3/2015. (HK 2.) HVK LOGCSF szakutasítása a katasztrófavédelmi feladatok logisztikai támogatásának megtervezéséről és végrehajtásáról.

3/2015. (HK 2.) HVK LOGCSF szakutasítása a katasztrófavédelmi feladatok logisztikai támogatásának megtervezéséről és végrehajtásáról. A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 52. § (2) bekezdésében és a Honvéd Vezérkar és a Magyar Honvédség katonai szervezeteinek katasztrófavédelmi feladatairól szóló 285/2014. (HK 11.) HVKF intézkedés II. fejezet 5. pont b) alpontjában foglaltak alapján a következő szakutasítást adom ki: 1. A szakutasítás hatálya a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire terjed ki. 2. A szakutasítás célja a katasztrófavédelmi feladatok logisztikai támogatásának megtervezésének, megszervezésének és végrehajtásának, valamint a készletek megalakításának, lépcsőzésének meghatározása. 1. Általános támogatási feladatok 3. A katasztrófavédelmi feladatok logisztikai támogatásának vezetése a MH Művelet Vezetési Rendszerében, a beosztott logisztikai szakállomány útján valósul meg, az alaphelyzeti logisztikai vezetés felelőssége mellett. 4. Honvédelmi Katasztrófavédelmi Rendszer (a továbbiakban: HKR) elemei – Művelet Vezetési CsoportKatasztrófavédelmi Operatív Csoport (a továbbiakban: MVCS-KOCS), a Katasztrófavédelmi Operatív Csoportok (a továbbiakban: KOCS), az Operatív Csoportok (a továbbiakban: OCS), valamint munkacsoportok – megalakítására kötelezett katonai szervezetek a kijelölt erők logisztikai támogatása érdekében szervezet szintű parancsban/intézkedésben határozzák meg a katasztrófavédelmi tevékenység végrehajtása logisztikai támogatásának feladatait. 5. A 3. pontban meghatározott parancs/intézkedés alapján a katonai szervezetek HKR Logisztikai Támogatási Tervet készítenek, amely tartalmazza a logisztikai támogatás végrehajtására vonatkozó elgondolást, az anyagi készleteket és technikai eszközöket munkacsoportok szerinti bontásban, továbbá a logisztikai szakfeladatok végrehajtását időpontokhoz és felelősökhöz és végrehajtókhoz kötve. 6. A katonai szervezetek HKR Logisztikai Támogatási Tervei alapján, a feladat végrehajtásában érintett logisztikai szakágak HKR szakági munkatervet készítenek, továbbá a végrehajtó HKR munkacsoportok Munkajegyeibe is integrálásra kerülnek a logisztikai támogatási feladatok. 7. A HKR munkacsoportokba kijelölt haditechnikai eszközök egyedi azonosító szerint kerülnek rögzítésre a HKR tervekben és Munkajegyekben. 8. Az MVCS-KOCS, a KOCS-ok, valamint az OCS-k megalakítására kötelezett katonai szervezetek logisztikai adattárat készítenek – amely pontosított változata az aktuális védekezési feladatra készített Logisztikai Támogatási Terv mellékletét képezi – a Honvédelmi Ágazati Katasztrófavédelmi Tervben (a továbbiakban: ÁKT) meghatározott katasztrófavédelmi helyzetekre, amely többek között tartalmazza: a) az egyes katasztrófa típusok kezeléséhez elrendelt munkacsoportok hadfelszerelése helyzetét, b) a katonai szervezet katasztrófavédelmi feladatokba bevonható teljes képessége esetén a hadfelszerelés biztosítottságának helyzetét, c) bázislaktanyaként történő üzemeltetés képességadatait, úgymint épületben és tábori körülmények között elhelyezhető állomány, ellátási kapacitások, technikai kiszolgálási és javítási kapacitások, d) a katonai szervezetek meglévő képességeiből megalakítható logisztikai csoportokra vonatkozó adatokat, a jelen szakutasításban meghatározottak figyelembe vételével. 9. Az MVCS-KOCS és KOCS megalakításra kötelezett katonai szervezetek adattáraikba – minimálisan félévente pontosítva – frissítik az alárendelt katonai szervezetek adattáraiban rögzítetteket. 10. A HKR aktivizálása esetén az adott katasztrófavédelmi helyzetnek megfelelően a katonai szervezetek pontosítják katasztrófavédelmi logisztikai adattáraikat, amelyet az elöljáró MVCS-KOCS, vagy KOCS útján a feladat elrendelését követő 6. óráig megküldenek az Stratégiai Művelet Vezetési Csoport – Katasztrófavédelmi Operatív Törzs (a továbbiakban: SMVCS-KOT) részére. 11. Az MVCS-KOCS és KOCS megalakítására kötelezett katonai szervezetek katonai szervezetenkénti bontásban a jelen szakutasítás 7. pontjában meghatározott katasztrófavédelmi logisztikai adattárat az aktuális év február 1.-jei helyzetnek megfelelően felterjesztik a Honvéd Vezérkar Logisztikai Csoportfőnökségre (a továbbiakban: HVK LOGCSF) minden év február 25-ig az 1. számú melléklet szerint. 12. A HKR bármely végrehajtó elemének aktivizálása esetén az MH Logisztikai Központ (a továbbiakban: MH LK) KOCS, valamint alárendelt szervezetei Operatív Csoportjai is szolgálatba lépnek a központi anyagellátás folyamatosságának biztosítása érdekében. 13. Az SMVCS-KOT részére – az általa meghatározott rendben – az MVCS-KOCS és KOCS-ok napi logisztikai jelentést terjesztenek fel a 2. számú melléklet szerinti tartalommal. 14. A végrehajtás befejezését követően – az elöljárói intézkedésnek megfelelően –, de legkésőbb a harmadik munkanapon, az MVCS-KOCS és KOCS-ok előzetes logisztikai összefoglaló jelentést terjesztenek fel a HVK LOGCSF útján az SMVCS-KOT részére. Az előzetes logisztikai összefoglaló jelentés alapvetően a napi logisztikai jelentések összegzése, amely tartalmazza a védekezés folyamán a hadfelszerelésben és infrastruktúrában keletkezett károkat, illetve a logisztikai támogatása során összegyűjtött tapasztalatokat. 15. Az elrendelt katasztrófavédelmi feladat végrehajtására kiadott HVKF intézkedés alapján az MVCS-KOCS (OCS-k) és KOCS-ok pontosítják Logisztikai Támogatási Terveiket, amelynek egy-egy példányát megküldik az SMVCS-KOT részére. 16. A katasztrófavédelmi tevékenységben résztvevő erők logisztikai támogatása alapvetően a kijelölt bázislaktanyák – kijelölt ellátó katonai szervezet – ellátási rendszerén alapulva kerül végrehajtásra. A bázislaktanya, vagy bázislaktanyák – a katasztrófa helyének, típusának és kiterjedésének megfelelően – a HKR aktivizálásakor az SMVCS-KOT által kerülnek kijelölésre. 17. Szükség esetén a bázislaktanya logisztikai támogatási képessége kiegészíthető, illetve megerősíthető más katonai szervezettől át-alárendelt Tábori Ellátó Csoportokkal (a továbbiakban: TECS), javító-vontató csoportokkal, személyszállító csoportokkal és egyéb logisztikai elemekkel. Egy TECS-nek képesnek kell lennie 250 fő pihentetésére és ellátására. 18. A védekezési területen feladatot végrehajtó állomány ellátását a bázislaktanya szakállományából, vagy az át-alárendelt TECS-ek állományából kialakított Ellátó Csoportok hajtják végre. 19. A védekezési körzet bázislaktanyától való távolságát – ha több mint 70 km –, illetve a körzet megközelíthetőségét, az ellátási útvonalak igénybevehetőségét figyelembe véve az érintett körzetben a megyei-, fővárosi védelmi bizottság által kijelölt létesítményben, a bázislaktanyát üzemeltető katonai szervezetek bázisobjektumot rendeznek be. 20. A katasztrófavédelmi feladatban felhasználható bázisobjektumokra – felkérésre – a területileg illetékes, a HM Védelmi Hivatal állományába tartozó honvédelmi referens tesz javaslatot, amely alapján az ellátási körzetért felelős katonai szervezet kezdeményezi az MH Hadkiegészítő és Központi Nyilvántartó Parancsnokságnál annak lebiztosítását. 21. Az igénybevételre kiutalt bázisobjektum minden esetben a felelősségi körzet kijelölt bázislaktanyájának logisztikai támogatási rendszerébe kerül integrálásra. 22. A bázisobjektum logisztikai képességei biztosíthatnak teljes körű, illetve részleges – pihentetés, fürdetés, tisztálkodás és ételkiosztás – logisztikai támogatást, amely meghatározza a megalakítandó és átcsoportosításra kerülő logisztikai erők összetételét. 23. A védekezési feladatra át-alárendelt erővel együtt a küldő katonai szervezetek átcsoportosítják a védekezési feladat jellegének megfelelő eszközöket és anyagokat, valamint az állomány felszerelése után számvetett raktári készleteket, valamint a speciális technikai eszközök után szükséges javító kapacitást. 24. A védekezés időszakában az MH vagyoni körébe tartozó anyagok és eszközök polgári és rendvédelmi szer vezetek részére történő átadása, illetve ellátás biztosítása – a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) Kormányrendelet XII. fejezetében előírt adatszolgáltatás kivételével – csak honvédelmi miniszteri jóváhagyással engedélyezett. 25. A felkészítés időszakában, valamint az elvonulást megelőzően a logisztikai szakállomány és az eszközök felkészítésre kerülnek a kialakult helyzet alapján a védekezési munkálatok jellegének megfelelő feladatok végrehajtására. 26. A katasztrófavédelmi feladatok logisztikai támogatását csak felkészített – a katasztrófa jellegétől függően szükséges egyéni védőeszközökkel, egészségvédelmi felszereléssel ellátott – erők végezhetik. 27. A katasztrófavédelmi feladatok logisztikai támogatását végző kijelölt katonai szervezetek, csoportok irányítása az MH Művelet Vezetési Rendszerében történik – nem kerülnek sem polgári, sem más szerv alárendeltségébe – feladataikat a kirendelt katonai erők parancsnoka határozza meg a védekezés helyszínén. 28. A feladatok végzésével kapcsolatos mozgások – menet, szállítás – logisztikai támogatását a csapatok saját erőikkel és eszközeikkel – szükséges esetben a Belügyminisztérium szerveivel együttműködve – hajtják végre. A katonai menetoszlopok rendőri felvezetésére vonatkozó igényt a szolgálati út betartásával az SMVCS-KOT részére kerül felterjesztésre. 29. A védekezési feladatok végrehajtása során felmerülő rendkívüli anyag- és eszközigények – az egészségügyi és közlekedési szakanyagok kivételével – a szolgálati út betartásával az MH LK KOCS részére küldik meg. Az MH LK KOCS irányításával az illetékes központi raktárak biztosítják az igények minél rövidebb idő alatti teljesítését. A rendkívüli közlekedési szakanyag igény a szolgálati út betartásával az MVCS-KOCS részére kerül megküldésre. A központi készletekből nem biztosítható hadfelszerelés igényt soron kívül terjesztik fel az SMVCS-KOT részére. 30. A katasztrófavédelmi feladat megkezdésekor, a védekezésben résztvevő katonai szervezetek, és a központi ellátó szervezetek külön nyilvántartásokat fektetnek fel. Az okmányokra, mozgásbizonylatokra piros színnel feltüntetik az SMVCS-KOT által meghatározott, a védekezés jellegének megfelelő megnevezést és az évszámot. 31. A katasztrófavédelmi feladat végrehajtására kirendelt önkéntes tartalékos állomány egyéni felszerelésének kiegészítését, szükséges védőeszközök biztosítását és az elrendelt raktári készletek megalakítását az állomány illetékes katonai szervezet, illetve az utalt szervezetek vonatkozásában az ellátó katonai szervezet hajtja végre. 32. A katasztrófavédelmi feladatok során, a feladat végrehajtáskor megsemmisült, vagy rendeltetésszerű használatra alkalmatlanná vált hadfelszerelésekről a védekezési feladatban résztvevő katonai szervezetek, a katasztrófavédelmi feladat befejezését követő 10 munkanapon belül, alakulat szerinti bontásban jelentést terjesztenek fel a szolgálati út betartásával a HVK logisztikai csoportfőnöknek. 33. A katasztrófavédelmi feladat logisztikai támogatásának folyamatos fenntartása érdekében kerülni kell a HKR-ben elrendelt – nem szakmai – munkacsoportba a logisztikai szakállomány olyan mértékű beosztását, mely befolyással lehet az ellátási rendszer működtetésére, illetve a későbbiekben jelentkező logisztikai szakfeladatok végrehajtására. 34. A HM és HVK szervezetektől katasztrófavédelmi feladatra kijelölt állomány felszerelésének biztosítását és a logisztikai támogatás megszervezését az alaphelyzetben – Logisztikai Ellátási Utaltsági Rendben – kijelölt ellátó katonai szervezet hajtja végre. A valós logisztikai támogatást kijelölt bázislaktanya, illetve az ellátási felelőségi körzet logisztikai alegységei végzik. 2. Erők és eszközök átcsoportosítási feladatai 35. A védekezésre kijelölt erők átcsoportosítása alapvetően a kijelölt bázislaktanyába, vagy bázis objektumba történik. Az átcsoportosításra, át-alárendelésre kijelölt katonai szervezet a feladat vételét követően előzetesen tájékoztatja a kijelölt bázislaktanya Operatív Csoportját az átcsoportosítás üteméről, a harcértékről és az étkezési létszámról. 36. Az operatív beavatkozás esetén, a logisztikai feladatok megszervezésének egyik alapvető eleme a védekezésre kijelölt, az útba indított erők alkalmazási helyszínen történő fogadása, az erők alkalmazási területre történő irányítása, illetve a több szervtől, az ország különböző területeiről, eltérő időpontokba beérkező erők összehangolt felvezetése. A menet oszlopokhoz a rendőri felvezetés biztosítását, a beérkezett igények alapján az SMVCS-KOT koordinálja. 37. Az operatív beavatkozás esetén a feladatok megszervezése során, az alkalmazási területhez közel eső, a területileg illetékes rendőrkapitányság által megalakított és üzemeltetett Találkozási Pont vagy Pontok kerülhetnek kijelölésre, amelynek aktiválása külön parancsra történik. A területileg illetékes rendőrkapitányság kijelölt logisztikai felelőse a Találkozási Ponton intézkedik a területbiztosítási feladatok, érkezési és elvonulási útvonalak zárási feladatainak megszervezésére, megkezdi a szolgáltatások lehívását. A feladat elrendelésekor, a bázis objektumot megalakító – ellátó – szervezet, valamint az alkalmazási területre átcsoportosításra tervezett katonai szervezet, összekötő tisztet küld a Találkozási Pontra. 3. Haditechnikai biztosítás feladatai 38. A HKR-be kijelölt szervezetek feladataikat a rendszeresített – saját készletében lévő – eszközeikkel tervezik, szervezik és hajtják végre. 39. A felkészülés időszakában a katonai szervezetek biztosítják a katasztrófavédelmi feladatokra kijelölt erők technikai eszközei folyamatos üzemképességét, alkalmazhatóságát. 40. A HKR-be kirendelt erők – munkacsoportok – a leggyakrabban előforduló meghibásodások elhárítása érdekében a technikai eszközök után fenntartási és javító anyag készletet állítanak össze. A HKR-be kijelölt eszközök rendelkeznek érvényes műszaki vizsgával, továbbá – a Gépjármű Beszerzési Program keretében az MH rendszerébe került gépjárművek esetén 3.000 km – egyéb technikai eszközök esetében legalább 60% km és/vagy üzemóra tartalékkal, valamint rendszeresített elsősegélycsomaggal. 41. A repülőeszközök igénybevételre történő felkészítésére, kiszolgálására az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) – az MH Repülő Műszaki Szabályzatban meghatározottaknak megfelelően – saját hatáskörben intézkedik. 42. A katasztrófavédelmi feladat végrehajtása időszakában a haditechnikai eszközök katasztrófa elhárítási tevékenységben történő igénybevételéhez új menetlevelet, üzemóralapot, műszaki-gép üzemi lapot állítanak ki. A menetlevél, üzemóralap, műszaki-gép üzemi lap fejrészébe piros színnel feltüntetik a katasztrófa jellegének megfelelő megnevezést és az évszámot. 43. Az oszlopmenetek technikai biztosítását a küldő katonai szervezet hajtja végre. A kirendelt erők menetének technikai biztosítását Technikai Záró Részlegekkel (a továbbiakban: TZR) hajtják végre. A TZR-ek legyenek képesek a meghibásodott technikai eszközök menet alatti vontatására, kisjavítására, valamint a védekezés helyszínén előforduló meghibásodások javítására. 44. A védekezés időszakában, a bázislaktanyában – objektumban – javító-vontató csoport vagy csoportokat alakítanak meg. A bázislaktanyák logisztikai erői felkészülnek a körzetükben feladatot végrehajtó kijelölt HKR erők mentési, vontatási, valamint helyszíni javítási feladatai végrehajtására. A helyszíni javító kapacitást meghaladó technikai meghibásodásoknál a meghibásodott haditechnikai eszközök bázislaktanyába történő bevontatásával, csereeszköz biztosításával terveznek. 45. Az MH LK KOCS irányításával a központi raktárak a készenlét, a védekezés, valamint a helyreállítás időszakában folyamatosan biztosítják a szükséges javítóanyagok soron kívüli vételezésének lehetőségét. Szükség esetén a működő ügyeleti szolgálataik útján szervezik meg a munkaidőn túli anyagkiadást. 46. A katasztrófavédelmi tevékenység befejezését követően a védekezésbe bevon hadfelszerelések technikai kiszolgálását, javítását és karbantartását a vonatkozó utasítások előírásai alapján hajtják végre. 47. Katasztrófa elhárítás időszakában a zárolt – valamint egyéb készenléti célból tartalékolt – haditechnikai eszközök és készletek igénybevételét, felhasználását és átcsoportosítását a Honvéd Vezérkar főnöke engedélyezheti. 48. Nukleáris baleset elhárításra kijelölt alegységek személyi állományát ellátják egyéni vegyivédelmi eszközökkel, sugáradag-mérővel és létszámarányosan biztosítják a szükséges tartalék eszközöket. A katasztrófában érintett vagy a feladat végrehajtásában bevont személyi állomány védelmét az NBVEK védőruha készlettel, egyszer használatos vegyivédelmi védőruhával (a továbbiakban: TYVEK), védőoverallal, 93M egyéni vegyivédelmi védőruhával és gázálarccal biztosítják. 49. A vegyi baleset elhárításra kijelölt alegységek személyi állományát ellátják egyéni vegyivédelmi eszközökkel, és létszámarányosan biztosítják a szükséges tartalék eszközöket. A katasztrófában érintett vagy a feladat végrehajtásában bevont személyi állomány védelmét TYVEK-kel, vegyivédelmi védőlepellel, egyéb – nemzetgazdaságból beszerezhető – védőruhával, és gázálarccal biztosítják. A védőruhákat alkalmazhatják a 93M gázálarccal, a 93M szűrőbetéttel és egyéb speciális szűrőbetétekkel is, valamint az egyéni vegyivédelmi felszerelés kiegészítőivel. 50. Katasztrófa elhárítás időszakában – a fentieken kívül – a 93M egyéni vegyivédelmi felszerelést csak az SMVCS-KOT engedélyével használható. 51. A katasztrófák elleni védekezés időszakában – amennyiben az egyéni vegyivédelmi védőeszközök használata indokolt lehet – az egyéni vegyivédelmi védőeszközök méretigény szerinti pontosítás után, személyenként készletezve – névcímkével ellátva – kerülnek tárolásra különösen a cikkenkénti ellátású eszközök esetén. 52. A katasztrófák elleni védekezés időszakában az esetleges ABV mentesítési feladatokat a vegyivédelmi szakalegységek végzik. Külön intézkedés alapján a gépjárművekhez norma szerinti csapatmentesítő eszközt és mentesítő anyagot biztosítanak. A vegyivédelmi műszerekhez a hadirendeltetésű elemeiket – akkumulátoraikat – készletezik. Készletteljességük, hadrafoghatóságuk biztosítására kiemelt figyelmet fordítanak, csakúgy, mint a kezelő állomány szakszerű felkészítésére, kiképzettségük folyamatos szinten tartására. 53. Előre nem tervezett feladatok vegyivédelmi biztosításához szükséges normán felüli anyagok és eszközök igénylése az MVCS-KOCS és KOCS-okon keresztül az SMVCS-KOT jóváhagyásával történik. 54. A TECS-eket feladat függvényében el kell látni tábori világító felszereléssel és tábori tér világító felszereléssel. 55. A szükséges kéziszerszámok biztosítása érdekében a kirendelt szervezetek, a HKR-ben meghatározott kéziszerszámokat átcsoportosítják a védekezés körzetébe, az alábbiak figyelembe vételével: a) lapát és ásólapát, a védekezésben résztvevő állomány létszámára vetítve 30%, b) csákány és ásó, a védekezésben résztvevő állomány létszámára vetítve 5%. 4. A hadtápbiztosítás feladatai 56. A személyi állomány élelmezési ellátását alapvetően a befogadó katonai szervezet – bázislaktanya –, vagy az általa biztosított nyersanyagból, a bázisán létrehozott bázisobjektumba települt TECS biztosítja. Bázislaktanyán kívüli élelmezési ellátás esetén a tábori körülményekre vonatkozó előírásokat kell alkalmazni. A feladatra kirendelt állomány élelmezési ellátása a kialakult helyzet és a települési körlet figyelembevételével kerül megszervezésre. 57. A katasztrófák elleni védekezésbe bevont, illetve a támogatási feladatot ellátó és katasztrófavédelmi feladatot irányító, illetve vezető törzsbe, szolgálatba vezényelt állomány részére, a katonai szervezetnél eltöltött készenlét időszakában, ha parancs szerint lakásukra nem távozhatnak el, az Magyar Honvédség élelmezési ellátásáról szóló 22/2006. (VIII. 8.) HM rendeletben meghatározott norma alapján biztosítanak ellátást. 58. A katasztrófa védekezési feladatok megkezdését követően a teljes állomány részére, az Magyar Honvédség élelmezési ellátásáról szóló 22/2006 (VIII. 8.) HM rendeletben meghatározott magasabb norma szerint biztosítanak élelmezési ellátást és védőitalt. 59. Az át-alárendelt szervezetek kijelölt logisztikai tisztje/altisztje a bázislaktanya logisztikai vezetője által meghatározott rendben jelenti a napi élelmezési létszámot. A napi étkezési létszámjelentéseket különállóan kezelik, a létszámigazolást az állományilletékes parancsnok, vagy az át-alárendelt szervezet kijelölt parancsnoka végzi. 60. Az át-alárendelt állomány a saját katonai szervezetétől élelmezési átjelentővel kerül ellátásra. 61. A katonai szervezetek a tevékenységre kijelölt állomány után 3 napi hideg élelmet alakítanak meg. A béke helyőrségből átcsoportosított erők a 3 napi hideg élelmet magukkal szállítják. 62. A katonai szervezetek, mozgókonyháik tüzelőanyagának biztosítását saját készleteikből, illetve a bázislaktanya által biztosított készletekből végzik. 63. A tartósan, önálló feladatot végrehajtó 10 főnél kisebb létszámú HKR munkacsoportok, valamint a közutak járhatatlansága miatt kirendelt erők 2 napi hideg élelemmel kerülnek útbaindításra. 64. A Bázislaktanyától illetve a bázisobjektumtól 30 km-nél távolabb, két napnál hosszabb ideig tartó, 20 főt meg nem haladó munkacsoport kihelyezése esetén az élelmezési ellátás helyi szolgáltatóktól történő megvásárlásával is biztosítható. A vásárolt szolgáltatásra vonatkozó szerződést a területileg illetékes bázislaktanya, vagy bázisobjektum logisztikai szakállománya végzi az Magyar Honvédség élelmezési ellátásáról szóló 22/2006 (VIII. 8.) HM rendeletben meghatározottak alapján. 65. A védekezési területen történő ételkiosztásnál az egyszer használatos, eldobható étkészleteteket alkalmaznak. 66. Az alkalmazási területen az alábbi higiéniai feltételeket alapvetően a területileg illetékes megyei –, fővárosi védelmi bizottság biztosítja az árvízi védekezési felada tokra kiadott 956-1/2011./Ált. nyt. számú (2011.01.21.) „A Rendvédelmi Szervek, a Magyar Honvédség és a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Országos Bevetésirányítási Terve” alapján a következők szerint: a) mobil WC-ket – lehetőség szerint kézmosóval – kell biztosítani minden 50 fő után 1-et. b) az étkezésekhez kapcsolódó kézmosáshoz – tisztálkodáshoz – az alábbi eszközöket kell biztosítani minden 50 fő után ba) 3 db 20 literes zárható műanyag kanna, bb) 3 db műanyag mosdótál, bc) 6 db kézmosó szappan, bd) 3 doboz kézmosó krém, be) 100 lap – 1 doboz – kézfertőtlenítő kendő, bf) 6 tekercs, vagy 300 lap papír kéztörlő, bg) 2 db 60 literes hulladékgyűjtő zsák, bh) víznélküli kézfertőtlenítő. c) a meleg étkezések utáni ételmaradék és étkezési hul ladék visszagyűjtése az ételt kiszolgáló szállító feladata. d) a hideg étkezések utáni hulladék összegyűjtésére le szúrható hulladékgyűjtő zsákok kerülnek biztosításra, elszállításukról, cseréjükről folyamatosan intézkedni kell. 67. Az 66. pontban meghatározottak biztosításának elmaradásáról a szolgálati út betartásával jelentés kerül felterjesztésre az SMVCS-KOT részére. 68. Az elvonulás előtt a hőerőgépek hajtóanyag tartálykészleteit feltöltik. 69. Anyagmozgás csak az előírt bizonylatok – menetlevél, üzemóra lap, műszaki gépüzemi lap, üzemanyag feltöltési- és kiadási kimutatás, üzemanyag feltöltési- és lefejtési kimutatás, ESZKÖZ utalvány – felhasználásával történhet. A bázislaktanyában és bázisobjektumban a feladatra kijelölt eszközök után számvetett 10 napos hajtóanyag készletet alakítanak meg. Kenő-, karbantartó- és egyéb anyagokból – kiemelten fagyálló folyadékból – a technikai eszközök darabszámának megfelelően képeznek raktári készletet. 70. A feladatra kirendelt szervezetek üzemanyag biztosítása alapvetően a bázislaktanyában megalakított és kiszállított készletből, a hőerőgépet üzembentartó katonai szervezet hajtóanyag fogyasztási kerete terhére történik. A más katonai szervezetnél üzemanyag feltöltést végrehajtó eszközök minden esetben kerüljenek ellátásra Üzemanyag Feltöltési Csekkel. 71. Repülőeszközök vonatkozásában alapvetően bázisrepülőtéri üzemanyag kiszolgálással kell tervezni. A bázisrepülőtéren kívüli üzemanyag kiszolgálás érdekében a feladatra kirendelt repülőeszközök üzemanyag feltöltésére települési helyenként, 2 darab helikopter után legalább 1 darab terepjáró képességgel rendelkező repülő üzemanyagtöltő gépkocsi biztosítása szükséges. A tervezéskor figyelembe kell venni a feladatok várható intenzitását, és az annak megfelelő üzemanyag utánpótlás lehetőségét. 72. A katasztrófavédelmi feladatra kirendelt állomány az évszaknak és az időjárásnak megfelelő hadi- (gyakorló) – szükség esetén a feladattól függően különleges védőfelszerelésben – öltözetben hajtja végre feladatait. 5. Térképészeti és meteorológiai biztosítás feladatai 73. A védekezési, kárelhárítási feladatok előkészítéséhez, illetve az azok végrehajtásához szükséges térképészeti szakanyagok „SŰRGŐS” jelzéssel ellátott térképészeti szakanyag forgalmazási lapon kerülnek megigényelésre elektronikus úton vagy telefax rendszeren az ellátási rendnek megfelelően az MH LK KOCS-on keresztül. Az azonnali biztosításra igényelt térképészeti szakanyagokat az ellátó bázislaktanya (katonai szervezet) saját készleteiből biztosítja. 74. A védekezési feladatok térképészeti és meteorológiai támogatását az MH Geoinformációs Szolgálat végzi, melynek keretében: a) az SMVCS-KOT-al és az MH LK KOCS-al együttműködésben végzi a védekezésbe bevont szervezetek, kirendelt erők térképészeti támogatását, b) naponta meteorológiai helyzetjelentést és az SMVCS-KOT igénye szerinti rendszerességgel előrejelzést készít a helyzetet befolyásoló meteorológiai tényezőkről és megküld – az adatok összes érintettnek történő megküldését végző – MVCS-KOCS és KOCS-ok részére, c) folyamatosan nyomon követi a veszélyes meteorológiai helyzetek kialakulását és ezekről az SMVCS-KOT-on keresztül veszélyfigyelmeztetést ad ki. 6. A közlekedési biztosítás feladatai 75. A katasztrófa elhárítási feladatokra kirendelt állomány és technikai eszközök vasúti szállításához szükséges gördülő anyag biztosítása az MH Katonai Közlekedési Központ (a továbbiakban: MH KKK) szervezésében, a részére megküldött igények alapján történik. 76. Az oszlopmenetek, továbbá a túlsúlyos – túlméretes eszközök közúti menetének végrehajtásához szükséges útvonalengedélyek kiadását az MH KKK soron kívül biztosítja, az illetékes MVCS-KOCS és KOCS-ok útján az SMVCS-KOT-nak jelenti a központi szállítási feladatok megkezdését és a rendeltetési helyre történő beérkezését, valamint meghatározott időközönként a feladat végrehajtás aktuális helyzet. 77. A katonai szervezetek forgalomszabályozási feladataikat alapvetően önállóan, szükség esetén – az SMVCS-KOT koordinálásával – a területileg illetékes rendőrkapitánysággal együttműködésben hajtják végre. A Budapesten történő oszlopmenet felvezetését az MH vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár – az SMVCS-KOT intézkedésének megfelelően – biztosítja. 78. A lánctalpas eszközök közúti szállítását alapvetően a katonai szervezeteknél lévő nehézgép szállító szerelvényekkel hajtják végre. Az igénybevétel jellegéhez igazodva szükség esetén a katonai szervezeteknél lévő eszközök felhasználásával a kijelölt bázislaktanyában Nehézgép Szállító Részleg alakítható meg. 79. A bázis laktanyák megnövekedett ellátásához, valamint a bázis objektumok üzemeltetéséhez szükséges, a katonai szervezetek által nem biztosítható központi szállításokat a szervezetek szolgálati úton felterjesztett igénye alapján, az MH KKK a saját és – az SMVCS-KOT által elrendelt – az át-alárendelt eszközökből ideiglenesen megalakított szállító csoportok által, valamint a hatályban lévő keretszerződések, valamint keret megállapodások felhasználásával központilag biztosítja. 80. A védekezés helyszínére történő napi személyszállítási feladatok, a bázislaktanya szervezete és az erőket küldő katonai szervezetek eszközeivel hajtják végre. A feladat jellegéből, intenzitásából és a gazdaságos üzemeltetésből adódóan a szervezetek saját és át-alárendelt személyszállító eszközeiből Személyszállító Csoport alakítható meg. 7. Elhelyezési biztosítás feladatai 81. A védekezési feladatra kijelölt állomány elhelyezési biztosítását, pihentetését bázislaktanyákban, illetve bázisobjektumban – stacioner épületben, vagy tábori körülmények között – hajtják végre, a hatályos szakmai szabályzók normáinak és a katonai szervezet „Pihentetési terve” figyelembe vételével. 82. A logisztikai támogatásra kijelölt katonai szervezet a kijelölt bázislaktanya, illetve bázisobjektum infrastrukturális megerősítéséhez szükséges – saját készletből nem biztosítható – elhelyezési szakanyag, úgymint fürdő és WC konténerek igényét a szolgálati út betartásával az SMVCS-KOT-hoz terjeszti fel. Az igényelt szakanyagok biztosítását az MH Logisztikai Központ a HM Védelemgazdasági Hivatal Infrastrukturális Igazgatósággal (HM VGH II) együttműködve rendezi. A biztosított elhelyezési szakanyagok bekötését és további működtetését (fenntartás, üzemeltetés) a HM VGH II készenléti szolgálata (tel.: +36-30-8150722) végzi az érvényben lévő szolgáltatási szerződés terhére. 83. Megyei-, fővárosi védelmi bizottság által kijelölt polgári objektum igénybevétele esetén, az objektumot átvevő rögzítse a közmű mérőberendezések aktuális állását. 84. Az át-alárendelésre kerülő munkacsoportokat a bázislaktanya igényének megfelelően – a tábori körülmények közötti működés érdekében – a küldő katonai szervezet ellátja a szükséges – időjárásnak és az évszaknak megfelelő – tábori elhelyezési és kiegészítő szakanyagokkal. 8. Készletek megalakítása 85. A Magyar Honvédség Bevethető Erői létszámának megfelelően a katonai szervezeteknél az egyéni védőesz köz készletek megalakítása az alábbiak figyelembe vételével kerül végrehajtásra: a) védőkesztyű személyenként 1 pár +30% raktárkészlet, b) esőruha, esőköpeny személyenként 1 db, c) gumicsizma személyenként 1 pár, d) csizmás védőnadrág a védekezésben részt vevő állo mány létszámára vetítve 30%, e) védőszemüveg a védekezésben részt vevő állomány létszámára vetítve 30%, f) védőálarc (porálarc), munkavédelmi sisak a védeke zésben részt vevő állomány létszámára vetítve 30%, g) mentőmellény a védekezésben részt vevő állomány létszámára vetítve 50%, h) mentőöv, mentődeszka a védekezésben részt vevő ál lomány létszámára vetítve 10-10%, i) TYVEK, NBVEK, 93M védőruha a vegyivédelmi- és nukleáris baleset-elhárításba bevonásra tervezett állomány létszámára vetítve 130%, j) 93M védőruha a vegyivédelmi- és nukleáris baleset-elhárítás mentesítő szakfeladatai ellátására kijelölt munkacsoportok állomány létszámára vetítve 120%, k) szúnyogriasztó a védekezésben részt vevő állomány számára 1 db/fő, l) naptej, napkrém, a védekezésben részt vevő állomány számára 1-1 db/fő, m) kézkrém a védekezésben részt vevő állomány számára 1 db/fő. A k)–m) pontokban meghatározott anyagok – időjárás függvényében történő – helyi beszerzésére – az MH állományára kiterjedően is – és az alkalmazási területen az állomány részére történő kiosztására az illetékes megyei katasztrófavédelemi igazgató intézkedik. A feladat végrehajtásában részvevő katonai szervezet az a)–j) pontokban meghatározott anyagokat saját, illetve központi készletből biztosítja. A katonai szervezetek az egyéni védőfelszerelés készletek megalakítása során a fent meghatározottaktól a HVK LOGCSF engedélyével térhetnek el. 86. A védekezésre kirendelt erőik után a katonai szervezetek a ruházati szakanyagok vonatkozásában az alapnormákon felül a következő tartalékkészletekkel számolnak: a) alsóruházatból 50%, b) felsőruházatból 50%, c) lábbeliből 10%, d) egyéb ruházati szakanyagok esetében 10%. 87. A kijelölt katonai szervezetek a védekezésben részt vevő állományuk tisztaruha cseréjét hetente kétszer, illetve a szükséglet függvényében tervezik és biztosítják a saját és/vagy bázislaktanyából. 88. A központi ellátó szervezetnél katasztrófavédelmi központi készlet kerül megalakításra, amelynek kiadását – az SMVCS-KOT javaslata alapján – a HVK logisztikai csoportfőnök engedélyezi. A katasztrófavédelmi központi készlet összetétele: a) munkavédelmi kesztyű: 1 000 pár, b) gumicsizma: 2 000 pár, c) csizmás védőnadrág: 500 db, d) mentőmellény: 600 db, e) tábori ágy ágybetéttel: 1 500 db, f) katonaágy fixbetétes: 1 500 db, g) fekvőbetét katonaágyhoz: 1 500 db, h) polifoam: 2 000 db, i) pléd/aljtakaró: 10 000 db, j) lepedő: 10 000 db, k) nagypárna: 2 000 db, l) nagypárna huzat: 4 000 db, m) törölköző: 10 000 db. 89. A katonai szervezetek szervezet szintű parancs ban/intézkedésben rendelik el a kijelölt munkacsoportok szerint számvetett készletek megalakítását. 90. A HKR érdekében megalakított hadfelszerelés készleteket a logisztikai nyilvántartási rendszerben (Eszköz programban/ harcanyag nyilvántartó programban) az erre a célra létrehozott tárolóhelykódon tartják nyilván. 91. A katonai szervezetek a HKR érdekében megalakított készletek az egyéb hadfelszerelésektől elkülönítetten, megjelölten tárolják. 9. Logisztikai gazdálkodási feladatok 92. A katonai szervezetek a HKR működtetésével, illetve azon belül a nukleáris-baleset elhárításban való közreműködéssel kapcsolatos gazdálkodási feladatokat, a katasztrófavédelmi költségvetési előirányzatok tervezéséről, biztosításáról és felhasználásáról szóló hatályos HM utasítás1 alapján hajtják végre. 93. A katasztrófavédelmi feladat végrehajtása során, a katonai szervezetek folyamatosan nyilvántartják az azzal kapcsolatos, előzetes becsült többletköltségeket (a tárgynapi, illetve göngyölített), amelyeket a szolgálati út betartásával a meghatározott időpontban naponta az esti jelentés mellékleteként jelentenek az SMVCS-KOT részére a 2. melléklet szerint. 94. A katonai szervezetek a rendelkezésre álló logisztikai költségvetési lehetőségeit meghaladó igényeket, a szolgálati út betartásával felterjesztik az SMVCS-KOT útján HVK logisztikai csoportfőnöknek. 95. A védekezési feladatban résztvevő katonai szervezetek a katasztrófavédelmi feladat befejezését követő 10 munkanapon belül összesített logisztikai elszámolást terjesztenek fel táblázatos formában – a 3. számú melléklet szerinti – szöveges indoklással alátámasztva, a szolgálati út betartásával a HVK logisztikai csoportfőnöknek. 1 A szakutasítás kiadásakor hatályos: a katasztrófavédelmi költségvetési előirányzatok tervezéséről, biztosításáról és felhasználásáról szóló 61/2010. (V. 20.) HM utasítás. 10. Logisztikai együttműködés rendje 96. Katonai szervezetek közötti át-alárendelésnél a küldő katonai szervezet a feladat elrendelését követően logisztikai összekötő tisztet/altisztet indíthat útba a védekezési körzet kijelölt bázislaktanyájába, illetve bázisobjektumba. A logisztikai összekötő a bázislaktanyájában, illetve bázisobjektumban pontosítja: a) a feladat végrehajtásához szükséges, a küldő katonai szervezettől átcsoportosítandó technikai eszközök és anyagok körét és mennyiségét, b) az át-alárendelt munkacsoport elhelyezési körülményeit, c) az át-alárendelt munkacsoport étkezési létszámát, technikai harcértékét, d) a bázislaktanya, illetve bázisobjektum logisztikai támogató rendszere igénybevételének rendjét, sajátos szabályait, e) a felhasználható raktárkapacitást. 97. Az átcsoportosított logisztikai erők a bázislakta nya/bázisobjektum logisztikai vezetőjének szakirányításával hajtják végre feladataikat. 98. A védekezési feladatokba bevont erők elvárt szintű, teljes körű ellátásának biztosítása érdekében valamennyi vezetési szinten biztosítani kell – a védekezésben részt vevő szervek műveleti összekötői mellett – az önálló logisztikai összekötők részvételét. 99. A kijelölt logisztikai összekötők folyamatos koordinációt folytatnak a felmerülő feladatok megoldása, összehangolása érdekében. 100. Az ellátási feladatok hatékony végrehajtása érdekében az egyes műveleti szinteken a kijelölt logisztikai összekötők részére – a műveleti kapcsolattartóktól független – önálló hírforgalmi összeköttetést, önálló logisztikai hírhálót kell biztosítani. 101. A BM és az MH – az ellátások egységes színvonalának biztosítása, és a szervek közti együttműködés összehangolása érdekében – a logisztikai szolgáltatások igénybevételéről folyamatosan és kölcsönösen tájékoztatja egymást. 11. Záró rendelkezések 102. Ez a szakutasítás az aláírást követő napon lép hatályba. 103. A szakutasítás hatályba lépését követő 30 napon belül, az MVCS-KOCS és KOCS felállítására kijelölt MH katonai szervezetek kiadják a katasztrófavédelmi feladatok logisztikai támogatása megszervezésére és végrehajtására vonatkozó részletes szabályozásukat. 104. Hatályát veszti a katasztrófavédelmi feladatok logisztikai támogatásának megtervezéséről és végrehajtásáról szóló 4/2013. (HK 11.) HVK LOGCSF szakutasítása. Dr. Pogácsás Imre mk. dandártábornok s. k., csoportfőnök