25/
- (VII. 30.) HM utasítása. a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtásáról A jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(4)bekezdés c) pontja és a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló
- évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/
- (XII. 22.) Korm. rendelet
- §
(5)bekezdése alapján a következő utasítást adom ki: 1. Általános rendelkezések 1. §
(1)Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédségi szervezetek) és a Magyarországon települő katonai szervezetekre és többnemzeti katonai parancsnokságokra terjed ki.
(2)A nemzetközi együttműködési programokkal összefüggésben a külföldi szolgálatot teljesítők egyes járandóságairól szóló 18/
- (IX. 5.) HM rendelet (a továbbiakban: devizarendelet) és a nemzetközi és belföldi (hazai) katonai együttműködéssel összefüggő egyes protokolláris és vendéglátási kérdésekről szóló 74/
- (VII. 8.) HM utasítás (a továbbiakban: HM utasítás), a magyar véderő-, katonai és légügyi attaséhivatalok irányításáról, vezetéséről és ellenőrzéséről, valamint a Magyarországon akkreditált külföldi véderő-, katonai és légügyi attasékkal való kapcsolattartásról szóló 51/
- (VII. 28.) HM utasítás (a továbbiakban: a katonai attasékkal való kapcsolattartást szabályozó HM utasítás) rendelkezéseit kell alkalmazni.
- §
(1)Az utasítás alkalmazásában
- a)Beszerzési Programok Utazási és Rendezvényi Terve: a konkrét beszerzési programok adatait, jellemzőit tartalmazó munkaokmány, amelynek elkészítését és a kapcsolódó adatszolgáltatások, éves beszámolók összeállítását a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) végzi,
- b)CLIMS: a Katonai Szociális Intézmények Nemzetközi Szervezete Alapokmánya alapján biztosított üdültetési lehetőség, amelyet kétoldalú szerződések szabályoznak, ilyen üdültetés lehet a külföldi csoportos csereüdülés, nemzetközi csoportos üdülés, külföldi gyermek üdülés; nem tartoznak bele a kétoldalú megállapodások előkészítése és évenkénti értékelése érdekében szerevezett konferenciák és a hozzá kapcsolódó utazások,
- c)fegyverzetellenőrzési együttműködés: a hagyományos fegyveres erőkről szóló, az európai fegyverzetkorlátozási, leszerelési, valamint nemzetközi biztonságpolitikai egyezményekből, az azok alapján megkötött két- és többoldalú megállapodásokból adódó feladatokban való részvétel és az azok alapján folytatott nemzetközi kapcsolattartás,
- d)keretgazda szervezet: a nemzetközi feladatok vonatkozásában az intézményi és központi, valamint fejezeti kezelésű előirányzatok elemi költségvetési javaslatainak elkészítésére vonatkozó feladatokat és követelményeket tartalmazó eljárásrend mellékletében meghatározott szervezet,
- e)kétoldalú együttműködés: két állam vagy központi szervezeteik megállapodása alapján folytatott nemzetközi kapcsolattartás, f ) KNET: Kétoldalú Nemzetközi Együttműködési Terv, a konkrét kétoldalú programok adatait, jellemzőit tartalmazó munkaokmány, amelynek elkészítését és a kapcsolódó adatszolgáltatások, éves beszámolók összeállítását a HM Nemzetközi Együttműködési Főosztály (a továbbiakban: HM NEF) végzi,
- g)MET: Multilaterális Együttműködési Terv, a konkrét multilaterális programok adatait, jellemzőit tartalmazó munkaokmány, amelynek elkészítését és a kapcsolódó adatszolgáltatások, éves beszámolók összeállítását a HM Védelempolitikai Főosztály (a továbbiakban: HM VPF) végzi,
- h)multilaterális együttműködés: a
(2)bekezdésben meghatározott területekre figyelemmel egy adott témában legalább három vagy több ország együttműködésével megvalósuló nemzetközi kapcsolattartás, valamint nemzetközi szervezettel való együttműködésben történő magyar részvétel,
- i)programfelelős szervezet: a saját szervezete és alárendeltjei vonatkozásában a nemzetközi kapcsolattartás koordinálásáért és végrehajtásáért felelős honvédségi szervezet,
- j)vezetői csereüdültetés: kétoldalú nemzetközi szerződések alapján biztosított csereüdülések, amelyek feltételeit és a szolgáltatásokat a nemzetközi szerződések határozzák meg; nem tartoznak bele a nemzetközi szerződések előkészítése és értékelése érdekében szervezett konferenciák és a hozzá kapcsolódó utazások,
- k)végrehajtó szerv: a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtását végző honvédségi szervezet.
(2)Multilaterális együttműködésnek minősül
- a)az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (a továbbiakban: NATO) keretén belül történő együttműködés, amely magában foglalja a NATO bizottságokban történő részvételt, a partnerségi együttműködést és a NATO parancsnokságokkal történő együttműködést,
- b)az Európai Unió (a továbbiakban: EU) és az Európai Védelmi Ügynökség – European Defence Agency, EDA – keretén belül történő együttműködés,
- c)az Egyesült Nemzetek Szervezete keretén belül történő együttműködés,
- d)az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (a továbbiakban: EBESZ) keretén belül történő együttműködés és
- e)a regionális együttműködés, így különösen V4, CEDC, DECI. 3. § Ezt az utasítást a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) vonatkozásában a KNBSZ-re vonatkozó jogszabály és belső rendelkezés eltérő rendelkezése hiányában kell alkalmazni. 2. A nemzetközi kapcsolattartás szervezeti és hatásköri szabályai 4. §
(1)A nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok szakmai felügyeletét a HM védelempolitikáért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VPHÁT) gyakorolja.
(2)A HM VPHÁT meghatározza
- a)a keretgazda szervezetek részére a miniszter által kitűzött politikai célok elérését szolgáló nemzetközi feladatokkal kapcsolatos prioritásokat és
- b)a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő szakmai feladatok végrehajtásával kapcsolatos beszámolás módját és rendjét. 5. §
(1)A honvédelmi tárca nemzetközi kapcsolattartásával összefüggő feladatok közül – a HM Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott feladat- és felelősségi körüknek megfelelően, főbb szakterületenként –
- az adott szakterület vezetésével kapcsolatos feladatokat szakmai főfelelősként (a továbbiakban: szakmai főfelelős) a HM parlamenti államtitkára (a továbbiakban: HM PÁT), a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT), a Honvéd Vezérkar főnök (a továbbiakban: HVKF), a KNBSZ főigazgatója, a HM helyettes államtitkárok és a HM kabinetfőnöke,
- a kétoldalú együttműködés egészét érintő koordinációs feladatokat, a HM állami vezetői és a HM kabinetfőnöke kétoldalú nemzetközi programjainak tervezését, valamint azok előkészítésének és végrehajtásának koordinálását a HM NEF,
- a HVKF és helyettese kétoldalú nemzetközi programjainak tervezését, valamint azok előkészítésének és végrehajtásának koordinálását a HM NEF-fel együttműködésben a Honvéd Vezérkar Vezérkari Titkárság (a továbbiakban: HVK VKT),
- a
- §
(2)bekezdése szerinti multilaterális együttműködés egészét érintő koordinációs feladatokat, a HM állami vezetői és a HM kabinetfőnöke multilaterális nemzetközi programjai előkészítését, valamint azok tervezésének és végrehajtásának koordinálását a HM VPF,
- a HVKF és helyettese multilaterális nemzetközi programjai előkészítését, valamint azok tervezésének és végrehajtásának koordinálását a HM VPF-fel együttműködésben a HVK VKT,
- a NATO, az EU, a partnerségi, valamint a két- és többoldalú gyakorlatokkal, kiképzésekkel kapcsolatos feladatokat az MH Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző Parancsnokság (a továbbiakban: MH HFKP),
- a NATO és az EU stratégiai szintű – felső szintű politikai és katonai döntéshozói és döntés-előkészítő szervek bevonásával levezetésre kerülő – nemzetközi válságkezelési gyakorlatainak tervezésével, szervezésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok koordinálását, valamint a központi államigazgatási szervekkel való kapcsolattartást a HM Védelmi Igazgatási Főosztály,
- az európai fegyverzetkorlátozási, leszerelési, valamint a nemzetközi biztonságpolitikai szerződések, megállapodások és egyéb dokumentumok végrehajtásának tárcaszintű feladatait, a gyakorlati feladatok végrehajtása érdekében a külföldi társszervezetekkel, valamint a NATO és az EBESZ végrehajtást koordináló testületeivel történő együttműködés feladatait – az európai fegyverzetkorlátozási, leszerelési, valamint nemzetközi biztonságpolitikai egyezmények által előírt feladatok végrehajtásáról szóló 6/
- (II. 9.) HM utasítás és az európai fegyverzetkorlátozási, leszerelési, valamint a nemzetközi biztonságpolitikai egyezmények által előírt adatszolgáltatási és ellenőrzési feladatok végrehajtásáról szóló 70/
- (HK 8.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedés alapján – a HM VPF,
- a non-proliferációs szerződések, egyezmények, megállapodások és dokumentumok végrehajtásához kapcsolódó feladatokat a HM VPF,
- a külföldi képzésekkel, tanfolyamokkal és továbbképzésekkel kapcsolatos stratégiai szintű feladatokat a HVK Kiképzési és Oktatási Csoportfőnökség, a tervezési és szervezési feladatokat a HVK Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK SZCSF),
- a vezetői csereüdültetéssel és a CLIMS üdültetéssel kapcsolatos feladatokat a HVK SZCSF,
- a tudományos tevékenységgel kapcsolatos feladatokat a HM Humánpolitikai Főosztály,
- a beszerzési és a haditechnikai együttműködési programokkal kapcsolatos feladatokat, valamint az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Program (a továbbiakban: NSIP) nemzeti adminisztrációs költségek (a továbbiakban: NAK) éves költségvetési tervének kerete (a továbbiakban együtt: NSIP NAK) terhére végrehajtásra kerülő nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatokat a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) az általa kijelölt programfelelős szervezetek útján,
- a HM Tábori Lelkészi Szolgálat (a továbbiakban: HM TLSZ) nemzetközi kapcsolatainak, zarándoklatainak szakmai felügyeletét a HM PÁT,
- a felderítő, az elhárító, az elektronikai hadviselés, valamint a NATO kibervédelmi együttműködést érintő feladatokat a KNBSZ,
- a kontrolling tevékenység nemzetközi tanulmányozásának feladatait – a HM Tárca Kontrolling Rendszerének kialakításáról, működtetéséről és fejlesztéséről szóló 55/
- (V. 13.) HM utasítás alapján – a HM Kontrolling és Integritásfejlesztési Főosztály,
- a NATO és nemzeti doktrinális, szabványosítási és terminológiai harmonizációt érintő feladatokat az MH HFKP,
- a hadfelszerelés fejlesztéssel, a hadiiparral és haditechnikai kutatással, fejlesztéssel kapcsolatos feladatokat – együttműködésben a HVK Logisztikai Csoportfőnökséggel és a HM VGH-val – a HM Haderőfejlesztési Programok Főosztály (a továbbiakban: HM HFPF),
- a nemzetközi fejezeti szintű államháztartási belső ellenőrzések vonatkozásában felmerülő ideiglenes külföldi szolgálatok előkészítésének és végrehajtásának koordinálását a HM Belső Ellenőrzési Főosztály,
- a békemissziós parancsnoki felügyeleti ellenőrzések vonatkozásában felmerülő ideiglenes külföldi szolgálatok előkészítésének és végrehajtásának koordinálását az MH Összhaderőnemi Parancsnokság,
- a pénzügyi és számviteli szakellenőrzéssel, csapatmozgással kapcsolatos határforgalmi ügyintézéssel, vámkezeléssel, szállítmányozással összefüggő feladatok, valamint az ehhez kapcsolódó ideiglenes külföldi szolgálatok előkészítésének és végrehajtásának koordinálását a HM VGH és
- az 1–
- pontok hatálya alá nem tartozó egyéb nemzetközi feladatokat a HM VPHÁT az általa kijelölt programfelelős szervezet útján végzi.
(2)Az Észak-atlanti Szerződés Szervezete Biztonsági Beruházási Programja nemzeti feladatainak végrehajtásáról szóló 3/2013. (I. 14.) HM utasítás 10. §
(1)bekezdés e) pontja szerinti szolgálati utak és szakmai utazások, valamint 13. §
(1)bekezdése szerinti rendezvények – így különösen: ellenőrzések, helyszíni szemlék – és konferenciák az NSIP NAK terhére kerülnek végrehajtásra.
(3)Az
(1)bekezdés 2–
- és 15–
- pontja szerinti honvédségi szervezetek, valamint az
(1)bekezdés 13–
- és
- pontja szerinti vezetők nemzetközi kapcsolattartásból származó protokolláris és logisztikai feladatait az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár (a továbbiakban: MH BHD) végzi.
(4)A
(3)bekezdésben meghatározott feladatokra vonatkozó költségvetési előirányzatokkal történő gazdálkodás végrehajtását, a nyilvántartási és elszámolási feladatokat – a vezetői csereüdültetés és CLIMS üdültetés kivételével – a HM VGH látja el. A feladatok ellátásához szükséges költségvetési előirányzatok jóváhagyására – a vezetői csereüdültetés és CLIMS üdültetés kivételével – a HM VGH költségvetésében kerül sor.
(5)A nemzetközi kapcsolattartással összefüggő ajándék- és emléktárgybeszerzések – a KNBSZ saját hatáskörű beszerzéseinek kivételével – a nemzetközi költségvetési előirányzatokból történő átcsoportosítással az MH BHD intézményi költségvetésében jóváhagyott előirányzatok terhére valósulnak meg.
(6)Ha a program végrehajtásakor a tárgyaláson költségkihatással vagy a honvédelmi tárca hatáskörét meghaladó feladatokkal járó kötelezettségvállalás esedékes, arra a szakmai főfelelős felhatalmazását – mandátumot – kell kérni a NATO és EU együttműködésre kijelölt személyek képviseleti felhatalmazásáról szóló 71/2013. (XI. 29.) HM utasításban foglaltak szerint. 3. A nemzetközi együttműködés feladatai 6. § A nemzetközi együttműködés során végrehajtandó feladatok a következők:
- a)az Irányelvek kidolgozása,
- b)a programok végrehajtásához szükséges pénzügyi keretek tervezése és biztosítása,
- c)a programok tervezése,
- d)a programok végrehajtása,
- e)a pénzügyi keretek elszámolása, f ) a végrehajtott programokról jelentés elkészítése,
- g)éves összesített értékelések készítése és
- h)az a)–
- g)pont szerinti feladatok ellenőrzése. 4. A nemzetközi együttműködés irányelveinek kidolgozása 7. §
(1)A miniszter a tervezési ciklushoz igazodva, hivatalba lépésének évében, december 31-ig kiadja a honvédelmi tárca tárgyévet követő két évre vonatkozó nemzetközi együttműködési feladatainak irányelveit (a továbbiakban: Irányelvek). Az Irányelvek – a nemzetközi együttműködés egyes formáira vonatkozóan – a tárgyévet követő két évre megfogalmazzák a honvédelmi tárca stratégiai elképzeléseit és a tevékenységek prioritásait. Az Irányelvek felülvizsgálatára szükség szerint, de minimum kétévente kerül sor, ekkor a miniszter új Irányelveket ad ki.
(2)Az Irányelvek kidolgozása – a szakmai főfelelősök javaslatainak figyelembevételével – a HM VPHÁT irányításával a HM VPF és a HM NEF feladata. A dokumentum kidolgozását a HM VPF koordinálja. A kidolgozott Irányelveket a HM VPHÁT terjeszti fel jóváhagyásra a miniszter részére.
(3)Az Irányelveknek összhangban kell lenniük a négyévente kidolgozásra kerülő Miniszteri Program célkitűzéseivel, összeállításánál figyelemmel kell lenni a NATO és az EU tervezési okmányaiban foglaltakra, valamint a más nemzetközi szervezetek által tervezett multilaterális programokra. 5. Kétoldalú nemzetközi együttműködési programok 8. §
(1)A tervezési feladatok megkezdésére vonatkozó részletes körlevelet (a továbbiakban: Körlevél1) a HM NEF állítja össze, amelyet a tárgyévet megelőző év szeptember 15-ig megküld a szakmai főfelelősök részére. A Körlevél1 tartalmazza a szakmai főfelelősök és az alárendeltségükbe tartozó honvédségi szervezetek kétoldalú nemzetközi programjaira felhasználható keretet, valamint a programok kialakításához szükséges normákat, a vonatkozó szabályozókat és a tervezés határidejét.
(2)A programfelelős szervezetek a Körlevél1-ben szereplő iránymutatás alapján pontosítják és priorizálják nemzetközi feladataikat, amelyeket felülvizsgálatra megküldenek a szakmai főfelelősök részére.
(3)A szakmai főfelelősök a honvédelmi tárca hosszú és rövid távú terveiben szereplő feladatok, a Körlevél1-ben szereplő iránymutatás, az elöljárói feladatszabásnak megfelelően tervezendő feladatok, valamint a nemzetközi kötelezettségek figyelembevételével – a rendelkezésükre álló keretösszeg függvényében – fontossági sorrendben összeállítják a saját és az alárendeltségükbe tartozó honvédségi szervezetek KNET-tervezetét, amelyet felülvizsgálatra megküldenek a HM VPHÁT részére. A szakmai főfelelősök a saját és az alárendeltségükbe tartozó honvédségi szervezetek előre nem látható feladataira a tervezéskor tartalékot képeznek.
(4)A szakmai főfelelősöktől beérkezett programjavaslatokat a HM NEF ország- és szervezeti bontásban összesíti, elemzi és indokolt esetben javaslatot tesz a programfelelős szervezetnek a javaslatok módosítására.
(5)A HM NEF az egyeztetett programjavaslatokat megküldi a külföldi együttműködő partnerek részére. A külföldi partnerekkel történő egyeztetés alapján a partnerekkel kialakított programtervről és a programfelelősök javaslataitól eltérő változásokról a HM NEF tájékoztatja a szakmai főfelelőst és a programfelelős szervezetet.
(6)A Magyarországon akkreditált külföldi véderő-, katonai és légügyi attasék (a továbbiakban: katonai attasé) foglalkoztatási tervében szereplő programokat a KNET-ben kell szerepeltetni.
(7)A KNBSZ szakterületét érintő KNET programok költségvetési fedezetét a KNBSZ elemi költségvetési tervében kell biztosítani.
(8)A HM NEF a nemzetközi költségvetési előirányzat ismeretében a végrehajtott hazai és külföldi egyeztetések alapján elkészíti a KNET-et, amely ország és szervezeti bontásban tartalmazza a honvédelmi tárca egészére vonatkozó kétoldalú nemzetközi együttműködés programjait és az azokhoz rendelt költségkeretet.
(9)A KNET összeállításakor – tekintettel a költségvetési korlátokra – prioritást élveznek
- a)a szakmai főfelelősök tárgyalásainak eredményeként meghatározott kötelezettségvállalások teljesítését szolgáló programok és
- b)a honvédelmi tárca hosszú és rövid távú terveiben szereplő feladatok.
(10)A programfelelős szervezetek programjavaslataikat az Irányelvekben foglaltak figyelembevételével készítik el.
(11)A KNET-et a tárgyévet megelőző év december 15-ig a HM VPHÁT terjeszti fel a HM VGHÁT és a HVKF útján a miniszter részére jóváhagyásra.
(12)A jóváhagyott KNET-et – végrehajtás céljából – a HM NEF a tárgyévet megelőző év december 31-ig megküldi a szakmai főfelelősök, a Magyarországon akkreditált külföldi- és az érintett országokba akkreditált magyar katonai attasék részére, továbbá a teljes KNET-et a KNBSZ, a HM VGH és az MH BHD részére.
(13)A partnerországok megkeresése esetén – viszonossági alapon – éves kétoldalú nemzetközi együttműködési tervet kell előkészíteni, amelyet a HM NEF főosztályvezetője és a partnerországok kétoldalú nemzetközi együttműködésért felelős vezetője írnak alá. 9. §
(1)A HM NEF a nemzetközi feladatok és a tárgyévi KNET végrehajtása érdekében folyamatos munkakapcsolatot tart fenn a programfelelős szervezetekkel, valamint a Magyarországon akkreditált külföldi és a külföldön akkreditált magyar katonai attasékkal. A magyarországi programok esetén a budapesti állomáshelyű vagy a Magyarországon akkreditált, a partnerországban végrehajtásra tervezett programok esetén az oda akkreditált magyar katonai attasé útján kerül sor az információcserére. Az ügyintézés mindkét fél attaséhivatalának tájékoztatása mellett zajlik.
(2)A KNET programok vonatkozásában a programfelelős szervezetek – kivéve a KNBSZ főigazgatóját – nem jogosultak a külföldi partnerekkel történő közvetlen kapcsolatfelvétel önálló kezdeményezésére vagy ilyen megkeresés elfogadására, viszont az előkészítés alatt lévő programok korábban már leegyeztetett technikai részleteit – a programban, a fogadó személyében, a tárgyaló delegáció összetételében, a tárgyalási témakörökben bekövetkezett változások esetén – a HM NEF párhuzamos tájékoztatása mellett közvetlenül egyeztethetik a külföldi partnerszervezet kijelölt kapcsolattartójával, ha azok hivatalos úton történő egyeztetésére már nem áll elegendő idő rendelkezésre. Ha a programfelelős szervezetekhez közvetlenül érkezik megkeresés, annak további ügyintézését katonadiplomáciai úton kell intézni.
(3)Külföldi KNET programok végrehajtása előtt – a programfelelős szervezetek kezdeményezésére – a HM NEF katonadiplomáciai úton tájékozódik a partner fogadókészségéről, a látogatás tervezett programjáról és a tárgyalásra javasolt témákról. A programfelelős szervezetektől kapott információk alapján a HM NEF tájékoztatja a külföldi partnert a kiutazó delegáció összetételéről és utazási adatairól, a magyar fél által javasolt tárgyalási témákról, valamint a programmal összefüggő egyéb kérdésekről.
(4)Magyarországi KNET program esetén a HM NEF katonadiplomáciai úton tájékozódik a külföldi partnerprogrammal kapcsolatos igényeiről, tárgyalási témajavaslatairól, az érkező delegáció összetételéről és utazási adatairól, amelyekről írásban tájékoztatja a programfelelős szervezetet, valamint a KNBSZ-t. A programfelelős szervezet által elkészített programot a HM NEF megküldi a külföldi partnernek.
(5)A programfelelős szervezet a program partnerrel egyeztetett és véglegesített adatainak, valamint végleges részleteinek – különösen a delegáció összetétele, az időpont, a tárgyalási téma – esetleges megváltozásáról tájékoztatja a HM NEF-et, aki erről – katonadiplomáciai úton – értesíti a külföldi partnert.
(6)A kétoldalú kapcsolattartás során – a HM NEF útján – igényelt információs, valamint adott program végrehajtásához szükséges írásos anyagokat a programfelelős szervezetek magyar vagy angol nyelven küldik meg a HM NEF részére. 10. §
(1)A tárgyévi KNET jóváhagyásáig a végrehajtásra kerülő programokkal kapcsolatos kérelmeket az illetékes szakmai főfelelős hagyja jóvá.
(2)Az előre nem látható, a tárgyévet megelőző évben nem tervezett – azonban a programfelelős szervezet vagy a szakmai főfelelős által szakmailag szükségszerűnek ítélt – programok végrehajthatók a KNET-ben szereplő tervezett programok, a maradvány vagy a szakmai főfelelős tartalék kerete terhére.
(3)A programfelelős szervezetek vezetői a KNET-ben jóváhagyott programok költségkereteivel saját hatáskörben gazdálkodnak és az átcsoportosítást is saját hatáskörben – a szakmai főfelelős írásbeli egyetértésével – végzik, az átcsoportosításról a keretgazda szervezeteknek tájékoztatást küldenek.
(4)A HVKF közvetlen alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezetek a jóváhagyott KNET-ben szereplő programjaik költségkeretei közötti átcsoportosítási kérelmeiket elektronikus úton terjesztik fel a HVK VKT részére.
(5)Ha a terven felüli rendezvény forrásigénye meghaladja a programfelelős szervezetek részére jóváhagyott programokra biztosított teljes költségkeretet, a szakmai főfelelős dönti el, hogy a nem tervezett program végrehajtásához szükséges pénzügyi forrást az alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezetek tervezett programjai, rendelkezésre álló más kerete vagy a saját kerete terhére engedélyezi.
(6)Azon kiemelt nemzetközi programok esetében, amelyek a KNET-ben vagy más nemzetközi előirányzat keretére nem kerültek betervezésre és a
(2)–
(5)bekezdésben foglaltak alapján a végrehajtásukra nem áll rendelkezésre a szükséges forrás az érintett programfelelős szervezet a szakmai főfelelőse egyetértésével a keretgazda részére pótelőirányzat igényt küld, melynek felülvizsgálatát követően a keretgazda év közben pótelőirányzat igényt terjeszt fel a HM VGHÁT útján a HM KÁT részére jóváhagyás céljából. 6. A multilaterális együttműködési programok 11. §
(1)A tervezési feladatok megkezdésére vonatkozó részletes körlevelet (a továbbiakban: Körlevél2) a HM VPF állítja össze, amelyet a tárgyévet megelőző év szeptember 15-ig megküld a szakmai főfelelősök részére. A Körlevél2 tartalmazza a szakmai főfelelősök és az alárendeltségükbe tartozó honvédségi szervezetek multilaterális nemzetközi programjaira felhasználható keretet, valamint a programok kialakításához szükséges normákat, a vonatkozó szabályozókat és a tervezés határidejét.
(2)A programfelelős szervezetek az utasítás 2. §
(2)bekezdése szerinti együttműködési területek szerinti feladatokra vonatkozó konkrét összesített programjavaslataikat a Körlevél2-ben meghatározott formában megküldik a szakmai főfelelős részére. A szakmai főfelelősök a saját és az alárendeltségükbe tartozó honvédségi szervezetek előre nem látható feladataira tervezéskor tartalékot képeznek.
(3)A szakmai főfelelős az általa irányított terület programjainak összesítését és ellenőrzését követően – a Körlevél2-ben feltüntetett határidőig – megküldi programjavaslatát a HM VPHÁT részére. A programfelelős szervezetek programjavaslataikat az Irányelvekben foglaltak figyelembevételével készítik el.
(4)A szakmai főfelelősöktől beérkezett programjavaslatokat a HM VPF összesíti, elemzi, és indokolt esetben az illetékes szervekkel való egyeztetés után módosítja azokat.
(5)A HM VPF elkészíti a MET tervezetét, amely tartalmazza az összesített programokat programfelelős fejezeti bontásban, a programfelelős és a végrehajtó szervezeteket és a programokhoz rendelt költségkereteket.
(6)A MET-et a tárgyévet megelőző év december 15-ig a HM VPHÁT terjeszti fel a HM VGHÁT és a HVKF útján a miniszter részére jóváhagyásra.
(7)A jóváhagyott MET-et – végrehajtás céljából – a HM VPF a tárgyévet megelőző év december 31-ig megküldi az érintett szakmai főfelelősök, a KNBSZ, a HM VGH és az MH BHD részére.
(8)A programfelelős szervezetek a multilaterális – a magyar katonai attasé illetékességét nem érintő – programokon való részvételüket önállóan szervezik. 12. §
(1)A tárgyévi MET jóváhagyásáig a végrehajtásra kerülő programokkal kapcsolatos kérelmeket az illetékes szakmai főfelelős hagyja jóvá.
(2)Az előre nem látható, a tárgyévet megelőző évben nem tervezett – azonban a programfelelős szervezet vagy a szakmai főfelelős által szakmailag szükségszerűnek ítélt – programok végrehajthatók a MET-ben szereplő tervezett programok, a maradvány vagy a szakmai főfelelős tartalék kerete terhére.
(3)A programfelelős szervezetek vezetői a MET-ben jóváhagyott programok költségkereteivel saját hatáskörben gazdálkodnak és az átcsoportosítást is saját hatáskörben – a szakmai főfelelős írásbeli egyetértésével – végzik, az átcsoportosításról a keretgazda szervezeteknek tájékoztatást küldenek.
(4)A HVKF közvetlen alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezetek a jóváhagyott MET-ben szereplő programjaik költségkeretei közötti átcsoportosítási kérelmeiket elektronikus úton terjesztik fel a HVK VKT részére.
(5)Ha a terven felüli rendezvény forrásigénye meghaladja a programfelelős szervezetek részére jóváhagyott programokra biztosított teljes költségkeretet, a szakmai főfelelős dönti el, hogy a nem tervezett program végrehajtásához szükséges pénzügyi forrást az alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezetek tervezett programjai, rendelkezésre álló más kerete vagy a saját kerete terhére engedélyezi. 7. Vallási programok és katonai zarándoklatok 13. §
(1)A nemzetközi katonalelkészi együttműködéssel kapcsolatos feladatok és a zarándoklati kötelezettségvállalások a HM PÁT hatáskörébe tartoznak.
(2)A HM támogatja a magyar katonáknak az egyházi elismerésről és az egyházi jogi személyek jogállásának és működésének sajátos szabályairól szóló 295/2013. (VII. 29.) Korm. rendelet 21. §
- g)pontja szerinti zarándoklaton történő részvételét. A zarándoklat szervezését a HM TLSZ végzi, amelyet a HM – elsősorban szállítóeszközök térítésmentes átadásával és az éves KNET keretében meghatározott összegben, a szolgálati feladatot ellátók költségeinek átvállalásával – támogat. 8. A beszerzési és a haditechnikai együttműködési programok 14. § A HM VGH a Beszerzési Programok Utazási és Rendezvényi Tervének elkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok koordinálása keretében
- a)kapcsolatot tart a beszerzési és a haditechnikai együttműködési programokban érintett honvédségi szervezetekkel és szervezeti elemekkel, amelynek során
- aa)fogadja megkereséseiket és leveleiket,
- ab)egyeztetést kezdeményez,
- ac)tájékoztatást nyújt a felmerülő problémákról és egyeztetésekről, és
- b)folyamatosan elemzi és értékeli a beszerzési programokra vonatkozó terv végrehajtását,
- c)éves összefoglaló jelentést készít és terjeszt fel a tárgyév február 28-ig a HM VGHÁT részére a tárgyévet megelőző évben végrehajtott beszerzési programok utazási és rendezvényi keretének felhasználásáról, a felmerült problémákról, és javaslatot tesz azok megoldására. Az éves összefoglaló jelentést tájékoztatásul meg kell küldeni a HM VPHÁT részére. 15. §
(1)A 14. § a) pontja szerinti honvédségi szervezetek a beszerzési programokkal kapcsolatos utazások, rendezvények költségigényeit – programonkénti bontásban – a tárgyévet megelőző év szeptember 15-ig megküldik a HM VGH részére.
(2)Az utazásokat és a rendezvényeket – a HM VGH által összeállított és a HM VGHÁT által a tárgyévet megelőző év november 15-ig jóváhagyott – éves Beszerzési Programok Utazási és Rendezvényi Terve alapján a HM VGH főigazgatója engedélyezi. Terven felüli utazásokat és rendezvényeket a HM VGHÁT engedélyezhet.
(3)A beszerzési programokkal kapcsolatos utazások és rendezvények kiadásait a programfelelős szervezetek a saját intézményi költségvetésükbe tervezik, és az elemi költségvetés jóváhagyását követő 30 napon belül kezdeményezik annak a HM VGH mint költségviselő szervezet részére történő átcsoportosítását. A szükséges átcsoportosítások hiányában a fedezettel nem rendelkező feladatok nem hajthatók végre. 9. Ellenőrzési utazások 16. §
(1)Az ellenőrzési terv elkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok koordinálása keretében a keretgazda szervezet összeállítja az Ellenőrzési Utazások Tervét, valamint a szakmai elöljáró felé elkészíti a kapcsolódó jelentéseket, beszámolókat.
(2)A keretgazda a tárgyévet megelőző év december 15-ig tájékoztatásul megküldi a HM VGH részére az
(1)bekezdésben meghatározott, a nemzetközi feladatai felett felügyeletet gyakorló által jóváhagyott tervet.
(3)Az ellenőrzési utak költségeinek fedezete a nemzetközi feladatokon jóváhagyott költségvetésből biztosított keret.
(4)Azon honvédségi szervezetek, amelyeknek nem áll rendelkezésére az ellenőrzési utazáshoz biztosított forrás, azonban az jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy belső rendelkezés alapján a tárgyévben feladatként felmerül, az ellenőrzési utazás a szükséges forrás honvédségi szervezet intézményi költségvetéséből történő átcsoportosításával vagy más forrásból történő biztosításával és a szakmai főfelelős engedélyével végrehajtható. 10. Magyarországon települő katonai szervezetek és többnemzeti katonai parancsnokságok együttműködési programjai 17. §
(1)A Magyarországon települő katonai szervezet vagy többnemzeti katonai parancsnokság a magyar nemzeti költségvetési forrásból a nemzetközi feladatokon jóváhagyott keret terhére megvalósuló nemzetközi együttműködési programjai koordinálása keretében a keretgazda szervezettel együttműködve összeállítja az Utazási és Rendezvényi Tervét, valamint a szakmai felügyeletet gyakorló felé elkészíti a kapcsolódó jelentéseket, beszámolókat.
(2)A Magyarországon települő katonai szervezet vagy többnemzeti katonai parancsnokság a tárgyévet megelőző év december 15-ig tájékoztatásul megküldi a HM VGH részére az
(1)bekezdésben meghatározott, a szakmai felügyeletet gyakorló által jóváhagyott tervet.
- A nemzetközi együttműködés pénzügyi és logisztikai biztosítása és elszámolásuk végrehajtásának rendje
- §
(1)Pénzügyi fedezet nélkül fogadási vagy kiutazási program nem hajtható végre.
(2)A szakmai főfelelős szervezetek felelősek a saját és alárendelt szervezeteik jóváhagyott nemzetközi tervekben biztosított kereteinek betartatásáért.
(3)A programfelelős szervezetek és a szakmai főfelelősök keretét meghaladó kötelezettségvállalásokat a forrás biztosításával a miniszter engedélyezi. 19. §
(1)A jóváhagyott szolgálati utazás megkezdése előtt 14 nappal a végrehajtó szerv az 5. §
(1)bekezdés 2–9., 11–
- és 15–
- pontja szerinti kiutazások esetén az
- melléklet, az NSIP NAK terhére végrehajtott kiutazások esetén a
- melléklet szerinti, az engedélyezésre jogosult elöljáró által aláírt kiutazási engedély, külföldi képzések esetén a
- melléklet szerinti vezénylési vagy a
- melléklet szerinti beiskolázási határozat egy példányát az ideiglenes külföldi szolgálattal összefüggő költségek kimutatásával megküldi az MH BHD és a HM VGH részére, továbbá az érintett magyar katonai attasé tájékoztatása céljából – tekintettel arra, hogy a katonai attasékkal való kapcsolattartást szabályozó HM utasítás alapján a magyar katonai attasék az állomáshelyükre és az akkreditációjuk szerinti országokba érkező honvédségi szervezetek delegációi programjának előkészítésében, illetve a HM NEF előzetes, KNBSZ-szel egyeztetett utasítása esetén a programjukban való részvételben érintettek lehetnek – a KNBSZ részére.
(2)A kiutazási engedélyek és vezénylési határozatok pénzügyi ellenjegyzését (a továbbiakban: ellenjegyzés) a HM VGH végzi. Az ellenjegyzés kiterjed a programazonosítók, az éves tervek, a jóváhagyott keretek, a rendelkezésre álló szabad előirányzatok és a tervezett kifizetési időpontban a pénzügyi fedezet biztosítottságának ellenőrzésére, valamint a járandóságok szabályszerűségére.
(3)A kiutazási engedély és a vezénylési határozat kizárólag a végrehajtás során felmerült és előre nem látható okból módosítható. A módosított kiutazási engedélyhez és vezénylési határozathoz csatolni kell a módosítás okát bizonyító okmányokat, számlákat, továbbá a „Megjegyzés” rovatban fel kell tüntetni a módosítás rövid indokolását. A módosított kiutazási engedélyt és vezénylési határozatot legkésőbb az utazás végrehajtását követő öt munkanapon belül kell megküldeni az MH BHD és a HM VGH részére.
(4)A KNBSZ szakmai felelősségi körébe utalt KNET utazásoknál a kiutazási engedélyek és a vezénylési határozatok elkészítését, ellenjegyzését és engedélyezését a KNBSZ személyi állományának vonatkozásában a KNBSZ végzi. 20. §
(1)Külföldi delegáció fogadása esetén a programfelelős szervezet a jóváhagyott részletes programtervet a HM utasítás
- melléklete szerinti „Hazai Nemzetközi Vendégfogadási Szolgáltatások Igénylése” elnevezésű nyomtatványon, a rendezvény tervezett dátuma előtt legalább 14 nappal – az
- §
(1)bekezdés
- és
- pontja szerinti fogadások kivételével – megküldi az MH BHD és a HM VGH részére. Az igénylések jóváhagyását az MH BHD végzi.
(2)Az igénylések ellenjegyzését a HM VGH végzi. Az ellenjegyzés kiterjed a programazonosítók, az éves tervek, a jóváhagyott keretek, a rendelkezésre álló szabad előirányzatok és a tervezett kifizetési időpontban a pénzügyi fedezet biztosítottságának ellenőrzésére.
(3)Ha a nemzetközi programok realizálásával kapcsolatban megküldött kiutazási engedélyeken és a HM utasítás
- melléklete szerinti „Hazai Nemzetközi Vendégfogadási Szolgáltatások Igénylése” elnevezésű nyomtatványon nincs megjelölve a programazonosító, valamint a végrehajtásra nem biztosított a pénzügyi forrás, a programok nem hajthatók végre. Ez esetben a nyomtatványokat – pontosítás céljából – a HM VGH visszaküldi a programkezdeményező honvédségi szervezet részére.
- §
(1)A nemzetközi kapcsolattartás során – kivéve, ha egy adott részfeladatra önálló keret biztosítására kerül sor – a programfelelős szervezet költségkerete terhére kell elszámolni minden megvalósított programmal összefüggő kiadást, függetlenül attól, hogy a feladatban részt vevő személyek a programfelelős szervezet állományába tartoznak-e.
(2)Az érintett programfelelős szervezetek a szakmai főfelelős által engedélyezett terven felüli programokat tájékoztatás céljából – a keret pontosítása érdekében – megküldik a HM VGH és a keretgazda szervezetek részére is.
(3)Az év közben felmerülő – a programfelelős szervezet és a szakmai főfelelős kereteiből nem finanszírozható – nem tervezett programok végrehajtását lehetőség szerint a negyedik negyedévre kell halasztani. E programok tárca szinten az év közben keletkezett – tárgyév szeptember 30-ig felülvizsgált – maradvány keretére hajthatóak végre.
(4)Ha a
(2)bekezdés szerinti program költségeinek biztosítására külön engedély alapján más forrásból kerül sor, a költségek átcsoportosításának rendezése érdekében a kiutazási engedélyekhez csatolni kell az elöljáró jóváhagyását tartalmazó ügydarabot. 22. §
(1)A nemzetközi együttműködési feladatok költségvetési szükségleteit a jóváhagyott éves terveknek megfelelően, összesítve – utazásokra és fogadásokra lebontva – egész évre vonatkozóan a HM VGH készíti el, együttműködve a keretgazda szervezetekkel.
(2)A honvédelmi tárca nemzetközi költségvetésének tervezése során felmerülő, de az egyes programfelelős szervezetek között programonként fel nem osztható tételeket a HM VGH önálló feladatként tervezi. Fel nem osztható tételek különösen a delegációs gépjárműbérlés, a tolmácsolás és a fordítás költségei és a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő ajándék- és emléktárgyak.
(3)A HM VGH a honvédségi szervezetek kétoldalú és multilaterális programjaira biztosított költségkereteket programfelelős szervezetenkénti – azon belül utazás és fogadás szerinti – bontásban elkülönítetten tartja nyilván.
(4)A HM VGH a programfelelős szervezetek és a keretgazda szervezetek részére a tárgyév második hónapjától minden hónap 15-ig számszaki beszámolót készít a nemzetközi kapcsolattartási keretek felhasználásának helyzetéről, valamint a tárgyévre vonatkozóan a tárgyévet követő év január 10-ig a programok végrehajtására elszámolt költségekről – a szakmai főfelelős szervezetek részére a szakmai felügyeletük alá tartozó programfelelős szervezetek felhasználásáról, a keretgazda szervezetek részére a teljes keretre vonatkozóan – és a keretek felhasználásának helyzetéről programfelelős szervezetenként, programonkénti bontásban.
(5)A keretgazda szervezetek keretük tárgyév szeptember 15-i felhasználása helyzetének, valamint a még hátralevő programok ismeretében a programfelelős szervezetek – MH katonai szervezetek esetében a HVKF mint szakmai főfelelős egyetértésével – fontossági sorrendbe állított javaslatainak figyelembevételével a tárgyév szeptember 25-ig javaslatot tesznek a HM VPHÁT részére a rendelkezésre álló költségkeretek programfelelősök közötti szükség szerinti átcsoportosítására, illetve megvonására. A keretmódosításokat a HM KÁT hagyja jóvá.
(6)A HM KÁT által jóváhagyott keretmódosításokról a keretgazda szervezet tájékoztatja a szakmai főfelelősöket és a HM VGH-t.
- Az utazási költségek megtérítésére jogosult EU tanácsi ülésekre vonatkozó szabályok
- §
(1)Az EU által a tagállamok részére – a tagállamok küldöttei utazási költségeinek megtérítése érdekében – biztosított nemzeti utazási boríték (a továbbiakban: utazási boríték) terhére elszámolható utazások esetén a kiutazások lebonyolításában részt vevő szervezetek felelőssége, hogy az utazási költségek a honvédelmi tárca részére visszatérítésre kerüljenek.
(2)A Tanács Főtitkárának vonatkozó határozata értelmében visszatérítésre jogosult találkozók: az Európai Tanács ülései, az Európai Unió Tanácsának ülései, a Tanács Főtitkársága által kiadott és rendszeresen frissített lista alapján a tanácsüléseket előkészítő munkacsoport- és bizottsági ülések, valamint egyéb, hagyományosan a soros elnökséget adó országban megrendezésre kerülő, előre meghatározott munkacsoporti és bizottsági találkozók, melyek száma nem haladhatja meg a tizenötöt.
(3)Az Európai Koordinációs és Tárcaközi Bizottság ülésein az utazási boríték tárgykörben készített dokumentumok alapján a HM VPF tájékoztatja az érintett honvédségi szervezeteket az elszámolható utak aktuális listájáról és az elszámolás szabályairól.
(4)Elszámolható utak esetén a kiutazási engedély fejlécén a programfelelős szervezet feltünteti az „EU utazási költségtérítésre jogosult” szövegrészt, valamint IV. részében az ülés kódszámát és angol megnevezését, továbbá tájékoztatja a HM VPF-et a kiutazás végrehajtásáról.
(5)A kiutazási költségek pénzügyi elszámolásával egyidejűleg a programfelelős szervezet képviselője az MH BHD utaztatási ügyintézőjének átadja az ülésen való részvételt bizonyító „Participants” fejlécű dokumentum másodpéldányát vagy ennek hiányában a kiutazást végrehajtó delegáció vezetőjének utólagos nyilatkozatát, amelyen szerepeltetni kell az ülés kódszámát, magyarul a pontos megnevezését, helyszínét és dátumát.
(6)Az utazás igazolásához a
(4)bekezdésben foglaltakon kívül szükséges
- a)az utazási irodáktól, a légitársaságoktól, az illetékes katonai hatóságtól vagy bármely egyéb közlekedési szolgáltatótól származó számla eredeti példánya vagy másolata,
- b)a Tanács Főtitkárságától kapott meghívónak és az ülés napirendjének a másolata,
- c)az utazásra jogosító jegy másolata,
- d)valamennyi beszállókártya eredeti példánya vagy másolata vagy ezek hiányában egy nyilatkozat leadása és
- e)az elszámolt utazási költségek kifizetési vagy pénzátutalási bizonylata vagy hiteligazolás.
(7)Az MH BHD a tárgyhót követő hónap 20-ig elektronikusan és papír alapon is megküldi az elszámolandó utazások adatait és a kapcsolódó dokumentációt a Miniszterelnökség Költségvetési és Intézményfelügyeleti Főosztálya, továbbá tájékoztatásul a HM VGH részére, ha az adott hónapban elszámolható kiutazás került végrehajtásra. 13. Úti okmányok kiadása 24. §
(1)NATO tagállamokba vagy a Békepartnerség tagállamaiba történő utazás esetén a katonák útba indításához NATO menetparancs is kiadható a NATO menetparancs alkalmazásával kapcsolatos szabályokról szóló 32/2007. (VIII. 15.) HM rendeletben meghatározottak szerint. A programfelelős szervezet – kiutazó – a kiutazási engedéllyel és a vezénylési határozattal együtt a tervezett útba indítást megelőző 14 nappal kérelmezheti a NATO menetparancsot.
(2)Ha a kiutazó nem rendelkezik diplomata útlevéllel, a vízumköteles országokba történő kiutazás esetén a szükséges vízumot a jóváhagyott költségkerete terhére szerzi be.
(3)A kiutazáshoz szükséges repülő- és vonatjegyet, szállást, valamint a diplomata, a szolgálati és a külügyi szolgálati útlevelet az MH BHD biztosítja a kiutazó részére. A szállás foglalásáról a kiutazást elrendelő katonai szervezet intézkedik, amennyiben a külföldi fogadó fél katonai szálláshelyen biztosít elhelyezést, vagy a fogadó fél által blokkosított szállásfoglalás történik, valamint ha gépjárművel történő utazás során útközben merül fel szállásigény.
(4)A Német Szövetségi Köztársaságba történő szolgálati utazások esetén a HM NEF által kiadott Látogatási kérelem/ equest for Visit/Besuchsantrag (a továbbiakban: „Látogatási kérelem”) elnevezésű nyomtatványt kell kitölteni mindazon személyeknek, akik a honvédségi szervezet állományába tartoznak, és hivatalos céllal kapcsolatba kerülnek német vagy Németország területén települt katonai szervezettel. A „Látogatási kérelem” elnevezésű nyomtatványt az utazás megkezdése előtt harminc nappal meg kell küldeni a HM NEF részére.
(5)Az Osztrák Köztársaságba történő szolgálati utazások esetén a HM NEF által kiadott, „Átutazási engedély kérelem” elnevezésű nyomtatvány kitöltése kötelező mindazon személyeknek, akik a honvédségi szervezet állományába tartoznak, és hivatalos céllal utaznak Ausztriába. Az „Átutazási engedély kérelem” elnevezésű nyomtatványt az utazás megkezdése előtt 21 nappal meg kell küldeni a HM NEF részére.
(6)Egyéb célországba történő utazáshoz szükséges beutazási engedély esetén a HM NEF a mintát és a szükséges tájékoztatót megküldi a kiutazónak, a katonadiplomáciai úton beérkezett, kitöltött nyomtatványt pedig továbbítja a fogadó ország illetékes szervezetének. Az aktuális formanyomtatványt a HM NEF a fogadó ország illetékes szervezetétől katonadiplomáciai úton bekéri.
(7)A külföldi fél döntése szerint csak a
(4)és
(5)bekezdés szerinti látogatási kérelem vagy más országokban más hasonló dokumentum benyújtása esetén és a külföldi fél által megküldött beutazási engedély birtokában minősül a magyar kiküldött szolgálati céllal érkezőnek, és csak a külföldi fél ilyen irányú döntése esetében érvényesek rá az Észak-atlanti Szerződés tagállamai közötti fegyveres erőik jogállásáról
- június 19-én Londonban létrejött Megállapodásban (NATO SOFA) vagy az Észak-atlanti Szerződés részes államai és a ,,Békepartnerség” más részt vevő államai közötti fegyveres erőik jogállásáról szóló
- június 19-én kelt Megállapodásban (PfP SOFA) foglaltak.
- A jelentés rendje
- §
(1)A vezetői csereüdültetés és CLIMS üdülés kivételével az egyes nemzetközi feladatok – utazás és fogadás – végrehajtásáról a program befejezésétől számított öt munkanapon belül a szolgálati elöljáró vagy a hivatali felettes, döntést igénylő kérdésben a szakmai főfelelősök részére jelentést kell felterjeszteni.
(2)A programról készült jóváhagyott jelentés egy-egy sokszorosított példányát meg kell küldeni a KNBSZ-nek és a keretgazda szervezeteknek, továbbá tájékoztatás céljából a program végrehajtásában érintett honvédségi és minden olyan szervezetnek, amelyek részére az
(1)bekezdés szerinti jelentés feladatot határoz meg.
(3)Ha a jelentésben foglaltak miniszteri döntést igényelnek, azt minden esetben a szolgálati út betartásával – MH katonai szervezetek esetén a HVKF útján – a HM VPHÁT, a beszerzési programokkal és a haditechnikai együttműködéssel összefüggő kérdést a HM VGHÁT útján kell a döntéshozó vezető részére felterjeszteni.
(4)A végrehajtott programokról szóló jelentésben foglaltaknak – az eredményesség megállapíthatósága érdekében – a tervezési adatokkal összevethetőnek kell lenniük. A protokolláris feladatok teljesítéséről szóló jelentések kivételével kerülni kell a jelentések kizárólagos leíró jellegét.
(5)A jelentés jóváhagyását követően az összegzésben megfogalmazott feladatokra történő intézkedés, annak nyomon követése, arról a szakmai főfelelős és keretgazda tájékoztatása a feladat felelősének megjelölt honvédségi szervezet vezetőjének a feladata.
(6)A jelentésnek tartalmaznia kell
- a)az esemény megnevezését,
- b)a program adatait, különösen a résztvevők nevét, a program idejét, időtartamát és helyét,
- c)a pénzügyi keretet, amelyre a program költségeit elszámolják,
- d)az esemény célját,
- e)a tervezetthez képest elért eredményeket, f ) a célkitűzés megvalósulását segítő és gátló tényezőket,
- g)tájékoztatást arra vonatkozóan, hogy a programnak a következő évben javasolt-e a folytatása, a folytatásban kik, miben és milyen feltételekkel egyeztek meg,
- h)a tapasztalatokat, a következtetéseket és a javító szándékú javaslatokat,
- i)a balesetet és a bűncselekményt vagy az egyéb jelentési kötelezettséggel járó eseményt és
- j)a program költségeinek részletes kimutatását, túllépések esetén az indokolást, valamint
- k)a jelentést az összegzett értékelések és javaslatok alpont zárja, melyben a programmal kapcsolatban saját vagy más szervezet feladatát, annak felelősét, az együttműködőket, a feladat végrehajtásának határidejét és a visszacsatolás módját kell szerepeltetni. 15. A nemzetközi együttműködés éves értékelése 26. §
(1)A programfelelős szervezetek – a szakmai főfelelős jóváhagyásával – a tárgyévet követő év január 31-ig megküldik az illetékes keretgazda szervezetek részére az éves nemzetközi tevékenységről szóló összefoglaló jelentésüket.
(2)Az éves összefoglaló jelentés tartalmazza
- a)a feladatok végrehajtását segítő vagy hátráltató tényezőket,
- b)a tervezett és a terven felül végrehajtott programok számát,
- c)a végre nem hajtott programok elmaradásának okait és
- d)a következtetéseket és a javaslatokat.
(3)A keretgazda szervezetek a programfelelős szervezetekkel együttműködve a tárgyévet követő év február 28-ig elkészítik a keretre végrehajtott nemzetközi programokról és a nemzetközi tevékenységről szóló éves értékelő jelentést, amelyet a HM VPHÁT tájékoztatása mellett jóváhagyásra felterjesztenek a miniszter részére.
- Záró rendelkezések
- § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
- § Hatályát veszti a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 142/
- (HK 1/2008.) HM utasítás. Dr. Benkő Tibor s. k., honvédelmi miniszter