📄 Jogszabály szövege
41/2011. (HK 11.) HM KÁT–HVKF e g y ü t t e s intézkedése a Nemzeti Közszolgálati Egyetem létrehozásával kapcsolatos egyes szakmai feladatok végrehajtásáról.
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló
2004. évi CV. törvény 100. § (3) és (4) bekezdése, valamint 101. § (4) és (5) bekezdése alapján – figyelemmel a
110. § (2) bekezdésére és a Nemzeti Közszolgálati Egyetem létrehozásával kapcsolatos egyes feladatokról szóló
44/2011. (IV. 20.) HM utasításban, továbbá a Nemzeti
Közszolgálati Egyetem létrehozásával kapcsolatos egyes
szakmai feladatok végrehajtásáról szóló 32/2011. (HK 7.)
HM KÁT-HVKF együttes intézkedés 70. pontjában foglaltakra – a szervezési időszak III. üteme szakmai feladatainak végrehajtására a következő
együttes intézkedést adjuk ki. 1. Általános rendelkezések 1. Az intézkedés hatálya a Honvédelmi Minisztériumra
(a továbbiakban: HM) a honvédelmi miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó
szervezetekre, valamint a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) végrehajtásban érintett katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: végrehajtásban érintett szervezetek) terjed ki.
2. Felkérjük a Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem
(a továbbiakban: ZMNE) megbízott rektorát (a továbbiakban: rektor) a jelen intézkedésünkben a ZMNE részére
meghatározott feladatok végrehajtására.
3. A végrehajtásban érintett szervezetek vezetői a Nemzeti Közszolgálati Egyetem létrehozásával kapcsolatos
egyes feladatokról szóló 44/2011. (IV. 20.) HM utasításban (a továbbiakban: HM utasítás) 2011. szeptember 1-je
és 2012. február 28-a közötti időszakra meghatározott feladataikat – figyelemmel az abban meghatározott határidőre – jelen együttes intézkedésben szabályozott szakmai követelmények alapján végezzék.
2. Szervezési és deregulációs feladatok 4. A 2012. évi ZMNE-re vonatkozó időközi mérlegjelentéseket, féléves és éves elemi költségvetési beszámolót
– az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000.
(XII. 24.) Korm. rendelet 13/A. §-a alapján – az alapító
szerv, a HM készíti el.
5. A HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban: HM TKF) főosztályvezetője – a ZMNE rektorával és a szakmailag illetékes HM szervek és szervezetek
vezetőivel együttműködésben, továbbá a Nemzeti Közszolgálati Egyetem (a továbbiakban: NKE) Fenntartói
Testületének illetékes szervével történő együttműködést
kezdeményezve – előkészíti és jóváhagyásra a miniszter
részére felterjeszti a ZMNE Megszüntető Okiratának tervezetét olyan számvetéssel, hogy annak hatálybalépése és
a Hivatalos Értesítőben a megszüntetés időpontját megelőzően legalább 40 nappal történő közzététele biztosított
legyen.
6. A HM TKF főosztályvezetője – a ZMNE rektorának
javaslata alapján és a szakmailag illetékes HM szervek vezetőinek közreműködésével – előkészíti és jóváhagyásra a
miniszter részére felterjeszti az NKE-n szolgálatot teljesítő katonaállományt tartalmazó, 2012. január 1-jén hatályba lépő állományjegyzék tervezetét olyan számvetéssel,
hogy annak 2011. augusztus 5-ig történő jóváhagyása biztosított legyen.
7. A szakterületért felelős HM szervek, szervezetek előkészítik és – a ZMNE rektorával történő egyeztetést követően – a HM Jogi Főosztály (a továbbiakban: HM JF) részére belső egyeztetés és jóváhagyásra történő felterjesztés céljából megküldik az ösztöndíjszerződések megszüntetéséből eredő, a honvédelmi tárcát megillető igény érvényesítésének rendjéről szóló 60/2009. (VII. 17.) HM utasítás módosítását.
8. A HM Humánpolitikai Főosztály (a továbbiakban:
HM HPF) a HM JF-fel, a HVK Személyzeti Csoportfőnökséggel (a továbbiakban: HVK SZCSF) és a ZMNE-vel
együttműködve áttekinti a ZMNE-re vonatkozó közjogi
szervezetszabályozó eszközöket, majd a HM HPF főosztályvezetője 2011. október 15-ig előkészíti javaslatait a
szükséges deregulációk, illetve módosítások elvégzésére.
9. A HM HPF főosztályvezetője a HVK SZCSF-el, a
HVK Kiképzési Csoportfőnökséggel, a HVK Logisztikai
Csoportfőnökséggel (a továbbiakban: HVK LOGCSF), a
HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökséggel (a továbbiakban: HVK HIICSF), HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatallal (a továbbiakban: HM
KPH), és a ZMNE-vel együttműködve, valamint a Nemzeti Közszolgálati Egyetem létesítéséről szóló 2011. évi
XXXVI. törvényben létrehozott testületekkel történő
együttműködést kezdeményezve előkészíti és jóváhagyásra a miniszter részére felterjeszti a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium (a továbbiakban: KIM) és a HM közötti együttműködési megállapodás tervezetét olyan számvetéssel, hogy annak 2011. október 30-ig mindkét fél által
történő jóváhagyása biztosított legyen.
10. A ZMNE átalakításával, valamint az NKE létrehozásával kapcsolatos feladatok nyomon követésére munkacsoport kerül létrehozásra.
a) A munkacsoport vezetőjét a HM HPF főosztályvezetője, a titkárát a ZMNE rektora, tagjait a HVK SZCSF csoportfőnöke, a HVK LOGCSF csoportfőnöke, a HVK HIICSF csoportfőnöke, az MH Ludovika Zászlóalj (a továbbiakban: MH LZ) parancsnoka és az MH Támogató Dandár (a továbbiakban: MH TD) parancsnoka jelöli ki.
A munkacsoportot jelen együttes intézkedés hatálybalépését követő 5. napig a munkacsoport vezetője hívja össze.
b) A munkacsoport vezetője a szervezési időszak III.
időszaka feladatainak végrehajtásáról, a jogutódlással
kapcsolatos elszámolásokról 2012. március 30-ig jegyzőkönyvet készít a HM kabinetfőnöke részére.
3. A személyügyi munkával kapcsolatos rendelkezések 11. A személy- és munkaügyi feladatokat olyan számvetéssel kell előkészíteni és végrehajtani, hogy az oktatási
és tudományos tevékenység, valamint az NKE és az érintett személyi állomány érdekének összehangolása biztosított legyen.
12. A személyi beszélgetés során a munkáltatói jogkört
gyakorló vezető fokozott figyelmet fordítson arra, hogy ne
terjeszkedjen túl a jogszabályokban meghatározott hatáskörén.
13. A személyi állománynak a ZMNE állományából az
NKE állományába történő átadására vonatkozó személyügyi feladatok tárca szintű koordinációjáért és szakmai
felügyeletért a HM HPF főosztályvezetője, a ZMNE állományába tartozó azon személyek vonatkozásában, akik részére az NKE szervezetében beosztás nem biztosítható a
HVK SZCSF csoportfőnökével együttműködve felelős.
14. Az NKE állományába tervezett, a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény (a továbbiakban:
Hjt.) hatálya alá tartozó hivatásos és szerződéses állományú katonák áthelyezésre kerülnek az MH rendelkezési állományába, egyidejűleg vezénylésre kerülnek az NKE állományába.
15. A Nemzeti Közszolgálati Egyetem létesítéséről szóló 2011. évi XXXVI. törvény 3. § (1) bekezdésében foglaltakra figyelemmel a jogelőd ZMNE szervezeténél pályáztatással betöltött oktatói és egyéb munkaköröket az
NKE-en az azt betöltők újabb pályázati eljárás nélkül töltik be.
16. A honvédtiszti alap- és mesterképzésben résztvevő
hallgatók jogviszonya az általános jogutódlás alapján az
NKE-n folyamatos.
17. Közalkalmazottak esetében az áthelyezés a Munka
Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény 85/A. és
85/B. §-ában meghatározott, a jogutódlásra vonatkozó
szabályok alapján történik.
18. Az NKE szervezetébe átcsoportosításra (áthelyezésre, vezénylésre) kerülő állomány tekintetében a személyügyi eljárást olyan számvetéssel kell lefolytatni, hogy az
állományjegyzék szerinti beosztásba tervezett személyek
esetében az áthelyezésre (vezénylésre) vonatkozó, a jelen
együttes intézkedés hatálya alá tartozó vezetők kiadmányozási jogkörébe tartozó jognyilatkozatok 2011. november 30-ig történő kiadása biztosított legyen.
19. Az MH rendelkezési állományában lévő, de személyügyi és pénzügyi ellátásra a ZMNE állományába
(nem tanulmányok folytatása céljából) vezényelt hivatásos (szerződéses) jogviszonyban állók közül az NKE állományában tovább-foglalkoztatásra tervezetteket – 18. pontban foglaltak figyelembevételével – az MH rendelkezési
állományán belül 2011. december 31-én át kell helyezni a
felsőoktatási intézményeknél szolgálatot teljesítők csoportjába.
20. A 18. és 19. pontok hatálya alá tartozó személyekkel
a személyügyi igazgatási eljárást a HVK SZCSF csoportfőnöke folytatja le.
21. A 2012. január 1-jét követően az NKE állományába
tartozó hivatásos és szerződéses állomány személyügyi
alapnyilvántartását, személy- és pénzügyi ellátását a miniszter által külön utasításban kijelölt szervek végzik.
22. A 2011. augusztus 1-jén rendelkezési állományban
lévő, személyügyi és pénzügyi ellátásra a ZMNE állományába vezényelt, de az NKE állományában tovább-foglalkoztatásra nem tervezett hivatásos (szerződéses) jogviszonyban állók 2012. január 1-jétől személyügyi helyzetük rendezéséig, de legkésőbb 2012. február 28-ig vezénylésre kerülnek az MH LZ állományába.
23. A jelenleg a ZMNE szervezeténél munkajogi jogviszonyban álló, illetve az NKE létrehozása során az NKE
szervezetébe áthelyezésre kerülő közalkalmazottak jogviszonyával kapcsolatos feladatokat a 17. pont figyelembevételével az NKE, mint jogutód szervezet végzi.
24. Azon ZMNE állományába tartozó személyek beosztásba helyezése, felmentése érdekében, akik számára az
NKE állományába nem biztosítható beosztás, az alábbiakat határozzuk meg:
a) A HM HPF 2011. szeptember 1-jétől a szervezési
időszak alatt folyamatosan rendelkezzen pontosított, a
HM és a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó
szervezeteken belüli üres munkakörök jegyzékével, melyet minden hónap 15. napjáig – illetve a HVK SZCSF
csoportfőnökének megkeresése alapján az abban foglalt
időpontig – megküld a HVK SZCSF csoportfőnöke részére.
b) A HVK SZCSF 2011. szeptember 1-jétől a szervezési
időszak alatt folyamatosan rendelkezzen pontosított, az
MH katonai szervezetein belüli üres munkakörök jegyzékével.
c) A HM és a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek tekintetében a szervezési időszakban a
beosztások feltöltésére vonatkozó személyi beszélgetések
(áthelyezés, kinevezés, állománykategória-váltás, külső
helyettesítés, illetve állománybavétel) megkezdésére – állományilletékes vezetői jogkörbe tartozó beosztások, valamint közalkalmazotti munkakörök esetében is – csak a
HM HPF-el történt előzetes egyeztetést követően, a hatályban lévő közjogi szervezetszabályozó eszközök betartása mellett kerülhet sor.
d) A HM HPF az NKE állományában beosztásba nem
helyezhető katonaállomány személyügyi anyagát,
amennyiben részükre a HM és a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek állományában beosztás
nem biztosítható, további szolgálati jogviszonyukra vonatkozó 3. körös személyi beszélgetések lefolytatása érdekében megküldi a HVK SZCSF-re.
e) Az NKE létrehozása következtében kiválók felmentése kezdetének legkorábbi időpontja: 2011. október 1. A
felmentések kezdő időpontját, továbbá a munkavégzésre
(szolgálati kötelezettség teljesítésére) vonatkozó kötelezés
időpontját a szervezési időszak időtartamán belül úgy kell
megállapítani, hogy a ZMNE megszűntetésével járó feladatok végrehajtásának, valamint a ZMNE feladatait átvevő NKE működésének személyi feltételei biztosítottak legyenek.
f) Az NKE létrehozása következtében kiválók felmentése
kezdő napjának legkésőbbi időpontja 2011. december 31.
25. A ZMNE a hallgatói kiképzési költség visszatérítéséhez kapcsolódó feladatot a követelésekkel együtt adja át
az MH LZ részére és arról értesítse az adósokat úgy, hogy
a 2011. december havi törlesztés már a „HM KPH HM
Igazgatás” kincstári számlájára kerüljön átutalásra.
26. A ZMNE személyügyi szerve a személyi beszélgetések lefolytatására a 27. pontban foglaltak szerint ütemtervet készít, melyet tájékoztatás céljából az illetékes személyügyi szervek vezetői részére megküld.
27. A személyi beszélgetéseket:
a) a szolgálati jogviszonyban álló foglalkoztatottakkal a
hivatásos és szerződéses katonai szolgálat létesítéséről,
módosításáról, megszüntetéséről, tartalmáról, valamint az
integrált személyügyi igazgatás és egységes nyilvántartás
rendjéről szóló 10/2002. (III. 5.) HM rendelet (a továbbiakban: R.) 118. § (6) bekezdésében meghatározott bizottságnak kell lefolytatnia;
b) a 17. pont hatálya alá nem tartozó közalkalmazottakkal kell lefolytatni;
c) a jogszabályokban meghatározott munkáltatói jogkört gyakorló vezetője, parancsnoka az illetékes személyügyi szerv bevonásával folytatja le.
28. A személyi beszélgetés során a foglalkoztatottat tájékoztatni kell:
a) jogairól, szolgálati-, közalkalmazotti jogviszonyának
módosításáról, a jogviszony megszüntetéséről, valamint
ezek jogszabályi következményeiről;
b) felmentés esetén a szolgálati jogviszonyban álló személyt – különös tekintettel az egyes gazdasági és pénzügyi
tárgyú törvények megalkotásáról, illetve módosításáról
szóló 2010. évi XC. törvénnyel bevezetett különadóra vo
natkozó rendelkezésekre – a felmentési idő hosszára vonatkozó kezdeményezési jogáról;
c) szolgálati nyugdíjra jogosultság esetén a lakhatás-támogatás lehetőségeiről és a korábban megszerzett lakhatási támogatási formákkal kapcsolatos lehetőségekről, jogairól az érintett szervezet jogi szolgálatának képviselője,
vagy lakásügyekkel foglalkozó tagja adjon tájékoztatást;
d) a személyügyi eljárás alapján hozott vezetői döntéssel kapcsolatos jogorvoslati lehetőségről.
29. A közalkalmazottat tájékoztatni kell a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 30/A. §, 30/B. §, 30/C. § és a 30/E. §-ban
biztosított lehetőségekről.
30. Jelen együttes intézkedés hatálya alá tartozó szervezet, illetve az NKE állományába átcsoportosításra (áthelyezésre) kerülő közalkalmazott jogviszonyát nem kell
megszüntetni, esetükben a Kjt. 25. § (2) bekezdés b) pontját, illetve a 25/A. §, 25/B. §, illetőleg a 26. §-ban foglaltakat kell alkalmazni. Ha a közalkalmazott az áthelyezéshez
nem járul hozzá, a Kjt. 30. § (1) bekezdésének b) pontja
szerinti felmentés jogkövetkezményeit kell alkalmazni.
31. A jogviszony megszűnése esetén a vagyonnyilatkozattal kapcsolatosan az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
32. A személyi beszélgetésről – a beszélgetés helyén és
időpontjában a tartalmi és alaki követelményeknek megfelelő – részletes és hitelesített jegyzőkönyvet kell készíteni.
A személyügyi eljárás technikai szabályait a HM illetékes
személyügyi szervek vezetői együttesen jelen együttes intézkedés hatálybalépését követő 15. napig határozzák
meg.
33. A személyi beszélgetések alapján készült javaslatokat az illetékes személyügyi szerv a személyi beszélgetést
követően folyamatosan, szolgálati úton felterjeszti a munkáltatói jogkörrel rendelkező hivatali felettesnek, illetve
szolgálati elöljárónak.
34. A személyügyi szervek a személyügyi igazgatási eljárás során keletkező adatok egységes rendben történő feldolgozása érdekében gondoskodjanak arról, hogy a keletkező személyügyi parancsok és határozatok egy példánya
– a jogerőre emelkedést követően a lehető leghamarabb,
de legkésőbb 30 napon belül – az MH Katonai Igazgatási
és Adatfeldolgozó Központ (a továbbiakban: MH KIAK)
részére megküldésre kerüljön.
4. Az oktatási tevékenység biztosításával kapcsolatos
feladatok 35. A ZMNE rektora 2011. október 31-ig adjon ki intézkedést az oktatással kapcsolatos bizottságok feladatainak
és jogkörének felülvizsgálatára, esetleges módosítására,
valamint a folyamatban levő tanulmányi ügyek kezelésére
vonatkozóan. A tanulmányi ügyek tekintetében különös
figyelmet kell fordítani a hatályos jogszabályok és a határidők betartására.
5. A pénzügyi és számviteli biztosítás feladatai 36. A HM KPH a ZMNE érdekében általa vezetett elsődleges és másodlagos kincstári számlák egyenlegét
2011. év utolsó kincstári napján utalja át a ZMNE előirányzat-felhasználási keretszámlájára.
37. A HM KPH kezdeményezze a ZMNE Kincstári előirányzat-felhasználási keretszámlájának, valamint az európai uniós pályázatok elkülönítésére nyitott, alábontott
számlák 2012. január 1-jével történő megszüntetését a
Kincstárnál.
38. A 37. pont szerinti kincstári számlákat 2012. január
11-ig a HM KPH zárja le a HM Költségvetés Gazdálkodási
Információs Rendszerben (a továbbiakban: HM KGIR+).
39. Az európai uniós pályázatok elkülönítése céljából
2011. december 5-ig a ZMNE kezdeményezze az NKE
Gazdasági Előkészítő Bizottságnál (a továbbiakban: GEB)
az európai uniós pályázatok elkülönítésére nyitott és a
37. pont szerint megszüntetett számlák helyett új számlák
megnyitását olyan számvetéssel, hogy azok 2012. január
1-jével fogadhassák a megszüntetett számlák egyenlegét.
40. A ZMNE a számlaegyenlegek átvezetése érdekében
2011. december 15-ig tájékoztassa a HM KPH-t a 39. pont
szerinti számlák azonosító adatairól.
41. A ZMNE a GEB-el történő egyeztetést követően
legkésőbb 2011. december 15-ig kezdeményezze a szállítói és vevői szerződések – ideértve a pályázati és egyéb
úton megnyert támogatásokat is – felmondását, átütemezését, illetve – a követelések és tartozások vonatkozásában a
ZMNE pénzügyi és számviteli jogutódja – az NKE nevére
történő átírását.
42. A ZMNE a bevételek terhére foglalkoztatottak személyi kiadásait és azok járulékait, figyelembe véve a teljes
december havi kifizetéseket 2011. december 15-ig utalja
át a HM KPH (0400 azonosító számú) illetmény számlára.
43. A rektor az intézményi előirányzat-felhasználási keretszámlák megszüntetése érdekében a kincstári számlákhoz benyújtott Felhatalmazó levelek visszavonására 2011.
december 5-ig intézkedjen.
44. A rektor a ZMNE 2011. évi, Kincstárnál bejelentett
kötelezettség-vállalásainak felülvizsgálatáról 2011. december 27-ig intézkedjen.
45. A rektor a ZMNE személyi állománya részére utólagos elszámolásra kiadott előlegeket 2011. december 27-ig
számoltassa el.
46. A ZMNE legkésőbb 2011. év utolsó kincstári napján
hajtsa végre a házi pénztár záró egyenlegének előirányzat-felhasználási keretszámlára készpénzben történő befizetését.
47. A ZMNE a függő, átfutó, kiegyenlítő tételeket 2011.
december 29-ig rendezze.
48. Az 51., 52., 54., 55., 57. és 58. pontokban felsorolt, a
megszűnő költségvetési szerv részére jogszabályban előirt
feladatok végrehajtásáért a rektor által kijelölt, a ZMNE
állományából az NKE állományába vezényelt gazdasági
vezető felel.
49. A rektor készítsen jegyzőkönyvet a követelésekről
és a kötelezettségekről és azt 2012. január 7-ig az NKE részére adja át. A jegyzőkönyv a hatályos jogszabályban
meghatározottak mellett tartalmazza többek között:
a) a szükséges bizonylatokkal, analitikákkal alátámasztva a megmaradt rendezetlen függő, átfutó állományt,
b) a be nem érkezett követeléseket és a fennálló tartozásokat,
c) az áthúzódó kötelezettség-vállalásokat,
d) a HM tárca előirányzat-maradvány elszámolásának
elkészítése és a hozzá kapcsolódó pénzeszköz-elszámolás
végrehajtása érdekében a ZMNE 2011. évi, áthúzódó kötelezettség-vállalásainak megosztását aszerint, hogy azok
teljesítése az NKE vagy a HM valamely szervezete költségvetésében kerül elszámolásra,
e) a lejárt pályázati projektek fenntartási kötelezettségeinek (költségeinek) folyamatos biztosításáról szóló kimutatást.
50. A ZMNE megszűnését követő 30 napon belül az
adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 33. §
(3) bekezdése alapján – az SZJA kivételével – bevallást
kell készíteni az „egyes adókötelezettségekről az államháztartással szemben évente egyszeri bevallás benyújtására kötelezett adózók részére” rendszeresített bevallás garnitúra kitöltésével, és azt elektronikus úton meg kell küldeni az adóhatóságnak.
51. A kötelezettségvállalások HM KGIR+ rendszerben
történő lezárását 2012. január 1-jétől folyamatosan el kell
végezni.
52. A ZMNE a megszűnés napján utolsó gazdasági eseményként az előirányzat-felhasználási keretszámla egyenlegének átvezetését (az egyenlegeket a Kincstár a jogutód
kincstári számláira átemeli) számolja el.
53. Az 52. pont szerinti egyenleg-átvezetés elszámolásához kapcsolódó előirányzatok pótelőirányzatként történő biztosítását 2012. január 20-ig a HM KPH-nál kezdeményezni kell.
54. A ZMNE – a HM KPH főigazgatójának külön szakutasításában meghatározottak szerint – megszűnésének
napjával, az éves költségvetési beszámolónak megfelelő
adattartalommal, leltárral és záró főkönyvi kivonattal alátámasztott beszámolót, illetve 60 napon belül vagyonátadási („nullás”) jelentést készít.
55. A ZMNE a személyi állomány jogviszonya megszűnésével kapcsolatos pénzügyi igazolásokat a jogviszony
megszűnésének napján, de legkésőbb 2011. december
31-ig kiadja az érintett állomány részére.
56. A ZMNE a kincstári előirányzat-felhasználási keretszámlájához tartozó csoportos fizetési mód (Electra) alkalmazására kötött megállapodást – a HM Kontrolling és Sza
bályozási Főosztállyal és a Magyar Államkincstárral
egyeztetve – 2012. február 15-ig megszünteti.
57. Felül kell vizsgálni és legkésőbb 2012. április 1-jéig
kezdeményezni kell a HM KGIR+-hoz kapcsolódó jogosultságok megszüntetését olyan számvetéssel, hogy a jogutód NKE részére a 2011. december 31-ig keletkezett adatokhoz történő hozzáférés biztosított legyen.
58. A vagyonkezelői jog átadás-átvételéről szóló megállapodás alapján a megállapodás megkötésével egyidejűleg a ZMNE kivezeti az átadott ingó vagyont a vagyonnyilvántartásából (eszköz program).
59. A megszűntetésre kerülő ZMNE általános pénzügyi
és számviteli jogutódja 2012. január 1-jétől az NKE Hadtudományi Kar gazdasági szervezete. Az ösztöndíjszerződések vonatkozásában a pénzügyi és számviteli jogutód –
az ösztöndíjszerződések megszűnéséből eredő, a honvédelmi tárcát megillető igény érvényesítésének rendjéről
szóló 60/2009. (VII. 17.) HM utasítás szerint – a HM
I. Objektum Gazdálkodás Támogató és Pénzügyi Ellátó
Referatúra.
60. A megszűnésre vonatkozóan a ZMNE pénzügyi és
számviteli felszámolási jegyzőkönyvet készít, melyben a
megszűnéssel kapcsolatos pénzügyi és számviteli feladatok mellett a még folyamatban lévő feladatokat is szerepelteti, megjelölve a végrehajtás várható határidejét. A jegyzőkönyv egy-egy példányát a megszűnést követő 60 napon
belül átadja a 10. pontban meghatározott munkacsoportnak, valamint az NKE Hadtudományi Kar gazdasági szervezete részére.
61. A HM KPH 2011. december 31-ig hajtson végre
közgazdasági, pénzügyi és számviteli célellenőrzést az állományból kiváltak pénzügyi járandóságainak helyességére,
valamint a vagyonelemek átadás-átvételére vonatkozóan.
6. A 2012. évi költségvetés tervezésével
kapcsolatos feladatok
62. A ZMNE – az NKE működésével összefüggő, az
NKE és a HM közötti (költségvetési és ellátási) együttműködésről szóló 500-24/2011. HM KPH nyt. számú, a HM
kabinetfőnöke által jóváhagyott elgondolás (a továbbiakban: Elgondolás) 5. pont a) alpontjában foglaltak szerint
– a 2011. évi költségvetés bázisán feladatsorosan megtervezi:
a) az átadásra kerülő közalkalmazotti állomány személyi juttatásait és azok járulékait,
b) az egyéb, az oktatáshoz közvetlenül kapcsolódó külső személyi juttatásokat és azok járulékait, továbbá
c) a Hadtudományi Kar működésének logisztikai biztosításához szükséges dologi kiadások előirányzatait és az
NKE részére báziskorrekcióval történő átadás céljából – a
Nemzetgazdasági Minisztérium (a továbbiakban: NGM)
által kiadásra kerülő Tervezési Köriratban szereplő időpontok figyelembevételével – 2011. július 20-ig a HM
KPH útján a HM Gazdasági Tervezési Főosztály (a továbbiakban: HM GTF) részére megküldi.
63. A HM GTF – a HM KPH által felülvizsgált, 62. pont
szerinti előirányzatok alapján – az NGM által kiadásra kerülő Tervezési Köriratban szereplő időpontok figyelembevételével – 2011. augusztus 1-jéig – báziskorrekcióval történő támogatási keret-módosítást kezdeményez a
NGM-nél és arról tájékoztatja a HM HPF-t.
64. A HM HPF a HVK SZCSF-el együttműködve 2011.
augusztus 10-ig az Elgondolás 2. pontja szerint előkészíti a
9. pont szerinti a KIM és a HM közötti együttműködési
megállapodáshoz szükséges költségvetés-tervezési adatokat, melyben többek között kerüljenek meghatározásra a
2012. évvel – ideértve a 2011–2012-es tanév 2012. január
1-jétől kezdődő és a 2012–2013-as tanév 2012. december
31-vel záródó időszakával – kapcsolatos, az általánostól
eltérő HM képzési igények is.
65. A HM fejezet költségvetési tervjavaslatának összeállítása során a HM fejezet 2012–2015. évi költségvetési
tervének összeállításához szükséges adatszolgáltatás rendjéről külön kiadásra kerülő HM utasításban meghatározott
határidőre:
a) az 64. pont szerinti megállapodás-tervezet alapján a
HVK SZCSF a ZMNE-vel együttműködve megtervezi a
kiegészítő támogatás ellenében megrendelésre kerülő tanfolyamok, át- és továbbképzések költségeit;
b) a HM KPH a HM fejezet személyi juttatásai és azok
járulékai részeként megtervezi az NKE-hez vezényelt katona állomány személyi juttatásait és járulékait;
c) a HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH) a szolgáltatási szerződés részeként
megtervezi az NKE érdekében felmerülő ingatlanfenntartási és működtetési kiadásokat;
d) az NKE részére – az utaltsági rendnek megfelelően –
hadfelszerelést, annak üzemeltetését és fenntartását, valamint egyéb szolgáltatást természetben biztosító katonai
szervezetek az intézményi, és/vagy központi költségvetésük részeként, a HVK LOGCSF koordinálásával és a
ZMNE-vel együttműködve megtervezik a természetbeni
ellátás keretében az NKE részére nyújtandó szolgáltatásokat és azok költségeit, melyet a HVK LOGCSF részére felterjesztenek.
e) a ZMNE megtervezi a hallgatói kiképzési költség-visszatérítési bevételeket és arról tájékoztatja a HM
GTF-t, valamint az MH LZ-t.
66. A 65. pont szerinti tervekből az a)–c) alpontok szerinti tervező honvédelmi szervezetek, a d) pont esetében a
HVK LOGCSF egy-egy példányt a HM HPF részére is
megküldenek.
7. A Budapest, Hungária körúti objektumban
elhelyezett műtárgyakkal kapcsolatos feladatok
67. A HM Hadtörténeti Intézet és Múzeumtól (a továbbiakban: HM HIM) műtárgykölcsönzési szerződések alap
ján a ZMNE-re kihelyezett műtárgyállomány felülvizsgálatát, továbbá a kihelyezett haditechnikai eszközök, kulturális javak felmérését, a szakmai feltételek és a vagyonvédelem biztosítottságának ellenőrzését rendeljük el.
68. A 67. pontban meghatározottak érdekében és a szükséges további feladatok meghatározása céljából munkacsoport (a továbbiakban: Munkacsoport) kerül létrehozásra.
69. A Munkacsoport vezetőjét és további 2 főt a HM
HIM parancsnoka, a titkárát és további 2 főt a ZMNE rektora, valamint 3 főt az MH LZ parancsnoka jelöljön ki.
A Munkacsoport megalakulásának határideje jelen együttes intézkedés hatálybalépését követő nap.
70. A Munkacsoport vezetője jegyzőkönyvet készít a
felmérésről, előtalálásról, melyet jóváhagyásra jelen
együttes intézkedés hatálybalépését követő 30 napig felterjeszt a HM HIM parancsnokának, illetve a ZMNE rektorának.
71. A ZMNE rektora az esetleges hiányok kivizsgálására jelen együttes intézkedés hatálybalépését követő 50 napig külön rendelkezik, melyről tájékoztatja a HM HIM parancsnokát.
72. A HM HIM parancsnoka a 70. és 71. pontokban
meghatározottak figyelembevételével 2011. augusztus
31-ig bevonja a kikölcsönzött műtárgyakat.
73. A HM HIM parancsnoka adja át a haditechnikai eszközöket, muzeális fegyvereket, fegyverzeti anyagokat
2011. október 1-jén az MH LZ-nek az új műtárgykölcsönzési szerződésnek megfelelően.
74. A HM HIM parancsnoka az új műtárgykölcsönzési
szerződés szerint 2011. október 1-jén a dekorációs és kiállítási célú műtárgyakat átadja az ZMNE-nek.
75. A HM HIM parancsnoka 2011. december 31-ei hatállyal bevonja a kikölcsönzött műtárgyakat a ZMNE-től
és 2012. január 1-jei hatállyal új műtárgykölcsönzési szerződés szerint átadja az NKE-nek.
76. AZ MH LZ részére műtárgykölcsönzési szerződés
alapján átadott haditechnikai eszközök karbantartásának,
állagmegóvásának költségeit az MH TD tervezi, illetve
szakállományával hajtja végre.
8. Logisztikai feladatok 77. A HM és a KIM közötti együttműködési megállapodás alapján a HVK LOGCSF csoportfőnöke intézkedik az
NKE Hadtudományi Kar MH ellátási rendjébe való felvételére és annak a logisztikai ellátási rendszerben történő
működtetésére.
78. A napi logisztikai ellátási feladatok működése érdekében az MH TD, az MH LZ és az MH 86. Szolnok Helikopter Bázis parancsnoka a ZMNE illetékes szerveivel
„együttműködési megállapodást” készít, melyet jóváhagyásra a HVK LOGCSF csoportfőnöke részére 2011. de
cember 15-ig felterjeszt. A HVK LOGCSF csoportfőnöke
2011. december 31-ig kiadja a módosított ellátási-utaltsági
rendet.
79. A ZMNE a használatában lévő és az NKE részére átadásra tervezett ingóságok átadását – 2011. december
31-ei fordulónapi vagyonfelmérő leltár szerint – 2011. október 15-ig előkészíti.
80. Az előkészített ingó szakanyagokról a HM vagyonkezelésében lévő ingóságok és társasági részesedések kezelésének, tulajdonosi ellenőrzésének, valamint az ingóságok hasznosításának, elidegenítésének, átadás-átvételének
szabályairól szóló 67/2011. (VI. 24.) HM utasítás alapján a
ZMNE az NKE használatába átadni tervezett ingóságok
jegyzékét a HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály részére 2011. november 30-ig, illetve a végrehajtott vagyonfelmérő leltár alapján azt pontosítva 2012. január 30-ig felterjeszti.
81. Az NKE részére használatba adásra tervezett ingatlanok jegyzékét a ZMNE együttműködve az MH TD-vel,
valamint a HM FHH Infrastrukturális Igazgatósággal
2011. november 30-ig előkészíti.
9. Híradó, informatikai
és információvédelmi feladatok 82. Az NKE és az MH együttműködés, valamint a közös
objektumban elhelyezett katonai szervezetek híradó, informatikai és információvédelmi kiszolgálása érdekében,
kölcsönösségi alapon egymás részére híradó, informatikai
és információvédelmi szolgáltatásokat nyújtanak. A szolgáltatások a HVK HIICSF csoportfőnöke által jóváhagyott, az NKE és MH TD által előkészített együttműködési megállapodásban rögzített feltételekkel kerülnek biztosításra.
83. Az NKE tulajdonában lévő informatikai eszközök,
szoftverek és szolgáltatások felhasználásának szervezését,
üzemeltetését, pénzügyi és logisztikai biztosítását az NKE
hajtja végre.
84. Az MH LZ informatikai eszközeinek és szoftvereinek telepítését, konfigurálását, karbantartását és javítását
az MH LZ és az MH TD közösen hajtja végre az MH LZ
követelményei alapján. Az eszközök és szoftverek üzemeltetésének pénzügyi, logisztikai biztosítása és fejlesztése az MH feladata.
85. Az MH TD Objektum Üzemeltető Osztály híradó és
informatikai eszközeinek és szoftvereinek telepítését, konfigurálását, karbantartását és javítását az MH TD hajtja
végre. Az eszközök és szoftverek üzemeltetésének pénzügyi, logisztikai biztosítása és fejlesztése az MH TD feladata.
86. Az MH feladata a honvédelmi tárca központi informatikai szolgáltatásainak biztosítása az MH LZ részére.
A központi szolgáltatások igénybevételéhez a gerincháló
zati adatátviteli infrastruktúra kialakítását és üzemeltetését
az MH TD, az alhálózat üzemeltetését az MH LZ és MH
TD közösen biztosítja.
87. Az MH LZ helyi híradó és informatikai hálózatának
üzemeltetése az MH híradó és informatikai szabályozó okmányai alapján, a HVK HIICSF csoportfőnökének szakmai felügyeletével és szakirányításával valósul meg.
88. Az NKE részére felhasználás céljából átadott MH
tulajdonú informatikai eszközök és szoftverek elhelyezéséről, védelméről, felhasználásuk szervezéséről, üzemeltetéséről, logisztikai és pénzügyi biztosításáról az NKE
gondoskodik.
89. Az MH-ban rendszeresített, illetve alkalmazásba
vett speciális katonai célú informatikai rendszerek oktatásához szükséges hardverek és szoftverek beszerzése és
üzembe helyezése az NKE-n az MH feladata. Az ily módon beszerzett és az NKE-nek felhasználás céljából átadott
informatikai eszközök az MH tulajdonában maradnak.
90. Az NKE objektumaiban állandó elhelyezést kapott
és ott katonai informatikai rendszerek oktatása céljából alkalmazott MH tulajdonú stacioner informatikai eszközök
őrzés-védelme, üzemeltetése, logisztikai és pénzügyi biztosítása az NKE feladata. Azon speciális, az NKE-nek
használatra átadott katonai célú és kialakítású, mobil informatikai eszközök esetében, amelyek oktatása tábori körülmények között valósul meg, az üzemeltetés és logisztikai-pénzügyi biztosítás az MH LZ feladata.
91. Az MH-ban rendszeresített, illetve alkalmazásba
vett, kifejezetten katonai célú informatikai rendszerek fejlesztésének érvényre juttatása az MH tulajdonú, de az
NKE-nek oktatási célra átadott katonai eszközök és szoftverek vonatkozásában az MH feladata.
92. Az NKE az adminisztratív, közművelődési és nevelési-oktatási célú informatikai szolgáltatásait térítésmentesen elérhetővé teszi az MH LZ hallgatói állománya részére.
93. Az NKE, az MH TD és az MH LZ szolgáltatási szint
megállapodást köt a híradó és informatikai rendszerek közös üzemeltetésére, a felelősségi körök elhatárolására, valamint az üzemeltetés során az együttműködés eljárási szabályaira vonatkozóan. A szolgáltatási szint megállapodás
a HVK HIICSF által jóváhagyott együttműködési megállapodás mellékletét képzi.
94. A rejtjelző dokumentációkat a vonatkozó előírásoknak megfelelően a NATO/NYEU Központi Rejtjelelosztó
biztosítja, míg a rejtjelző technikai eszközök és CCI rejtjelző elszámolású szakanyagok a HVK LOGCSF csoportfőnöke által kiadott módosított ellátási-utaltsági rendnek
megfelelő igénylés alapján kerülnek biztosításra.
95. A III. ütem – a normál működésre vonatkozó – híradó, informatikai és információvédelmi feladatai a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény, illetve
az annak végrehajtására kiadott, a Nemzeti Biztonsági Felügyelet működésének, valamint a minősített adat kezelésének rendjéről szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet, és a
minősített adat elektronikus biztonságának, valamint a
rejtjeltevékenység engedélyezésének és hatósági felügyeletének részletes szabályairól szóló 161/2010. (V. 6.)
Korm. rendelet előírásainak megfelelően kerülnek végrehajtásra.
96. A ZMNE NATO minősített elektronikus adatkezelésre feljogosított munkaállomásainak üzemeltetését a HM
utasításban meghatározott szervezési időszak I-II. ütemében a már kijelölt és megfelelő felhatalmazással rendelkező állomány végezheti. A szervezési időszak III. ütemében
az üzemeltetési feladatokat az NKE által kijelölt és a Nemzeti Biztonsági Felügyelet engedélyével rendelkező állománya lássa el.
97. A minősített elektronikus adatok kezelésére feljogosított munkaállomások – a kapcsolódó biztonsági dokumentációval, okmányokkal, merevlemezes tárolóval
együtt – azt követően kerülhetnek átadásra a későbbiekben
megalakításra kerülő NKE részére, ha az új szervezetnél
kialakításra és megszerzésre kerülnek a minősített adatkezelés (személyi-, fizikai-, adminisztratív-, elektronikus
biztonsági) feltételei. Abban az esetben, ha a meghatározott feltételek nem valósulnak meg a szervezési időszak
alatt, úgy a ZMNE kezdeményezze a munkaállomások
rendszerengedélyének visszavonását és hajtsa végre az
eszköz és a hozzá tartozó kiszolgáló rendszer kivonásával
járó feladatokat.
98. A ZMNE 2011. szeptember 15-ig előkészíti a hallgatói információs rendszer (Neptun) integrálását az NKE
Neptun rendszerébe.
99. A ZMNE a GEB döntése alapján részt vesz az NKE
közös hálózati infrastruktúrájának, portáljának, levelező
és gazdasági rendszerének, valamint távbeszélő hálózatának kialakításában.
100. A ZMNE a Magyar Honvédség Iratkezelési Szabályzata (Ált/40.) előírásainak betartásával, az ZMNE jogutód pénzügyi szervezetének jegyzőkönyv alapján a megőrzésre kötelezett összes pénzügyi, számviteli okmányt
adja át.
101. A ZMNE pénztárszekrény kulcsait (az ügyvitelen
tárolt tartalék kulcsokat, illetve a használatban lévő kulcsokat egyaránt) a pénztárszekrénnyel együtt át kell adni
az NKE részére.
102. A ZMNE a feladatok végrehajtása során fordítson
kiemelt figyelmet a minősített, illetve szigorú számadásköteles és egyéb okmányok kezelésére vonatkozó titokvédelmi, ügyviteli és tárolási előírások maradéktalan betartására.
103. A ZMNE a szervezési időszak befejeztével a bélyegzőit a jogutód ügyviteli szervén keresztül küldje meg
az MH KIAK részére.
104. Az MH TD a ZMNE részére biztosított frekvencia
és hívójel kiutalásokat visszavonja olyan számvetéssel,
hogy az NKE-nek oktatási célra átadott híradó eszközök
működtetéséhez szükséges frekvencia további üzemeltető
részére biztosított legyen.
105. A ZMNE a Nemzeti Közszolgálati Egyetem létrehozásával kapcsolatos egyes szakmai feladatok végrehajtásáról szóló 32/2011. (HK 7.) HM KÁT–HVKF együttes
intézkedés 58. pontjában meghatározottak kivételével a
beléptető és tűzjelző rendszert, valamint a hozzá tartozó
szervizelési és karbantartási feladatokat az MH TD részére
adja át.
10. Záró rendelkezések 106. Ez az intézkedés az aláírása napján lép hatályba,
és 2012. december 31-én hatályát veszti.
Fodor Lajos s. k.,
HM közigazgatási államtitkár
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.