228/2008. (IX. 12.) Korm. rendelete a 2007–2013. programozási időszakban az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszközből társfinanszírozot

228/2008. (IX. 12.) Korm. rendelete a 2007–2013. programozási időszakban az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszközből társfinanszírozott Magyarország–Szlovákia–Románia–Ukrajna ENPI Határon Átnyúló Együttműködési Program végrehajtásáról. A Kormány az Alkotmány 35. § (2) bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés a)–b) pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet A RENDELET HATÁLYA 1. § (1) E rendelet szabályozza a 2007–2013. programozási időszakban az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz (a továbbiakban: Támogatási Eszköz) által társfinanszírozott Magyarország–Szlovákia–Románia–Ukrajna ENPI Határon Átnyúló Együttműködési Program (a továbbiakban: Program) keretében biztosított közösségi támogatás és hazai társfinanszírozás felhasználásának lebonyolítását és ellenőrzését. (2) E rendelet hatálya a Program végrehajtásában közreműködő, valamint a Program alapján közösségi támogatási, illetve hazai társfinanszírozásból hazai társfinanszírozási szerződés alapján vissza nem térítendő támogatásban részesülő jogi személyekre, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki. 2. § A Támogatási Eszköz és a hazai társfinanszírozás felhasználásának lebonyolítása és ellenőrzése során e rendelet eltérő rendelkezése hiányában az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) rendelkezéseit kell alkalmazni. ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK 3. § (1) E rendelet alkalmazásában a) forrásgazda: a Támogatási Eszköz és a kapcsolódó hazai társfinanszírozás előirányzata esetében a tervezési, előirányzat-módosítási, felhasználási, beszámolási, információszolgáltatási, ellenőrzési kötelezettségek viselője és jogok gyakorlója; b) hitelesítés: a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet által végzett mindazon folyamatba épített adminisztratív, pénzügyi, szakmai és helyszíni ellenőrzések összessége, amelyek annak megállapítására irányulnak, hogy a partner, illetve a hazai partner a támogatási, illetve a hazai társfinanszírozási szerződésben rögzített kötelezettségeit – a vonatkozó közösségi és hazai jogszabályokkal összhangban – teljesítette; c) partner színtű hitelesítési nyilatkozat: a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet által a partner részére kiadott, a hitelesítés tényét igazoló dokumentum; d) programszámla: a közösségi támogatás fogadása céljából, adott programozási időszakra, a program Közös Irányító Hatósága által euróban nyitott közös bankszámla; e) partner: több jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet által közösen megvalósítandó projekt esetén adott projektrész megvalósításáért felelősséget viselő, a Támogatási Eszközből származó közösségi támogatásban részesülő fél; f) hazai partner: magyarországi székhellyel rendelkező partner; g) szabálytalanság: az Európai Unió joga valamely rendelkezésének bármiféle megsértése, illetve a nemzeti jogszabályok előírásainak, illetve a támogatási szerződésben a felek által vállalt kötelezettségeknek a megsértése, amely az Európai Unió általános költségvetését az általános költségvetésre rótt indokolatlan költség formájában sérti vagy sértheti, illetve amelyek eredményeképpen a Magyar Köztársaság pénzügyi érdekei sérülnek, illetve sérülhetnek; h) rendszerjellegű szabálytalanság: adott operatív program irányítási és ellenőrzési rendszeréből fakadó szabálytalanság. (2) Az (1) bekezdésben meg nem határozott fogalmak az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről szóló 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendeletben, a 2007–2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendeletben, a 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap, valamint az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz és az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz pénzügyi alapok egyes, a területi együttműködéshez kapcsolódó programjaiból származó támogatások hazai felhasználásának intézményeiről szóló 49/2007. (III. 26.) Korm. rendeletben, a 2007–2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap, valamint az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz pénzügyi alapok egyes, a területi együttműködéshez kapcsolódó programjainak végrehajtásáról szóló 35/2008 (II. 23.) Korm. rendeletben, az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz létrehozására vonatkozó általános rendelkezések meghatározásáról szóló 2006. október 24-i 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben, valamint az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz létrehozására vonatkozó általános rendelkezések meghatározásáról szóló 2006. október 24-i 1638/2006/EK európai parlamenti és bizottsági rendelet keretében finanszírozott, határon átnyúló együttműködési programok végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 2007. augusztus 9-i 951/2007/EK bizottsági rendeletben foglaltak szerint értelmezendők. II. Fejezet A FORRÁSOK TERVEZÉSE 4. § (1) A Támogatási Eszköz és a kapcsolódó hazai társfinanszírozás támogatásait az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) és a végrehajtásáról rendelkező jogszabályok, illetve az Ámr. 22. § (2) bekezdése szerinti tervezési tájékoztató előírásai szerint a forrásgazdának kell megterveznie. (2) A Programra tervezett közösségi forrást és a kapcsolódó hazai társfinanszírozást ugyanazon az előirányzaton kell megjeleníteni. (3) Az előirányzatok tervezésénél figyelembe kell venni: a) a költségvetési tervezés ütemezésével összhangban a programidőszak kötelezettségvállalási keret-előirányzataira vonatkozó adatait és – az elmúlt év tényleges kifizetéseinek, a várható teljesítés, illetve a Program, annak lezárulásáig várható kifizetési ütemére vonatkozó – kifizetési előrejelzését; b) az Európai Bizottság által elfogadott programot. III. Fejezet A PROGRAMSZINTŰ VÉGREHAJTÁS RÉSZLETES SZABÁLYAI A közösségi hozzájárulások fogadására és kifizetésére szolgáló kincstári bankszámlák 5. § (1) Az Európai Bizottságtól érkező előfinanszírozás, időközi kifizetések és végsőegyenleg kifizetés fogadására a Közös Irányító Hatóság euró programszámlát nyit a Magyar Államkincstárnál (a továbbiakban: Kincstár). (2) A megnyitott programszámla felett a Közös Irányító Hatóság rendelkezik. (3) A programszámla vezetésével kapcsolatos bárminemű költség elszámolása közvetlenül a program Technikai Segítségnyújtás forrásának terhére történik. (4) A bankszámláról indított átutalásokhoz az átutalási megbízást minden esetben az IMIR 2007–2013-ban kell kiállítani. 6. § (1) A Közös Irányító Hatóság gondoskodik euró lebonyolítási bankszámla (a továbbiakban: lebonyolítási számla) megnyitásáról a Kincstárnál. (2) A lebonyolítási számla szolgál az előleg-, időköziés végsőegyenleg-fizetési kérelem (a továbbiakban: fizetési kérelem) alapján közösségi támogatásra jogosult költségeknek a Támogatási Eszközből történő megtérítésére a Közös Irányító Hatóság által, illetve a Kedvezményezett által bármilyen jogcímen történő visszafizetésére, valamint a Technikai Segítségnyújtás források kifizetésére. (3) E lebonyolítási számla felett a Közös Irányító Hatóság – a Technikai Segítségnyújtást kivéve – rendelkezési jogot biztosíthat a pénzügyi átutalási egységnek. (4) A lebonyolítási számla feletti rendelkezési jogosultságot két bejelentett személy együttes aláírásával lehet gyakorolni. (5) A lebonyolítási számla vezetésével kapcsolatos bárminemű költség elszámolása közvetlenül a központi költségvetés terhére történik az Uniós Fejlesztések fejezet terhére. (6) A bankszámláról indított átutalásokhoz az átutalási megbízást minden esetben az IMIR 2007–2013-ban kell kiállítani. (7) A Kincstár a bankszámlakivonatot két eredeti példányban állítja elő. Az egyik példányt a pénzügyi átutalási egységnek, a másik példányt pedig a Közös Irányító Hatóság részére küldi meg. 7. § A Kincstár által kiállított bankszámlakivonatok adatait a bankszámla felett rendelkezőknek az IMIR 2007–2013-ben a kézhezvételt követő 5 munkanapon belül kell rögzíteni, és a rögzítést követő 2 munkanapon belül jóváhagyni. Az Európai Bizottságtól érkező kifizetések, elszámolás 8. § Az Európai Bizottságtól érkező kifizetésekkel kapcsolatos igényléseket és elszámolásokat az IMIR 2007–2013-ban kell összeállítani. Előleg 9. § A támogatás – a közösségi hozzájárulás és a hazai társfinanszírozás – kifizetése a Kedvezményezettek, illetve a hazai partner részére a támogatásokra a Közös Irányító Hatóság által a Bizottság 951/2007/EK rendeletének 23. cikke (1) bekezdése alapján kötelezően alkalmazni rendelt szerződéses eljárásokkal összhangban, az azokban meghatározott ütemezés szerint az egyes projektszakaszokra a támogatási szerződésben meghatározott támogatási részletek 80%-a előlegként kerülhet kifizetésre. A közösségi hozzájárulás forráslehívása és kifizetése 10. § (1) A Közös Technikai Titkárság ellenőrzi a Kedvezményezett által benyújtott előlegfizetési kérelmet, projekt előrehaladási jelentést, a partnerszintű hitelesítési nyilatkozatok és számlaösszesítők alapján összeállított projektszintű hitelesítési nyilatkozatot, és a projektszinten össze sített számlalistát, valamint a fizetési kérelmet. A Közös Technikai Titkárság rögzíti a fizetési kérelem adatait az IMIR 2007–2013-ban és kezdeményezi a pénzügyi átutalási egységnél a közösségi hozzájárulás kifizetési folyamatának elindítását. (2) A Közös Technikai Titkárság kezdeményezése alapján a pénzügyi átutalási egység összeállítja az IMIR 2007–2013-ban rögzített, még le nem hívott közösségi támogatásra jogosult hitelesített költségek összesítését tartalmazó dokumentációt (a továbbiakban: forráslehívási dokumentáció), majd azt elektronikusan és nyomtatott formában benyújtja jóváhagyásra a Közös Irányító Hatósághoz. (3) A Közös Irányító Hatóság a közösségi hozzájárulás forráslehívási dokumentáció benyújtását követően dönt annak jóváhagyásáról vagy elutasításáról, és jóváhagyás esetén gondoskodik a közösségi támogatás átutalásáról az általa kezelt programszámla egyenlegének erejéig az euró lebonyolítási bankszámlára. A Közös Irányító Hatóság az euró program számláról részteljesítést nem végez. Amennyiben a programszámla egyenlege nem elegendő az utalás teljesítéséhez, a Közös Irányító Hatóság gondoskodik a megfelelő összeg Európai Bizottságtól történő lehívásáról. (4) A pénzügyi átutalási egység a lebonyolítási bankszámlán történt jóváírásról szóló bankszámlakivonat kézhezvételét követően indítja a Kedvezményezettek bankszámláinak javára a közösségi támogatások kifizetésre jóváhagyott összegét euróban. (5) Az euró lebonyolítási bankszámláról csak akkor lehet átutalást kezdeményezni, ha a kifizetési kérelemmel kapcsolatos adatok az IMIR 2007–2013-ben rögzítésre és jóváhagyásra kerültek. (6) A pénzügyi átutalási egység minden hónap 10-éig gondoskodik a Kedvezményezett(ek)nek juttatott közösségi forrásokról készült – a kincstári rendszer működésével kapcsolatos pénzügyi szolgáltatások teljesítésének rendjéről szóló miniszteri rendeletben szabályozott – kiegészítő szelvény megküldéséről a Közös Irányító Hatóságon keresztül a Kincstárnak. Technikai Segítségnyújtás forráslehívása 11. § (1) A Technikai Segítségnyújtásból finanszírozott tevékenységek a Közös Monitoring Bizottság által elfogadott egyedi Technikai Segítségnyújtás projektek keretében kerülnek megvalósításra. (2) Az Európai Bizottság által a 951/2007/EK rendelet 26. cikke alapján évente előfinanszírozásként, illetve kiegészítő előfinanszírozásként folyósított közösségi hozzájárulásnak a Közös Technikai Titkárságot működtető szervezet által megvalósuló Technikai Segítségnyújtás projek tekre vonatkozó összegét a Közös Irányító Hatóság a programszámlán való jóváírást követően továbbutalja a lebonyolítási számlára. (3) A Közös Technikai Titkárságot működtető szervezet az általa megvalósított Technikai Segítségnyújtás projektek keretében felhasznált előfinanszírozás vonatkozásában éves elszámolást készít és biztosítja a Közös Irányító Hatóságnak az előfinanszírozási kérelem, az időközi pénzügyi jelentés, és a külső audit jelentés összeállításához szükséges adatokat. (4) A Közös Irányító Hatóság gondoskodik a lebonyolítási bankszámlán jóváírt támogatási összegek kifizetéséről a Közös Technikai Titkárságot működtető szervezet elkülönített számlájának javára. (5) Az éves elszámolás benyújtását követően, a Közös Irányító Hatóság gondoskodik az előfinanszírozáson, illetve kiegészítő előfinanszírozáson felül fennmaradó közösségi hozzájárulás átutalásáról a lebonyolítási számlára. IV. Fejezet A HAZAI SZINTŰ LEBONYOLÍTÁS RÉSZLETES SZABÁLYAI 12. § (1) A Program keretében meghirdetett pályázatokon közösségi támogatásra jóváhagyott projektek hazai partnerei számára az alanyi jogon járó – a hazai partner projektrészének legfeljebb 5%-ának megfelelő összegű – kapcsolódó hazai társfinanszírozást további pályáztatás nélkül a nemzeti hatóság biztosítja. (2) A hazai partnerek számára a hazai társfinanszírozás maximális összegét euróban kell rögzíteni. A hazai partnerek részére a hazai társfinanszírozás euróban kerül kifizetésre. (3) A nemzeti hatóság felelős a hazai társfinanszírozási szerződés megkötéséért a hazai partnerekkel. (4) A hazai társfinanszírozási szerződésben elő kell írni a hazai partner részére, hogy szabálytalanság esetén, amennyiben a közösségi támogatási összeg szabálytalansággal érintett rá eső részét a Kedvezményezett részére határidőre nem fizeti vissza, a nemzeti hatóság ezen összeget követelheti tőle. (5) A nemzeti hatóság biztosítékok adását írja elő a társfinanszírozásra vonatkozóan. Hitelesítés 13. § (1) A Program keretében megítélt közösségi támogatás és a hazai társfinanszírozás felhasználásának hitelesítése a hitelesítési tevékenységre jogszabály által kijelölt szervezet feladata. (2) Az elszámolható költségek körét a pályázati kiírás tartalmazza. 14. § (1) A hitelesítés részeként a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezetnek gondoskodnia kell a hazai partner által benyújtott valamennyi, a felmerült és a partner által kifizetett költséget alátámasztó dokumentum formai és tartalmi ellenőrzésének lefolytatásáról. (2) A dokumentum alapú ellenőrzés keretében különösen a következőket kell ellenőrizni: a) a partner által benyújtott jelentésben szereplő költségek kifizetésre kerültek és számlákkal vagy egyéb, a gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylattal megfelelően alátámasztottak; b) a benyújtott számlák vagy egyéb, a gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylatok valós költségeken alapulnak, és a Program keretében jóváhagyott projekt kapcsán merültek fel; c) a benyújtott számlán vagy egyéb, a gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylaton szereplő teljesítés összhangban van a pályázatra vonatkozó döntéssel és a támogatási szerződéssel; d) a költségek elszámolhatók a Program keretében meghatározott elszámolhatósági szabályoknak megfelelően, a közösségi és hazai jogszabályokkal összhangban; e) a költségeket alátámasztó dokumentumok teljes körűek, formai és tartalmi szempontból megfelelőek; f) a partner az összes projekttevékenységre vonatkozóan megfelelő és megbízható nyilvántartási rendszerrel rendelkezik, azaz a szükséges ellenőrzési nyomvonal létezik; g) a Támogatási Eszközből származó közösségi támogatás, illetve a hazai társfinanszírozás felhasználása során nem történt szabálytalanság; h) a kettős finanszírozás nem valósul meg; i) a beadott bizonylatok, dokumentumok alapján meg állapítható, hogy az állami támogatásokkal, a környezetvédelemmel, az esélyegyenlőséggel és a fenntartható fejlődéssel kapcsolatos hazai és nemzetközi jogszabályokban, illetve a szerződésben foglalt követelményeket betartották; j) a beadott bizonylatok, dokumentumok alapján megállapítható, hogy a nyilvánosságra és tájékoztatásra vonatkozó közösségi jogszabályokat, illetve a szerződésben foglalt rendelkezéseket betartották; k) a beadott bizonylatok, dokumentumok alapján megállapítható, hogy a közbeszerzésekre vonatkozóan a közösségi és nemzeti szabályokat betartották; l) a projektek támogatási szerződéseknek megfelelő fizikai és pénzügyi előrehaladását; m) a teljesítés igazolását. (3) A hitelesítés részeként a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet köteles gondoskodni a közbeszerzések ről szóló 2003. évi CXXIX. törvény és a közbeszerzésekre vonatkozó közösségi rendelkezések előírásai teljesülésének ellenőrzéséről. (4) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet jogosult a közbeszerzési eljárás valamennyi dokumentumát a partnertől bekérni, illetve az eljárás bármely szakaszában képviselőt delegálni. 15. § (1) A hitelesítés részeként a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezetnek gondoskodnia kell a kockázatelemzésen alapuló mintavételezéssel kiválasztott projektek megvalósításának helyszíni ellenőrzéséről. (2) Amennyiben a partnernek nyújtott támogatás nem éri el az 1 millió eurót, a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a projekt partner által megvalósított részét kockázatelemzéssel választja ki helyszíni ellenőrzésre. A zárójelentés elfogadása előtt legalább egy helyszíni ellenőrzést le kell folytatni. (3) Amennyiben a partnernek nyújtott támogatás nem éri el az 1 millió eurót, de meghaladja a 200 ezer eurót, és a kockázatelemzés eredménye indokolja, legalább két alkalommal kell ellenőrzést lefolytatni, amelyből egy a projekt befejezése és a zárójelentés elfogadása között történik. (4) Amennyiben a partnernek nyújtott támogatás 1 millió euró vagy annál több, a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a projekt partner által megvalósított részét minden projekt előrehaladási jelentés elfogadása előtt a helyszínen ellenőrzi, de ettől eltekinthet, ha a projekt előrehaladási jelentés elfogadása előtti 12 hónapban már történt helyszíni ellenőrzés. A projekt befejezése és a záró jelentés elfogadása között kötelező helyszíni ellenőrzés lefolytatása. (5) A helyszíni ellenőrzések során ellenőrizni kell különösen: a) a projektnek a partner által megvalósított része támogatási szerződésnek megfelelő fizikai és pénzügyi előrehaladását; b) az előrehaladási jelentések és a projekt partner által megvalósított része tényleges fizikai és pénzügyi előrehaladásának összhangját; c) hogy a fizetési kérelmet alátámasztó bizonylatok eredeti példánya a partnernél rendelkezésre áll és fellelhető, továbbá megegyezik a partner által a fizetési kérelemhez benyújtott hiteles másolatokkal; d) a partner által benyújtott nyilatkozat összhangját az azt megalapozó bizonylatokkal; e) a teljesítés támogatási szerződéssel való összhangját; f) a nyilvánosságra és tájékoztatásra vonatkozó közösségi szabályok betartását; g) a beszerzésekre vonatkozó közösségi és nemzeti szabályok betartását; h) az állami támogatásokkal, a környezetvédelemmel, az esélyegyenlőséggel és a fenntartható fejlődéssel kap csolatos hazai és nemzetközi jogszabályokban, illetve a szerződésben foglalt követelmények betartását. (6) A helyszíni ellenőrzések keretében a fizetési kérelemben szereplő költségek elszámolhatóságának megállapításához ellenőrizni kell a számlákat, ezek között a korábbi számlaösszesítő(k)ben feltüntetett, de másolatban be nem nyújtott számlákat is, a számlákhoz kapcsolódó szerződéseket, és az azokhoz kapcsolódó teljesítésigazolásokat. (7) A hitelesítési tevékenységet megfelelően dokumentálni kell, rögzítve az elvégzett munkát, a hitelesítés eredményeit, valamint szabálytalanságok és hibák feltárása esetén a megtett intézkedéseket. (8) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a (2) és (5) bekezdés szerinti ellenőrzések elvégzését követően partner szintű hitelesítési nyilatkozatot állít ki a projekt partner részére a Bizottság 951/2007/EK rendeletének 23. cikkébe foglalt rendelkezésekkel összhangban. (9) Hazai székhellyel rendelkező Kedvezményezett esetén a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet ellátja a költségek projekt szintű hitelesítési feladatait, amelynek során a) a projekt szintű hitelesítési nyilatkozat kiállításához a Kedvezményezett a partner szintű hitelesítési nyilatkozatokat benyújtja a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezethez; b) a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet ellenőrzi, hogy a partneri szintű hitelesítési nyilatkozatokat az adott részt vevő ország hitelesítésre kijelölt szervei állították-e ki, valamint formai és számszaki hibát nem tartalmaznak; c) a partner szintű hitelesítési nyilatkozatok alapján, a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet projekt szintű hitelesítési nyilatkozatot állít ki a Kedvezményezett részére a Bizottság 951/2007/EK rendeletének 23. cikkébe foglalt rendelkezéseknek megfelelő formai követelmények szerint a projekt szintű költségek igazolására. Társfinanszírozási források fogadására és kifizetésére szolgáló kincstári bankszámlák 16. § (1) A Program hazai társfinanszírozását a nemzeti hatóságot működtető központi költségvetési szerv biztosítja, az általa nyitott fejezeti kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámlán keresztül. (2) A fejezeti kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámla felett a nemzeti hatóság rendelkezik. (3) A bankszámla vezetésével kapcsolatos bárminemű költség elszámolása közvetlenül a központi költségvetésből történik az Uniós Fejlesztések fejezet terhére. (4) A bankszámláról indított átutalásokhoz az átutalási megbízást minden esetben az IMIR 2007–2013-ban kell kiállítani. (5) Az IMIR 2007–2013-ban kiállított átutalási megbízásokat elektronikus formában kell pénzügyi teljesítésre átadni a Kincstárnak. (6) A Kincstár a bankszámlakivonatot két eredeti példányban állítja elő. Az egyik példányt a nemzeti hatóság, a másik példányt pedig a nemzeti hatóságot működtető központi költségvetési szerv részére küldi meg. 17. § A lebonyolítási számla szolgál a hazai partner számára történő előleg-, időközi- és végső egyenleg fizetések hazai társfinanszírozási részének teljesítésére, illetve a hazai partner által bármilyen jogcímen történő visszafizetésére is. 18. § A Kincstár által kiállított bankszámlakivonatok adatait a bankszámla felett rendelkezőknek az IMIR 2007–2013-ban a kézhezvételt követő 5 munkanapon belül kell rögzíteni, és a rögzítést követő 2 munkanapon belül jóváhagyni. Hazai társfinanszírozás forráslehívása és kifizetése 19. § (1) A nemzeti hatóság biztosítja a hazai társfinanszírozás összegének rendelkezésre állását a lebonyolítási euró bankszámlán, annak érdekében, hogy a hazai partnert megillető hazai társfinanszírozás összege kifizetésre kerüljön. (2) A hazai társfinanszírozás terhére elszámolható költségeket és ezek alapján a kiutalandó hazai társfinanszírozás összegét minden esetben euróban kell megállapítani. A forintban, valamint eurótól eltérő külföldi pénznemben kiállított számla vagy egyéb, a gazdasági eseményt hitelesen dokumentáló bizonylat esetén a költségeket a közösségi támogatási szerződésben előírt árfolyam átváltási módszer szerint kell euróra átszámítani. Az átszámított euró értékből a hazai társfinanszírozási rész euróban kerül kifizetésre a partner részére. (3) A pénzügyi átutalási egység összeállítja az IMIR 2007–2013-ban rögzített, még le nem hívott hazai társfinanszírozásra jogosult hitelesített költségek összesítését tartalmazó dokumentációt (a továbbiakban: hazai társfinanszírozás forráslehívási dokumentáció), majd elektroni kusan és nyomtatott formában benyújtja jóváhagyásra a nemzeti hatósághoz. (4) A nemzeti hatóság a hazai társfinanszírozás forráslehívási dokumentáció benyújtását követő 8 munkanapon belül mintavételes ellenőrzést indíthat, amelyről értesíti a pénzügyi átutalási egységet. Amennyiben a nemzeti hatóság ellenőrzést indít, azt köteles 5 munkanapon belül lefolytatni, és annak eredményéről értesíteni a pénzügyi kifizetési egységet és a Közös Technikai Titkárságot. Amennyiben a nemzeti hatóság 8 munkanapon belül nem értesíti a pénzügyi átutalási egységet és a Közös Technikai Titkárságot, illetve amennyiben az ellenőrzés során mindent rendben talál, intézkedik a jóváhagyott hazai társfinanszírozási összeg fejezeti kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámláról az euró lebonyolítási bankszámlára történő utalásáról. A nemzeti hatóság a fejezeti kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámláról részteljesítést nem végez. (5) A forráslehívás jóváhagyása után a fejezeti kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámláról csak akkor lehet átutalást kezdeményezni, ha az adatok az IMIR 2007–2013-ban rögzítésre és jóváhagyásra kerültek. (6) A pénzügyi átutalási egység a bankszámlán történt jóváírásról szóló bankszámlakivonat kézhezvételét követő 5 munkanapon belül indítja a hazai partnerek bankszámláinak javára a hazai társfinanszírozás összegét euróban. (7) Az euró lebonyolítási bankszámláról csak akkor lehet átutalást kezdeményezni, ha az adatok IMIR 2007–2013-ban rögzítésre és jóváhagyásra kerültek. Szabálytalanságok kezelése 20. § (1) A Közös Irányító Hatóságot, illetve nemzeti hatóságot működtető központi költségvetési szerv, és a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetője (a továbbiakban: a szabálytalansági vizsgálatot lefolytató szervezet vezetője) kijelöli a szervezet hatáskörébe tartozó, a szabálytalansági ügyek nyilvántartásáért és jelentéséért felelős szervezeti egységet vagy személyt (a továbbiakban: szabálytalanság-felelős). (2) A szabálytalanság-felelős gondoskodik a) a szabálytalanságok nyilvántartásáról; b) a szabálytalansági vizsgálat lefolytatásáról; c) a szabálytalanságokkal kapcsolatos negyedéves je lentések összeállításáról; d) az IMIR 2007–2013 szabálytalanságokkal kapcsola tos adatokkal történő feltöltéséről; e) az OLAF (Európai Csalásellenes Hivatal) Koordiná ciós Irodával (a továbbiakban: OLAF Koordinációs Iroda) történő együttműködésről. 21. § (1) A támogatási döntéstől a projekt fenntartási időszak végéig a nemzeti hatóság, illetve a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet azon tagja, akinek szabálytalansági gyanú tudomására jutott, azonnal írásban rögzíti a gyanút, és a gyanú bejelentést haladéktalanul megküldi a szervezet szabálytalanság-felelősének. (2) A szervezet szabálytalanság-felelőse a bejelentést követő 2 munkanapon belül tájékoztatja a szervezet vezetőjét a gyanúról, és egyúttal javaslatot tesz annak kivizsgálására vagy a vizsgálat mellőzésére. (3) A nemzeti hatóság vezetője, illetve a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetője a tudomásszerzést követően 2 munkanapon belül dönt arról, hogy a tudomására jutott szabálytalansági gyanú bejelentést kivizsgálja, vagy az erre irányuló javaslatot elutasítja. A nemzeti hatóság vezetője a vizsgálat lefolytatására a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetőjét felkérheti, a kapcsolódó dokumentumok egyidejű átadásával. (4) A szabálytalansági vizsgálatot lefolytató szervezet vezetője szabálytalanság gyanújáról való tudomásszerzés esetén, amennyiben a gyanú megalapozott, köteles szabálytalansági vizsgálati eljárást lefolytatni. (5) A szabálytalansági vizsgálat elrendeléséről szóló döntéssel egyidejűleg a nemzeti hatóság vagy a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetője rendelkezhet az érintett projekttel kapcsolatos kifizetések teljes vagy részleges felfüggesztéséről. (6) A szabálytalanság-felelős a szabálytalansági vizsgálat elrendelésének vagy elutasításának tényét a döntést követő 2 munkanapon belül rögzíti az IMIR 2007–2013-ban. Szabálytalansági vizsgálat elrendeléséről, továbbá a kifizetések teljes vagy részleges felfüggesztéséről a szabálytalanság-felelős a döntést követő 5 munkanapon belül értesíti a Kedvezményezettet. 22. § (1) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet által indított szabálytalansági vizsgálat lefolytatásának jogát a nemzeti hatóság vezetője az IMIR 2007–2013-ban történő rögzítést követő 5 munkanapon belül magához vonhatja. Erről a döntéséről írásban értesíti a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetőjét, és a szabálytalanság-vizsgálati eljárásban érintett egyéb érdekelteket, valamint felszólítja a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezetet a szabálytalanság gyanúját alátámasztó dokumentumok megküldésére. (2) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet szabálytalanság-felelőse a rendelkezésre álló eredeti dokumentumokat – másolat megtartása mellett – az (1) bekez dés szerinti megkereséstől számított 3 munkanapon belül megküldi a nemzeti hatóság részére. (3) Ha a szabálytalanság megállapításához bíróság vagy hatóság előzetes döntése vagy szakértői vizsgálat szükséges, a szabálytalansági vizsgálat felfüggeszthető a hatáskörrel rendelkező hatóság határozatának meghozataláig, illetve a szakvélemény kézhezvételéig. A felfüggesztés időtartama az elintézési határidőbe nem számít be. A nemzeti hatóság vagy a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetője a szabálytalansági vizsgálat felfüggesztésének elrendelésével egyidejűleg dönthet a kifizetések felfüggesztésének elrendeléséről. A kifizetések felfüggesztésének elrendeléséről és megszüntetéséről a Kedvezményezettet 5 munkanapon belül tájékoztatni kell. 23. § (1) A szabálytalansági vizsgálat eredményéről – a szabálytalanság hiányának megállapítása esetében is – a szabálytalanság-felelős szabálytalanság-vizsgálati jelentést készít. (2) A szabálytalanság-vizsgálati jelentésnek legalább a következőket kell tartalmaznia: a) az érintett projekt megnevezését, azonosító számát, a hazai partner azonosításához szükséges adatokat; b) a szabálytalansággal érintett összeg mértékét finanszírozási forrásonként; c) a szabálytalansági gyanú bejelentésének módját és idejét; d) a szabálytalansági gyanú rövid összefoglalását; e) a vizsgálatban közreműködők megnevezését; f) a megvizsgált dokumentumok, körülmények és té nyek felsorolását; g) amennyiben a tényállás tisztázásához szükség volt az érintettek meghallgatására, a meghallgatott személyek megnevezését, a meghallgatás, illetve a helyszíni vizsgálat során készült jegyzőkönyvnek a vizsgálatot végző és a meghallgatott, illetve a helyszíni vizsgálat során jelen lévő személyek aláírásával ellátott példányát; h) a meghallgatott, illetve a helyszíni vizsgálat során jelen lévő személynek a g) pont szerinti jegyzőkönyv tartalmával kapcsolatos egyet nem értése esetén az erre utaló záradékot; i) a vizsgálat során megállapított következtetéseket, és az azt alátámasztó dokumentumoknak a szabálytalanság-felelős által hitelesített másolatát. (3) A szabálytalanság tényének megállapítása esetén a szabálytalanság-vizsgálati jelentésnek tartalmaznia kell továbbá: a) a megsértett rendelkezésekre történő hivatkozást, és annak rögzítését, hogy a szabálytalanságnak hátrányos hatása van, vagy lehet az Európai Unió vagy a Magyar Köztársaság költségvetésére; b) annak megállapítását, hogy a szabálytalanság az Európai Bizottság által meghatározott jelentéstételi kötelezettség alá tartozik-e; c) annak megállapítását, hogy a szabálytalanság rendszerjellegű szabálytalanságnak minősül-e; d) amennyiben szükséges az alkalmazandó intézkedésre vonatkozó javaslatot. (4) A szabálytalansági vizsgálatot lefolytató szervezet vezetője a szabálytalanság-vizsgálati jelentés alapján dönt a szabálytalanság vagy annak hiánya megállapításáról és a vizsgálat lezárásáról. (5) A szabálytalansági vizsgálat lezárulhat: a) annak megállapításával, hogy nem történt szabályta lanság és az eljárás intézkedés nélküli megszüntetésével, vagy b) a szabálytalanság megtörténtét megállapító, az eljárást lezáró és szükség esetén intézkedést elrendelő döntéssel. (6) A közbeszerzésre, illetve a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályok megsértésének gyanúja esetén a szabálytalansági vizsgálatot lefolytató szervezet vezetője haladéktalanul köteles a Közbeszerzési Döntőbizottság eljárását kezdeményezni. (7) Közbeszerzésre, illetve a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályok megsértésének gyanúja esetén az (5) bekezdés szerinti döntés meghozatalának nem előfeltétele a Közbeszerzési Döntőbizottság, illetve egyéb szerv a projekt végrehajtása során lefolytatott közbeszerzési eljárással kapcsolatban hozott elmarasztaló döntése. (8) Amennyiben a Közbeszerzési Döntőbizottság az (5) bekezdés szerinti döntés meghozatalát követően olyan döntést hoz, amely ellentétes az (5) bekezdés szerinti döntéssel, a szabálytalansági vizsgálatot lefolytató szervezet vezetője megváltoztatja döntését a Közbeszerzési Döntőbizottság döntésének megfelelően. (9) A szabálytalansági vizsgálat lezárásáról az elrendelő és a szabálytalansági gyanút kivizsgáló szervezeteknek a szabálytalanság gyanújának a szabálytalanság-felelős tudomására jutásától számított 45 napon belül kell gondoskodniuk. (10) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetője az (5) bekezdésben foglalt döntését 2 munkanapon belül megküldi a nemzeti hatóság vezetőjének jóváhagyásra. A nemzeti hatóság vezetője a döntés kézhezvételét követő 8 napon belül jóváhagyja azt, vagy részletes, írásban rögzített indoklás alapján más intézkedést rendel el, illetve elrendeli a szabálytalansági vizsgálat ismételt lefolytatását. (11) A szabálytalanság-felelős a szabálytalansági vizsgálatról szóló döntés jóváhagyásának megérkezését követő 2 munkanapon belül értesíti az ügyben, illetve az elrendelt intézkedések végrehajtásában érintetteket, a szabálytalanság-felelős egyidejűleg 2 munkanapon belül rögzíti az IMIR 2007–2013-ban a szabálytalansági döntést és az elrendelt intézkedéseket. 24. § (1) A Közös Irányító Hatóságot működtető költségvetési szerv a honlapján közzéteszi – a személyes adatok kivételével – a szabálytalansági eljárásban a Közös Irányító Hatóságot működtető költségvetési szerv és a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet által hozott, szabálytalanság megtörténtét megállapító döntéseket, a döntést követő 30 napon belül a Kedvezményezett nevének, a projekt címének, a szabálytalanság elkövetése módjának, a szabálytalanság következményének, és a szabálytalansággal érintett összegnek a feltüntetésével. (2) Amennyiben az Európai Bizottság, vagy más, ellenőrzést végző szervezet szabálytalanság gyanújáról értesíti a Közös Irányító Hatóságot, illetve nemzeti hatóságot működtető központi költségvetési szerv vezetőjét, akkor az (vagy döntése alapján a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetője) köteles elrendelni a szabálytalansági vizsgálati eljárást, vagy intézkedni arról, hogy a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a szabálytalansági vizsgálati eljárást lefolytassa. Ha a Közös Irányító Hatóságot, illetve nemzeti hatóságot működtető központi költségvetési szerv vezetője az ellenőrzést végző szerv megállapításait elfogadja, további vizsgálat lefolytatása nélkül megállapíthatja a szabálytalanságot, és szükség esetén az alkalmazandó intézkedéseket. 25. § Rendszerjellegű szabálytalanság megállapításáról a szabálytalansági vizsgálatot lefolytató szervezet szabálytalanság-felelőse köteles a szervezet belső ellenőrzését és a nemzeti hatóságot 15 munkanapon belül értesíteni. 26. § (1) A Közös Irányító Hatóság, illetve nemzeti hatóság köteles gondoskodni a már kifizetett, de szabálytalanul felhasznált támogatási összegeknek a Kedvezményezettektől, illetve a partnerektől történő behajtásáról. A behajtott összeg közösségi hozzájárulási részét az euró lebonyolítási bankszámlán történő jóváírásról szóló bankszámlakivonat kézhezvételét követő 5 munkanapon belül a közös programszámlára kell visszautalni. A behajtott összeg hazai társfinanszírozási részét pedig az euró lebonyolítási bankszámlán történő jóváírásról szóló bankszámlakivonat kézhezvételét követő 5 munkanapon belül az előirányzat-felhasználási keretszámlára kell visszautalni. (2) Az Európai Bizottságtól érkező, hazai székhellyel rendelkező partnert érintő visszafizetésre irányuló felszólítás esetén, amennyiben a szabálytalanságban érintett összeg behajthatatlan, akkor az Áht. 13/C. § értelmében a szabálytalanságért felelős, illetve annak hiányában a szabálytalanul felhasznált forrást folyósító fejezet költségve téséből kell az érintett összeget a vonatkozó program euró lebonyolítási bankszámlájára visszapótolni. (3) Amennyiben a szabálytalanságban érintett összegeket a program zárásáig nem sikerült behajtani, akkor a behajtásra tett kísérletek és intézkedések valamennyi dokumentációját a Közös Irányító Hatóság, illetve nemzeti hatóság legalább a program zárását követő hetedik év végéig megőrzi. 27. § (1) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet szabálytalanság-felelőse minden negyedévet követő 4 héten belül az Európai Bizottság által meghatározott formában és tartalommal elkészíti a szabálytalansági jelentést, és megküldi a Közös Irányító Hatóság, illetve nemzeti hatóság szabálytalanság-felelőse részére. (2) Minden negyedévet követő 7 héten belül a Közös Irányító Hatóságot működtető költségvetési szerv az előző negyedévben lezárt szabálytalansági vizsgálatokról szabálytalansági jelentést küld az OLAF Koordinációs Iroda részére. A jelentés részeként, bármely projekt korábbi negyedéves jelentésére hivatkozással tájékoztatják az OLAF Koordinációs Irodát, az előzőleg bejelentett szabálytalanságokkal kapcsolatosan megindított eljárásokról, valamint az ezekből eredő fontos változásokról. A negyedik negyedéves szabálytalansági jelentésekkel egyidőben kimutatást küldenek az OLAF Koordinációs Iroda részére a visszavont összegekről, továbbá a behajtott, illetve adott időpontban behajtásra váró, a behajtási eljárások megindításának éve szerint osztályozott összegekről, illetve tájékoztatja az OLAF Koordinációs Irodát a behajtott összegek újrafelhasználásának módjáról. (3) A jelentést az OLAF Koordinációs Iroda a negyedévet követő 8 héten belül megküldi az Európai Bizottság (Európai Csalásellenes Hivatal) részére. (4) Minden negyedévet követő 7 héten belül a Közös Irányító Hatóságot működtető költségvetési szerv a vissza nem fizetett költségek nyomon követéséről szóló külön jelentést küld az Európai Bizottság részére, amennyiben a rendelkezésre álló dokumentumok alapján feltételezhető, hogy egy szabálytalansággal érintett, részben vagy egészben az Európai Bizottságtól lehívásra került és kifizetett támogatási összeg nem fizettethető vissza. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell a támogatást odaítélő határozat másolatát, a Kedvezményezettnek folyósított utolsó kifizetés dátumát, a beszedési utalvány másolatát, csőd esetén a Kedvezményezett fizetésképtelenségét igazoló dokumentum másolatát és a vonatkozó összeg visszafizetése céljából hozott intézkedések és azok eredményének összefoglalását, azok dátumának megjelölésével. (5) A Közös Irányító Hatóságot működtető költségvetési szerv – a szabálytalansági vizsgálat elrendelését, illetve a szabálytalanságról hozott döntést követő 5 munkanapon belül – soron kívüli szabálytalansági jelentést küld az OLAF Koordinációs Iroda részére azokról a szabálytalansági eljárásokról, amelyek esetében attól kell tartani, hogy hamarosan Magyarországon kívül is hatásai lesznek, vagy amelyek újfajta jogellenes gyakorlat alkalmazására utalnak. A jelentést az OLAF Koordinációs Iroda megküldi az Európai Bizottság (Európai Csalásellenes Hivatal), illetve szükség esetén a szabálytalanságban érintett többi tagállam részére. V. Fejezet ELLENŐRZÉS 28. § A pénzügyi lebonyolítás és a folyamatba épített ellenőrzés eljárásrendjeit a Közös Irányító Hatóság hagyja jóvá. Belső ellenőrzés 29. § A Közös Irányító Hatóságot működtető központi költségvetési szerv belső ellenőrzési egysége látja el a belső ellenőrzési szolgálat feladatait a 951/2007/EK rendelet 29. cikkében meghatározottak alapján. A belső ellenőrzési szolgálat éves jelentést készít, amelyet a tárgyévet követő év április 30-áig eljuttat a Közös Irányító Hatósághoz. Az ellátandó belső ellenőrzési tevékenység tekintetében az Áht., valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet előírásait alkalmazni kell. Mintavételes projektellenőrzés 30. § (1) A program első évének végétől a Közös Irányító Hatóság minden évben elkészít egy ellenőrzési tervet az általa finanszírozott projektekhez. Az ellenőrzéseket bizonylatok ellenőrzéseként és helyszíni ellenőrzésekként hajtják végre a Közös Irányító Hatóság által egy – nemzetközileg elismert könyvvizsgálói szabványokon alapuló – véletlenszerű statisztikai mintavételezési módszerrel kiválasztott projekteken, külön figyelembe véve a projekt összegével, a tevékenység típusával és a Kedvezményezett jellegével összefüggő kockázatokat és más meghatározó elemeket. (2) A Közös Irányító Hatóság a Program elfogadását követő évtől minden év április 30-áig jelentést készít az előző évi projekt ellenőrzési terv megvalósulásáról, amelyet az éves jelentés mellékleteként június 15-éig továbbít a Közös Monitoring Bizottsághoz. Külső ellenőrzés 31. § (1) A Közös Irányító Hatóság működésének vizsgálatára szervezett közigazgatási külső ellenőrzéstől függetlenül a Közös Irányító Hatóság felkérése alapján egy független intézmény utólagosan megvizsgálja a Közös Irányító Hatóság éves pénzügyi jelentésében szereplő kiadásokat és bevételeket, különösen azt, hogy a szerepeltetett kiadások valóban felmerültek, pontosak és támogathatóak-e. (2) A Közös Irányító Hatóság a Program elfogadását követő évtől minden év június 15-éig az éves jelentés mellékleteként továbbítja a külső ellenőrzésről szóló jelentést a Közös Monitoring Bizottsághoz. 32. § A program végső elszámolásához kapcsolódóan a zárójelentés kiadásához szükséges ellenőrzések végrehajtását a Közös Irányító Hatóság biztosítja, a 951/2007/EK rendelet 32. cikkében meghatározott határidő figyelembevételével. Tájékoztatás 33. § A Közös Irányító Hatóság haladéktalanul tájékoztatja az államháztartásért felelős minisztert a 951/2007/EK rendelet 38. cikkében meghatározott közösségi ellenőrzés megindításáról. Az ellenőrzések nyitó és záró megbeszélésén az államháztartásért felelős miniszter részt vehet, a Közös Irányító Hatóság köteles a jelentés-tervezetekre készítendő választ az államháztartásért felelős miniszterrel előzetesen egyeztetni, valamint a végleges jelentést számára tájékoztatásul megküldeni. Intézkedési tervek 34. § (1) A Program végrehajtásában vagy ellenőrzésében érintett – magyarországi illetőségű – szerv vagy hatóság vezetője köteles valamennyi vonatkozó, a Programmal összefüggő ellenőrzési jelentés alapján intézkedési tervet készíteni – amennyiben a jelentésben rá vonatkozó, intézkedést igénylő megállapítás szerepel –, és felelős annak végrehajtásáért, illetve a végrehajtás nyomon követéséért. (2) Az intézkedési terveket azok elkészültét követő 15 napon belül a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet köteles megküldeni a Közös Irányító Hatóság részére. (3) A Program végrehajtásában vagy ellenőrzésében érintett szervezetek gondoskodnak az intézkedési tervekben megfogalmazottak megvalósításának (különös tekintettel a szabálytalanságok kezelésével kapcsolatos intézkedésekre) folyamatos nyomon követéséről, amelynek helyzetéről évente egy alkalommal – január 15-éig – egy összefoglaló keretében a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet tájékoztatja a Közös Irányító Hatóságot. VI. Fejezet EGYÉB RENDELKEZÉSEK Az IMIR 2007–2013-ra vonatkozó speciális szabályok 35. § (1) Ha az adott időszakban az IMIR 2007–2013 moduljainak alkalmazása egyes feladatok ellátását nem biztosítja, akkor a projektek végrehajtásával összefüggően az adott modulban el nem végezhető feladatok, kifizetések rendezésének dokumentálását az érintett felelősnek részletezett módon kell biztosítani, és haladéktalanul gondoskodni kell az érintett modul(ok)ban az adatok teljes körű rögzítéséről. Amennyiben az IMIR 2007–2013 finanszírozási modulja nem biztosítja az adott átutalási megbízás rögzítését, akkor az érintett felelős szervezet működési kézikönyvében részletezett megfelelő dokumentáltság mellett az átutalási megbízás kiállítása az IMIR 2007–2013-on kívül is, papír alapon is rendezhető. Ez esetben az érintett szerveknek biztosítaniuk kell az IMIR 2007–2013-on kívüli utalás dokumentálásának alátámasztását. A közösségi hozzájárulás forráslehívások és az Európai Unióval történő elszámolások benyújtása az IMIR 2007–2013-ban teljes körűen rögzített adatok alapján, kizárólag az IMIR 2007–2013-ban elkészített dokumentumokkal történhet. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott, a feladatok papír alapon történő elvégzésének kötelezettsége vonatkozik az értesítési, tájékoztatási kötelezettségekre is. (3) Az adatgazda feladatait a Közös Irányító Hatóságot, illetve a nemzeti hatóságot működtető központi költségvetési szerv látja el, az adatgazda jogait a szerv elnöke gyakorolja, illetve kötelezettségei őt terhelik. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 36. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba. 37. § Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg: a) az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz létrehozására vonatkozó általános rendelkezések meghatározásáról szóló 2006. október 24-i 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet; b) az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz létrehozására vonatkozó általános rendelkezések meghatározásáról szóló 2006. október 24-i 1638/2006/EK európai parlamenti és bizottsági rendelet keretében finanszírozott, határon átnyúló együttműködési programok végrehajtási szabályainak megállapításáról szóló 2007. augusztus 9-i 951/2007/EK bizottsági rendelet. Gyurcsány Ferenc s. k., miniszterelnök