📄 Jogszabály szövege
40/2018. (XI. 15.) HM utasítása a Magyar Honvédség új stratégiai és műveleti szintű vezetés-irányítási rendszere kialakításával összefüggő egyes feladatokról.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja és a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint
a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló
290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:
1. Általános rendelkezések 1. § (1) Az utasítás hatálya
a) a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM),
b) a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó
szervezetekre (a továbbiakban: HM szervezetek),
c) a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) hadrendje szerinti szervezetekre (a továbbiakban: MH katonai
szervezetei) [a továbbiakban az a)–c) pont együtt: honvédségi szervezetek],
d) a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ)
terjed ki.
(2) Ezen utasításban meghatározott feladatokat úgy kell előkészíteni, hogy a miniszter irányítói feladataival összefüggő
feladatok továbbra is a HM szervezetében és feladatrendszerében maradjanak, azonban a HM integrációjának
megbontásával, a vezetési és irányítási feladatok elválasztásával a Honvéd Vezérkar főnökének (a továbbiakban:
HVKF) vezetési feladataival összefüggő feladatok a Magyar Honvédség Parancsnoksága (a továbbiakban: MHP)
feladatrendszerében kerülnek megtervezésre.
2. A HM feladatrendszerének átalakításával és az MH új stratégiai és műveleti szintű
vezetés-irányítási rendszere kialakításának előkészítésével összefüggő tervezési feladatok
2. § (1) A Nemzetbiztonsági Iroda szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy a HM feladatrendszerének
tervezett változásával összhangban maradjon.
(2) A HM Belső Ellenőrzési Főosztály szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy az utasítás
hatálybalépésekor a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 53/2014. (VIII. 1.)
HM utasításban (a továbbiakban: HM SZMSZ) részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett változása
alapján továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon.
(3) A HM Miniszteri Kabinet szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy annak szervezetéből
és feladatrendszeréből a miniszteri biztos titkársági feladatait ellátó titkárság és annak feladatai törölhetővé váljanak,
továbbá a miniszter titkárságának irányítása a HM kabinetfőnöke helyett a miniszter felelősségi körébe kerül
tervezésre.
(4) A HM Közigazgatási Államtitkári Titkárság (a továbbiakban: HM KÁT Titkárság) feladatrendszere, szervezeti felépítése
és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy az utasítás hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott
és a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján továbbra is ellátandó feladatain felül feladatrendszerében
képessé váljon a nemzetközi hadfelszerelés fejlesztés támogatási programokkal és a nemzeti hadfelszerelési igazgatói
feladatok támogatásával összefüggő, valamint a HM biztonsági vezető részére előírt feladatok ellátására, továbbá
a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) hatálya alá tartozó és a HM hivatali
szervezetében szolgálati feladatokat ellátó személyi állomány jogviszonyát érintő személyügyi igazgatási
szakfeladatok végzésére és munkáltatói döntések előkészítésére.
(5) A HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban: HM TKF) feladatrendszere, szervezeti felépítése és létszáma
úgy kerül megtervezésre, hogy az utasítás hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM
feladatrendszerének tervezett változása alapján továbbra is ellátandó feladatain felül feladatrendszerében képessé
váljon a HM, továbbá a HM szervezetek elektronikus ügyintézéshez és a bizalmi szolgáltatásokhoz kapcsolódó
közigazgatási kötelezettségekből származó informatikai, a kormányzati informatikai integráció biztosításával
összefüggő fejlesztést és koordinációt érintő feladatok végzésére.
(6) A HM Jogi Főosztály (a továbbiakban: HM JF) feladatrendszere, szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül
megtervezésre, hogy az utasítás hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM
feladatrendszerének tervezett változása alapján továbbra is ellátandó feladatain felül feladatrendszerében képessé
váljon az adatvédelemmel és információszabadsággal összefüggő feladatok ellátására.
(7) A HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy
az utasítás hatálybalépésekor – az MH katonai szervezetei magasfokú fegyelmi helyzetének fenntartásával és
biztosításával kapcsolatos, az MHP feladatrendszerébe átadásra tervezett szakmai feladatok kivételével – a HM
SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján továbbra is ellátandó
feladataival összhangban maradjon.
(8) A HM Védelmi Igazgatási Főosztály (a továbbiakban: HM VIF) szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre,
hogy az utasítás hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett
változása alapján továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon. A tervezés során a HM VIF közvetlen
irányítási feladatai a HM közigazgatási államtitkár (a továbbiakban: HM KÁT) helyett a HM honvédelmi államtitkár
(a továbbiakban: HM HOÁT) felelősségi körébe kerüljenek tervezésre.
(9) A HM Hatósági Főosztály szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy az utasítás hatálybalépésekor
– a (6) bekezdés szerint átadásra tervezett feladatok kivételével – a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és
a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon.
(10) A HM Állami Légügyi Főosztály szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy az utasítás
hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján
továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon.
(11) A HM Vagyonfelügyeleti Főosztály feladatrendszere, szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy
az utasítás hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett
változása alapján továbbra is ellátandó feladatain felül feladatrendszerében képessé váljon a hadiipari tevékenységek
egyes szegmenseivel koordinálásával kapcsolatos feladatok ellátására.
(12) A HM Kontrolling és Integritásfejlesztési Főosztály szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy
az utasítás hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett
változása alapján továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon.
(13) A HM Haderőfejlesztési Programok Főosztály (a továbbiakban: HM HFPF) a HM feladatrendszerének tervezett változása
alapján megszüntetésre tervezett, feladatrendszerének és létszámának átadása úgy kerül megtervezésre, hogy
az utasítás hatálybalépésekor – a (4) és (14) bekezdés szerint átadásra tervezett feladatok kivételével – a HM SZMSZ-ben
részére meghatározott feladatrendszer az MHP feladatrendszerébe kerüljön.
(14) A HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály szervezeti felépítése és létszáma úgy módosul, hogy az utasítás
hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján
továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon és képessé váljon a HM HFPF-től átvételre tervezett egyes
nemzetközi együttműködési feladatok ellátására.
3. § (1) A HM Honvédelmi Államtitkári Titkárság szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy az utasítás
hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján
továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon.
(2) A HM Társadalmi Kapcsolatokat Koordináló Főosztály (a továbbiakban: HM TKKF) a HM feladatrendszerének tervezett
változása alapján megszüntetésre tervezett, feladatrendszerének és szervezeti elemeinek átadása úgy kerül
megtervezésre, hogy az utasítás hatálybalépésekor – az (5) bekezdés szerint átadásra tervezett feladatok és szervezeti
elem kivételével – a HM SZMSZ-ben részére meghatározott feladatrendszer és szervezeti elem a HM Katonai
és Társadalmi Kapcsolatok Főosztály (a továbbiakban: HM KTKF) feladatrendszerébe és szervezetébe kerüljön.
(3) A HM HOÁT közvetlen irányítása alatt önálló szervezeti egységként létrehozásra tervezett a HM KTKF, amelynek
szervezete és feladatrendszere az átvételre tervezett HM TKKF Társadalmi Kapcsolatok Osztály által ellátott
feladatokból és a 4. § (2) bekezdése szerinti feladatrendszerből és szervezeti elemekből kerülhet tervezésre.
(4) A HM Humánpolitikai Főosztály szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy az utasítás
hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján
továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon.
(5) A HM Oktatási, Tudományszervező és Kulturális Főosztály feladatrendszere, szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül
megtervezésre, hogy az utasítás hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM
feladatrendszerének tervezett változása alapján továbbra is ellátandó feladatain felül feladatrendszerében képessé
váljon az átvételre tervezett HM TKKF Honvédelmi Nevelési és Ifjúságstratégiai Osztály által ellátott feladatok
ellátására.
(6) A HM Védelempolitikai Főosztály (a továbbiakban: HM VPF) szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre,
hogy az utasítás hatálybalépésekor – az MHP részére átadásra tervezett fegyverzetellenőrzési feladatok és szervezeti
elem kivételével – a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján
továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon.
(7) A HM Nemzetközi Együttműködési Főosztály szervezeti felépítése és létszáma úgy kerül megtervezésre, hogy
az utasítás hatálybalépésekor a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett
változása alapján továbbra is ellátandó feladataival összhangban maradjon.
4. § (1) A Honvéd Vezérkar (a továbbiakban: HVK) szervezeti elemei a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján
a HM szervezetéből történő kiválással és a (2)–(4) bekezdésben meghatározott feladataik kivételével átadásra
tervezettek az MHP feladatrendszerébe és szervezetébe.
(2) A HVK Vezérkari Titkárság a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett változása
alapján a továbbiakban a HM KTKF feladatkörébe átadásra tervezett HM HOÁT feladatkörét érintő koordinációs
feladatok kivételével tervezhető az MHP feladatrendszerében.
(3) A HVK Személyzeti Csoportfőnökség a HM SZMSZ-ben részére meghatározott és a HM feladatrendszerének tervezett
változása alapján a továbbiakban a 2. § (4) bekezdése szerint a HM KÁT Titkárság feladatkörébe átadásra tervezett
feladatok kivételével – a központi személyügyi hatáskör megtartása mellett – tervezhető az MHP feladatrendszerében.
(4) A HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség a HM SZMSZ-ben részére meghatározott
és a HM feladatrendszerének tervezett változása alapján a továbbiakban a 2. § (5) bekezdése szerint a HM TKF
feladatkörébe átadásra tervezett feladatok kivételével tervezhető az MHP feladatrendszerében.
5. § (1) Az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár (a továbbiakban: MH BHD) szervezetébe és
feladatrendszerébe kerül tervezésre egyes kijelölt állami létesítmények protokolláris jellegű őrzés-védelmi
feladatainak ellátása.
(2) Az (1) bekezdés szerinti feladatok ellátása az MH BHD 32. Nemzeti Honvéd Díszegység feladatkörébe tervezhető.
(3) Az MH BHD a (2) bekezdésben meghatározottakon felüli szervezeti felépítése úgy kerül megtervezésre, hogy
az MH BHD békében jelentkező objektumüzemeltetési és támogatási feladatai a (4) bekezdésben meghatározottakon
felüli, továbbá protokolláris és kegyeleti feladatai racionalizálása és átalakítása, egyben a vezetés-irányítási funkciók
hatékonyabbá tétele megvalósuljon.
(4) Az MH BHD feladatrendszeréből és szervezetéből az MHP érdekében, annak budapesti telephelyén ellátandó egyes
támogatási feladatok, és az azok ellátását végző állomány átadásra tervezett az MH Katonai Igazgatási és Központi
Nyilvántartó Parancsnokság (a továbbiakban: MH KIKNYP), valamint az MH Hadkiegészítő, Felkészítő és Kiképző
Parancsnokság (a továbbiakban: MH HFKP) parancsnokának szolgálati alárendeltségébe tartozó és a 15. §
(1) bekezdése szerinti HM KÁT–HVKF együttes intézkedésben nevesített, a feladatok átvételére tervezett katonai
szervezet szervezetébe és feladatrendszerébe.
(5) Az MH BHD az (1) és (3) bekezdés szerint tervezett átalakítására figyelemmel szolgálati beosztások és munkakörök
rendszeresítését, illetve megszüntetését tervezheti.
(6) Az MH BHD a kegyeleti gondoskodásról és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatokról szóló 7/2013. (VII. 25.)
HM rendeletben, valamint a kegyeleti gondoskodás és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatok végrehajtásával
kapcsolatos szabályokról szóló 42/2013. (VII. 25.) HM utasításban (a továbbiakban: 42/2013. HM utasítás) meghatározott
egyes kegyeleti feladatait a 42/2013. HM utasítás 12. § (1a) bekezdésében foglaltak szerint tervezheti.
(7) Az MH BHD parancsnoka a (2) bekezdés szerint az MH BHD tervezett szervezeti felépítéséről, és az ellátandó feladatairól
készült javaslatait a HM HOÁT egyidejű tájékoztatása mellett, a (4) bekezdés szerinti feladatok végrehajtására
vonatkozó javaslatait közvetlenül terjeszti fel a HVKF részére.
3. Az MH új stratégiai és műveleti szintű vezetés-irányítási rendszere kialakításával kapcsolatos feladatok
6. § (1) Az MH új stratégiai és műveleti szintű vezetés-irányítási rendszerének kialakítása érdekében a 4. § (1) bekezdésére
tekintettel – a HM szervezetéből történő kiválással – az MH tervezendő új hadrendjének részeként Székesfehérvár
székhellyel az MHP mint új költségvetési szerv létrehozása kerül tervezésre.
(2) Az MHP feladatrendszerében kerül tervezésre az ország katonai védelemre való felkészítésének stratégiai szintű
tervező-szervező, és az MH katonai tevékenységének felső és műveleti szintű vezető szervének az (1) és a (3) bekezdés,
továbbá a 2. § (7), (13) bekezdése, valamint a 3. § (6) bekezdése szerint átvételre tervezett feladatainak ellátása.
(3) A 7. § (3) bekezdésében meghatározott kivétellel az MH tervezendő új hadrendjében a HVKF közvetlen szolgálati
alárendeltségébe tartozó MH katonai szervezetek az MHP parancsnokának közvetlen szolgálati alárendeltjeiként
kerülnek tervezésre.
(4) Az MHP tervezett alapításával egyidejűleg annak szervezetébe beolvadásra és mint költségvetési szerv jogutódlással
megszüntetésre tervezett az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP).
(5) Az MH tervezendő új hadrendjében az MH ÖHP parancsnokának közvetlen szolgálati alárendeltségébe tartozó
szervezetek az MHP parancsnokának közvetlen szolgálati alárendeltjeiként kerülnek tervezésre.
(6) Az MHP saját telephelyeként, az MHP válságkezelő és béketámogató műveletekben résztvevő, területileg elkülönült
szervezeti egységeiként tervezi működtetni az átvételre tervezhető MH ÖHP telephelyeként működő, a válságkezelő
és béketámogató műveletekben résztvevő, területileg elkülönült szervezeti egységeket.
7. § (1) Az MH Egészségügyi Központ (a továbbiakban: MH EK) békében jelentkező egészségügyi ellátási, közgyógyellátási,
valamint védelem-egészségügyi szakfeladatai, továbbá a vezetés-irányítási rendszere racionalizálásának és
újrastrukturálásának tervezésére kerül sor oly módon, hogy annak eredményeként kialakított szervezeti felépítése
az ellátandó feladataival összhangban maradjon, ennek érdekében szolgálati beosztások és munkakörök
rendszeresítését, illetve megszüntetését tervezheti.
(2) Az MH EK parancsnoka az (1) bekezdés szerint az MH EK tervezett szervezeti felépítéséről, az ellátandó feladatairól
készült javaslatait a 15. § (1) bekezdése szerinti HM KÁT–HVKF együttes intézkedésben meghatározottak szerint
a HM KÁT egyidejű tájékoztatása mellett a HVKF részére terjeszti fel.
(3) Az MH Katonai Képviselő Hivatala (a továbbiakban: MH KKH) az MH tervezendő új hadrendjéből törlésre tervezett,
oly módon, hogy az HVKF közvetlen szolgálati alárendeltségéből a HM HOÁT irányítása alatt kerül tervezésre.
Az MH KKH irányítását érintő módosítással egyidejűleg a tervezési okmányokban az MH KKH megnevezése helyett
a HM Katonai Képviselő Hivatal megnevezés kerül alkalmazásra.
(4) Az MH HFKP parancsnokának szolgálati alárendeltségébe tartozó MH Ludovika Zászlóalj (a továbbiakban: MH LZ),
az MH Altiszti Akadémia (a továbbiakban: MH AA) és az MH KIKNYP az MH tervezendő új hadrendjében
az MHP parancsnokának közvetlen szolgálati alárendeltjeiként kerülnek tervezésre.
(5) Az MH AA békében jelentkező szakfeladatai átalakításának tervezésére kerül sor oly módon, hogy az MH AA szervezete
és feladatrendszere tervezhetően kiegészül az MH HFKP szervezetéből és feladatrendszeréből az önkéntes
területvédelmi feladatokat ellátó új területvédelmi szervezetekkel összefüggő szervezési feladatokról, valamint
a szolgálati beosztások rendszeresítésével kapcsolatos szabályokról szóló 28/2015. (VI. 22.) HM utasítás módosításáról
szóló 29/2018. (IX. 5.) HM utasítás (a továbbiakban: 29/2018. HM utasítás) 2. § (8) bekezdése szerint kikerülő szervezeti
elemmel és személyi állománnyal, valamint annak feladataival.
(6) Az MH védelmi innovációs képességének fejlesztése, a haditechnikai kutatás-fejlesztéssel kapcsolatos feladatok
centralizálása, továbbá a védelmi ipari fejlesztéssel összefüggő hadfelszerelés-fejlesztési feladatok ellátása
hatékonyságának növelése érdekében – a KNBSZ és az MH Logisztikai Központ (a továbbiakban: MH LK) egyes
szervezeti elemeinek tervezhető kiválásával – az MH tervezendő új hadrendjében az MHP parancsnokának közvetlen
szolgálati alárendeltségében MH Modernizációs Intézet (a továbbiakban: MH MI) megnevezéssel új költségvetési
szerv létrehozása kerül tervezésre. Az MH MI vezetés-irányítási rendszere oly módon kerül tervezésre, hogy a nemzeti
hadfelszerelési igazgató feladataival összefüggő egyes szakmai feladatainak irányítása az MHP parancsnoka útján
megvalósíthatóvá váljon.
(7) A (6) bekezdés szerinti feladatok tervezése során az MH LK szervezeti felépítéséből és létszámából törlésre tervezhető
az MH MI részére átadásra tervezett feladatrendszer és azok ellátását végző személyi állomány beosztásai.
(8) Az MH KIKNYP békében jelentkező szakfeladatai átalakításának tervezésére kerül sor oly módon, hogy szervezete
és feladatrendszere tervezhetően kiegészül az 5. § (4) bekezdése szerint átvételre, valamint a 4. § (3) bekezdése szerinti
központi személyügyi feladatrendszer eredményes ellátását biztosító és támogató feladatokkal, valamint személyi
állománnyal, ennek érdekében az MH KIKNYP szolgálati beosztások és munkakörök rendszeresítését, illetve
megszüntetését tervezheti.
8. § (1) A KNBSZ feladatrendszeréből és szervezetéből az MH MI létrehozhatósága érdekében a KNBSZ védelmi technológiai
kutatási feladatrendszere törlésre tervezhető, oly módon, hogy az átadásra tervezett feladatok és az azok ellátását
végző személyi állomány beosztásai az MH MI szervezetében és feladatrendszerében jogutódlással elláthatóak
legyenek.
(2) A KNBSZ főigazgatója az (1) bekezdés szerinti feladatok tervezése során az MH MI részére átadásra tervezett
feladatokról készült javaslatait a HVKF egyidejű tájékoztatása mellett a miniszter részére terjeszti fel.
4. Létszámkeretek 9. § (1) A HM feladatrendszerének átalakításával a szervezeti struktúráját tartalmazó HM munkaköri jegyzék úgy kerül
megtervezésre és kialakításra, hogy a HM létszáma – a miniszter személyét is beleértve – 2019. január 1-jétől legfeljebb
519 fő, amely tartalmazza a Kormány által a HM részére engedélyezett Hjt. hatálya alá nem tartozó személyi állomány
132 fős létszámát is.
(2) Az MHP feladatai eredményes ellátásának biztosítása érdekében a 2. § (7) és (13) bekezdése, a 3. § (6) bekezdése,
valamint a 6. § (1) és (3) bekezdése szerint átvételre tervezhető, illetve azokon felül további szolgálati beosztások
és munkakörök rendszeresítése is tervezhető.
(3) Az MH MI feladatai eredményes ellátásának biztosítása érdekében a 7. § (6) bekezdése és a 8. § (1) bekezdése szerint
átvételre tervezhető, illetve azokon felül további szolgálati beosztások és munkakörök rendszeresítése is tervezhető.
5. Az utasításban meghatározottakkal összefüggő tervezési és szervezési feladatok
10. § (1) A tervezési és szervezési tevékenység, időszak
a) kezdete: az utasítás hatálybalépését követő nap,
b) befejezése: 2019. június 30.
(2) Az átalakítás és az új szervezeti rend szerinti működés kezdő napjaként a tervekben 2019. január 1-je kerül tervezésre.
(3) A tervezés alapján, az abban szereplő átalakítások következtében a (4) bekezdésben meghatározottakon felül
esetlegesen kiválók felmentése kezdetének vagy az átszervezéssel összefüggésben
a) a Hjt. 46. § (1) bekezdés k), p) és r) pontja szerint az érintett állomány rendelkezési állományba helyezésének,
b) a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 63. §-a szerint
a kormánytisztviselő kormányzati szolgálati jogviszonya felmentéssel történő megszüntetésének vagy a Kttv.
48. §-a szerinti kinevezés módosítás hatálybalépésének, továbbá
c) a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 25. § (2) bekezdés e) pontja
és a Kjt. 30. §-a szerint a közalkalmazott közalkalmazotti jogviszonya felmentéssel történő megszüntetésének
vagy a Kjt. 30/A. és 30/C. §-a szerinti állásfelajánlást követően a Kjt. 25. § (2) bekezdés b) pontja szerinti
áthelyezésnek vagy a kinevezés módosítás hatálybalépésének
legkorábbi időpontjaként a (2) bekezdés szerinti kezdő nap, legkésőbbi időpontjaként az (1) bekezdés b) pontja
szerinti utolsó nap kerül tervesítésre.
(4) A közigazgatás modernizációja érdekében szükséges intézkedésekről szóló 1535/2018. (X. 29.) Korm. határozat
szerinti, a HM szervezetét érintő létszámcsökkentés alapján megszüntetésre tervezett munkaköröket betöltők
jogviszonya a Kttv. 63. § (1) bekezdése szerint felmentéssel történő megszüntetésére 2019. január 1-jei hatállyal kerül
sor.
6. Működési alapokmányok előkészítése 11. § (1) A HM TKF a HM új munkaköri jegyzékére (a továbbiakban: HM MJ) vonatkozó tervjavaslatot a HM KÁT feladatszabása
alapján, egyben a munkaköri jegyzékekről, az állománytáblákról és a létszámgazdálkodásról szóló 13/2014. (II. 14.)
HM utasítás (a továbbiakban: 13/2014. HM utasítás) 12. §-ától eltérően készíti elő, majd gondoskodik arról, hogy
a HM MJ tervjavaslat egyeztetése, véglegesítése és a miniszter külön utasításában meghatározottak szerinti
jóváhagyásra történő felterjesztése megtörténjen.
(2) A HM TKF a HM szervezetek új munkaköri jegyzékeire (a továbbiakban: HM szervezet MJ) vonatkozó tervjavaslatot
a tervezés során a HM szervezet irányítójaként tervesített minisztériumi vezető javaslata alapján a 13/2014.
HM utasítás 12. §-ától eltérően készíti elő, majd gondoskodik arról, hogy azok egyeztetése, véglegesítése és a miniszter
külön utasításában meghatározottak szerinti jóváhagyásra történő felterjesztése megtörténjen.
(3) A HM MJ és a HM szervezet MJ tervjavaslatokban azok hatálybalépésének időpontjaként a 10. § (2) bekezdése szerinti
kezdőnap kerül tervesítésre.
(4) Az MHP és az MH MI szervezete és feladatrendszere kialakítása tervezésének keretében a honvédelmi szervezetek
alapításáról, tevékenységéről és szabályzatairól szóló 80/2011. (VII. 29.) HM utasítás (a továbbiakban: 80/2011.
HM utasítás) 11/A. §-át az MHP és az MH MI alapító okirata tervének, az MH ÖHP megszüntető okirata tervének
(a továbbiakban együtt: okirat tervek) előkészítése során a 80/2011. HM utasítás 6/A. §-a úgy kerül alkalmazásra azzal,
hogy az okirat tervek Magyar Államkincstár (a továbbiakban: MÁK) részére történő megküldésének tervezett
legkésőbbi időpontjaként 2018. december 14-e kerül tervezésre. Az MHP és az MH MI kialakításával, új szervezeti rend
szerinti működésükkel összefüggő javaslatok összeállításáért a HVKF felelős.
(5) Az MH EK, az MH LK, az MH KKH, az MH LZ, az MH AA, az MH KIKNYP és az MH BHD az alapító okirata módosítási
tervének előkészítése során a 80/2011. HM utasítás 6/A. §-a alapján az okirat tervekre vonatkozó javaslat kidolgozását
és annak a HM TKF részére történő megküldését a 10. § (2) bekezdése szerinti kezdőnap figyelembevételével végzi el,
azt követően a HM TKF gondoskodik arról, hogy az okirat véleményeztetése, pontosítása, véglegesítése és a miniszter
külön utasításában meghatározottak szerinti jóváhagyásra történő felterjesztése megtörténjen.
(6) A HM alapító okirata módosítási tervének előkészítése érdekében a 80/2011. HM utasítás 6/A. § szerinti határidők
figyelembevételével a HM TKF összeállítja a módosító okirat tervére vonatkozó javaslatot, amely a HM KÁT
egyetértésével a Miniszterelnöki Kormányiroda közigazgatási államtitkára részére történő megküldés tervezett
legkésőbbi időpontjaként 2018. december 14-e kerül tervezésre.
(7) Az MHP és az MH MI állománytáblájának tervét (a továbbiakban együtt: állománytábla tervek) a HVKF feladatszabása
alapján a 13/2014. HM utasítás 12. §-ától eltérően a HVK Haderőtervezési Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK
HTCSF) készíti elő, majd gondoskodik arról, hogy az állománytábla tervek egyeztetése, véglegesítése és a miniszter
külön utasításában meghatározottak szerinti jóváhagyásra történő felterjesztése megtörténjen.
(8) A (7) bekezdés szerinti állománytábla tervjavaslatokban és a (9) bekezdés szerinti állománytábla helyesbítő
ívtervekben azok hatálybalépésének időpontjaként a 10. § (2) bekezdése szerinti kezdőnap kerül tervesítésre.
(9) Az MH BHD, az MH LK és az MH KIKNYP állománytáblájának az utasításban meghatározottakkal összefüggésben
tervezésre kerülő módosítása a HVKF feladatszabása szerint és a 13/2014. HM utasítás 12. § (2) bekezdése alapján
kerül tervdokumentumként előkészítésre.
(10) A HVKF intézkedik az MH új hadrendje tervének előkészítésére és gondoskodik arról, hogy a miniszter külön
utasításában meghatározottak szerinti jóváhagyásra történő felterjesztése megtörténjen.
(11) A HM TKF az utasításban meghatározott tervezés során tervezetként elkészíti a HM SZMSZ módosítását, szakmai
véleményeztetésre történő előkészítését, minisztériumi vezetői szintű szakmai véleményeztetését és véglegesítését.
(12) A HVKF az utasításban meghatározott tervezés során tervezetként elkészíti és a minisztériumi vezetői szintű szakmai
véleményeztetést követően véglegesíti és jóváhagyásra előkészíti az MHP szervezeti és működési szabályzatának
tervezetét.
12. § (1) A HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) főigazgatója a HM védelemgazdaságért felelős helyettes
államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) feladatszabása szerint, együttműködve a HVKF által kijelölt, az MHP, valamint
az MH MI gazdálkodási feladataiért a tervekben nevesített vezetőjével, annak javaslatai alapján összeállítja
az MHP, valamint az MH MI 2019. évi elemi költségvetési tervjavaslatát, és azt – az intézményi és központi, valamint
fejezeti kezelésű előirányzatok elemi költségvetési javaslatainak elkészítésére vonatkozó feladatokat és
követelményeket tartalmazó eljárásrendben meghatározott módon és határidőig – jóváhagyásra előkészíti.
(2) A HM VGH
a) tervezési feladataként legkésőbb 2018. december 1-jéig előkészíti a honvédelmi szervezetek pénzügyi
és számviteli ellátási-utaltsági rendjéről szóló 14/2014. (HK 6.) HM VGHÁT szakutasítás módosítását és azt a HM
VGHÁT részére, és
b) előkészíti a MÁK részére megküldendő, az MHP és az MH MI részére a 10. § (2) bekezdése szerinti kezdőnapon
hatályba léptethető kincstári számla nyitásához szükséges kezdeményezési dokumentumokat.
(3) Az MHP rendszeresítésre tervezhető beosztásainak a 10. § (2) bekezdése szerinti kezdőnaptól kezdődő feltöltéséhez
szükséges költségvetési létszám tervezésére a HVK és az MH ÖHP 9. § (1) bekezdése szerinti napot megelőző nappal
megegyező költségvetési létszámának figyelembevételével kerülhet tervezésre.
(4) Az MHP és az MH MI infrastrukturális ellátásáért, valamint infokommunikációs biztosításáért felelős, a HVKF által
a tervekben kijelölt vezetői az MH BHD, valamint az MH 43. Nagysándor József Híradó és Vezetéstámogató Ezred
parancsnokával együttműködve összeállítják az utasításban meghatározott, az MHP, az MH MI és az MH AA
feladatrendszerével összefüggő infrastrukturális és infokommunikációs igény-terveket, és azt az utasítás
hatálybalépését követő ötödik napig megküldik a HM VGH részére. Az előterjesztett igényt a HM VGH a HM VGHÁT
és a HVKF útján döntésre felterjeszti a HM KÁT részére.
(5) A HVK HTCSF Magyarország nemzetközi szerződésekben vállalt kötelezettsége teljesítése érdekében az utasítás
szerint tervezett szervezeti változásokkal összefüggő, az Európai Hagyományos Fegyveres Erőkről szóló Szerződés
és kiegészítő dokumentumainak együttes kihirdetéséről szóló 1999. évi VI. törvényben meghatározott adatokról
a 10. § (2) bekezdése szerinti kezdőnapot megelőző ötvenedik napig a HM TKF útján tájékoztatja a HM VPF-et.
7. A kegyeleti gondoskodás és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatok végrehajtásával kapcsolatos
szabályokról szóló 42/2013. (VII. 25.) HM utasítás módosítása
13. § A kegyeleti gondoskodás és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatok végrehajtásával kapcsolatos szabályokról
szóló 42/2013. (VII. 25.) HM utasítás 12. §-a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) A „Katonai szolgálat halottjává” nyilvánított elhunyt katonai temetése során a kegyeleti gondoskodásról
és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatokról szóló 7/2013. (VII. 25.) HM rendelet 6. § (3) bekezdés
b)–e) pontjában meghatározott kegyeleti elemek biztosítására az 1. melléklet 1. pontjában és 2. melléklet 2. pontja
szerinti katonai szervezet helyett a Honvéd Vezérkar főnöke a HM honvédelmi államtitkárával egyetértésben belső
rendelkezésben más katonai szervezetet jelölhet ki.”
8. A 29/2018. HM utasítás módosítása 14. § (1) A 29/2018. HM utasítás 2. §-a a következő (6)–(9) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Az MH HFKP feladatrendszere – a Honvédség új stratégiai és műveleti szintű vezetés-irányítási rendszere
kialakításával összefüggő egyes feladatokról szóló 40/2018. (XI. 15.) HM utasításban (a továbbiakban: 40/2018. HM
utasítás) meghatározottakkal összhangban – a tervezés során újrastrukturálásra kerül, azzal egyidejűleg szervezeti
felépítése a tervezési feladatok lezárását követően módosul.
(7) A (6) bekezdésben meghatározottakon túl az MH HFKP feladatrendszerébe kerül megtervezésre
a) a Magyar Honvédség Parancsnokság hadműveleti szintű szakmai feladatai támogatásával összefüggő feladatok,
b) a 40/2018. HM utasítás 5. § (4) bekezdése szerinti feladatok, továbbá
c) a Közép-európai Többnemzeti Hadosztály-parancsnokság Törzselem tervezett feladatrendszere, és
szervezetében az azok végrehajtásához szükséges szolgálati beosztások és munkakörök rendszeresítése is tervezhető.
(8) A (6) bekezdésben meghatározott tervezés során az MH HFKP szervezetéből a sport század és személyi állománya,
feladatrendszeréből pedig a sport század által ellátott szakmai feladatok az MH Altiszti Akadémia (a továbbiakban:
MH AA) szervezetébe és feladatrendszerébe történő átadása kerül tervezésre.
(9) Az MH 6. TVE és az MH 2. TVE parancsnoka a (3) bekezdés szerint kialakításra kerülő zászlóalj szintű szervezeti
elemek névadó névhasználatát a csapathagyomány-ápolással összefüggő jelképek és ünnepek, valamint
az emlékművek katonai objektumokban történő elhelyezésének engedélyezéséről szóló 51/2017. (IX. 15.)
HM utasításban meghatározott eljárás lefolytatását követően a 80/2011. HM utasítás 3. § (2) bekezdés c) pontjában
meghatározottak szerint kezdeményezi a vezetése alá tartozó szervezet alapító okiratának módosítását.”
(2) A 29/2018. HM utasítás 4. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki.
„(2a) A 2. § (6)–(8) bekezdése szerint tervezett átalakítást érintően az új szervezeti rend szerinti működés kezdőnapjaként
a 40/2018. HM utasítás 11. § (3) bekezdése szerint tervezhető határidő kerül rögzítésre a tervekben.”
(3) A 29/2018. HM utasítás 5. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az MH HFKP az alapító okirata módosítás tervének (a továbbiakban: okirat terv) előkészítését a 80/2011.
HM utasítás 6/A. §-a alapján a 40/2018. HM utasítás 10. § (3) bekezdése szerint tervezhető határidő figyelembevételével
végzi el és küldi meg a HM TKF részére. A HM TKF a 40/2018. HM utasítás 10. § (3) bekezdése szerint tervezhető
határidő figyelembevételével végzi el az okirat terv véleményeztetését, pontosítását, és gondoskodik arról, hogy
az okirat terv a miniszter külön utasításában meghatározottak szerinti jóváhagyásra történő felterjesztése
megtörténjen.”
(4) A 29/2018. HM utasítás 6. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) A 80/2011. HM utasítás rendelkezésein felül az MH HFKP állománytáblájának a 2. § (6) és (7) bekezdésével
összefüggésben tervezésre kerülő módosítása a HVKF feladatszabása szerinti és a 13/2014. HM utasítás 12. §
(2) bekezdése alapján kerüljön tervdokumentumként előkészítésre.”
(5) A 29/2018. HM utasítás 7. §-a a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az MH HFKP parancsnoka a 2. § (6)–(8) bekezdése szerint tervezett átalakítást érintően is elvégzi az (1) bekezdés
szerinti tervezési feladatokat.
(5) A HM VGH főigazgatója
a) a (4) bekezdés szerinti feladatokat érintő előirányzat-átcsoportosítási javaslatokat tartalmazó terveket felülvizsgálja,
és a honvédelmi szervezetek saját hatáskörű előirányzat-átcsoportosításának rendjéről szóló 34/2014. (IV. 30.)
HM utasításban foglaltak szerint kezdeményezi a szükséges előirányzat-átcsoportosításokat, és
b) a honvédelmi szervezetek békeidőszakban történő elhelyezéséhez szükséges objektumok kialakításának elveiről
és követelményeiről, valamint a honvédelmi feladatok ellátásához szükséges ingatlanok, gyakorlatok és rendezvények
infrastrukturális és élőerős őrzés-védelmi biztosításáról szóló 24/2018. (VII. 19.) HM utasításban foglaltaknak
megfelelően 2019. január 1-től tervezi biztosítani az MH HFKP új szervezeti elemeinek infrastrukturális feltételeit.”
(6) A 29/2018. HM utasítás
a) 4. § (2) bekezdés b) pontjában a „február 28” szövegrész helyébe a „június 30” és
b) 10. § (2) bekezdésében a „március” szövegrész helyébe a „július”
szöveg lép.
9. Egyéb rendelkezések 15. § (1) Az utasításban meghatározott tervezési feladatok végrehajtását – a (6) bekezdésben meghatározottak kivételével –
a HM KÁT és a HVKF együttes intézkedésben szabályozza, amelynek tervezetét a HM TKF főosztályvezetője az utasítás
hatálybalépését követő kilencedik napig készíti elő.
(2) Az (1) bekezdés szerinti HM KÁT–HVKF együttes intézkedés tartalmazza
a) az utasítás szerint tervezhető feladatátadások következtében a munkáltatói jogkörök jogutódlásával,
az átadás-átvételkor folyamatban lévő ügycsoportokkal és az azokhoz kapcsolódó jogutódlással kapcsolatos
szabályokat,
b) az utasítás szerint tervezhető új szervezeti rend szerinti működés tervezésével, valamint azokkal összefüggő
közjogi szervezetszabályozó eszközökben meghatározottakkal kapcsolatos, azokban nem szabályozott, és
c) az utasítás hatálya alá tartozó honvédségi szervezeteknek az utasítás rendelkezéseihez kapcsolódó további
tervezési szakfeladatait.
(3) Az utasítás alapján előkészített tervekben szereplők végrehajtásával összefüggő feladatok terv szerinti átadásának
tervezéséhez szükséges – így különösen a HM KÁT, illetve a HVKF hatáskörét érintő – belső rendelkezések
módosítás-tervezeteinek tervezett szövegváltozatát az azok kidolgozásáért felelős honvédségi szervezetek készítik
elő és a (4) bekezdés szerinti HM KÁT–HVKF együttes intézkedés előkészítése érdekében az utasítás hatálybalépését
követő ötödik napig küldik meg a HM TKF részére.
(4) A KNBSZ főigazgatója saját hatáskörben intézkedik a 8. §-ban meghatározott és a (2) bekezdés szerinti feladatokkal
összefüggő tervezési feladatokról.
(5) Az utasítás szerint megtervezett feladatátadások végrehajthatóságának előkészítése érdekében az azzal összefüggő
feladatok terv szerinti átadásához szükséges közjogi szervezetszabályozó eszközök- és belső rendelkezésmódosításának tervezeteit a 10. § (2) bekezdése szerinti kezdő napra figyelemmel az azok kidolgozásáért felelős
honvédségi szervezetek készítik elő és küldik meg a HM JF részére.
10. Záró rendelkezések 16. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2) Ez az utasítás 2019. július 1-jén hatályát veszti.
Dr. Benkő Tibor s. k.,
honvédelmi miniszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.