Röviden
Ez az utasítás a körzeti megbízotti szolgálat működését szabályozza, célja a rendőrség és a lakosság közötti kapcsolat erősítése, valamint a közrend és közbiztonság hatékonyabb védelme.
Amit szabályoz
- A körzeti megbízotti szolgálat tervezése, szervezése, ellátása, irányítása és ellenőrzése.
- A rendőri feladatok végrehajtása multikulturális környezetben és a kisebbségi önkormányzatokkal való kapcsolattartás.
- A körzeti megbízottak kinevezésének és felmentésének feltételei.
- A körzeti megbízotti működési körzetek lefedettsége és a szolgálat ellátásának általános rendelkezései.
Akire vonatkozik
- A Rendőrség központi szerve, a Rendőrségi Oktatási és Kiképző Központ, a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok és a rendőrkapitányságok.
- A körzeti megbízottak és a körzeti megbízotti csoportok vezetői.
Kulcspontok
- A körzeti megbízottnak középiskolai végzettséggel, rendőr-tiszthelyettesi szakképzettséggel és körzeti megbízotti szakképesítéssel kell rendelkeznie, valamint legalább 2 éves tényleges közterületi szakmai gyakorlattal.
- A körzeti megbízott kinevezése előtt 6 hónapra ideiglenesen meg kell bízni a feladat ellátásával.
- A körzeti megbízotti működési körzeteknek le kell fedniük az érintett megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság illetékességi területén lévő valamennyi települést, Budapest valamennyi kerületét és a Margitszigetet.
- A körzeti megbízottak 4–10 fős szolgálati csoportokba szervezhetők a hatékonyabb szolgálatellátás érdekében.
Jogszabály szövege
26/
- (XII. 9.) ORFK utasítása a körzeti megbízotti szabályzatról. A jogalkotásról szóló
- évi CXXX. törvény
- §
(4)bekezdés c) pontjában, a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. §
(1)bekezdés
- b)pontjában kapott felhatalmazás alapján a körzeti megbízotti szolgálat tervezése, szervezése, ellátása, irányítása, ellenőrzése során követendő szabályok meghatározása, a multikulturális környezetben végrehajtott rendőri feladatokkal, továbbá a kisebbségi önkormányzatokkal történő kapcsolattartási feladatokkal összefüggésben keletkező preventív rendészeti tárgyú tevékenységek megtétele, a közrend és a közbiztonság védelme, a lakosság szubjektív biztonságérzetének alakulása terén végzett munka hatékonyabb végrehajtása érdekében kiadom az alábbi utasítást: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Ezen utasítás hatálya kiterjed:
- a)az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség) központi szervére;
- b)a Rendőrségi Oktatási és Kiképző Központra (a továbbiakban: ROKK);
- c)a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságokra;
- d)a rendőrkapitányságokra. 2. A körzeti megbízotti szolgálat a Rendőrség közrendvédelmi szolgálati ágának egyik szolgálati formája, amelynek alapvető célja a körzeti megbízotti működési körzetben található településeken:
- a)a Rendőrség állandó, közvetlen kapcsolatának kialakítása és fenntartása az állampolgárokkal, a települési önkormányzatokkal, a helyi lakossági, civil és gazdálkodó szervezetekkel;
- b)a rendőri jelenlét biztosítása;
- c)a Rendőrség hatáskörébe tartozó – jogszabályban, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározott – helyi bűnmegelőzési, bűnüldözési és rendészeti feladatok folyamatos ellátása. 3. Ezen utasítás alkalmazásában:
- a)körzeti megbízotti besorolt település: önálló székhellyel nem rendelkező, körzeti megbízotti működési körzetbe besorolt település;
- b)körzeti megbízotti csoport vezetője: az a főtiszti vagy tiszti (csoportvezető), valamint zászlósi (csoportparancsnok) rendfokozati állománycsoportba tartozó rendőr, aki személyi adottságai és kimagasló szakmai tapasztalatai alapján alkalmas a 15. pontban szabályozott körzeti megbízotti csoport, valamint az abba tartozó körzeti megbízottak tevékenységének irányítására;
- c)körzeti megbízotti iroda: az a helyiség, ahol a körzeti megbízott ügyfélfogadási és egyéb ügyfeldolgozó tevékenységet folytat, és amely az adott körzeti megbízotti működési körzethez tartozó bármely településen létrehozható;
- d)körzeti megbízotti működési körzet: a körzeti megbízottnak a körzeti megbízotti székhely szerinti, valamint a körzeti megbízotti besorolt települések közigazgatási területének, illetve részterületeinek együttese;
- e)körzeti megbízotti székhely: a rendőrkapitányság elhelyezési körletének vagy a kihelyezett rendőri szervezeti elem elhelyezési körlete szerinti település közigazgatási területe, továbbá az önálló körzeti megbízotti státusszal rendelkező település, ahonnan a körzeti megbízott szolgálatba indul; f ) körzeti megbízotti tevékenység összehangolásért felelős parancsnok: a körzeti megbízotti tevékenység tervezéséért, szervezéséért, irányításáért, ellenőrzéséért felelős, legalább alosztályvezető-helyettes vagy azzal azonos jogállású vezető;
- g)közrendvédelmi szakterületért felelős vezető: a rendőrkapitányságon a közrendvédelmi tevékenység összehangolásáért felelős személy [közrendvédelmi (rendészeti) osztályvezető, osztály jogállású rendőrőrs parancsnoka]. II. FEJEZET A KINEVEZÉSHEZ SZÜKSÉGES SZEMÉLYI FELTÉTELEK 4. A körzeti megbízott szolgálata a személyes felelősség elvén, magas fokú szakértelmen és helytálláson alapul. A körzeti megbízottal szembeni elvárás a példamutató emberi magatartás, a rendezett magánélet, továbbá az állampolgárokban a Rendőrség iránti bizalom erősítésének, megőrzése elősegítésének képessége, valamint hogy önállóan képes legyen a szakmai munkavégzésre, a közösségi kapcsolattartásra és a hatékony kommunikációra. 5. Körzeti megbízottnak az a rendőr nevezhető ki, aki középiskolai végzettséggel és rendőr-tiszthelyettesi szakképzettséggel, valamint körzeti megbízotti szakképesítéssel rendelkezik, továbbá a rendőri munkában legalább 2 éves tényleges közterületi szakmai gyakorlatot szerzett. 6. A körzeti megbízottként történő kinevezés előtt a jelöltet a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) alapján 6 hónapra átmenetileg meg kell bízni a betöltetlen körzeti megbízotti szolgálati beosztás ellátásával, amelynek során meg kell győződni arról, hogy a jelölt alkalmas a körzeti megbízotti feladatok ellátására. 7. Nem bízható meg körzeti megbízotti feladatokra, valamint nem nevezhető ki körzeti megbízottnak, akivel szemben büntetőeljárás van folyamatban, vagy aki egy fizetési fokozattal való visszavetés, a fizetési fokozatban való előlépés várakozási idejének meghosszabbítása, eggyel alacsonyabb rendfokozatba visszavetés vagy alacsonyabb szolgálati beosztásba helyezés fenyítés hatálya alatt áll. 8. A közrendvédelmi szakterületért felelős vezető a kapitányságvezető jelenlétében a megbízással egy időben átadja a körzeti megbízott szolgálati okmányait, és ismerteti a körzeti megbízotti működési körzet:
- a)közbiztonsági helyzetét és az ehhez igazodó rendőri szolgálat sajátosságait;
- b)szociális, nemzetiségi, multikulturális összetételét és gazdasági viszonyait;
- c)fontosabb létesítményeit;
- d)szomszédos településeinek általános helyzetét, a polgárőr egyesületek és az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyt munkáltató szerv működésének jellemzőit tartalmazó okmányokat. 9. A körzeti megbízottat megbízását követően a közrendvédelmi szakterületért felelős vezető a körzeti megbízotti működési körzetéhez tartozó településen bemutatja:
- a)az önkormányzat képviselő-testületének;
- b)a polgármesternek, a jegyzőnek;
- c)a polgárőr egyesületek vezetőinek;
- d)az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyt munkáltató szerv vezetőinek. 10. A megbízás eredményes teljesítése és a jogszabályi feltételek fennállása esetén a jelöltet a körzeti megbízotti szolgálati beosztásba ki kell nevezni. Amennyiben a jelölt a megbízása során alkalmatlannak bizonyul a körzeti megbízotti feladatok ellátására, úgy intézkedni kell új jelölt megbízására. 11. A közbiztonság helyi feladatainak eredményes megvalósítása érdekében a körzeti megbízotti működési körzethez tartozó települések önkormányzata képviselő-testületének véleményét előzetesen ki kell kérni a körzeti megbízott kinevezéséről, felmentéséről. Nem kell kikérni a véleményt a fegyelmi eljárás eredményeként alacsonyabb beosztásba helyezés vagy a szolgálati viszony megszüntetése esetén, viszont a felmentés tényéről a körzeti megbízotti működési körzethez tartozó települések önkormányzatának polgármesterét tájékoztatni kell. 12. A körzeti megbízott és a körzeti megbízotti csoport vezetője kinevezésére, felmentésére, áthelyezésére a munkáltatói jogkör gyakorlójának a közrendvédelmi szakterületért felelős vezető terjeszt elő javaslatot. III. FEJEZET A SZOLGÁLAT ELLÁTÁSÁRA VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 13. A körzeti megbízotti szolgálatot úgy kell szervezni, hogy a körzeti megbízotti működési körzetek lefedjék az érintett megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság illetékességi területén lévő valamennyi települést, Budapest valamennyi kerületét, valamint a Margitszigetet. A közbiztonsági helyzet és a helyi sajátosságok figyelembevételével körzeti megbízotti szolgálat szervezhető a vízirendészeti rendőrkapitányságok, valamint a vasúti rendőrőrsök illetékességi területén is. 14. A megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság rendészeti rendőrfőkapitány-helyettese – a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság illetékességi területén található önkormányzatok segítségét is igénybe véve – intézkedik arra, hogy a körzeti megbízotti működési körzetért felelős körzeti megbízott elérhetősége (mobiltelefonszám, körzeti megbízotti iroda címe, telefonszáma, e-mail címe, körzeti megbízotti működési körzete, fogadóóra időpontja) folyamatosan naprakész állapotban, valamint a településeken megtartásra kerülő fogadóóra időpontja, helyszíne a lakosság részére megismerhetővé váljon az önkormányzatok hirdetőtábláin, illetve a Rendőrség (www.police.
- hu)és az önkormányzat honlapján. 15. A rendőri feladatok összehangolása, a szolgálat ellátásának hatékonysága érdekében az egymással határos körzeti megbízotti működési körzetekben szolgálatot teljesítő körzeti megbízottak 4–10 fős szolgálati csoportokba szervezhetők (a továbbiakban: körzeti megbízotti csoport). A maximális létszámot úgy kell meghatározni, hogy ezen utasításban meghatározott feladatok végrehajthatóak legyenek. A körzeti megbízotti csoportok tevékenységét úgy kell szervezni, hogy az egyes körzeti megbízotti csoportba beosztott körzeti megbízott távolléte esetén is a körzeti megbízotti csoport körzeti megbízotti működési körzetében a folyamatos rendőri lefedettség – akár több körzeti megbízott közös szolgálatellátásával – biztosított legyen. 16. A körzeti megbízotti tevékenység összehangolásáért felelős parancsnok:
- a)köteles:
- aa)folyamatosan értékelni a váratlan, a megszokottól eltérő vagy a közbiztonsági szempontból figyelemre méltó esemény(eke)t, ezek vonatkozásában a szükséges intézkedéseket azonnal megtenni,
- ab)a körzeti megbízotti működési körzetre vonatkozó bűnügyi, közrendvédelmi, határrendészeti, elemző-értékelő tevékenységet havonta elvégezni a körzeti megbízottak leterheltségének, intézkedési mutatóinak figyelembevételével,
- ac)a körzeti megbízottak (csoportok) tevékenységét összehangolni,
- ad)a körzeti megbízottak (csoportok) szolgálatát tervezni, szervezni,
- ae)a körzeti megbízottak (csoportok) munkájának értékelésénél jelen lenni, af ) az elemzések eredményét az eligazítások alkalmával ismertetni;
- b)felelős:
- ba)az előírt szolgálati okmányvezetés elektronikus felületen történő naprakész vezetésének ellenőrzéséért,
- bb)a távol lévő körzeti megbízott helyettesítésének megszervezéséért,
- bc)a körzeti megbízottak összehangolt munkájának megszervezéséért,
- bd)a felszerelések meglétének, karbantartottságának, azok rendeltetésszerű használatának ellenőrzéséért,
- be)a körzeti megbízottak által igénybe vett szolgálati állatokkal kapcsolatos teendők ellenőrzéséért. 17. A betöltetlen körzeti megbízotti státuszok feltöltését és a betöltetlen beosztásnak a Magyar Rendőrségi Intranetes Portálon (http://intra.police.
- hu)történő meghirdetését a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság rendészeti rendőrfőkapitány-helyettese az Országos Rendőr-főkapitányság (a továbbiakban: ORFK) Kommunikációs Szolgálatánál kezdeményezi. Az állományilletékes parancsnok a körzeti megbízotti státuszok teljes feltöltöttsége érdekében köteles megtenni a szükséges intézkedéseket. 18. Amíg a be nem töltött státusz feltöltésére nincs lehetőség, a rendőrkapitányság körzeti megbízotti állományából kijelölt körzeti megbízott eredeti beosztása mellett megbízással látja el a feladatokat azokban a körzeti megbízotti működési körzetekben, ahol nem teljesít körzeti megbízott szolgálatot. Erre a feladatra a 6. pont szerinti jelölt nem bízható meg. 19. A kapitányságvezető javaslata alapján körzeti megbízotti működési körzet területének meghatározására, a körzeti megbízotti székhely kijelölésére, valamint a körzeti megbízotti csoport létrehozásának és megszüntetésének kezdeményezésére a megyei (fővárosi) rendőrfőkapitány jogosult. A körzeti megbízotti működési körzet és a körzeti megbízotti székhely kijelöléséről, annak megszüntetéséről, áthelyezéséről, valamint ezeknek a Rendőrség honlapjára és az ORFK elektronikus nyilvántartó felületén történő felvezetésére a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság rendészeti rendőrfőkapitány-helyettese intézkedik. 20. A megyei (fővárosi) rendőrfőkapitányok intézkedésben jelölik ki illetékességi területükön a körzeti megbízotti működési körzeteket és a körzeti megbízotti székhelyeket. 21. A körzeti megbízott a körzeti megbízotti működési körzetéből eseti jelleggel kizárólag:
- a)a személyi állomány értesítése (riadó elrendelése) esetén;
- b)fokozott ellenőrzés elrendelése esetén;
- c)különleges jogrend alkalmával;
- d)különösen indokolt, késedelmet nem tűrő rendőri intézkedés (az élet, testi épség, vagyonbiztonság veszélyeztetése) esetén;
- e)csapatszolgálati tevékenység végrehajtása esetén vonható el. 22. A körzeti megbízott a 21. pontban foglaltakon kívül a körzeti megbízotti működési körzetén kívül a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság rendészeti rendőrfőkapitány-helyettesének eseti, írásos engedélye alapján vonható el, legfeljebb 1 hónap időtartamra. 23. A körzeti megbízott a körzeti megbízotti működési körzetében szervezett, a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó vagy választással összefüggő rendezvényre rendbiztosként nem jelölhető ki. 24. A körzeti megbízott járőr vezetőjeként közterületi szolgálat végrehajtására járőrrel közösen beosztható. A közrendvédelmi szakterületért felelős vezető köteles a közös közterületi szolgálatot úgy szervezni, hogy a feladatellátás – a 21–22. pontban meghatározottak kivételével – a körzeti megbízott működési körzetében történjen. 25. A körzeti megbízott olyan feladattal nem bízható meg, amely az eredeti alaptevékenység ellátásától elvonja, így nem osztható be, illetve nem vehető igénybe:
- a)fogdaőri és kísérőőri szolgálatba;
- b)objektumőri szolgálatba;
- c)ügyeleti szolgálati formában történő szolgálatteljesítésre;
- d)szolgálatparancsnoki beosztásba, kivéve ideiglenes átrendelés alapján (Hszt. 61. §);
- e)balesethelyszínelői feladatokra; f ) igazgatásrendészeti feladatokra;
- g)ideiglenes megelőző távoltartást elrendelő határozat, bűnügyi, szabálysértési őrizetbe vételi határozat elkészítésére, kihirdetésére, kézbesítésére;
- h)a házi őrizetben lévő terhelt őrzésére;
- i)futár-, egyéb szállítási, beszerzési feladatokra. 26. A körzeti megbízott ideiglenes csapatszolgálati századba beosztható, illetve bűnügyi vizsgálói tevékenységre történő szolgálatteljesítésre ideiglenesen átrendelhető. 27. A körzeti megbízott távolléte esetén a körzeti megbízotti működési körzetében lévő településen a rendőri jelenlétet a rendőrkapitányság körzeti megbízotti állományából elsősorban azonos körzeti megbízotti csoportból kijelölt körzeti megbízottal vagy járőrszolgálattal kell biztosítani, amelynek összehangolása a közrendvédelmi szakterületért felelős vezető feladata. 28. A szolgálat megkezdésekor a körzeti megbízott – a körzeti megbízotti székhelytől függően – személyesen vagy távbeszélőn köteles jelentkezni a szolgálatirányító tisztnél vagy a szolgálatparancsnoknál, aki az előre meghatározott feladatokon kívül a körzeti megbízottat tájékoztatja az aktuális eseményekről. 29. A körzeti megbízotti tevékenység összehangolásáért felelős parancsnok a Robotzsaru Neo integrált ügyviteli, ügyfeldolgozó és elektronikus iratkezelő rendszer (a továbbiakban: Robotzsaru Neo rendszer) „Körzeti Megbízotti” moduljában az előre meghatározott feladatokat felvezeti, amelyet a körzeti megbízott tudomásul vesz. 30. A körzeti megbízott a szolgálata megkezdésekor a Robotzsaru Neo rendszer „Körzeti Megbízotti” modul „Szolgálati Napló” menüpontjában rögzíteni köteles az adott napra tervezett feladatait. A körzeti megbízott az adott napra tervezett feladatok egy nyomtatott példányát köteles magánál tartani és az ellenőrzésre jogosult részére átadni. 31. A szolgálat befejezésekor a körzeti megbízott – személyesen vagy távbeszélőn – jelenti a szolgálatirányító tisztnek vagy a szolgálatparancsnoknak a részére meghatározott tevékenységek végrehajtását, majd a szolgálata alatt történt eseményekről és a végrehajtott feladatokról a Robotzsaru Neo rendszeren a „Körzeti Megbízotti” modul „Szolgálati Napló” menüpontja alatt beszámol, amit a közrendvédelmi szakterületért felelős vezető vagy a körzeti megbízotti tevékenység összehangolásáért felelős parancsnok legkésőbb a következő munkanapján hitelesít. 32. A körzeti megbízott szolgálatának és végzett munkájának nyilvántartása érdekében a Robotzsaru Neo rendszerben a „Körzeti Megbízotti” modul „Szolgálati Napló” menüpontja alatt szolgálatonként az alábbiakban meghatározott adatokat tölti fel:
- a)a szolgálati idejét, helyét;
- b)a közös szolgálatellátást kivel folytatta (név, rendfokozat, beosztási hely);
- c)a végzett munkát, tevékenységet, a végzett munka rövid leírását;
- d)a szolgálatban igénybe vett gépjármű hatósági jelzését, a kilométeróra állását, a teljesített kilométert;
- e)a közterületen töltött idejét; f ) a szolgálatellátása során az önállóan kezdeményezett vagy hatáskörébe utalt, valamint a támogatásával végrehajtott feladatokat;
- g)a szolgálati állat adatait, annak alkalmazását;
- h)a közterületi ellenőrzést;
- i)a bűnügyi feldolgozó munkát;
- j)a 21–22. pontban szereplő elvonás idejét, okát, az engedélyt/utasítást adó parancsnok nevét, rendfokozatát, beosztását;
- k)az értekezletet;
- l)a fogadóórát, a megjelent személyek létszámát és az általuk felvetett problémákat;
- m)az oktatást;
- n)a szolgálati ideje alatt az ellenőrzését végrehajtó személy nevét, rendfokozatát, beosztását, nyílt parancsának számát, az ellenőrzés helyét, idejét és megállapításait. 33. A Robotzsaru Neo rendszer tartós üzemképtelensége esetén a 29–32. pontban foglaltakat a Robotzsaru Neo rendszer üzemképességének helyreállását követően, legkésőbb a következő szolgálati napon kell végrehajtani, amely esetben a következő szolgálati napon történő végrehajtás tényét is rögzíteni kell a „Körzeti Megbízotti” modul „Szolgálati Napló” menüpontja alatt. 34. A körzeti megbízott közösen láthat el szolgálatot a rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagjaival, a rendőrkapitányság illetékességi területén székhellyel rendelkező polgárőr egyesületek tagjaival, az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyekkel. 35. A körzeti megbízott éjszakai szolgálatteljesítésre egyedül nem osztható be. IV. FEJEZET A KÖRZETI MEGBÍZOTTI SZOLGÁLAT TERVEZÉSE, SZERVEZÉSE 36. A körzeti megbízott szolgálatát a körzeti megbízotti tevékenység összehangolásáért felelős parancsnok tervezi és szervezi meg a Robotzsaru Neo rendszer Szolgálatvezénylésében (Jelenléti ív). 37. A körzeti megbízotti tevékenység összehangolásáért felelős parancsnok a körzeti megbízott szolgálatát úgy tervezi, hogy a körzeti megbízott a szolgálatteljesítési idejének legalább 70%-ában közterületi tevékenységet lásson el. A körzeti megbízotti szolgálati forma közterületi tevékenység idejébe be kell számítani:
- a)a határrendészeti, igazgatásrendészeti, idegenrendészeti, közrendvédelmi és közlekedésrendészeti egységes rendészeti statisztikai rendszer által kalkulált ténylegesen közterületi szolgálatban teljesített időt;
- b)a tényleges közterületi szolgálat fogalomkörébe nem tartozó közterületen töltött időt (így különösen helyszínbiztosítás, csapatszolgálati tevékenység, rendezvény-, szállás-, útvonal-, programhely biztosítás, elővezetés);
- c)a lakcímkutatások és -megállapítások, a nyílt rendőri információk, a rendészeti feladatainak ellátásával kapcsolatos környezettanulmányok, valamint a nyomozások és a bűnügyi megkeresések feldolgozásával kapcsolatos helyszíni ellenőrzések és intézkedések idejét;
- d)a házi őrizet kényszerintézkedéssel érintett terhelt ellenőrzésének idejét;
- e)a helyszíni társadalmi kapcsolattartásra felhasznált időt; f ) a bűn- és baleset-megelőzési előadások megtartásának idejét. 38. A körzeti megbízott szolgálatát – a mindenkori bűnügyi, köz- és közlekedésbiztonsági, valamint határrendészeti helyzet figyelembevételével – vezényléses szolgálati időrendszerben kell előtervezni. 39. A körzeti megbízott szolgálati idejébe be kell számítani:
- a)az önkormányzatok, a civil szervezetek ülésein, értekezletein, konzultációs fórumon hivatali minőségben történő részvételt;
- b)az irányító rendőri szerv által elrendelt oktatáson, lövészeten, továbbképzésen, vizsgán, szemlén töltött időt;
- c)a szolgálati járműve, illetve szolgálati célra szerződés alapján igénybe vett saját járműve karbantartására szolgálatonként naponta 30 percet;
- d)a szolgálat ellátásával összefüggésben a bíróság vagy más hatóság előtti megjelenést, amennyiben a rendőrt idézték;
- e)a bűnmegelőzést szolgáló információk ismertetésére vagy más hasonló tartalommal megrendezésre kerülő rendezvényen szolgálati érdekből eltöltött időt; f ) a szolgálati állat gondozására, képzésére fordított időt. 40. A szolgálat tervezésénél az előzőeken túlmenően figyelemmel kell lenni:
- a)az előre tervezhető lövészetek, oktatások, értekezletek, bűnmegelőzési és közbiztonsági bizottság üléseinek időpontjaira, valamint
- b)az előre tervezhető rendezvényekre. 41. A körzeti megbízott havonta egy alkalommal fogadóórát tart, amit elsősorban a körzeti megbízotti irodában kell megtartani. 42. A körzeti megbízott akadályoztatása esetén a fogadóórát – még ugyanazon hónapban – új időpontban kell megtartani. Ügyfél hiányában a körzeti megbízott ügyfeldolgozó feladatait végezheti. 43. A fogadóóra időpontját lehetőség szerint a körzeti megbízotti besorolt település polgármesterének fogadónapjához kell igazítani. Több körzeti megbízotti besorolt település esetén a körzeti megbízott dönt arról, hogy melyik település polgármesterének fogadónapjához igazítja a fogadóórát. V. FEJEZET A KÖRZETI MEGBÍZOTT FELADATAI 1. Általános feladatok 44. A körzeti megbízott elősegíti a lakossággal történő kapcsolattartást, valamint az ügyei(
- k)intézését. 45. A körzeti megbízott köteles megismerni a körzeti megbízotti működési körzetében:
- a)a lakosság hagyományait, a lakosság tagjainak egymáshoz való viszonyát, a lakosság életviszonyait befolyásoló tényezőket;
- b)a környezeti és természeti sajátosságokat;
- c)a gazdasági helyzetet, a jelentősebb értéket képviselő létesítményeket, intézményeket, idegenforgalmi sajátosságokat, különösen az ipar, a mezőgazdaság, a sport, a kultúra, a közlekedés és a pénzpiac területén;
- d)a kommunális, egészségügyi és szociális ellátottság helyzetét, a fejlesztésekre vonatkozó elképzeléseket, lehetőségeket;
- e)a jellemző bűncselekmények elkövetési magatartásait, az elkövetést elősegítő okok alapján az áldozattá, sértetté válás megelőzésének lehetőségeit; f ) az új, korszerű vagyon- és személyvédelmi eszközöket, azok alkalmazási lehetőségeit;
- g)a jellemző szabálysértéseket és a közigazgatási bírsággal sújtandó közlekedési szabályszegéseket, továbbá az ezekre jellemzően kiszabott jogkövetkezményeket;
- h)a közúti (vasúti, vízi) közlekedés helyzetét, a bekövetkezett balesetek leggyakoribb okait, a megelőzés lehetőségeit;
- i)a gyermekek, fiatalkorúak és időskorúak védelmének feladatait;
- j)a vizek veszélyeit;
- k)a környezet és természet megóvásának aktuális feladatait. 46. A körzeti megbízott elemző-értékelő tevékenysége során, az éves beszámolójához igazítva évente írásban értékeli a körzeti megbízotti működési körzetének:
- a)a közbiztonsági helyzetét;
- b)az ismertté vált bűncselekmények számának, jellegének alakulását (elkövetési hely, idő, módszer, gyakoriság, elősegítő okok, megelőzhetőség);
- c)a közlekedésbiztonság helyzetét, a balesetek számának alakulását;
- d)a szabálysértések alakulásának jellemzőit, intézkedéseinek hatékonyságát;
- e)a gyermek- és ifjúságvédelmi helyzet, valamint az „Iskola Rendőre” programok alakulását; f ) a schengeni külső határon a határ- és idegenrendészeti helyzetét;
- g)a polgárőr egyesületekkel és az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyekkel való együttműködés helyzetét;
- h)az állampolgári bejelentések alapján tudomására jutott információkat. 47. A körzeti megbízott az életre, testi épségre, egészségre, környezetre, természetre veszélyt jelentő körülmény észlelése vagy tudomására jutása esetén – a szolgálati út betartásával – a hatáskörrel rendelkező szervnél, személynél intézkedést kezdeményez, valamint írásban észrevételt tesz a bűncselekményeket kiváltó körülményekről. 48. A körzeti megbízott köteles a részére szignált megkeresések teljesítésére és az általa végrehajtott nyomozati cselekmények végrehajtására. 49. A körzeti megbízott meghívás esetén egyenruhában vesz részt minden olyan rendezvényen (falugyűlés, képviselőtestületi ülés, lakossági fórum), amely a lakossághoz, az önkormányzathoz fűződő törvényes kapcsolatát erősítheti, azonban ha a meghívást nem szolgálati úton kapta, azt köteles előzetesen – engedélyezés céljából – jelenteni a közrendvédelmi szakterületért felelős vezető felé. 2. Rendészeti feladatok 50. A körzeti megbízott a körzeti megbízotti működési körzetében rendszeresen ellenőrzi a körzetleírásban szereplő bűnügyi és rendészeti szempontból releváns területeket, helyeket. 51. A körzeti megbízott figyelemmel kíséri a kulturális, sport- és egyéb rendezvényeket, felügyeleti szolgálat ellátásával biztosítja azokat, jelentősebb rendezvények esetén részt vesz a biztosítási feladatokban. 52. A körzeti megbízott az utasításban meghatározott feladatainak ellátása során különös figyelmet köteles fordítani az adott településen lakó vagy rendszeresen ott tartózkodó, multikulturális környezetben élő közösségekre. A körzeti megbízott figyelemmel kíséri a multikulturális környezetben élő közösségek életviszonyait, valamint az azt befolyásoló tényezők, illetve a multikulturális környezetben élő közösségek egymáshoz, illetve a többségi társadalomhoz való viszonyának alakulását. 53. A kulturális eltérésekből fakadó feszültségek hatékony és rugalmas kezelése érdekében a körzeti megbízottak törekednek az olyan személyekkel való kapcsolatfelvételre és segítségük igénybevételére, akik a multikulturális környezetben élő közösség vagy annak döntő többsége általi elfogadottságuk, valamint életvitelük, ismertségük, ismereteik és tapasztalataik alapján alkalmasak lehetnek a közösség képviseletére. Ezen személyek elérhetőségét a körzeti megbízottak továbbítják a helyi kisebbségi összekötő részére. 54. A körzeti megbízott kiemelt közlekedésbiztonsági feladata a közlekedésre vonatkozó szabályok betartatása, a közlekedők ellenőrzése és tájékoztatása. 55. A körzeti megbízott a közúti közlekedéssel összefüggésben:
- a)figyelemmel kíséri a közlekedést segítő létesítmények, jelzések, jelzőberendezések, jelzőtáblák és útburkolati jelek állapotát, a közúti közlekedést hátrányosan befolyásoló, egymásnak ellentmondó jelzőtáblák észlelése esetén kezdeményezi a szükséges intézkedéseket;
- b)a közúti közlekedési baleset résztvevőinek segítséget nyújt, szükség szerint orvost, mentőt hív, szemlebizottság helyszínre történő irányítására a tevékenységirányítási központ ügyeletesénél intézkedést kezdeményez, elősegíti a jármű mentését, hatáskörébe nem tartozó baleset helyszínén gondoskodik a helyszín biztosításáról;
- c)amennyiben a közlekedés biztonsága megkívánja, a körzeti megbízotti működési körzetében lévő iskolák előtt az érkezési és a távozási időszakban elősegíti a gyalogosok, különösen a gyerekek úttesten történő balesetmentes átkelését;
- d)a közúti forgalom akadályoztatása, torlódása esetén intézkedik a közlekedés folyamatosságának biztosítására. 56. A körzeti megbízott a körzeti megbízotti működési körzetének jellegétől függően ellátja az alábbi speciális közlekedésrendészeti feladatokat:
- a)a vasútbiztonsági feladatok:
- aa)a vasúti közlekedésre vonatkozó rendelkezések, biztonsági előírások, az ebből adódó rendőri feladatok megismerése,
- ab)szoros együttműködés kialakítása a körzeti megbízotti működési körzetben levő vasúti létesítmények dolgozóival, a munkájuk segítése, tőlük segítség kérése,
- ac)a közforgalom számára nyitva álló vasúti létesítmények területén az általános bűnmegelőzési és közrendvédelmi feladatok ellátása,
- ad)a közúti-vasúti kereszteződések biztonságának fenntartása és fokozott felügyelete;
- b)a vízirendészeti feladatok:
- ba)a körzeti megbízotti működési körzetben lévő folyók, tavak és egyéb szabad vizek sajátosságainak, az azokon történő vízi közlekedésre, halászatra, horgászatra, fürdőzésre, jégen tartózkodásra vonatkozó szabályok megismerése, a szabályok betartásának folyamatos ellenőrzése,
- bb)a szabad vizekkel kapcsolatos természetvédelmi vonatkozású szabályok megismerése és azok betartásának ellenőrzése,
- bc)a vízi rendezvények biztosításában történő részvétel. 57. A körzeti megbízott a schengeni külső határon ellátja az alábbi határrendészeti feladatokat:
- a)az illegális migráció szempontjából gyanús személyeket, csoportokat igazoltatja, a gyanús gépjárműveket ellenőrzi;
- b)részt vesz a tiltott határátlépéssel vagy annak kísérletével, embercsempészettel vagy más, államhatárhoz kapcsolódó szabálysértésekkel és bűncselekményekkel gyanúsítható személyek felkutatásában;
- c)információt gyűjt az illegális migrációval kapcsolatos jogsértésekre vonatkozóan. 58. A körzeti megbízott közreműködik a külföldiek ellenőrzésében, felderíti a tartózkodásra jogosító engedéllyel nem rendelkező – különösen az engedély nélküli munkavállalást és jövedelemszerző tevékenységet folytató – külföldieket, és szükség esetén jelzéssel él a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság felé. 59. A körzeti megbízottnak ismernie kell a külföldiek magyarországi tartózkodásával kapcsolatos legfontosabb – a lakosságot is közvetlenül érintő – szabályokat. 60. A körzeti megbízott figyelemmel kíséri – és külön utasításra ellenőrzi – a körzeti megbízotti működési körzetében lakó, tartózkodó pártfogó felügyelet alatt, illetve lakhelyelhagyási tilalom alatt álló, házi őrizetben lévő és a hozzátartozók közötti erőszak miatt alkalmazott ideiglenes megelőző és megelőző távoltartásra kötelezett személyek részére meghatározott korlátozások betartását. 61. A körzeti megbízott ellátja a családon belüli erőszak kezelésével és a kiskorúak védelmével kapcsolatos közjogi szervezetszabályozó eszköz rendelkezései alapján rá háruló feladatait. 62. A körzeti megbízott a körzeti megbízotti működési körzetében:
- a)elvégzi a lakcímkutatásokat és lakcím-megállapításokat;
- b)elkészíti a nyílt rendőri információkat tartalmazó jelentést;
- c)elkészíti a rendészeti feladatainak ellátásával kapcsolatos környezettanulmányokat;
- d)foganatosítja az elővezetéseket;
- e)elvégzi a részére szignált egyéb eljárási cselekmények végrehajtását célzó tevékenységeket, valamint ellátja az azok teljesítésével összefüggő jelentéskészítési és egyéb adminisztrációs feladatokat. 63. A körzeti megbízott részt vehet a szabálysértési előkészítő eljárásban. Ennek keretében a kapitányságvezető megbízásából az ismeretlen személy által elkövetett, elzárással is büntethető szabálysértési ügyekben eljárási cselekményeket végezhet. 3. Bűnügyi feladatok 64. A közrendvédelmi szakterületért felelős vezető és a körzeti megbízotti tevékenység összehangolásért felelős parancsnok legalább heti egy alkalommal részt vesz a bűnügyi szolgálati ág tagjai részére tartott eligazításon. A bűnügyi szolgálati ág tagjai és a körzeti megbízott információátadással, illetve a közös munkában való részvétellel segítik egymás munkáját. 65. A körzeti megbízott intézkedik a bűncselekményeket kiváltó okok és körülmények felderítésére, azok megszüntetésére, a nyugodt és kiegyensúlyozott közösségi viszonyok fenntartására. 66. A körzeti megbízott a körzeti megbízotti működési körzetében elkövetett bűncselekmény felderítése és bizonyítása érdekében a bűnügyi szolgálat ág felügyelete és szakirányítása mellett:
- a)a nyomozó hatóság tagjaként – a kapitányságvezető kijelölése alapján – önállóan nyomozati tevékenységet végezhet a rendőrkapitányság hatáskörébe tartozó olyan bűncselekmények esetében, amelyekre a Büntető Törvénykönyv (a továbbiakban: Btk.) három évet meg nem haladó szabadságvesztés büntetés kiszabását rendeli, és a bűncselekménnyel okozott kár értéke nem haladja meg a Btk. szerinti kisebb érték összegét;
- b)a három évet meg nem haladó szabadságvesztéssel fenyegetett bűncselekmények esetében bűnügyi megkereséseket teljesíthet;
- c)a hatáskörébe nem tartozó bűncselekmények esetén – a kapitányságvezető utasítására – halaszthatatlan nyomozati cselekményeket foganatosíthat, adatgyűjtést végezhet;
- d)információvásárlással segíti a bűncselekmény elkövetőinek felderítését. 67. A körzeti megbízott a nyomozó hatóság tagjaként nem folytathat nyomozást:
- a)ha a bűncselekmény nem a körzeti megbízotti működési körzetében történt, kivéve ha helyettesítésre kerül sor, a helyettesítés végéig;
- b)olyan esetben, amikor a büntetőeljárásról szóló törvény értelmében az eljárás során védő vagy tolmács részvétele kötelező;
- c)a büntetőeljárás során a Rendőrség hatáskörébe tartozó vádelőkészítő (vizsgálati) eljárásban. 68. A körzeti megbízott a körözési munka szabályai szerint:
- a)a Hermon Körözési Nyilvántartási Rendszer, valamint a Robotzsaru Neo rendszer használatával figyelemmel kíséri a személy- és dologkörözések, valamint az ismeretlen holttest és holttestrészek körözésének nyilvántartásait;
- b)a körzeti megbízotti működési körzetében a körözési előadóval szorosan együttműködve megszervezi a körözött személyek és dolgok felkutatását, a szükséges intézkedéseket megteszi. 69. A körzeti megbízott a körzeti megbízotti működési körzetében bűnmegelőzési tevékenységet végez, amely során folyamatos munkakapcsolatot tart a rendőrkapitányság bűnmegelőzési előadójával vagy koordinátorával, valamint a társadalmi bűnmegelőzés helyi szereplőivel. 70. A körzeti megbízott a bűnmegelőzési feladatai keretében a család-, gyermek- és ifjúságvédelmi területen:
- a)részt vesz a gyermek- és fiatalkorúak védelmére vonatkozó jogszabályok végrehajtásában – figyelemmel a hozzátartozók közötti erőszak során elrendelhető távoltartás, valamint családon belüli erőszak alakulására –, valamint együttműködik a szülőkkel, a gyámhatósággal, a gyermekjóléti szolgálattal, a nevelőintézetekkel, a lakásotthon hálózattal, az iskolákkal és a kollégiumokkal, a családsegítő központokkal;
- b)segít felkutatni a veszélyeztetett gyermek- és fiatalkorúakat, az eltűnt vagy intézetből megszökött vagy szülői felügyelet alól magukat kivont gyermekeket;
- c)figyelemmel kíséri a fiatalok deviáns csoportjait, intézkedéseket tesz a jogsértések megelőzésére;
- d)közreműködik a bűnmegelőzést szolgáló információk terjesztésében, részt vesz a Rendőrség ifjúságvédelmi iskolai programjainak, így különösen az „Iskola Rendőre”, a DADA, az ELLEN-SZER és az „Ovizsaru” bűnmegelőzési program megismertetésében. VI. FEJEZET NYILVÁNTARTÁSOK, ÜGYVITEL 71. A körzeti megbízott teljesített szolgálatának és végzett munkájának nyilvántartását a Robotzsaru Neo rendszerben minden szolgálati napján a körzeti megbízott köteles vezetni. 72. A körzeti megbízottnak az alábbi okmányokat együtt kell kezelni, és szolgálata ellátása során magánál kell tartania:
- a)a körzeti megbízott működési körzetének a Robotzsaru Neo rendszerben elkészített leírását;
- b)a szolgálat megkezdésekor a Robotzsaru Neo rendszer „Körzeti Megbízotti” modul „Szolgálati Napló” menüpontban elkészített, hitelesített és kinyomtatott, az adott szolgálatra tervezett feladatait tartalmazó iratot;
- c)körzeti megbízotti csoport létrehozása esetén, a csoport körzeti megbízotti működési körzetének leírását a csoportba besorolt körzeti megbízotti működési körzetek elkülönítésével. 73. A 72. pont
- a)és
- c)alpontjában felsorolt okmányokat a közrendvédelmi szakterületért felelős vezető szükség esetén, de legalább évente dokumentált módon felülvizsgálja és aktualizálja. A közrendvédelmi szakterületért felelős vezető a felülvizsgálat tényét a Robotzsaru Neo rendszerben rögzíti. 74. A körzeti megbízotti működési körzet leírásnak tartalmaznia kell:
- a)a körzeti megbízotti működési körzet területének nagyságát (négyzetkilométerben, folyamkilométerben);
- b)a körzeti megbízotti működési körzet határait;
- c)a települések számát, lélekszámát;
- d)a közút-, víziút- és vasúthálózat hosszát, minőségét, forgalmi viszonyait, a közlekedési csomópontokat;
- e)az állam működése, a lakosság ellátása szempontjából kiemelt jelentőségű objektumokat; f ) a veszélyes anyagok tárolásának, szállításának helyeit, főbb útvonalait, egyéb veszélyforrásokat;
- g)az idegenforgalom szempontjából érintett területeket;
- h)a közbiztonsági (a közrend, a közlekedés biztonsága), a bűnügyi és – a schengeni külső határral rendelkező körzeti megbízotti működési körzet esetében – a határbiztonsági helyzet általános értékelését;
- i)a közrend, közbiztonság szempontjából legjelentősebb területeket, helyeket, objektumokat;
- j)a közbiztonság védelme, fenntartása érdekében működő más rendvédelmi és egyéb szervezeteket, azok székhelyét, fő tevékenységét;
- k)mellékletként a körzeti megbízott működési körzetének térképét. 75. A körzeti megbízotti működési körzet térképe tartalmazza:
- a)a körzeti megbízotti székhelyét, a körzeti megbízotti működési körzetének határát, illetőleg az ahhoz tartozó település térképét-vázlatát, a turisztikai szempontból vagy egyébként kiemelt területeken a településhez tartozó területek Robotzsaru Neo rendszerben elkészített térképét;
- b)a körzeti megbízotti működési körzetén belüli közigazgatási határokat;
- c)amennyiben a körzeti megbízotti működési körzetén megtalálható, a gépkocsizó és a gyalogos járőrkörzeteket, a mozgóőr körzeteket;
- d)a rendőr által, illetőleg fegyveres szolgálattal őrzött objektumokat;
- e)a körzeti megbízotti működési körzet egészének vagy egy részének zárására előre kijelölt záró szolgálati helyeket (EÁP pontokat). VII. FEJEZET FEGYVERZET, FELSZERELÉS 76. A körzeti megbízottat el kell látni a szolgálat ellátásához szükséges fegyverzeti és felszerelési tárgyakkal, technikai és kommunikációs eszközökkel, amelyeket az 1. mellékletben szereplő teljességi jegyzék tartalmaz. A szakmai indokok megállapíthatósága esetén a jegyzékben nem szerepeltetett eszköz is kiadható. 77. Valamennyi körzeti megbízottat, körzeti megbízotti csoport esetén a körzeti megbízotti csoportot el kell látni a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság által biztosított szolgálati mobiltelefonnal és szolgálati gépjárművel. 78. A körzeti megbízott (csoport) feladatainak ellátásához motorkerékpár, segéd-motorkerékpár, kerékpár és önkéntes vállalás alapján szolgálati állat (kutya, ló) biztosítható, amelyek tartására és alkalmazására külön szabályok vonatkoznak. VIII. FEJEZET A KÖRZETI MEGBÍZOTTI TEVÉKENYSÉG SZAKIRÁNYÍTÁSA, ELLENŐRZÉSE 4. Szakirányítási feladatok 79. A körzeti megbízotti szolgálat országos szintű szakmai irányítását, felügyeletét a rendészeti országos rendőrfőkapitányhelyettes az ORFK Rendészeti Főigazgatóság (a továbbiakban: ORFK RFI) Közrendvédelmi Főosztály (a továbbiakban: ORFK RFI KVFO) útján gyakorolja. 80. Az ORFK RFI KVFO vezetője évente egy alkalommal országos körzeti megbízotti konferenciát szervez. 81. A területi szintű szakirányítás feladatait a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság rendészeti rendőrfőkapitányhelyettese a megyei közrendvédelmi osztályvezető, a Budapesti Rendőr-főkapitányság vonatkozásában a Rendészeti Szervek Rendészeti Koordinációs Osztály vezetője útján látja el. 82. A 81. pontban megjelölt osztályvezetők negyedévente kötelesek koordinációs értekezletet tartani, amelyen beszámoltatják a közrendvédelmi szakterületért felelős vezetőket a feladatok teljesítéséről, valamint értékelik a körzeti megbízotti tevékenységet, a létszámviszonyok alakulását, és meghatározzák a következő negyedévre előre tervezhető tevékenységek végrehajtásának legfontosabb jellemzőit. Az értekezletről emlékeztetőt kell készíteni. 83. A körzeti megbízotti tevékenység közvetlen szakmai irányítását a kapitányságvezető a közrendvédelmi szakterületért felelős vezető útján végzi. 84. A körzeti megbízott legalább havonta egy alkalommal személyesen köteles jelentkezni a közrendvédelmi szakterületért felelős vezetőnél vagy a körzeti megbízotti tevékenység összehangolásért felelős parancsnoknál, ahol szóban – erre vonatkozó külön utasítás alapján írásban – beszámol az elmúlt időszakban végzett tevékenységéről, illetve javaslatokat tehet a feladatellátását hatékonyabbá tevő elgondolásai alapján. 5. Ellenőrzési tevékenység 85. A közrendvédelmi szakterületért felelős vezető havonta legalább egy alkalommal, míg a körzeti megbízotti tevékenység összehangolásáért felelős parancsnok havonta legalább két alkalommal ellenőrzi a körzeti megbízotti tevékenységet. Az ellenőrzéseket úgy kell ütemezni, hogy azok félévente valamennyi körzeti megbízottat érintsék. 86. A körzeti megbízotti tevékenység összehangolásért felelős parancsnok köteles az ellenőrzéseinek felét a hivatali munkaidőn túl végrehajtani. 87. A kapitányságvezető és a közrendvédelmi szakterületért felelős vezető két évre előre elkészített ellenőrzési terv alapján (együtt vagy megosztva) – ha van, akkor a körzeti megbízotti csoport vezetője bevonásával – kétévente köteles átfogó ellenőrzéseket tartani úgy, hogy a két év alatt minden körzeti megbízott legalább egyszer ellenőrzés alá kerüljön. Az átfogó ellenőrzésről, annak időpontja előtt legalább 10 munkanappal a közrendvédelmi szakterületért felelős vezető köteles a körzeti megbízottat a felkészülés érdekében írásban értesíteni. Átfogó ellenőrzést a 6 hónapos ideiglenes megbízást, valamint a kinevezést követően 6 hónapon belül nem lehet kezdeményezni. 88. Az átfogó ellenőrzés ütemezéséről tervet kell készíteni, amelyet a kapitányságvezető jóváhagyása után tárgyév január 31-ig fel kell terjeszteni a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság rendészeti rendőrfőkapitány-helyettesének. 89. Az átfogó ellenőrzés kiterjed:
- a)a fegyverzet, a felszerelés, a gépjármű, az irodai és híradástechnikai eszközök meglétére, alkalmazhatóságára, karbantartottságára;
- b)a szolgálati állatok tartásával kapcsolatos kötelezettségek teljesítésére;
- c)a szolgálattervezés, -szervezés, -ellátás módjára;
- d)a szolgálati okmányok vezetésének szakszerűségére;
- e)az ügyiratok feldolgozásának rendjére; f ) az intézkedési tevékenységre, annak jogszerűségére, szakszerűségére (így különösen a személyes szabadságot korlátozó intézkedések, szabálysértési feljelentés, helyszíni bírság, közigazgatási hatósági bírság);
- g)a körzet bűnügyi, közbiztonsági, közlekedési viszonyaira, a körzeti megbízott ezekkel kapcsolatos tevékenységére;
- h)a megelőző, tájékoztató jellegű tevékenység végrehajtására;
- i)az önkormányzatokkal, lakossági és civil szervezetekkel, a társszervekkel és honvédelmi szervekkel való együttműködésre, kapcsolattartásra;
- j)a polgárőr egyesületekkel, az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek munkáltatóival való együttműködés értékelésére;
- k)a multikulturális környezetben végrehajtott megelőző-védelmi intézkedések alakulására;
- l)a kisebbségi önkormányzatokkal való együttműködéssel kapcsolatos feladatokat tartalmazó közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározott tevékenységekre;
- m)a feltárt hiányosságok megszüntetésére, feladatmeghatározásra. 90. Az átfogó ellenőrzés eredményéről a 2. mellékletben szereplő minta alapján kell jegyzőkönyvet készíteni. A feltárt hiányosságok megszüntetését az átfogó ellenőrzést követő két hónap múlva utóellenőrzés keretében kell felülvizsgálni. 91. A közrendvédelmi szakterületért felelős vezető, valamint a körzeti megbízotti tevékenység összehangolásért felelős parancsnok köteles évente egy alkalommal a körzeti megbízottat célellenőrzés keretében dokumentált módon ellenőrizni. 92. A célellenőrzést egy évre előre elkészített, a kapitányságvezető jóváhagyásával ellátott ellenőrzési terv alapján kell végrehajtani. 93. A célellenőrzés kiterjed:
- a)a körzeti megbízott intézkedéseinek jogszerűségére és szakszerűségére;
- b)a szolgálati állatok tartásával kapcsolatos kötelezettségek teljesítésére;
- c)a szolgálati okmányok vezetésének szakszerűségére;
- d)az ügyiratok feldolgozásának rendjére;
- e)az utasításban meghatározott együttműködési, kapcsolattartással összefüggő kötelezettségek teljesítésére. 94. A célellenőrzés eredményéről a 3. mellékletben szereplő minta alapján kell jegyzőkönyvet készíteni. A feltárt hiányosságok megszüntetését az átfogó ellenőrzést követő egy hónap múlva utóellenőrzés keretében kell felülvizsgálni. 95. A megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság rendészeti rendőrfőkapitány-helyettese évente egy alkalommal gondoskodik a szakirányítása alá tartozó rendőrkapitányságok körzeti megbízotti tevékenységének, a szolgálatellátás, valamint az ezzel összefüggő parancsnoki tevékenység ellenőrzéséről és annak értékeléséről. Az előző év értékeléséről készített jelentést az ORFK RFI KVFO vezetőjének január 31-ig kell megküldeni. 96. Az ellenőrzést végző elöljáró a megállapításait köteles a Robotzsaru Neo rendszer „Vezetői Tevékenységek” modul „Ellenőrzési Tevékenységek” menüpontjában rögzíteni. 97. Az átfogó, valamint a célellenőrzések végrehajtásáról a Robotzsaru Neo rendszerben készített ellenőrzési lap(
- ok)nyomtatott példányát az ellenőrzés végrehajtásáról készített tervvel együtt kell kezelni. IX. FEJEZET AZ „ÉV KÖRZETI MEGBÍZOTTJA” ELISMERÉSSEL JÁRÓ JUTALOM 98. A körzeti megbízotti tevékenységben kiemelkedő és huzamosabb időn át magas színvonalon nyújtott teljesítmény elismerésére az „Év Körzeti Megbízottja” elismerés és az ahhoz tartozó tárgyjutalom adományozható a körzeti megbízotti beosztást betöltő rendőrnek. 99. Évente egy elismerés adományozható, melynek átadására minden évben az „Év Rendőre” cím átadásának időpontjában kerül sor. A tárgyjutalmat az országos rendőrfőkapitány adja át ünnepélyes keretek között. 100. A tárgyjutalom leírását a 4. melléklet tartalmazza. 101. Az „Év Körzeti Megbízottja” elismerés odaítélésének kritériumai:
- a)a Rendőrség hivatásos állományában eltöltött, legalább 10 év tényleges szolgálati idő;
- b)a körzeti megbízotti beosztásban eltöltött legalább 5 év szolgálati idő;
- c)kiemelkedő szakmai munka;
- d)magas szintű területi és személyi ismeret;
- e)példamutató magatartás a munkában és a magánéletben; f ) a magas szintű bűnmegelőző, család- és ifjúságvédelmi, illetve baleset-megelőzési tevékenység;
- g)a helyi lakosság véleményét tükröző, az önkormányzat által megfogalmazott támogató vélemény. 102. Az elismerésre a megyei (fővárosi) rendőrfőkapitányok megyénként 1-1 fő, Budapest vonatkozásában 2 fő körzeti megbízottat terjeszthetnek fel az ORFK RFI-re, minden év február 15-ig. 103. Az elismerés odaítéléséről a Bíráló Bizottság javaslata alapján az országos rendőrfőkapitány dönt. 104. A Bíráló Bizottság elnöke a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes, tagjai az ORFK Humánigazgatási Szolgálatának (a továbbiakban: ORFK HISZ) szolgálatvezetője, az ORFK RFI KVFO vezetője, valamint az ORFK RFI KVFO Közterületi és Őrszolgálati Osztályának vezetője. 105. A Bíráló Bizottság köteles a jelöltek személyére vonatkozó indokolt javaslatát minden év március 14-ig az országos rendőrfőkapitánynak felterjeszteni. 106. A javaslattétel részletszabályait és elveit – az utasításban foglaltak figyelembevételével – a Bíráló Bizottság maga állapítja meg. 107. Az elismerésben részesült nevét a Rendőrség hivatalos honlapján közzé kell tenni. X. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 108. A ROKK igazgatója gondoskodik ezen utasításnak a rendészeti oktatási intézetek tantervébe történő beépítéséről. 109. A 72. pontban szereplő okmányokat ezen utasítás hatálybalépésétől számított 15 napon belül felül kell vizsgálni, és azokat szükség esetén módosítani kell. 110. Ezen utasításban foglaltakat a közrendvédelmi szolgálati ág hivatásos állománya részére teljes terjedelmében, míg más szolgálati ágak, a szolgálatok, valamint a szakszolgálatok hivatásos állománya vonatkozásában szükséges mértekben, dokumentált formában az utasítás hatálybalépését követő 60 napon belül oktatni kell. 111. Ezen utasítás rendelkezéseiből a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok által kidolgozott vizsgafeladatok alapján a közrendvédelmi szolgálati ág hivatásos állományú tagjainak a 110. pontban meghatározott oktatást követően írásbeli vizsgát kell tenni. 112. Ez az utasítás 2016. január 1-jén lép hatályba. 113. Hatályát veszti:
- a)a Magyar Köztársaság Rendőrségének Körzeti Megbízotti Szabályzata kiadásáról szóló 11/1995. (VIII. 30.) ORFK utasítás;
- b)az „Év Körzeti Megbízottja” elismerés adományozásáról szóló 11/2009. (OT 7.) ORFK utasítás;
- c)a Rendőrség bűnmegelőzési tevékenységéről szóló 20/2010. (OT 10.) ORFK utasítás 21. pontja;
- d)a multikulturális környezetben végrehajtott rendőri intézkedésekről szóló 27/2011. (XII. 30.) ORFK utasítás 9–11. pontja. 114. Hatályát veszti:
- a)a 113. pont az utasítás hatálybalépését követő napon;
- b)a 109–111. és a 114. pont 2016. március 31-én. Papp Károly r. altábornagy s. k., országos rendőrfőkapitány
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.