezése a Területi Együttműködés előirányzatból,
e) európai uniós forrás terhére jóváhagyott programok, projektek szabálytalansági esetekből adódó,
Magyarországot terhelő európai bizottsági követelések kiegyenlítése abban az esetben, ha az összeg nem
terhelhető át a kedvezményezettekre és átalányon alapuló korrekcióval került megállapításra,
f ) részben vagy egészben európai uniós forrás terhére jóváhagyott programok, projektek Európai Bizottság felé
el nem számolható, le nem vonható általános forgalmi adó összegének kiegyenlítése,
g) a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 4. § d) és e) pontja szerinti döntés erre vonatkozó rendelkezése alapján
a közszférához tartozó szervezet kedvezményezett részére megtérítendő – a külföldi devizában megkötött
vállalkozási szerződés keretében végrehajtott pénzügyi, finanszírozási tranzakciók lebonyolítása során
a szállítónál realizált – árfolyamveszteség finanszírozása.
(2) Az előirányzatoknak az (1) bekezdés b)–e) pontja szerinti felhasználásáról a fejezetet irányító szerv vezetője dönt. Ha
az előirányzat-felhasználás összege az (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti esetekben projektenként vagy összesen
eléri a 300 millió forintot, azok felhasználásához az államháztartásért felelős miniszter jóváhagyása szükséges.
(3) Ha az (1) bekezdés szerinti kifizetések az európai uniós támogatás terhére elszámolhatóvá válnak, a teljesített
kifizetésekre jutó bevételeket azokra a költségvetési előirányzatokra kell teljesíteni, amelyekről a kifizetések
teljesültek.
7. § Az európai uniós forrást tartalmazó előirányzatok felhasználása tekintetében a támogatási döntéseket
a fejlesztéspolitikai célokkal és az átfogó kormányzati stratégiákkal való összhang biztosítását szolgáló szakmai
ellenjegyzésre meg kell küldeni a fejezetet irányító szerv vezetője részére.
8. § Az Európai Unió strukturális alapjainak és Kohéziós Alapjának támogatásával megvalósuló programok esetében
az Ávr.-ben rögzített értéket meghaladó előlegfizetésre vonatkozó javaslatot az irányító hatóság vezetője a fejezetet
irányító szerv gazdasági vezetőjén keresztül terjeszti elő egyetértésre az államháztartásért felelős miniszter részére.
9. § (1) A 32. § (1) bekezdése szerinti Nemzeti Stratégiai Referenciakeret előirányzatai terhére
a) a megyei intézményfenntartó központokról, valamint a megyei önkormányzatok konszolidációjával,
a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egészségügyi intézményeinek átvételével
összefüggő egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 258/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet [a továbbiakban:
258/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet] szerinti átvevő jogutód kedvezményezettnek, valamint a megyei
önkormányzat egészségügyi intézményei és a Fővárosi Önkormányzat egészségügyi intézményei átvételének
részletes szabályairól szóló 372/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 372/2011. (XII. 31.) Korm.
rendelet] szerinti átvevő jogutód fenntartónak, illetve átvett intézményi kedvezményezettnek az Európai
Unió által vagy egyéb nemzetközi forrásból finanszírozott projektjének végrehajtásához szükséges saját
forrás biztosítása céljából az önerő, valamint
b) az EU Önerő Alap felhasználásának részletes szabályairól szóló 285/2012. (X. 9.) Korm. rendelet
(a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján megítélt önerő-támogatás
c) a 28. § alapján megítélt önerő-támogatás
kifizethető.
(2) Az önerő (1) bekezdés szerinti kifizetése céljából az irányító hatóság csak olyan átutalást kezdeményezhet
a kedvezményezett vagy a szállító részére, amelyet még a folyósítás évében a fejezetet irányító szerv a 45. § vagy
a 47. § szerinti előirányzatról az érintett operatív program javára vissza tud pótolni, illetve teljesíteni tud.
10. § (1) Az Európai uniós programokhoz kapcsolódó tartalék terhére történő finanszírozást az adott programért felelős
irányító hatóság kezdeményezi.
(2) A tartalék felhasználására irányuló igényt a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője részére kell megküldeni.
(3) A (2) bekezdés szerinti igény alapján a tartalék felhasználására irányuló előterjesztést a fejezetet irányító szerv
gazdasági vezetője állítja össze és terjeszti fel a fejezetet irányító szerv vezetője részére jóváhagyásra.
(4) A jóváhagyott előterjesztés alapján a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője gondoskodik a tartalék
átcsoportosításáról.
(5) A fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője a tartalék felhasználásra irányuló jóváhagyott kötelezettségvállalás
bizonylatának egy példányát megküldi az adott programért felelős irányító hatóság részére.
II. FEjEZEt
AZ EgyES ElőIrÁNyZAtoKból NyújthAtó KöltSégvEtéSI tÁmogAtÁSoKrA voNAtKoZó KülöNöS
SZAbÁlyoK
4. Az EGT, Norvég Alap támogatásból megvalósuló projektek 2009–2014 előirányzat felhasználási
szabályai
11. § (1) Az EGT, Norvég Alap támogatásból megvalósuló projektek 2009–2014 előirányzatból (ezen alcím alkalmazásában
a továbbiakban: előirányzat) támogatott egyes programok vonatkozásában a támogatási konstrukció
meghirdetését a program operátor vezetője hagyja jóvá.
(2) Az előirányzatból támogatott kétoldalú kapcsolatok nemzeti alapja vonatkozásában a támogatási konstrukció
meghirdetését a nemzeti kapcsolattartó vezetője hagyja jóvá.
5. Az EU támogatások felhasználásához szükséges technikai segítségnyújtás és a Közreműködői
intézményrendszer támogatása előirányzat felhasználási szabályai
12. § (1) Az EU támogatások felhasználásához szükséges technikai segítségnyújtás előirányzat célja a közösségi támogatások
koordinálásával összefüggő, az Európai Unió alapjaiból nem fedezett, nem elszámolható, azonban a programok
lebonyolításához elengedhetetlen tevékenységek kiadásai fedezetének biztosítása.
(2) A Közreműködői intézményrendszer támogatása előirányzat célja a Nemzeti Fejlesztési Terv, a 2004–2006.
programozási időszakban a Kohéziós Alapból származó támogatások, az Új Széchenyi Terv, az INTERREG Közösségi
Kezdeményezés programok, az EGT, Norvég Alap támogatásból megvalósuló projektek, a Svájci Alap támogatásból
megvalósuló projektek, valamint az Európai Területi Együttműködés lebonyolításához kapcsolódó, közreműködő
szervezetek által ellátott tevékenységek finanszírozása, továbbá kiegészítő támogatás nyújtása a programvégrehajtási tevékenységek felgyorsítása érdekében.
(3) Nem európai uniós forrásból a kedvezményezett működéséhez nyújtott költségvetési támogatás biztosítása
időarányosan történik. Az időarányostól eltérő folyósítást a kedvezményezett írásbeli kérelemmel kezdeményezheti.
(4) Az időarányostól eltérő felhasználást – a szerződés módosításával – a támogató abban az esetben engedélyezi,
ha a kedvezményezett a pénzforgalmi terve benyújtásával igazolja, hogy a költségvetési támogatás időarányos
folyósítása a folyamatos működését veszélyeztetné.
(5) A kedvezményezett a költségvetési támogatás felhasználásáról a költségvetési évet követő év június 30-ig számol el.
13. § Nem uniós forrásból biztosított előleg egy összegben vagy részletekben történő folyósítására az Ávr.
figyelembevételével kerülhet sor, ha az időarányos finanszírozás a támogatási cél megvalósítását nem teszi lehetővé.
6. A Budapest 4-es metróvonal építésének támogatása előirányzat felhasználási szabályai
14. § (1) A Budapest 4-es metróvonal építésének támogatása előirányzat célja a Budapest 4-es metróvonal projekt
Közlekedés Operatív Program keretében el nem számolható költségeinek finanszírozása a Budapest Főváros
Önkormányzata és a magyar állam közötti – a budapesti 4-es – Budapest Kelenföldi pályaudvar–Bosnyák tér
közötti – metróvonal megépítésének állami támogatásáról szóló 2005. évi LXVII. törvény 5. §-a szerint – módosított
finanszírozási szerződés alapján.
(2) A Budapest 4-es metróvonal építésének támogatása előirányzat (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban:
előirányzat)
a) a Budapest 4-es metróvonal projekt Közlekedés Operatív Program keretében el nem számolható költségeinek
finanszírozására, és
b) az állami kontrollpozíció gyakorlását segítő szakértői szolgáltatás költségeinek finanszírozására
használható fel.
(3) Az előirányzat (1) bekezdés a) pontja szerinti felhasználásával kapcsolatos szakmai ellenőrzési feladatok ellátásával
a Közlekedés Operatív Program közreműködő szervezete, a pénzügyi ellenőrzési feladatok ellátásával a Magyar
Államkincstár (a továbbiakban: kincstár) bízható meg.
(4) Az előirányzat (1) bekezdés a) pontja szerinti felhasználásával kapcsolatos ellenőrzési feladatok ellátásának
finanszírozására a budapesti 4-es – Budapest Kelenföldi pályaudvar–Bosnyák tér közötti – metróvonal
megépítésének állami támogatásáról szóló 2005. évi LXVII. törvény 2. § (2) bekezdésében meghatározott összeg
használható fel.
7. Az Állami költségvetési kedvezményezettek sajáterő támogatása előirányzat felhasználási szabályai
15. § Az Állami költségvetési kedvezményezettek sajáterő támogatása előirányzat célja
a) az európai uniós forrásból finanszírozott jövedelemtermelő projektek esetén a megtérülő részre jutó
központi költségvetési kiadások,
b) a közszféra szervezet kedvezményezettek esetén az európai uniós támogatásra számot tartó projektek
előkészítési kiadásai fedezete,
c) a 258/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet szerinti átvevő jogutód kedvezményezettnek, valamint a 372/2011.
(XII. 31.) Korm. rendelet szerinti átvevő jogutód fenntartónak, illetve átvett intézményi kedvezményezettnek
az Európai Unió által vagy egyéb nemzetközi forrásból finanszírozott projektjeinek végrehajtásához
szükséges saját forrás, és
d) az európai uniós forrásból finanszírozott egészségügyi és közlekedési projektek esetén az európai uniós
forrásból el nem számolható kiadások költségvetési forrásának
biztosítása. 8. A 2007 utáni EU-támogatásokhoz kapcsolódó tervezés és EU-nagyberuházások előkészítése fejezeti
kezelésű előirányzat felhasználási szabályai
16. § A 2007 utáni EU-támogatásokhoz kapcsolódó tervezés és EU-nagyberuházások előkészítése előirányzat célja
a tervezési támogatás és a projekt-előkészítési támogatás biztosítása.
17. § (1) A támogatás a támogatási szerződésben rögzített feltételek szerint vehető igénybe.
(2) A támogatást utólag, forrás- és teljesítményarányosan, számla vagy a kifizetést igazoló dokumentum ellenében,
a támogatott kifizetési kérelmére, a támogatott, a közreműködő, valamint az érintett operatív program irányító
hatóság kijelölt képviselőinek elfogadó nyilatkozata és a fejezetet irányító szerv vezetőjének rendelkezése alapján
a kincstár folyósítja.
(3) A projekt-előkészítési támogatás és a tervezési támogatás esetében a támogatás kifizetését a kedvezményezett
kezdeményezi. Az utalványozás az elfogadó nyilatkozat, valamint a kedvezményezett nevére kiállított szállítói
számlák és a kifizetést igazoló dokumentumok alapján történik. A szállító által jelentett teljesítés elfogadásáról
a kedvezményezettnek, a közreműködőnek és az érintett operatív program irányító hatóságának is nyilatkoznia kell
a (2) bekezdés szerint.
18. § (1) Az igénybe vett támogatás teljes, a támogatási szerződés szerinti kamattal növelt összegének visszafizetését és
az igénybe nem vett támogatás visszavonását kell kezdeményezni, ha
a) a támogatást a kedvezményezett a támogatási szerződésben rögzítettektől eltérő tevékenység
finanszírozására fordítja,
b) a kedvezményezett a vonatkozó jogszabályokban és a támogatási szerződésben rögzített kötelezettségét
neki felróható okból nem teljesíti.
(2) A visszafizetéssel érintett támogatás összegét, a kamatot és a visszafizetésre rendelkezésre álló határidőt
a támogatási szerződés szerint kell meghatározni. 19. § (1) A támogatási szerződés keretében végzett tevékenységet – különös tekintettel a támogatás rendeltetésszerű és
a támogatási szerződésnek megfelelő felhasználásra – a fejezetet irányító szerv, a közreműködő, a kincstár, továbbá
jogszabályban feljogosított egyéb szervek ellenőrizhetik.
(2) A kedvezményezett köteles a támogatás forrásainak felhasználását ellenőrzés céljából elkülönítetten és naprakészen
nyilvántartani, és az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges
tájékoztatást megadni.
(3) Ellenőrzésre különösen a szerződéskötést megelőzően, a támogatás felhasználása során a pénzügyi elszámolás,
illetve a finanszírozás folyamatában, a támogatott tevékenységek pénzügyi lezárását közvetlenül megelőzően,
valamint a támogatási program lezárását és a záró jegyzőkönyv jóváhagyását megelőzően kerülhet sor.
(4) Ha az ellenőrzött az (1)–(3) bekezdés szerinti kötelezettségét nem teljesíti, az ellenőrzést akadályozza vagy
az ellenőrzéshez szükséges tájékoztatást nem adja meg, az odaítélt támogatás visszavonható.
20. § A támogató a kincstárt a 17. § (2) bekezdése szerinti tevékenységen túlmenően további pénzügyi lebonyolítási
feladatokkal bízhatja meg. A kincstár ebbe a körbe tartozó feladatait külön szerződés alapján látja el, amely kiterjed
a támogatási szerződések nyilvántartására, a támogatás szerződésszerű felhasználásának pénzügyi ellenőrzésére,
valamint az ezzel kapcsolatos követeléskezelési feladatokra.
9. Az Európai uniós programokhoz kapcsolódó tartalék előirányzat felhasználási szabályai
21. § (1) Az Európai uniós programokhoz kapcsolódó tartalék előirányzat (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban:
előirányzat) a részben európai uniós forrásból finanszírozott programokkal, projektekkel kapcsolatosan az előre nem
látható kiadások finanszírozására használható fel, különösen
a) szabálytalanságból, jogosulatlan forrásfelhasználásból adódó európai bizottsági követelések kiegyenlítése
abban az esetben, ha az összeg behajtására irányuló kísérletek, intézkedések nem jártak eredménnyel, vagy
ha a behajtás időpontja előtt a visszafizetésre az adott programért felelős szervezethez, illetve a fejezetet
irányító szervhez felszólítás érkezik,
b) a követelések behajtása érdekében felmerülő költségek finanszírozása,
c) ha a kedvezményezettnek vagy közvetítőnek fel nem róható okból valamely, a korábbiakban európai uniós
forrásból finanszírozott támogatási vagy közvetítői szerződés részben vagy egészben nem finanszírozható
európai uniós forrásból, de a szerződésben foglaltak megvalósítására az államot kötelezettség terheli, és
a projekt megvalósításához nemzeti érdek fűződik,
d) a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet szerinti késedelmi kamat fizetési kötelezettség teljesítése, ha az európai uniós
forrásból finanszírozott költségvetési támogatás késedelmes kifizetése a fejezetet irányító szervnek felróható
okból történt,
e) ha a kedvezményezettnek fel nem róható okból a támogatási szerződés a Kormány döntése következtében
megszüntetésre vagy egyes projektelemek visszavonásával módosításra került,
f ) szabálytalanságból adódó, a kedvezményezettet terhelő visszafizetési kötelezettség esetén
a visszaköveteléssel érintett európai uniós forrásból finanszírozott költségvetési támogatás összege és
a visszakövetelt összeg után fizetendő kamat, ha a projekt megvalósításához nemzeti érdek fűződik.
(2) Az előirányzat terhére történő finanszírozást az adott programért felelős szervezet a fejezetet irányító szervnél
kezdeményezheti.
(3) A fejezetet irányító szerv a (2) bekezdés alapján beérkezett igényeket időrendi sorrendben dolgozza fel, és
az előirányzat terhére teljesíti.
(4) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti finanszírozási igényről annak teljesítésével egyidejűleg az államháztartásért felelős
minisztert tájékoztatni kell.
(5) Az (1) bekezdés f ) pontja szerinti esetben a szabálytalansági esetekből adódó, az előirányzat terhére történő
finanszírozási igényt az arról való döntést megelőzően a fejezetet irányító szerv vezetője részére a projekt
megvalósításához fűződő nemzeti érdek tekintetében történő véleményezés céljából meg kell küldeni.
(6) Ha az előirányzat teljes összegben felhasználásra kerül, az (1) bekezdés szerinti kiadások fedezetét az európai uniós
bevételek zavartalan lehívása érdekében az érintett európai uniós előirányzat támogatási előirányzata terhére kell
biztosítani.
III. FEjEZEt
A KöZSZFérÁhoZ tArtoZó SZErvEZEt KEDvEZméNyEZEtt réSZérE NyújthAtó öNErő-tÁmogAtÁS
22. § A támogató
a) a projekt elszámolható költségeinek az európai uniós forrásból finanszírozott költségvetési támogatással
fejlesztéspolitikai okokból nem finanszírozott részére biztosítandó,
b) az Európai Regionális Fejlesztési Alapból finanszírozott támogatási konstrukciók esetén
a Közép-Magyarországi Régiót (a továbbiakban: KMR) is érintő projektek esetében a KMR-re a pályázati
útmutató szerint arányosan eső költség alapján megállapított, és
c) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános
rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2006.
július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendelet 55. cikkében, valamint az előcsatlakozási támogatási eszköz (IPA)
létrehozásáról szóló 1085/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló 2007. június 12-i 718/2007/EK
bizottsági rendelet 150. cikkében meghatározott jövedelemtermelő projektek esetében a költség-haszon
elemzés eredményeképpen megállapított megtérülő projektköltség alapján megállapított,
e fejezet szerinti önerőt megtéríti. 23. § (1) Önerő-támogatásban a közszférához tartozó szervezetek közül
a) a központi költségvetési szerv és a nem költségvetési szervként működő közszférához tartozó szervezet
kedvezményezett,
b) a megyei önkormányzat és a regionális fejlesztési ügynökség, és
c) a helyi önkormányzat és az önkormányzati társulás
részesülhet az európai uniós forrásra vonatkozó támogatói döntéssel rendelkező projektje megvalósításához.
(2) Központi költségvetési szerv részére a 22. § b) és c) pontja, valamint a 2009. január 1-je után benyújtott pályázatok
esetében a 22. § a) pontja szerinti önerő téríthető meg.
(3) Önkormányzat, önkormányzati társulás vagy nem költségvetési szervként működő közszférához tartozó szervezet
kedvezményezett részére a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 4. § d) és e) pontja szerinti döntés erre vonatkozó
rendelkezése alapján téríthető meg a 22. § szerinti önerő.
(4) A nem költségvetési szervként működő közszférához tartozó szervezet kedvezményezett részére a 22. § c) pontja
szerinti önerő akkor téríthető meg, ha a megtérülő projektköltségre eső bevétel nem a közszférához tartozó
szervezet kedvezményezettnél, hanem a központi költségvetés bevételeként jelenik meg.
(5) Ha az (1) bekezdés szerinti szervezet a pályázat során az önerő rendelkezésére állásáról nyilatkozott, az önerő
e rendelet szerinti megtérítésének előfeltétele annak igazolása, hogy a korábban igazolt önerő a közszférához
tartozó szervezet kedvezményezettnek fel nem róható okból nem, vagy csak részlegesen áll rendelkezésre.
24. § (1) A közszférához tartozó szervezet kedvezményezett önerő-támogatást a pályázati kiírásban meghatározott módon
kérhet.
(2) Ha a pályázati kiírás az önerő-támogatás vonatkozásában nem tartalmaz rendelkezést, az önerő-támogatást
a közszférához tartozó szervezet kedvezményezett – a költségvetési támogatás indokait részletesen bemutató és
számszerűsített, legkésőbb az európai uniós támogatási döntésről szóló értesítés kézhezvételét követő tíz napon
belül benyújtott – kérelemmel kezdeményezheti.
(3) A (2) bekezdés szerinti kérelem tartalmazza
a) a közszférához tartozó szervezet kedvezményezett nevét,
b) központi költségvetési szerv esetén az alapító okirat másolatát,
c) központi költségvetési szerv esetén a szakmai alapfeladat megnevezését, amelyre a költségvetési támogatást
kérelmezi,
d) az európai uniós forrásból elnyert költségvetési támogatás azonosító számát,
e) a projekt elszámolható összköltségét,
f ) a projekt pénzügyi tervét, és
g) a kért önerő-támogatás összegét és évenkénti ütemezését.
25. § (1) Az önerő-támogatás rendelkezésre állásáról a fejezetet irányító szerv – legkésőbb az európai uniós támogatásról
szóló szerződés, megállapodás megkötéséig vagy módosításáig – önerő-igazolást állít ki.
(2) A fejezetet irányító szerv az önerő-támogatást önálló támogatási szerződés keretében vagy a projekt európai uniós
támogatási szerződésében, az önerő-támogatásra vonatkozó egyedi feltételek meghatározása mellett biztosítja.
(3) A (2) bekezdés szerinti szerződés tartalmazza
a) az önerő-támogatás összegét és ütemezését,
b) az önerő folyósításának módját, és
c) a folyósított önerővel való elszámolás módját és annak ellenőrzését.
(4) A (3) bekezdés a) pontja szerinti ütemezést a fejezetet irányító szerv a 24. § (2) bekezdése szerinti kérelem alapján
állapítja meg. Az ütemezés megállapítása során figyelembe kell venni a folyósításra kerülő előleg összegét is.
(5) A központi költségvetési szerv kedvezményezett a rendelkezésére bocsátott és tárgyévben fel nem használt
költségvetési támogatást a következő években felhasználhatja. Az előirányzat-maradványra visszafizetési
kötelezettsége a projektzáráskor keletkezik.
26. § A fejezetet irányító szerv az önerő-támogatás szabályszerű felhasználását az önerő-támogatás biztosításáról szóló
megállapodásban meghatározott gyakorisággal, de legalább a projektmegvalósítás végén ellenőrzi. A fejezetet
irányító szerv az ellenőrzési feladatát a közreműködő szervezetek bevonásával is elláthatja.
27. § (1) Központi költségvetési szerv részére nem írható elő a projekt elszámolható költségeinek az európai uniós forrásból
finanszírozott költségvetési támogatással fejlesztéspolitikai okokból nem finanszírozott részére önerő, ha
a) a központi költségvetési szerv a támogatandó tevékenységet alaptevékenysége keretében látja el, vagy
a támogatandó fejlesztést alaptevékenysége ellátásának érdekében kívánja megvalósítani, és
b) az önerő biztosítása a költségvetési szerv részére juttatott más állami támogatásból, vállalkozási
tevékenységéből, vagy jövedelemtermelő projektek esetén a jövedelemtermelő, nem vállalkozási
tevékenységéből nem biztosított.
(2) Az (1) bekezdés szerinti szabálytól eltérni kizárólag a vonatkozó akcióterv elfogadásával vagy a fejezetet irányító
szerv vezetőjének előzetes engedélyével lehet. Az önerő mértéke ebben az esetben sem haladhatja meg a projekt
elszámolható összköltségének 15%-át.
(3) Ha a központi költségvetési szervnek a 22. § b) pontja szerinti önerőt kell biztosítania, a pályázati kiírásban
tájékoztatást kell adni az önerő fejezetet irányító szerv általi támogatásának tényéről és módjáról.
(4) Helyi önkormányzat és önkormányzati társulás számára – jogszabály vagy a vonatkozó akcióterv eltérő rendelkezése
hiányában – a projekt elszámolható költségeinek az európai uniós forrásból finanszírozott költségvetési
támogatással fejlesztéspolitikai okokból nem finanszírozott részére előírt önerő mértéke nem haladhatja meg
a projekt elszámolható összköltségének 15%-át.
(5) A társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen
meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet hatálya alá
tartozó települések, valamint a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet
2. mellékletében szereplő kistérségek esetében – jogszabály vagy a vonatkozó akcióterv eltérő rendelkezése
hiányában – az önerő (4) bekezdés szerint megállapított mértékét legalább öt százalékponttal csökkenteni kell.
Iv. FEjEZEt
AZ EurópAI uNIóS ForrÁSból El NEm SZÁmolhAtó KIADÁSoK tÁmogAtÁSA A KöZSZFérÁhoZ
tArtoZó SZErvEZEt KEDvEZméNyEZEtt réSZérE
28. § (1) A támogató az egészségügyi vagy közlekedési tárgyú projektek európai uniós forrásból el nem számolható
költségeinek – ide nem értve a 6. § szerinti el nem számolható kiadásokat – finanszírozására támogatást adhat.
(2) A támogatás forrása az Állami költségvetési kedvezményezettek sajáterő támogatása előirányzat.
29. § (1) E fejezet szerinti támogatásban a közszférához tartozó szervezetek közül
a) a központi költségvetési szerv és a nem költségvetési szervként működő közszférához tartozó szervezet
kedvezményezett, és
b) a helyi önkormányzat, önkormányzati társulás
részesülhet az európai uniós forrásra vonatkozó támogatói döntéssel rendelkező projektje megvalósításához.
(2) Ha konzorcium a kedvezményezett, a konzorcium vezetőjének kell megfelelnie az (1) bekezdés szerinti feltételnek.
(3) A 28. § szerinti támogatás
a) a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 4. § d) és e) pontja szerinti döntés erre vonatkozó rendelkezése alapján, vagy
b) kormányhatározatban nevesített esetben
adható.
30. § (1) A támogatás rendelkezésre állásáról – legkésőbb az európai uniós támogatásról szóló szerződés, megállapodás
megkötéséig vagy módosításáig – a fejezetet irányító szerv igazolást állít ki.
(2) A fejezetet irányító szerv a támogatást fejezetek közötti megállapodással, önálló támogatási szerződés keretében,
vagy a projekt európai uniós támogatási szerződésében, a támogatásra vonatkozó egyedi feltételek meghatározása
mellett biztosítja.
(3) A (2) bekezdés szerinti szerződés tartalmazza
a) a támogatás összegét és ütemezését,
b) a támogatás folyósításának módját, és
c) a folyósított támogatással való elszámolás módját és annak ellenőrzését.
(4) Az ütemezés megállapítása során figyelembe kell venni a folyósításra kerülő előleg összegét is.
(5) A központi költségvetési szerv a rendelkezésére bocsátott és tárgyévben fel nem használt támogatást a következő
években felhasználhatja. Az előirányzat-maradványra visszafizetési kötelezettsége a projektzáráskor keletkezik.
31. § A fejezetet irányító szerv a támogatás szabályszerű felhasználását a támogatás biztosításáról szóló megállapodásban
meghatározott gyakorisággal, de legalább a projektmegvalósítás végén ellenőrzi. A fejezetet irányító szerv
az ellenőrzési feladatát a közreműködő szervezet bevonásával is elláthatja.
v. FEjEZEt
ElőIrÁNyZAtoNKéNtI EljÁrÁSI éS hAtÁSKörI SZAbÁlyoK 32. § (1) Az I. Nemzeti Fejlesztési Terv előirányzat-maradványai (XIX. fejezet 2. cím 1. alcím), a Nemzeti Stratégiai
Referenciakeret előirányzatai (XIX. fejezet 2. cím 4. alcím), valamint a 2014–2020 közötti kohéziós politikai operatív
programok előirányzatai (XIX. fejezet 2. cím 9. alcím) vonatkozásában – a (2)–(4) bekezdésben meghatározott
kivétellel –
a) kötelezettségvállaló: az operatív program irányító hatóságának (a továbbiakban: OP IH) vezetője vagy az általa
írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás prioritások esetében a fejezetet irányító szerv vezetője
vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: az OP IH gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai
segítségnyújtás prioritások esetében a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban
kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, vagy a közreműködő szervezet
vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás prioritások esetében a fejezetet
irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az OP IH gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás prioritások
esetében a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás prioritások
esetében a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
(2) A Közösségi Támogatási Keret technikai segítségnyújtás előirányzat-maradványa (XIX. fejezet 2. cím 1. alcím
6. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
(3) A Végrehajtás Operatív Program előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 4. alcím 22. jogcímcsoport), valamint a Koordinációs
OP (XIX. fejezet 2. cím 9. alcím 7. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
(4) Az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program előirányzat-maradványa (XIX. fejezet 2. cím 1. alcím 2. jogcímcsoport)
vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: az OP IH pénzügyi vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
33. § Az INTERREG Közösségi Kezdeményezés program előirányzat-maradványai (XIX. fejezet 2. cím 2. alcím
1. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. (a továbbiakban: SZPI) vezetője vagy az általa
írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás terhére indított projektek esetében a fejezetet irányító
szerv vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: az SZPI gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás terhére
indított projektek esetében a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az SZPI gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
34. § Az EQUAL Közösségi Kezdeményezés előirányzat-maradványai (XIX. fejezet 2. cím 2. alcím 2. jogcímcsoport)
vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatóságának (a továbbiakban: HEP IH) vezetője
vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a HEP IH gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a HEP IH vezetője vagy az általa kijelölt személy,
d) érvényesítő: a HEP IH gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a HEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
35. § (1) A Területi Együttműködés előirányzatai (XIX. fejezet 2. cím 5. alcím) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás
terhére indított projektek esetében a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: az SZPI gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, technikai segítségnyújtás terhére
indított projektek esetében a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az SZPI gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
(2) Az Európai Területi Együttműködés előirányzatai (2014-2020) (XIX. fejezet 2. cím 10. alcím) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
10. A 2004–2006. programozási időszakban a Kohéziós Alapból származó támogatásokhoz kapcsolódó
költségvetési előirányzatok eljárási és hatásköri szabályai
36. § A Kohéziós Alap támogatásból megvalósuló projektek előirányzatai (XIX. fejezet 2. cím 3. alcím) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a Környezetvédelmi Operatív Programok Irányító Hatóságának (a továbbiakban: KEOP IH)
vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a KEOP IH gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a közreműködő szervezet vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a közreműködő szervezet vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a KEOP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
11. Egyéb európai uniós előirányzatok eljárási és hatásköri szabályai
37. § Az EGT, Norvég Alap támogatásból megvalósuló projektek előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím 4. jogcímcsoport)
vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus végrehajtási
rendjéről szóló 242/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 20. pontja szerinti szervezet vezetője
vagy az általa írásban kijelölt személy, technikai segítségnyújtás terhére indított projekt esetében a nemzeti
kapcsolattartó,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
38. § Az EGT, Norvég Alap támogatásból megvalósuló projektek 2009–2014 előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím
6. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló:
aa) a technikai segítségnyújtás kerete, a kétoldalú kapcsolatok nemzeti alapja, a program előkészítési
költség, a program menedzsment költség, a komplementer tevékenységek forrása és a kétoldalú
kapcsolatok program szintű alapja terhére a program operátor által igénybe vett költség esetén
a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
ab) az egyes programok keretében projektek részére nyújtott támogatás esetén a program operátor
vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló:
ca) a technikai segítségnyújtás kerete, a kétoldalú kapcsolatok nemzeti alapja, a program előkészítési
költség, a program menedzsment költség, a komplementer tevékenységek forrása és a kétoldalú
kapcsolatok program szintű alapja terhére a program operátor által igénybe vett költség esetén
a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
cb) a program előkészítési költség vagy a program menedzsment költség terhére a végrehajtó
ügynökség által igénybe vett költség esetén a program operátor vezetője vagy az általa írásban
kijelölt személy,
cc) az egyes programok keretében projektek részére nyújtott támogatás esetén a program operátor
vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
39. § Az Uniós programokkal kapcsolatos visszafizetések előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím 5. jogcímcsoport)
célja a Phare, Átmeneti Támogatás és Schengen Alap programokkal összefüggő európai bizottsági követelés
kiegyenlítése. Ezen előirányzat vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
40. § A Svájci Alap támogatásából megvalósuló projektek előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím 3. jogcímcsoport)
vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás
terhére indított projektek esetében a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: az SZPI gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai
segítségnyújtás projektek esetében a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt
személy,
c) teljesítés igazoló: az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, vagy a kijelölt közreműködő
szervezet vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás terhére indított
projektek esetében a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az SZPI gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás terhére
indított projektek esetében a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás terhére
indított projektek esetében a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
12. Szakmai fejezeti kezelésű előirányzatok eljárási és hatásköri szabályai
41. § Az EU támogatások felhasználásához szükséges technikai segítségnyújtás előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím
1. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
42. § A Közreműködői intézményrendszer támogatása előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím 2. jogcímcsoport)
vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: az érintett, európai uniós forrással rendelkező program irányító hatóságának vezetője vagy
az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
43. § A KEOP derogációs projektek kamattámogatása előirányzat-maradványa (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím
4. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a KEOP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a KEOP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
44. § A 2007-től induló EU nagyberuházások és komplex programok előkészítése (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím
6. jogcímcsoport) előirányzat vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt
személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: környezetvédelmi tárgyú szerződések esetében a KEOP IH vezetője vagy az általa
írásban kijelölt személy, közlekedési tárgyú szerződések esetében a KÖZOP IH vezetője vagy az általa írásban
kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy;
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
45. § Az Állami költségvetési kedvezményezettek sajáterő támogatása előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím
8. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
a jövedelemtermelő projektek megtérülő részére jutó központi költségvetési kiadások tekintetében
az érintett, európai uniós forrással rendelkező program irányító hatóságának vezetője vagy az általa írásban
kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: az érintett, európai uniós forrással rendelkező program irányító hatóságának vezetője vagy
az általa írásban kijelölt személy, vagy a kijelölt közreműködő szervezet vezetője vagy az általa írásban kijelölt
személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
46. § A Budapest 4-es metróvonal építésének támogatása előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím 11. jogcímcsoport)
vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a KÖZOP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló:
ca) a Budapest 4-es metróvonal projekt Közlekedés Operatív Program keretében el nem számolható
költségeinek finanszírozása tekintetében a KÖZOP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
cb) az állami kontrollpozíció gyakorlását segítő szakértői szolgáltatás költségeinek finanszírozása
tekintetében a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, vagy az OP IH
vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
47. § (1) Az EU Önerő Alap előirányzat célja a Korm. rendelet szerint a közszférához tartozó szervezetek által megvalósított
projektek önerejéhez támogatás biztosítása.
(2) Az EU Önerő Alap előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím 13. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: az érintett, európai uniós forrással rendelkező program irányító hatóságának vezetője vagy
az általa írásban kijelölt személy, vagy a kijelölt közreműködő szervezet vezetője vagy az általa írásban kijelölt
személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
48. § Az Európai uniós programokhoz kapcsolódó tartalék előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 8. alcím) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
49. § A fejezetben év közben megállapított új előirányzatok vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítés igazoló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
vI. FEjEZEt
A FEjEZEt ElőIrÁNyZAtAINAK KEZElő SZErvI KIjElöléSEI
50. § (1) Fejezeti kezelésű előirányzatonként az 1. melléklet szerinti kezelő szervek kerülnek kijelölésre.
(2) A kezelő szerv a fejezet előirányzatai tekintetében kezelő szervi minőségben a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben,
a 237/2008. (IX. 26.) Korm. rendeletben, a 326/2012. (XI. 16.) Korm. rendeletben, a 228/2008. (IX. 12.) Korm.
rendeletben, a 160/2009. (VIII. 3.) Korm. rendeletben és a 359/2013. (X. 11.) Korm. rendeletben meghatározott
feladatokat látja el.
(3) A kezelő szerv a (2) bekezdés szerinti feladatokon kívül ellátja
a) a havi és éves szintű költségvetési tervezési,
b) a fejezeti likviditás biztosításához, beszámoló készítéshez, zárszámadás elkészítéséhez kapcsolódó
adatszolgáltatási
feladatokat. (4) A kezelő szerv köteles a fizetési számlák forgalmáról készült elektronikus kivonatot haladéktalanul megküldeni
a fejezetet irányító szerv vezetője részére.
(5) A kezelő szervi feladatok nem terjednek ki a technikai segítségnyújtás jellegű prioritásokra, programokra.
(6) A fejezetet irányító szerv a (3) bekezdés szerinti feladatok vonatkozásában központi szabályzatot ad ki.
vII. FEjEZEt
ZÁró rENDElKEZéSEK 51. § Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba.
52. § Az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésével és felhasználásával kapcsolatos,
e rendelet által nem szabályozott kérdésekben az 50. § (2) bekezdése szerinti rendeleteket, illetve az 50. §
(6) bekezdése szerinti szabályzatot kell alkalmazni.
53. § E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
54. § A Környezet és Energia Operatív Program derogációs projektek kamattámogatásának igényléséről, folyósításának,
elszámolásának és ellenőrzésének részletes feltételeiről szóló 139/2008. (V. 16.) Korm. rendelet [a továbbiakban:
139/2008. (V. 16.) Korm. rendelet]
a) 1. § b) pontjában a „Nemzeti Fejlesztési Ügynökségre (a továbbiakban: NFÜ)” szövegrész helyébe
a „támogatóra” szöveg,
b) 4. § c) pontjában az „az NFÜ” szövegrész helyébe az „a támogató” szöveg,
c) 4. § d) pontjában az „NFÜ” szövegrész helyébe az „államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 48. §
(2) bekezdése szerinti személy” szöveg,
d) 14. § (1) bekezdésében az „az NFÜ” szövegrész helyébe az „a fejezetet irányító szerv” szöveg,
e) 19. §-ában az „az NFÜ-nek” szövegrész helyébe az „a fejezetet irányító szervnek” szöveg,
f ) 20. §-ában az „az NFÜ” szövegrész helyébe az „a fejezetet irányító szerv” szöveg
lép.
55. § Hatályát veszti
a) az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló
2/2013. (XII. 30.) ME rendelet és
b) a 139/2008. (V. 16.) Korm. rendelet 4. § i)–o) pontja és 16. §-a.
Dr. Semjén Zsolt s. k.,
miniszterelnök-helyettes
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.