6/
- (II. 24.) BM rendelete a választási eljárásról szóló
- C. törvény végrehajtásáról az Európai Parlament tagjainak
- választásán. A választási eljárásról szóló
- évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.)
- §-a
(1)bekezdésének
- a)és c)—
- f)pontjaiban foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendelem el: I. Fejezet A VÁLASZTÁSI IRODÁK FELADATAI 1. §
(1)Az európai parlamenti választás szervezési, ügyviteli, számítástechnikai előkészítését, valamint lebonyolítását az e rendeletben foglaltak szerint látják el a választási irodák.
(2)A választási irodák
- a)ellátják a választás előkészítésével, lebonyolításával kapcsolatos szervezési feladatokat;
- b)közreműködnek a külön rendeletben meghatározott választási pénzeszközök elszámolásával és belső ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásában;
- c)választási információs szolgálatok útján gondoskodnak a választópolgárok tájékoztatásáról, ellátják az egyéb tájékoztatási feladatokat;
- d)ellátják az igazgatási és informatikai próbákkal kapcsolatos feladatokat. A próbákon részt vevő választási irodákat az Országos Választási Iroda (a továbbiakban: OVI) vezetője jelöli ki;
- e)közreműködnek a szavazatok összesítésében, a választás eredményének megállapításában;
- f)az informatikai biztonság és az adatvédelem követelményeinek biztosításával működtetik a választás lebonyolításához szükséges számítógépes rendszereket;
- g)biztosítják a választási szervek működésének és a szavazás lebonyolításának tárgyi, technikai feltételeit, szükség esetén gondoskodnak a választási bizottságok kiegészítéséről, új tagok választásának előkészítéséről;
- h)gondoskodnak a választási szervek tagjainak oktatásáról;
- i)ellátják a választási bizottságok titkársági feladatait, döntésre előkészítik a választási bizottságok hatáskörébe tartozó ügyeket;
- j)a benyújtott kifogást haladéktalanul továbbítják az elbírálására jogosult választási bizottság mellett működő választási irodához, illetőleg a bírósághoz;
- k)gondoskodnak a választási iratok kezeléséről, biztonságos őrzéséről, továbbá a levéltárnak történő átadásáról, illetőleg megsemmisítéséről.
(3)A választás számítógépes rendszere a BM közigazgatási hálózatára, a BM Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal (a továbbiakban: BM KH), a közigazgatási hivatalok és az okmányirodák számítógépparkjára, valamint az okmányirodát nem működtető településekre kihelyezett, a BM KH számítóközpontjával összeköttetésben álló számítógépekre épül. Az informatikai feladatokat a BM KH informatikai irányításával és az előzőekben felsoroltak közreműködésével kell végrehajtani. A választás számítógépes információs rendszerét a BM KH a közigazgatási hivatalok közreműködésével működteti. A BM közigazgatási hálózatára nem csatlakoztatott, tájékoztatási célú számítógépek használatáról a választási iroda vezetője dönt.
(4)A választási időszakban valamennyi okmányirodát működtető település helyi választási irodája (a továbbiakban: HVI) végez számítógépes adatfeldolgozást.
(5)A HVI vezetője dönt arról, hogy helyben, másik HVI, a közigazgatási hivatal vagy a BM KH közreműködésével állítja elő a névjegyzéket.
(6)Az okmányirodát nem működtető, a
(3)bekezdésben említett számítógéppel rendelkező település HVI-jének vezetője számítógépet használ a választáson megjelentek számának napközbeni jelentésénél a szavazóköri adatok összesítéséhez, az adatlapok feldolgozásához és a szavazóköri jegyzőkönyvek ellenőrzéséhez.
(7)Az okmányirodát nem működtető, a
(3)bekezdésben említett számítógéppel nem rendelkező település HVI-je számítógépet használ az adatlapok, szavazóköri jegyzőkönyvek ellenőrzéséhez (helyi rögzítő-ellenőrző rendszer), illetőleg a választáson megjelentek számának napközbeni jelentésénél a szavazóköri adatok összesítéséhez. A számítógép használata alól csak a területi választási iroda (a továbbiakban: TVI) vezetője adhat felmentést. HELYI VÁLASZTÁSI IRODA 2. § Minden településen önálló HVI működik. Körjegyzőséghez tartozó településeken a HVI feladatait a székhely település HVI-je látja el. A helyi választási iroda feladatai a szavazás napját megelőző időszakban 3. §
(1)A HVI
- a)tagjai részt vesznek a kötelező felkészítésen;
- b)hirdetményt tesz közzé a névjegyzék közszemlére téte lének időpontjáról, és közszemlére teszi a névjegyzéket;
- c)értesítő megküldésével tájékoztatja a választópolgá rokat a szavazás időpontjáról és helyéről, valamint a névjegyzékbe való felvételükről;
- d)megküldi a választópolgároknak az ajánlószelvényt;
- e)ellátja az igazolással kapcsolatos ügyintézést;
- f)fogadja a szavazatszámláló bizottságokba (a továb biakban: SZSZB) megbízott tagok bejelentését, gondoskodik eskütételükről, a helyben szokásos módon közzéteszi az SZSZB-k tagjainak és a HVI vezetőjének nevét, valamint a HVI hivatali helyiségének címét;
- g)megszervezi a mozgásukban gátolt választópolgárok mozgóurnás szavazását;
- h)gondoskodik a TVI által megjelölt helyen és időben a központi nyomtatványok átvételéről, az ezekkel kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátásáról;
- i)gondoskodik a helyben készülő nyomtatványok előállításáról;
- j)fogadja a központilag — szavazókörönként — összeállított szállítódobozokat, tartalmukat ellenőrzi, elhelyezi bennük a jelszót tartalmazó lezárt borítékokat, és gondoskodik a szavazás napjáig történő megőrzésükről;
- k)a szavazást megelőző napig felvezeti az adatlapokra és a jegyzőkönyvekre a szavazóköri azonosítót;
- l)a szavazást megelőző napon előkészíti és átvételi elismervénnyel átadja az SZSZB-k elnökei vagy helyetteseik részére a szavazás lebonyolításához szükséges nyomtatványokat, iratokat és a bélyegzőket;
- m)biztosítja a szavazáshoz szükséges technikai feltételeket, valamint a szavazóhelyiségek felszerelését.
(2)A HVI vezetője
- a)gondoskodik a névjegyzék összeállításáról, folyama tos vezetéséről, a névjegyzékbe való felvételről szóló értesítők elkészítéséről, valamint a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok adatait tartalmazó jegyzék karbantartásáról;
- b)dönt a névjegyzékből való kihagyás vagy a névjegyzékbe való felvétel miatti kifogásokról;
- c)dönt az Európai Unió más tagállamai választópolgárainak (a továbbiakban: uniós választópolgár) névjegyzékbe való felvétel iránti kérelméről, döntéséről értesíti a kérelmezőket, a névjegyzékbe vett uniós választópolgárok adatait továbbítja a BM KH-nak;
- d)az OVI-tól kapott értesítés alapján törli a névjegyzékből az Európai Unió más tagállamában névjegyzékbe vett magyar választópolgárokat, döntéséről értesíti az érintetteket;
- e)dönt a külképviseleti névjegyzékbe való felvétel iránti kérelmekről, döntéséről értesíti a kérelmezőket, a külképviseleti névjegyzék adatait a szavazást megelőző 21. napig továbbítja az OVI-nak;
- f)a külképviseleti szavazatszámláló bizottságok pótlólag külképviseleti névjegyzékbe vett tagjairól és póttagjairól a szavazást megelőző 9. napig értesíti az OVI-t;
- g)törli a névjegyzékből az igazolást kérő választópolgárokat, felveszi a névjegyzékbe az igazolással szavazni kívánó választópolgárokat;
- h)vezeti az igazolás alapján a névjegyzékbe felvett választópolgárok, valamint az igazolás alapján a névjegyzékből törölt választópolgárok jegyzékét;
- i)bejelentett igény alapján, díjfizetés ellenében a közszemlére tett névjegyzék másolatát átadja az igénylőnek;
- j)megszervezi a napközbeni jelentések, az adatlapok és a szavazóköri jegyzőkönyvek továbbítását és feldolgozását, figyelemmel az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda (a továbbiakban: OEVI) és a TVI vezetőjének rendelkezésére. A helyi választási iroda feladatai a szavazás napján 4. §
(1)Az SZSZB mellett működő jegyzőkönyvvezető
- a)közreműködik a szavazóhelyiség szabályszerű be rendezésében (pl. szavazófülkék rendeltetésszerű elhelyezése, urnák szabályszerű lezárása stb.);
- b)gondoskodik a névjegyzék, a visszautasítottak jegyzéke, a mozgóurnát kérők jegyzéke és az igazolás alapján a névjegyzékbe felvett választópolgárok jegyzéke (F) vezetéséről;
- c)adatot szolgáltat a napközbeni tájékoztató rendszerhez;
- d)a szavazás közben történt rendkívüli eseményről ki állított jegyzőkönyvet továbbítja a HVI vezetőjéhez;
- e)kiállítja az adatlapot, közreműködik a jegyzőkönyv kiállításában és azoknak, valamint az egyéb választási iratoknak a HVI székhelyére történő szállításában.
(2)A HVI
- a)biztosítja az SZSZB-k működésének és a szavazás törvényességének feltételeit, az SZSZB döntése ellen benyújtott kifogást továbbítja a TVI-nek;
- b)gondoskodik a szavazókörökből érkező adatok fogadásáról, összesítéséről és továbbításáról, továbbá biztosítja az ezen feladatok elvégzéséhez szükséges technikai eszközök működtetését;
- c)fogadja a rendkívüli eseményekről készült jegyzőkönyveket, az adatlapokat és a szavazóköri jegyzőkönyveket, azokat ellenőrzi és továbbítja, illetőleg — ha a BM KH-val hálózati kapcsolatban álló számítógéppel rendelkezik — elvégzi az adatbeviteli teendőket. A helyi választási iroda feladatai a szavazás napját követően 5. § A HVI
- a)gondoskodik az SZSZB-ktől átvett jegyzőkönyvek, továbbá az egyéb választási iratok biztonságos tárolásáról, továbbításáról;
- b)a szavazóköri jegyzőkönyveket legkésőbb a szavazást követő napon a TVI, illetőleg az OEVI vezetőjének rendelkezése szerint feldolgozza, vagy feldolgozásra továbbítja;
- c)gondoskodik a szavazóköri jegyzőkönyvek megtekinthetőségének biztosításáról. KÜLKÉPVISELETI VÁLASZTÁSI IRODA 6. § Minden külképviseleten külképviseleti választási iroda (a továbbiakban: KÜVI) működik. A külképviseleti választási iroda feladatai a szavazás napját megelőző időszakban 7. §
(1)A KÜVI
- a)tagjai részt vesznek a kötelező felkészítésen;
- b)biztosítja a szavazáshoz szükséges technikai feltéte leket, valamint a szavazóhelyiségek felszerelését;
- c)gondoskodik a külképviseleten működő SZSZB azon tagjainak eskütételéről, akik a képviselet vezetője előtt tesznek esküt;
- d)gondoskodik a külképviseleten működő SZSZB választott tagjai és póttagja fogadó államon belüli közlekedésének és szállásának biztosításáról.
(2)A KÜVI vezetője gondoskodik a megfelelő szavazóhelyiség és a szavazáshoz szükséges egyéb technikai feltételek biztosításáról. A külképviseleti választási iroda feladatai a szavazás napján 8. §
(1)A külképviseleti SZSZB mellett működő jegyzőkönyvvezető
- a)közreműködik a szavazóhelyiség szabályszerű berendezésében (pl. szavazófülkék rendeltetésszerű elhelyezése, urnák szabályszerű lezárása stb.);
- b)gondoskodik a külképviseleti névjegyzék kezeléséről és a visszautasítottak jegyzéke vezetéséről;
- c)közreműködik a szavazás eredményét rögzítő jegyzőkönyv kiállításában.
(2)A KÜVI vezetője
- a)a szavazás közben történt rendkívüli eseményről ki állított jegyzőkönyvet telefaxon továbbítja az OVI-hoz;
- b)a szavazás eredményét rögzítő jegyzőkönyvet tele faxon továbbítja az OVI-hoz;
- c)az SZSZB döntése ellen benyújtott kifogást tele faxon továbbítja az OVI-hoz. A külképviseleti választási iroda feladatai a szavazás napját követően 9. § A KÜVI gondoskodik a szavazás eredményét rögzítő jegyzőkönyv külképviseleten maradó példánya megtekinthetőségének biztosításáról, majd a jegyzőkönyv és az egyéb választási iratok OVI-hoz szállításáról. ORSZÁGGYŰLÉSI EGYÉNI VÁLASZTÓKERÜLETI VÁLASZTÁSI IRODA 10. §
(1)A TVI vezetője által — az OEVI és a HVI vezetőjének egyetértésével — kijelölt, okmányirodát működtető település HVI-je az e rendeletben az OEVI-k számára meghatározott feladat- és hatáskört látja el. Ezen HVI-k illetékességi területét a TVI vezetője állapítja meg, és erről tájékoztatja az OVI vezetőjét.
(2)Az okmányirodát működtető település HVI-je a saját települése vonatkozásában ellátja az OEVI-k számára előírt feladatokat. Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napját megelőző időszakban
- § Az OEVI a
- §-ban foglaltakon túl illetékességi területére kiterjedően elvégzi az előírt adatfeldolgozási és adattovábbítási feladatokat. Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napján
- § Az OEVI a
- §
(2)bekezdésében foglaltakon túl, további feladatként
- a)a napközbeni jelentések adatait és a rendkívüli eseményekről kiállított jegyzőkönyveket feldolgozza;
- b)a szavazatösszesítő rendszerben elvégzi az előírt adatfeldolgozási és adattovábbítási feladatokat;
- c)gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség szerint intézkedik a vészhelyzet esetére előírt tartalékmegoldások alkalmazásáról, és ezekről az intézkedésekről tájékoztatja a TVI, valamint a HVI vezetőjét. Az országgyűlési egyéni választókerületi választási iroda feladatai a szavazás napját követően 13. § Az OEVI az 5. §-ban foglaltakon túl, további feladatként
- a)legkésőbb a szavazást követő napon a TVI vezetője által meghatározott időpontig átveszi az illetékességi területén lévő települések szavazóköri jegyzőkönyveit, és azokat feldolgozza, illetőleg feldolgozásuk megtörténtét ellenőrzi;
- b)a számítógépes rendszerbe rögzíti a névjegyzékre igazolás alapján felvettek (F) és a névjegyzékből igazolás kiadása miatt töröltek (T) jegyzékének adatait. TERÜLETI VÁLASZTÁSI IRODA 14. §
(1)A TVI vezetője az OEVI illetékességi területéhez tartozó HVI-k e rendeletben meghatározott tevékenységének irányítását, illetőleg feladataik végrehajtásának ellenőrzését írásban átruházhatja az OEVI vezetőjére.
(2)A TVI a választási informatikai feladatokat a közigazgatási hivatal e feladatokat TVI tagként ellátó köztisztviselőinek közreműködésével látja el. A területi választási iroda feladatai a szavazás napját megelőző időszakban 15. §
(1)A TVI
- a)tagjai részt vesznek a kötelező felkészítésen;
- b)fogadja a területi választási bizottságba megbízott tagok bejelentését, gondoskodik eskütételükről, a helyben szokásos módon közzéteszi a területi választási bizottság tagjainak és a TVI vezetőjének nevét, valamint a TVI hivatali helyiségének címét;
- c)a közigazgatási hivatal útján közreműködik a számítógépek, valamint azok programjainak telepítésében, segítséget nyújt az üzemeltetésükhöz, figyelemmel kíséri az OEVI-k, a BM közigazgatási hálózatába bekapcsolt más települések és a TVI közötti számítógépes hálózat működését.
(2)A TVI vezetője
- a)irányítja és ellenőrzi az OEVI-k és a HVI-k tevé kenységét;
- b)meghatározza a központi nyomtatványok elosztásá nak rendjét;
- c)kiadja a jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgo zásának végrehajtási szabályairól szóló utasítását, mely lehetővé teszi, hogy a jegyzőkönyvek feldolgozása a szavazást követő nap 14.00 óráig befejeződjék;
- d)felügyeli az adatlapok és jegyzőkönyvek továbbításának és feldolgozásának megszervezését, kijelöli a kieső okmányiroda helyett vészhelyzet esetén működtetendő adatfeldolgozási helyszínt. A területi választási iroda feladatai a szavazás napján 16. § A TVI
- a)felügyeli a napközbeni jelentések rendszerének és a szavazatösszesítő rendszernek a működését;
- b)gondoskodik az adatfeldolgozást akadályozó zava rok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség esetén gondoskodik a tartalékmegoldások alkalmazásáról, és erről tájékoztatja az OVI vezetőjét;
- c)a központi tájékoztató rendszer segítségével tájékoztatja a nyilvánosságot. A területi választási iroda feladatai a szavazás napját követően 17. § A TVI ellátja a jegyzőkönyvek fogadásával és az OVI-hoz történő továbbításával kapcsolatos feladatokat. ORSZÁGOS VÁLASZTÁSI IRODA Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napját megelőző időszakban 18. § Az OVI
- a)tagjai részt vesznek a kötelező felkészítésen;
- b)gondoskodik a 2003. évi CXIII. törvény 48. §-a sze rinti átvett adatok nyilvántartásában szereplő polgárok értesítéséről;
- c)ellátja a névjegyzékek elkészítésével és továbbvezetésével kapcsolatos feladatokat;
- d)a HVI-ktől az OEVI útján elektronikus úton fogadja a névjegyzékbe vett uniós állampolgárok adatait;
- e)értesíti az EU más tagállamainak illetékes szerveit azokról az állampolgáraikról, akik az Európai Unió más tagállamai névjegyzékbe vett állampolgárainak nyilvántartásában szerepelnek;
- f)megküldi a HVI vezetőjének az illetékességi területén lakóhellyel rendelkező azon magyar állampolgárok adatait, akik az EU más tagállamában jelezték, hogy ott kívánják választójogukat gyakorolni;
- g)a HVI-ktől az OEVI útján elektronikus úton fogadja a külképviseleti névjegyzékeket, az azokon szereplő választópolgárok adatait külképviseletenkénti csoportosításban feldolgozza;
- h)fogadja a külképviseleteken működő szavazatszámláló bizottságok pótlólag névjegyzékbe vett tagjainak és póttagjainak adatait, a külképviseleti névjegyzéket azok alapján aktualizálja, külképviseletenkénti bontásban kinyomtatja és hitelesíti;
- i)ellátja a jelölő szervezetek, a listák és a jelöltek bejelentésével és nyilvántartásba vételével kapcsolatos feladatokat;
- j)tájékoztatja az EU más tagállamainak illetékes szerveit azokról az állampolgáraikról, akiket az OVB jelöltként nyilvántartásba vett;
- k)fogadja az OVB-be megbízott tag bejelentését, gondoskodik eskütételéről, a Magyar Közlönyben közzé teszi az OVB tagjainak és az OVI vezetőjének nevét, valamint az OVI hivatali helyiségének címét;
- l)ellenőrzi a külképviseleti szavazatszámláló bizottság tagjának és póttagjának javasolt személyek választójogát;
- m)gondoskodik a külképviseleten működő szavazatszámláló bizottságok azon tagjainak eskütételéről, akik az OVB elnöke előtt tesznek esküt;
- n)szakmai tájékoztató füzeteket, útmutatókat készít, szakmai értekezleteket, országos szintű oktatást tart;
- o)megszervezi az igazgatási és technikai próbákat;
- p)ellátja a választópolgárok országos színtű tájékozta tásával kapcsolatos feladatokat;
- q)meghatározza az egyes feladatok végrehajtásával kapcsolatos jelentési és ellenőrzési rendet;
- r)gondoskodik a választáshoz szükséges központi nyomtatványok előállításáról és szállításáról;
- s)a BM KH útján gondoskodik az előkészítő rendsze rek, a tájékoztató rendszer, a szavazatösszesítő számítógépes rendszerek kidolgozásáról, telepítéséről és működtetéséről, a táv-adatfeldolgozó hálózat felépítéséről, továbbá a központi összesítő és tájékoztatási rendszerek működtetéséről;
- t)a Külügyminisztériummal együttműködve megszervezi a külképviseleten működő SZSZB-k választott tagjainak és póttagjainak utazását. Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napján 19. §
(1)Az OVI
- a)fogadja és összesíti a napközbeni tájékoztató adato kat, ezeket nyilvánosságra hozza;
- b)tájékoztatja az OVB-t a napközben történt rendkí vüli eseményekről;
- c)a KÜVI-k vezetőitől telefaxon fogadja és a számító gépes rendszerbe rögzíti a külképviseleti szavazás eredményét;
- d)folyamatosan tájékoztatja a nyilvánosságot.
(2)Az OVI működteti az országos választási központot, tájékoztatja az OVB-t a szavazás előzetes eredményéről. Az Országos Választási Iroda feladatai a szavazás napját követően 20. § Az OVI
- a)a szavazóköri jegyzőkönyveket a szavazást követő második napon 16.00 óráig, a külképviseleti szavazásról kiállított jegyzőkönyveket azok beérkezésekor átveszi, és elvégzi az OVI vezetője által előírt adatfeldolgozási feladatokat;
- b)adatokat szolgáltat az OVB részére a választás eredményének megállapítása, illetőleg közzététele céljából;
- c)statisztikákat, kimutatásokat készít;
- d)az OVB-nek a választás eredményét megállapító döntése ellen benyújtott kifogást továbbítja a Legfelsőbb Bírósághoz;
- e)gondoskodik a választás eredményének a Magyar Közlönyben történő közzétételéről;
- f)a BM KH útján működteti a visszaélések valószínűségét jelző rendszert. II. Fejezet A SZAVAZÓKÖRÖK KIALAKÍTÁSA 21. §
(1)A választás kitűzését megelőzően az OVI vezetője által meghatározott időpontban a HVI vezetője felülvizsgálja a szavazókörök kialakítását, és az előző választás óta történt változásokat átvezeti. A felülvizsgálat magában foglalja a Ve. 10. §-ának
(2)bekezdése szerinti szavazókör szükség szerinti aktualizálását is.
(2)A TVI vezetőjének döntése szerint az OEVI vagy a TVI a HVI-től kapott adatok alapján gondoskodik a központi szavazóköri nyilvántartás naprakésszé tételéről.
(3)A TVI vezetője ellenőrzi a szavazókörök kialakításának törvényességét, és az ellenőrzés eredményéről tájékoztatja az OVI vezetőjét. 22. § A 21. §
(1)bekezdésében jelzett időponton kívül a HVI vezetője folyamatosan figyelemmel kíséri a szavazóköri beosztást érintő változásokat, a szavazókörök kialakítását azoknak megfelelően módosítja, és — az OEVI vagy a TVI közreműködésével — a 21. §
(2)bekezdése szerint gondoskodik a központi szavazóköri nyilvántartás naprakésszé tételéről. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
- § A választójogosultság nyilvántartásával összefüggő feladatokat a rendelet
- számú melléklete, a jelölő szervezetek, a listák és a jelöltek nyilvántartásba vételét a rendelet
- számú melléklete, a napközbeni jelentést a szavazáson megjelentek számáról és a rendkívüli eseményekről a rendelet
- számú melléklete, az előzetes szavazatösszesítést a rendelet
- számú melléklete, a szavazatösszesítést a rendelet
- számú melléklete, a kötelezően használandó nyomtatványok jegyzékét és mintáit a rendelet
- számú melléklete állapítja meg.
- § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, és
- december 31-én hatályát veszti. Dr. Lamperth Mónika s. k., belügyminiszter