📄 Jogszabály szövege
15/2006. (III. 14.) BM rendelete a helyi önkormányzatok európai uniós fejlesztési pályázataihoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítése 2006. támogatásának rendjéről.
A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló
2005. évi CLIII. törvény (a továbbiakban: Költségvetési
tv.) 5. számú mellékletének 17. pontjában kapott felhatalmazás alapján – a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a
következőket rendelem el:
1. § A Költségvetési tv. 5. számú mellékletének 17. pontjában foglalt előirányzat a helyi önkormányzatok európai
uniós fejlesztési célú pályázataihoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítéséhez (a továbbiakban: EU
Önerő Alap támogatás) nyújt támogatást.
Értelmező rendelkezések 2. § E rendelet alkalmazásában:
a) európai uniós fejlesztési célú pályázat: a strukturális
alapok és a strukturális alapokból finanszírozott Közösségi Kezdeményezések támogatása, az ISPA/Kohéziós
Alap, a PHARE, a SAPARD, valamint az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból adódó támogatások elnyerése érdekében meghirdetett fejlesztési célú pályázatok (a továbbiakban: uniós
pályázat);
b) fejlesztési célú pályázat: felhalmozási tevékenység
támogatására irányuló pályázat, amely új vagy a korábbinál műszaki, technikai szempontból korszerűbb tárgyi eszközök létrehozására irányul, illetve a meglévő tárgyi eszközök műszaki, technikai paramétereinek korszerűsítését
valósítja meg;
c) ígérvény: az uniós támogatási szerződés megkötését
megelőzően az EU Önerő Alap támogatásról e rendelet
szerint meghozott feltételes támogatási döntés;
d) kedvező elbírálást igazoló dokumentum: a megítélt
uniós támogatásról szóló, az érintett felek által aláírt támogatási szerződés;
e) helyi önkormányzatok társulásai:
ea) a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmű
ködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ttv.) 16. §-a szerinti jogi személyiséggel rendelkező
társulás, továbbá
eb) a települési önkormányzatok többcélú kistérségi
társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény (a továbbiakban: Ktt.) szerint megalakult többcélú kistérségi társulás
(a továbbiakban: kistérségi társulás);
f) saját forrás: a helyi önkormányzatok által – az uniós
és az EU Önerő Alap támogatással megvalósítani tervezett
fejlesztésre – képviselő-testületi határozattal jóváhagyott,
illetőleg a képviselő-testület költségvetési rendeletbe foglalt felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozatával,
kistérségi társulás esetén a társulási tanács határozatával
jóváhagyott forrás.
Általános rendelkezések 3. § (1) Az EU Önerő Alap támogatás igényelhető
a) az EU strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából,
az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég
Finanszírozási Mechanizmusból adódó támogatásokból,
b) 2004–2005. években ISPA és SAPARD támogatásból, valamint
c) 2004–2005. években PHARE, továbbá
d) a 2004. évet megelőzően a (4) bekezdés szerinti
ISPA projektek esetében fejlesztési célú pályázatok megvalósításához pályázott, illetőleg elnyert uniós támogatásokhoz szükséges önkormányzati saját forrás kiegészítésé
hez a (2), (3) és (4) bekezdésekben foglaltak figyelembevételével.
(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatások esetében,
amennyiben az uniós pályázati feltételek alapján az önkormányzat a saját forrás kiegészítéséhez állami támogatást
nem vehet igénybe, úgy EU Önerő Alap támogatásra csak
akkor jogosult, ha a saját forrás biztosítására hitelt vesz fel.
Ez esetben az EU Önerő Alap támogatás összege a saját
forrás és a 14. § szerinti mérték figyelembevételével számított összeg, de legfeljebb a saját forrás hitelből biztosított részének megfelelő összeg.
(3) Az (1) bekezdésben megjelölt uniós támogatások
esetében az EU Önerő Alap támogatás akkor igényelhető,
ha
a) a fejlesztés az 5. § (1) bekezdése szerinti helyi önkormányzat, önkormányzati társulás és többcélú kistérségi
társulás vagyonának gyarapodását eredményezi,
b) a fejlesztés megvalósítása folyamatban van, annak
műszaki-pénzügyi lezárása az EU Önerő Alap támogatási
igény benyújtását követő 60 napon belül nem történik
meg,
c) a fejlesztésnek van a 2006. vagy azt követő év(ek)re
ütemezett kifizetése/része.
(4) Az (1) bekezdés d) pontja szerinti támogatás esetében EU Önerő Alap támogatási igényt azon – ISPA támogatást nyert projekt megvalósításában részt vevő – települési önkormányzat nyújthat be, amely a projektből reá jutó
saját forrást nem tudja biztosítani. Ezen önkormányzat az
EU Önerő Alap támogatást a (3) bekezdés szerinti és az
alábbi feltételek együttes teljesülése mellett igényelheti:
a) az EU Önerő Alap támogatás igénylőjének az ISPA
projekt összköltségéhez – szerződés alapján – legalább
75 millió forint saját forrást kell biztosítania,
b) az EU Önerő Alap támogatás igénylője 2003–2005
között minden évben részesült az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő helyi önkormányzatok támogatásában,
c) az EU Önerő Alap támogatás igénylője az ISPA projekthez szükséges önkormányzati saját forrás legalább
30%-át önkormányzati hitel felvételével tudja biztosítani.
4. § Az EU Önerő Alapból nyújtandó támogatásról a belügyminiszter dönt.
Az EU Önerő Alap igénylésének általános feltételei 5. §
(1) Az EU Önerő Alap támogatásra jogosult és igényt
nyújthat be
a) helyi önkormányzat, b) a Ttv. 16. §-a szerinti jogi személyiségű társulás esetén a társult önkormányzatok nevében eljáró – társulási
megállapodásban erre felhatalmazott – helyi önkormányzat,
c) a Ktt. alapján létrejött kistérségi társulás, amennyiben a kistérségi társulás valamennyi tagja egyetért az EU
által támogatott fejlesztés megvalósításával és az EU Önerő Alap igény benyújtásával,
d) a 2004. évet megelőzően ISPA támogatást nyert projekt megvalósításában részt vevő, a projektből reá jutó saját forrást biztosítani nem tudó – a 3. § (4) bekezdése szerinti – egyes települési önkormányzat
(a továbbiakban: Pályázó).
(2) A Pályázó
a) az (1) bekezdés a)–c) pontja szerinti esetekben az le
het, aki az uniós fejlesztési célú pályázatot benyújtja/benyújtotta, vagy az uniós támogatást elnyerte,
b) az (1) bekezdés d) pontja szerinti esetben az lehet,
aki az uniós fejlesztési célú pályázat megvalósításában társultként részt vesz.
(3) A fenntartó nyújtja be – a fenntartott költségvetési
szerv kezdeményezésére – az EU Önerő Alap iránti igényt,
amennyiben az uniós támogatásokra a helyi önkormányzatok vagy társulásaik által fenntartott költségvetési szerv
pályázott.
(4) Az EU Önerő Alap támogatásra igényt nyújthat be
továbbá a HEFOP (4.1.1-P.) Térségi Integrált Szakképző
Központok infrastrukturális feltételeinek javítása uniós
pályázatot 2006. évet megelőzően benyújtott helyi önkormányzat, amennyiben az uniós támogatás főkedvezményezettje a pályázat megvalósításában részt vevő önkormányzatok által létrehozott 100%-os önkormányzati tulajdonú közhasznú társaság (a továbbiakban: Kht.).
6. § (1) Az EU Önerő Alap iránti igényeket a Pályázók folyamatosan, de legkésőbb 2006. október 31-éig nyújthatják be a Magyar Államkincstár területileg illetékes Igazgatóságához (a továbbiakban: Igazgatóság).
(2) Az igényléshez csatolni kell
a) e rendelet mellékleteit képező – a 14. §-ban foglaltak
figyelembevételével – pontosan és hiánytalanul kitöltött
adatlapokat; b) az adatlapokon külön megjelölt hiteles dokumentumokat, de különösen
ba) az uniós pályázat befogadását, vagy már elnyert
uniós támogatások esetében a kedvező elbírálását igazoló
dokumentumot,
bb) önkormányzat pályázata esetén a képviselő-testületnek/közgyűlésnek az igényelt EU Önerő Alap által nem
finanszírozandó saját forrás részének vállalását tanúsító
hitelesített határozati kivonatát, vagy a képviselő-testület
költségvetési rendeletbe foglalt felhatalmazása alapján a
polgármester nyilatkozatát, kistérségi társulás esetén a társulási tanács határozatának hitelesített kivonatát,
bc) az önkormányzat/társulás hitelfelvételi szándéka
esetén a pénzintézet – előzetesen elvégzett hitelképesség-vizsgálata alapján – a kért hitel nyújtására vonatkozó
szándéknyilatkozatát,
bd) az önkormányzatok társulása esetén társulási megállapodás/társulási tanács határozatát; továbbá
c) a 3. § (1) bekezdésének d) pontja és (4) bekezdése
alapján Pályázó esetében a b) pontban foglaltakon túlmenően
ca) a Pályázó nyilatkozatát arról, hogy az ISPA projekt
megvalósítása folyamatban van, annak műszaki-pénzügyi
lezárása az EU Önerő Alap támogatási igény benyújtását
követő 60 napon belül nem történik meg,
cb) a Pályázó által vállalt saját forrás biztosításáról
szóló szerződést,
cc) a hitel felvételét igazoló dokumentumot,
cd) a 14. § (5) bekezdés szerinti igény esetében a támo
gatást megalapozó kimutatás hitelesített dokumentumát;
d) az 5. § (4) bekezdése szerinti igény esetében a
100%-os önkormányzati tulajdonú Kht. létesítő okiratának és a társasági szerződésnek hitelesített másolatát.
(3) A (2) bekezdésben foglalt dokumentumokat papír
alapon egy eredeti és két hitelesített másolati példányban
kell csatolni. A másolati példányt a helyi önkormányzat
jegyzője, illetve kistérségi társulás esetén a munkaszervezet vezetője hitelesíti. A (2) bekezdés a) pontja szerinti
adatlapokat – melyek a Belügyminisztérium honlapjáról
(www.bm.hu) tölthetők le – elektronikusan kell kitölteni,
és elektronikus úton is csatolni kell. A kitöltést követően
ennek nyomtatott változata szolgál az igénylés papír alapú
benyújtásához.
(4) Az (1) bekezdés bb) pontja szerinti képviselő-testületi/közgyűlési/társulási tanácsi határozatnak/polgármesteri nyilatkozatnak a következőket kell tartalmaznia:
a) a Pályázó megnevezését;
b) a képviselő-testületi/közgyűlési/társulási tanácsi ha
tározat esetén annak számát;
c) a tervezett fejlesztés
ca) pontos megnevezését,
cb) pénzügyi ütemezését,
cc) összköltségét,
cd) pénzügyi forrásainak összetételét és azok éves üte
mezését;
d) a források biztosításának vállalt módját;
e) az EU Önerő Alap által nem finanszírozandó saját
forrás résznek a Pályázó költségvetésében – a fejlesztés
teljes időtartamára – történő biztosításáról a Pályázó kötelezettségvállalását.
(5) Az 5. § (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti Pályázónak a 6. § (2) bekezdésének bd) alpontja szerint az igényléshez csatolandó társulási megállapodásnak tartalmaznia
kell a vonatkozó külön jogszabályokban előírtak mellett:
a) a vállalt költségviselés nem teljesítésének következményeit, b) a társult önkormányzatok nyilatkozatát arról, hogy
átvállalják a fejlesztés közös megvalósításából kiváló önkormányzat(ok) saját forrás részének finanszírozását.
(6) A Pályázó igénylésének valamennyi – e rendelet
mellékletei szerinti – adatlapot tartalmaznia kell, amelyek
sem tartalmukban, sem alakjukban nem változtathatók
meg.
7. § (1) Az Igazgatóság megvizsgálja a Pályázó által benyújtott igények szabályszerűségét és – hiányosság(ok) észlelése esetén – a benyújtást követő 5 munkanapon belül
hiánypótlásra szólítja fel a Pályázót. Hiánypótlásra a
hiánypótlási felszólítás kézhezvételétől számított nyolc
napon belül van lehetőség.
(2) Az Igazgatóság az EU Önerő Alap támogatás iránti
igényeket az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII.
törvény 64/B. §-ának (3) bekezdésében meghatározott
vizsgálatának lezárását követően – annak eredményéről
szóló tájékoztatásának becsatolásával – egy eredeti és egy
hiteles másolati példányban 5 napon belül megküldi a Belügyminisztérium részére.
(3) Amennyiben a Pályázónak az uniós támogatások
iránt benyújtott pályázatáról 2006. október 31.–december 31. között születik kedvező elbírálást igazoló dokumentum, úgy benyújthatja az EU Önerő Alap támogatás
iránti igényét a 6. §-ban foglaltak szerint. Ebben az esetben
az igény elbírálása a 2007. évben történik.
Az EU Önerő Alap támogatási igények elbírálása,
a támogatás mértéke
8. § A belügyminiszter az Igazgatóságok által továbbított
Pályázók igényeiről a pályázatoknak, illetőleg a hiánypótlás(ok)nak a Belügyminisztériumba érkezésétől számított
60 napon belül – folyamatos elbírálás keretében – dönt.
9. § A Belügyminisztérium a folyamatos elbírálás során
megkeresi az EU-s pályázat elbírálásában illetékes hatóságot, amely megvizsgálja a saját forrás kiegészítésére benyújtott pályázat és az uniós támogatások iránt benyújtott
pályázat pénzügyi-műszaki tartalmának egyezőségét,
majd arról a megkeresést követő 15 napon belül nyilatkozatot ad ki a Belügyminisztérium részére.
10. § EU Önerő Alap támogatásban részesülnek
a) a tartalmi és formai szempontból megfelelő,
b) az adott EU támogatásra kiírt pályázatban a finanszí
rozásra vonatkozó előírásokat nem sértő,
c) az uniós támogatásokról szóló pályázat, vagy már el
nyert uniós támogatások esetében a támogatási szerződés
pénzügyi-műszaki adataival megegyezően benyújtott
igények.
11. § Nem részesülhet támogatásban a Pályázó, ha
a) adósságrendezési eljárás alatt áll;
b) a hiánypótlási kötelezettségének nem tett határidőre
eleget, illetve azt csak részben teljesítette;
c) a hiánypótlás, valamint a Belügyminisztérium kéré
sére megtett kiegészítések, módosítások ellenére az igénylésben szereplő adatok, illetve a becsatolt dokumentumok
hiányosak, hibásak;
d) az elnyert EU támogatásra kiírt pályázathoz szükséges saját forrás finanszírozására vonatkozó előírások azt
nem teszik lehetővé;
e) az uniós pályázat/támogatási szerződés pénzügyi-műszaki adataival nem egyeznek meg az igénylés
adatai;
f) nem fejlesztési célú uniós támogatáshoz igényli a
szükséges saját forrás kiegészítését;
g) az ígérvénnyel rendelkező Pályázó a kedvező elbírálást igazoló dokumentumot – annak aláírásától számított
30 napon belül – nem küldi meg a Belügyminisztériumnak;
h) részére a 16. § (3) bekezdése szerint megküldött támogatási szerződés 3 példányát az előírt 30 napon belül
nem küldi vissza a Belügyminisztériumba;
i) a vonatkozó uniós támogatás iránti pályázata elutasításra került.
12. § A megítélt EU Önerő Alap támogatás vissza nem térítendő támogatás, amely a fejlesztés teljes időtartamára vonatkozóan kerül megállapításra.
13. § (1) Az EU Önerő Alap támogatás meghatározásának
alapját az uniós támogatásokról szóló pályázat/szerződés
alapján számított vagy abban rögzített, a Pályázó költségvetésében vállalt saját forrás összege képezi.
(2) A 17. § szerinti támogatási szerződésben a támogatás százalékos mértéke, összege és ütemezése a kedvező
elbírálást igazoló dokumentumban foglalt adatok alapján
– a 14. §-ban foglaltak figyelembevételével – kerül véglegesen meghatározásra.
(3) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti uniós pályázat/támogatási szerződés nem forintban, hanem euróban
rögzíti a finanszírozáshoz szükséges összeget, és az átváltás árfolyamáról sem rendelkezik, akkor ezen összegek az
uniós támogatások tekintetében 252,5 Ft/euró átváltási
mértékkel kerülnek forintban meghatározásra és képezik a
további számítások alapját.
14. § (1) Az EU Önerő Alap támogatás mértékének meghatározása a Pályázó saját forrás százalékában kifejezve
– figyelembe véve a 13. §-ban foglaltakat – a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott
(a továbbiakban: 1. besorolás), illetve az országos átlagot
jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott
(a továbbiakban: 2. besorolás) települések jegyzékéről
szóló 7/2003. (I. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban:
Rendelet) besorolását alapul véve történik az alábbiak szerint:
a) ISPA/Kohéziós Alapból igényelt támogatás esetében: aa) a Rendelet 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 50%,
ab) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába
tartozó önkormányzatoknál 60%,
ac) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó
önkormányzatoknál 70%;
b) a strukturális alapokból igényelt támogatás esetében: ba) a Rendeletnek 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 60%,
bb) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába
tartozó önkormányzatoknál 70%,
bc) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó
önkormányzatoknál 80%;
c) SAPARD, valamint az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból
adódó támogatás esetében:
ca) a Rendeletnek 1. és 2. besorolásába nem tartozó önkormányzatoknál 40%,
cb) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába
tartozó önkormányzatoknál 50%,
cc) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó
önkormányzatoknál 60%;
d) PHARE támogatás esetében:
da) a Rendeletnek 1. és 2. besorolásába nem tartozó ön
kormányzatoknál 30%,
db) a Rendeletnek vagy az 1. vagy a 2. besorolásába
tartozó önkormányzatoknál 40%,
dc) a Rendeletnek mindkét besorolásába beletartozó
önkormányzatoknál 50%. (2) Amennyiben az igénylő önkormányzat megyei önkormányzat, úgy az EU Önerő Alap támogatás mértéke
a) ISPA/Kohéziós Alapból nyert támogatás esetében
50%, b) a strukturális alapokból nyert támogatás esetében
60%,
c) SAPARD, valamint az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból
adódó támogatások esetében 50%,
d) PHARE támogatás esetén 50%. (3) Az 5. § (1) bekezdésének c) pontjai szerinti kistérségi társulás – amennyiben az számára kedvezőbb támogatási mértéket jelent – az (1) és (6) bekezdések szerinti számítás helyett figyelembe veheti a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló 64/2004. (IV. 15.)
Korm. rendeletet [a továbbiakban: 64/2004. (IV. 15.)
Korm. r.]. Ez esetben az igényelhető támogatás mértéke:
a) ISPA/Kohéziós Alapból igényelt támogatás esetében: aa) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett
vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 50%,
ab) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 2. számú melléklete
szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál
60%,
ac) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 3. számú melléklete
szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb
helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 70%;
b) a strukturális alapokból igényelt támogatás esetében: ba) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett
vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 60%,
bb) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 2. számú melléklete
szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál
70%,
bc) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 3. számú melléklete
szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb
helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 80%;
c) SAPARD, valamint az EGT Finanszírozási Mechanizmusból és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusból
adódó támogatások esetében:
ca) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett
vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 40%,
cb) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 2. számú melléklete
szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál
50%,
cc) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 3. számú melléklete
szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb
helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 60%;
d) PHARE támogatás esetében:
da) a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett
vagy átmenetileg kedvezményezett kistérségbe nem tartozó kistérségi társulásnál 30%,
db) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 2. számú melléklete
szerint a területfejlesztés szempontjából átmenetileg kedvezményezett vagy a 4. számú melléklet alapján a hátrányosabb helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál
40%,
dc) a 64/2004. (IV. 15.) Korm. r. 3. számú melléklete
szerint a területfejlesztés szempontjából leghátrányosabb
helyzetű kistérségbe tartozó kistérségi társulásnál 50%.
(4) A Kohéziós Alap saját forrás kiegészítéséhez jóváhagyott EU Önerő Alap támogatás pályázatonként a
900 millió forintot nem haladhatja meg.
(5) A Kohéziós Alap támogatáshoz kapcsolódóan a fejlesztéshez szükséges, az uniós pályázattal összefüggő és a
fejlesztés uniós támogatásból/hazai társfinanszírozásból el
nem ismerhető tervezési költségeihez EU Önerő Alap támogatás nyújtható. A támogatás – amelynek maximális
összege 80 millió forint – kizárólag a tervezési költségnek
az egyéb költségvetési forrásból nem fedezett részére
adható.
(6) Az 5. § (1) bekezdésének b) pontja szerinti önkormányzatok társulása vagy a (3) bekezdés szerinti lehetőséget nem választó kistérségi társulás esetében önkormányzatonként szükséges feltüntetni
a) a fejlesztéshez vállalt összes saját forrás összegét,
majd
b) az (1) bekezdés szerint az EU Önerő Alap támogatás
százalékos mértékét és összegét,
és ezen számadatok összegzéséből adódik az igényelhető
EU Önerő Alap támogatás összege.
15. § (1) A belügyminiszter döntéséről az elbírálást követő
15 munkanapon belül értesíti a Pályázókat a következők
szerint:
a) amennyiben a Pályázó az uniós támogatási szerződés megkötését megelőzően igényelte az EU Önerő Alap
támogatást, úgy arról ígérvényt kap,
b) amennyiben a Pályázó a kedvező elbírálást igazoló
dokumentum benyújtása mellett igényelte az EU Önerő
Alap támogatást, úgy a 16. § (3) bekezdésében foglaltak
szerint a belügyminiszter szerződés (a továbbiakban: támogatási szerződés) kötését kezdeményezi a Pályázóval.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben a Pályázó
köteles a kedvező elbírálást igazoló dokumentum eredeti
vagy hitelesített másolati példányát – annak aláírásától
számított 30 napon belül – megküldeni a Belügyminisztériumnak a támogatási szerződés megkötése érdekében.
Támogatási szerződés megkötése 16. § (1) Az EU Önerő Alap támogatás felhasználásának – a
döntés alapját képező igénylésben vállalt – feltételeit támogatási szerződésben rögzíti a belügyminiszter és a Pályázó.
(2) A támogatási szerződés előkészítését a Belügyminisztérium végzi.
(3) A támogatási szerződés belügyminiszter által aláírt
6 példányát a Belügyminisztérium a Pályázónak megküldi, aki egyetértése esetén a támogatási szerződés 3 példányát legkésőbb a kézhezvételtől számított 30 napon belül
az arra jogosult aláírásával ellátva visszaküldi a Belügyminisztériumba.
17. § A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a Pályázó által megvalósítandó fejlesztés – kedvező
elbírálást igazoló dokumentum szerinti – pontos megnevezését és azonosító adatait;
b) az EU Önerő Alap támogatás százalékos mértékét,
összegét és éves ütemezését;
c) az EU Önerő Alap támogatás folyósításának feltételeit;
d) az EU Önerő Alap támogatás felhasználás feltételeit;
e) a Pályázó által vállalt kötelezettségek nem vagy
részbeni teljesítése esetén irányadó, e rendelet 23. §-a szerinti jogkövetkezményeket.
18. § (1) A Pályázó részéről a kedvező elbírálást igazoló dokumentum bármely pontjának megsértése egyben a támogatási szerződés megsértését is jelenti.
(2) Amennyiben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettség megvalósítása meghiúsul vagy tartós akadályba
ütközik, illetőleg ha a szerződést érintő adatok és körülmények változnak, úgy a Pályázó haladéktalanul köteles
e tényt írásban a Belügyminisztérium részére bejelenteni.
Az EU Önerő Alap folyósítása, felhasználása 19. §
A támogatás költségvetési forrása a Költségvetési tv.
1. számú melléklet IX. fejezet 2. cím, 17. alcím.
20. § (1) Az EU Önerő Alap támogatást a támogatási szerződésben foglaltak szerint teljesítményarányosan, a Belügyminisztérium utalványozása alapján a Magyar Államkincstár folyósítja a Pályázó költségvetési elszámolási
számlájára.
(2) Az EU Önerő Alap folyósítása
a) a kedvező elbírálást igazoló dokumentumban foglalt
kifizetési ütemezéshez igazodik; és
b) évenkénti összege nem haladhatja meg a kedvező el
bírálást igazoló dokumentumban meghatározott évenkénti
üteme(ke)t, kivéve, ha a fejlesztés megvalósítása során
ba) előző évi maradvány-felhasználás történik,
bb) a kedvező elbírálást igazoló dokumentum módosí
tásával az uniós támogatás évek közötti átütemezésére kerül sor.
21. § Az EU Önerő Alap támogatás jogtalan felhasználásának
minősül, ha
a) a Pályázó a támogatás igényléséhez valótlan adatot
szolgáltatott;
b) a Pályázó az EU Önerő Alap támogatását nem a támogatási szerződésben rögzített támogatási célra és feltételeknek megfelelően használja fel;
c) a Pályázó a fejlesztés összköltségének növekedése
nélkül saját forrásból, átvett pénzeszközből, költségvetési
támogatásból, illetve támogatásértékű bevételként az adott
fejlesztés esetében további fejlesztési forrásokhoz jut (saját forrás további kiváltása);
d) a jogszabályban erre feljogosított szervek vizsgálata
alapján a Pályázónak (költségvetési szervének), illetve az
5. § (4) bekezdése szerinti esetben a 100%-os önkormányzati tulajdonú Kht.-nak visszafizetési kötelezettsége keletkezik;
e) a Pályázó (illetve költségvetési szerve) és az 5. §
(4) bekezdése szerinti esetben a 100%-os önkormányzati
tulajdonú Kht. elveszti az uniós támogatásra való jogosultságát.
Ellenőrzés és elszámolás 22. § (1) A támogatási szerződésben foglaltak teljesítését jogszabályban erre feljogosított szervek ellenőrzik.
(2) A Pályázó köteles
a) az EU Önerő Alap támogatás felhasználását – szám
lákkal és az egyéb szükséges dokumentumokkal alátámasztva – elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, az
ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellen
őrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, a
kért dokumentumokat rendelkezésre bocsátani;
b) az EU Önerő Alap támogatás felhasználásáról tárgyév december 31-ei fordulónappal a mindenkori zárszámadás keretében és annak rendje szerint elszámolni. Az év
végi elszámolás szabályszerűségének felülvizsgálatára
irányadóak az Áht. 64/D. §-ában foglaltak.
(3) A EU Önerő Alap támogatás igénybevételének és az
elszámolás szabályszerűségének vizsgálatát az Igazgatóság végzi a Magyar Államkincstár által minden évben kiadásra kerülő közleményben meghatározott módon.
23. § (1) A Pályázó a 21. § alapján megállapított jogtalan felhasználás esetén a támogatást köteles visszafizetni a központi költségvetésbe.
(2) Az (1) bekezdés alapján visszafizetendő támogatás
után a Pályázó a jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű kamatot köteles fizetni a jogtalan igénybevétel napjától a visszafizetés napjáig.
(3) Jegybanki alapkamaton, ha a Pályázó visszafizetési
kötelezettségének
a) az igénybevétel évében tesz eleget, a megelőző év
átlagos jegybanki alapkamatát,
b) az igénybevétel évét követően tesz eleget, az igénybevétel éve átlagos jegybanki alapkamatát
kell érteni.
Záró rendelkezések 24. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba, mellyel egyidejűleg hatályát veszti a helyi önkormányzatok európai uniós fejlesztési pályázataihoz szükséges
önkormányzati saját forrás kiegészítése 2005. évi támogatásának rendjéről szóló 14/2005. (III. 30.) BM rendelet
(a továbbiakban: R.), azzal, hogy
a) az R. alapján benyújtott EU Önerő Alap támogatási
igények esetében rendelkezéseit – az R. 17. § (3) bekezdésének kivételével – alkalmazni kell, valamint
b) a 2005. évben a Belügyminisztériumba beérkezett,
de el nem bírált EU Önerő Alap pályázatok esetében a döntés a 19. §-ban meghatározott költségvetési forrás terhére
történik.
Dr. Lamperth Mónika s. k.,
belügyminiszter
MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.