40/2019. (VIII. 30.) AM rendelete a borászati termékek krízislepárlási támogatásáról.

40/2019. (VIII. 30.) AM rendelete a borászati termékek krízislepárlási támogatásáról. A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81.  § (5)  bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a  Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 79. § 1. és 2. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. § E rendelet alkalmazásában: 1. borászati termék: a  mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a  922/72/EGK, a  234/79/EK, az  1037/2001/EK és az  1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013.  december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a  továbbiakban: 1308/2013/EU rendelet) VII. melléklet II. részében szereplő szőlőből készült termékek; 2. bortermelő: olyan hegyközségi tag vagy adatszolgáltatásra kötelezett termelő, aki borászati termékek előállítására, kiszerelésére és tárolására vonatkozó működési engedéllyel rendelkező üzemmel rendelkezik; 3. ipari célú nyers alkohol: olyan alkohol, amit kizárólag az e rendelet szerinti támogatott lepárlásra beszállított borászati termékek egyszeri lepárlásával nyernek úgy, hogy a  desztillátum alkoholtartalma legalább 92 térfogatszázalék; 4. ipari célú nyers alkohol hasznosítása: minden olyan tevékenység, ami nem élelmiszeripari célú értékesítésre, valamint nem élelmiszeripari célú továbbfeldolgozásra irányul; 5. krízislepárlási intézkedés: az 1308/2013/EU rendelet 216. cikke szerint végzett lepárlás után járó támogatás; 6. lepárlóüzem: borászati termék lepárlását végző olyan üzem, amelyet a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) borászati termékek krízislepárlási támogatással történő lepárlása intézkedés keretében nyilvántartásba vett; 7. támogatási időszak: a 2019. augusztus 1-jétől 2019. december 31-ig tartó időszak; 8. tárgyév: a támogatási kérelem benyújtásának naptári éve; 9. termelési napló: az e rendelet szerinti támogatással érintett ipari célú nyers alkohol előállításához felhasznált borászati termékekről és azok felhasználásával előállított ipari célú nyers alkohol termékekről naprakészen vezetett nyilvántartás. 2. § (1) E  rendelet alapján a  lepárlóüzem vissza nem térítendő támogatás (a  továbbiakban: támogatás) igénybevételére jogosult, ha a  bortermelőtől krízislepárlási intézkedés keretében borászati terméket adásvétel útján vesz át abból a célból, hogy abból ipari célú nyers alkoholt készítsen. (2) A  Kincstár az  e  rendelet vonatkozásában történő krízislepárlási intézkedésben részt vevő lepárlóüzemeket nyilvántartásba veszi. A  lepárlóüzemnek a  krízislepárlási intézkedésben történő részvételi szándékát az  1.  mellékletben meghatározott adattartalommal postai úton kell benyújtani a  Kincstár részére az  e  rendelet hatálybalépésétől számított 15 napon belül. A  bejelentéshez csatolni kell a  lepárlóüzem adóraktári engedélyének másolatát. A bejelentés visszavonásig érvényes. (3) A nyilvántartásba vételre az a lepárlóüzem jogosult, amely a) a  mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a  továbbiakban: Támogatási törvény) szerinti nyilvántartásba vételi kötelezettségének eleget tett, vagy legkésőbb a (2) bekezdés szerinti bejelentés benyújtásával egyidejűleg kérelmezi nyilvántartásba vételét a  Támogatási törvény alapján működtetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerbe, valamint b) rendelkezik a borászati termékek tárolásának, valamint a mennyiség és az alkoholtartalom-mérés eszközeivel, c) borászati termékekből kizárólag ipari célú nyers alkoholt kíván előállítani, d) a krízislepárlás céljából átvenni kívánt borászati termékmennyiségre vonatkozó vállalást tesz. (4) Annak a  lepárlóüzemnek, amely a  Kincstár részére a  borászati melléktermékek lepárlásában történő részvételhez a  szőlőfeldolgozás és a  borkészítés során keletkező melléktermékek kivonásáról és támogatással történő lepárlásáról szóló 70/2012. (VII. 16.) VM rendelet alapján bejelentést tett, és ez  a  bejelentése a  nyilatkozattétel időpontjában érvényes, csak az (5) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtania. (5) A lepárlóüzem nyilatkozatban vállalja, hogy a) a  borászati terméket krízislepárlás céljából beszállítani kívánó bortermelővel írásban adásvételi szerződést köt, amelyben az átvett borászati terméktételre vonatkozó hegybírói igazolás számát feltünteti, b) a bortermelőtől átvett borászati terméket saját költségére lepárolja, c) az átvett borászati termékért legalább nettó 60 Ft/liter átvételi árat fizet, d) az átvételi árat az átvétel napját követő 70 napon belül megfizeti, e) az átvett borászati termékeket 2019. december 15-ig lepárolja, f ) a krízislepárlással előállított nyersalkoholt kizárólag ipari felhasználásra értékesíti vagy hasznosítja, g) biztosítja a  krízislepárlás során a  borászati termékből származó ipari célú nyers alkoholnak az  üzemben keletkezett többi alkoholfajtától történő elkülönített tárolását, és h) a  feltételek teljesítésével kapcsolatos bármely változást az  eseménytől számított 15 napon belül bejelenti a Kincstárnak, és egyidejűleg csatolja a változást alátámasztó dokumentumokat. 3. § (1) A  Kincstár krízislepárlási intézkedésben történő részvételre a  2.  § szerint nyilvántartásba vett lepárlóüzemektől legfeljebb összesen 100 000 hektoliter borászati termék lepárlására vonatkozó bejelentést fogad be. (2) A  Kincstár a  lepárlóüzemek krízislepárlási intézkedésben való részvételi szándékát a  bejelentések beérkezésének sorrendjében fogadja be. (3) A  Kincstár 10 napon belül értesíti a  bejelentő lepárlóüzemet az  (1)  bekezdés szerinti összmennyiségre tekintettel befogadható mennyiségről. (4) A  bejelentő lepárlóüzem a  Kincstár értesítésének kézhezvételétől számított 5 napon belül nyilatkozik arról, hogy a  (3)  bekezdésben foglalt esetben továbbra is részt kíván-e venni a  krízislepárlási intézkedésben. A  nyilatkozat hiánya a részvétel visszautasításának minősül. (5) A Kincstár az e rendelet hatályba lépésének napjától számított 30 napon belül közleményt tesz közzé az e rendelet alapján nyilvántartásba vett lepárlóüzemekről és a  lepárlóüzemek által lepárolni kívánt borászati termék mennyiségéről. 4. § (1) Krízislepárlási intézkedés keretében csak olyan borászati terméket lehet lepárlóüzembe beszállítani, a) amelynek beszállítását vagy beszállíttatását az  a  bortermelő végzi vagy végezteti, aki a  borászati termék tételhez tartozó borászati termék származási bizonyítványán szerepel, és b) amelynek első borászati termék származási bizonyítványát kizárólag a  2015–2018-as szüreti évekből származó szőlőre vonatkozó szőlő származási bizonyítvány alapján állították ki. (2) Az  (1)  bekezdés b)  pontjában meghatározott feltétel teljesüléséről a  gazdasági aktát vezető hegybíró kérelemre igazolást ad ki. Az  igazolást három eredeti példányban kell kiállítani. A  hegybíró csak annak a  kérelmezőnek ad igazolást, aki a  hegyközségi járulékot megfizette, illetve adatszolgáltatási kötelezettségét teljesítette. Az  igazolás tartalmazza: a) a kérelmező borászati terméke származási bizonyítványán szereplő adatait, b) a lepárolni kívánt borászati termékek származási bizonyítványának számát tételenként, valamint c) a  hegybíró arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a  lepárolni kívánt borászati termékek megfelelnek az (1) bekezdés b) pontjában rögzített feltételnek. (3) Borászati terméket krízislepárlás céljából lepárlóüzembe beszállítani a  3.  § (5)  bekezdése szerinti közlemény közzétételének napjától 2019. december 15-éig lehet. 5. § (1) Eltérő megállapodás hiányában a borászati termékek átadása és átvétele a lepárlóüzem telephelyén történik. (2) Egy bortermelő a  támogatási időszakon belül legfeljebb 8000 hektoliter borászati terméket szállíthat be a lepárlóüzembe krízislepárlás céljából. (3) A  lepárlóüzem az  adásvételi szerződést a  borászati termék átvétele előtt a  Kincstár részére bemutatja a  (2)  bekezdésben foglaltak ellenőrzése céljából. A  Kincstár ellenőrzi, hogy a  bortermelő kötött-e adásvételi szerződést krízislepárlási célból más lepárlóval, és az adásvételi szerződés mekkora bormennyiségre vonatkozik. (4) Ha a  nyilvántartásba vett lepárlóüzem a  (3)  bekezdés szerinti kötelezettségét elmulasztja, támogatásban nem részesíthető. Ha a  Kincstár csak egyetlen lepárlóüzemet vett a  2.  § (2)  bekezdése szerinti nyilvántartásba, akkor a (3) és (4) bekezdés rendelkezéseit nem kell alkalmazni. (5) A lepárlóüzem az átvétel napján sorszámozott átvételi elismervényt állít ki, amelynek tartalmaznia kell a) az átvevő lepárlóüzem nevét (cégnevét), ügyfél-azonosítóját, adóazonosító jelét vagy adószámát, b) az átadó bortermelőnek a hegybíró igazolásában szereplő azonosító adatait, c) az átadott borászati termék típusát, d) az átadott borászati termék mennyiségét literben, e) az átadott borászati termék átvételi árát forint/literben kifejezve, f ) az átadott borászati termék alkoholtartalmát térfogatszázalék/hektoliterben, g) az átvétel időpontját, h) a  borászati termékre vonatkozó, a  hegybíró által kiállított 4.  § (2)  bekezdése szerinti igazolás átvételének tényét és számát minden borászati terméktételre vonatkozóan, és i) az átvétel helyét. (6) A sorszámozott átvételi elismervényt három példányban kell kiállítani, amelyből egy példány a bortermelőt illeti meg. (7) A lepárlóüzem az átvételi elismervényt öt évig köteles megőrizni. (8) Ha a  borászati termékek átadásakor a  bortermelő az  átvevő lepárlóüzem által megállapított mennyiséget vitatja, abban az esetben a bortermelő és az átvevő lepárlóüzem együttes jelenlétében kell a lepárlóüzemnek az átvételre vonatkozó mennyiségmérést elvégezni. (9) A bortermelő a borászati termék átadásakor a 4. § (2) bekezdése szerinti hegybírói igazolás két eredeti példányát átadja a lepárlóüzemnek. 6. § A lepárlóüzem az átvételi elismervényekben szereplő adatokról bortermelőnként tételes nyilvántartást vezet. 7. § (1) A krízislepárlási támogatás mértéke 60 Ft/liter. A támogatás összegét az e  rendelet szerint átvételi elismervénnyel igazoltan átvett és lepárolt borászati termék mennyisége alapján kell meghatározni. A  támogatás forrása az  agrárpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium 10032000-01220191-51200002 számú Nemzeti agrártámogatások előirányzat-felhasználási keretszámla. (2) A 2019. évben rendelkezésre álló forrás legfeljebb 600 000 000 Ft. (3) A  forintban kifejezett támogatási összeg meghatározásakor az  1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más szervek, a pénzgazdálkodás, a számlaelszámolás, a biztosítékok és az euro használata tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2014. március 11-i 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 30.  cikk (2)  bekezdésében meghatározott, az  Európai Központi Bank által jegyzett forint/euró átváltási árfolyamot kell figyelembe venni. (4) A  támogatás összegét annak a borászati évnek az első napján érvényes, az Európai Központi Bank által közzétett, két tizedesjegy pontossággal meghatározott forint/euró átváltási árfolyam alapján kell euróban meghatározni, amelyben a borászati terméket leszállítják. 8. § (1) Támogatásra jogosult minden olyan lepárlóüzem, amely a  2.  § (2)  bekezdésében foglalt bejelentési kötelezettségnek eleget tett, és a krízislepárlás céljából átvett borászati termékből kizárólag ipari célú nyers alkoholt állított elő. (2) A  támogatási kérelmeket 2019. december 15-éig a  Kincstár által rendszeresített és a  honlapján közleményben közzétett nyomtatványon kell benyújtani a Kincstár részére. A kérelemnek tartalmaznia kell a) a lepárlóüzem aa) ügyfél-azonosítóját, ab) cégnevét, ac) székhelyét, ad) kapcsolattartási információit, b) a lepárlás helyét (cím, helyrajzi szám), c) a  lepárlás adatait (a  lepárolt borászati termékek összmennyisége hektoliterben megadva, a  számított alkoholtartalmuk térfogatszázalék/hektoliterben kifejezve, a  lepárlással előállított ipari célú nyers alkohol mennyisége térfogatszázalék/hektoliterben kifejezve), d) az igényelt támogatás összegét, e) a  lepárlási összesítőt bortermelőnként, ügyfél-azonosítóját, nevét, adóalanyi jogállását, a  borászati termékre vonatkozó átvételi elismervény számát, az átvétel időpontját, az átvétel helyét, a borászati termék típusát, a  borászati termék mennyiségét hektoliterben megadva, a  borászati termék alkoholtartalmát térfogatszázalékban kifejezve, az  átvételi ár elszámolását (a  kifizetett nettó érték, a  számlák száma és a kifizetés dátuma) és f ) a lepárlóüzem cégszerű aláírását. (3) A támogatási kérelemhez mellékelni kell a) a borászati termékek átvételét igazoló sorszámozott átvételi elismervények egy példányát borászati termék tételenként, b) a borászati termékek átvételi árának megfizetését igazoló dokumentumot, c) a  borászati termékek lepárlására vonatkozóan a  jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 45/2016. (XI. 29.) NGM rendelet (a  továbbiakban: jövedéki vhr.) 1. melléklete szerinti elkészített, adóraktári nyilvántartás másolatait azokra a hónapokra, amelyekben az adott borászati termékeket lepárolták, d) a  termelési napló másolatát, amely tartalmazza a  lepárlás időpontját, a  felhasznált alapanyag mennyiségét, számított alkoholtartalmát, a  szeszmérő gép számát, induló és záró óraállását, az előállított ipari célú nyers alkohol mennyiségét literben és az előállított ipari célú nyers alkohol alkoholtartalmát térfogatszázalékban, valamint térfogatszázalék/hektoliterben, e) a tárolótartály-nyilvántartás másolatát, azon feltüntetve a tárolótartályok hitelesítési engedélyének számát és időbeli hatályát, és f ) a jövedéki vhr. 49. §-a szerint kérelmezett helyszíni szemléről készült jegyzőkönyvet. 9. § (1) A  Kincstár a  támogatási kérelmet visszautasítja, amennyiben a  kérelmező nem tett eleget a  2.  § (2)  bekezdése szerinti bejelentési kötelezettségnek. (2) A Kincstár a támogatási kérelmeket érkezési sorrendben bírálja el a lepárlóüzem által vállalt és ténylegesen lepárolt borászati termékmennyiség erejéig. (3) Nem igényelhető támogatás azon borászati termék krízislepárlására, amelyet a  lepárlóüzem az  5.  § (2)  bekezdésében meghatározott mennyiségen túl vett át a  bortermelőtől, vagy amelynek adásvételi szerződését a lepárlóüzem a Kincstárnak nem mutatta be. 10. § (1) A Kincstár ellenőrzése kiterjed: a) az  előállított ipari célú nyers alkohol szúrópróbaszerű mennyiségi ellenőrzése egyes tartályok vagy a  teljes készlet vonatkozásában, b) az  előállított ipari célú nyers alkohol szúrópróbaszerű ellenőrzése, amelynek során a  Kincstár mintát vesz az ipari célú nyers alkoholból, és meghatározza annak alkoholtartalmát, c) a  támogatási kérelemhez mellékelt dokumentumok egy részének vagy egészének szúrópróbaszerű ellenőrzése, valamint az  eredeti példányokkal való összevetéssel a  nyilvántartási kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése, d) az  ipari célú nyers alkohol hasznosítás céljára történő átadásának szúrópróbaszerű ellenőrzése, ami kiterjedhet a  folyamat, a  bizonylatok és az  átadott termék minőségi és mennyiségi paramétereinek vizsgálatára. (2) A  Kincstár az  ellenőrzései során, valamint a  döntései meghozatalánál figyelembe veszi a  jövedéki adóról szóló 2016. évi LXVIII. törvény (a  továbbiakban: Jöt.) rendelkezései szerint vezetett és a  Nemzeti Adó- és Vámhatóság (a továbbiakban: vámhatóság) által ellenőrzött nyilvántartásokat és dokumentációkat. (3) Jogosulatlan támogatási igénynek minősül, ha a  támogatási kérelemben szereplő bortétel lepárlását hatósági intézkedés keretében rendelték el. 11. § A Kincstár a támogatást 2019. december 31-ig fizeti ki. 12. § (1) A támogatással érintett ipari célú nyers alkohol hasznosításra történő átadásáról a  lepárlóüzemnek értesítenie kell a Kincstárt a közleményben közétett módon, az átadás időpontját legalább 48 órával megelőzően. Az értesítésnek tartalmaznia kell a) a lepárlóüzem azonosításához szükséges adatokat (ügyfél-azonosító, cégnév, cím, telephely, kapcsolattartási információk), b) a  hasznosító azonosításához szükséges adatokat (cégnév, cím, telephely – szállítási cím, adóraktár vagy keretengedély száma), c) a hasznosításra történő átadás helyét, d) a hasznosításra történő átadás időpontját, e) a hasznosítás céljából átadásra kerülő ipari célú nyers alkohol mennyiségét térfogatszázalék/hektoliterben. (2) Ha a hasznosító megegyezik a lepárlóüzemmel, azt az (1) bekezdés szerinti értesítésen fel kell tüntetni. (3) A támogatott ipari célú nyers alkohol hasznosításra történő átadása abban az esetben kezdhető meg, amennyiben az átadó lepárlóüzem a hasznosító hasznosítás céljára vonatkozó nyilatkozatával rendelkezik, és amelyet legkésőbb az (1) bekezdés szerinti értesítéssel egyidejűleg megküldtek a Kincstár részére. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell a) a hasznosító azonosító adatait (cégnév, cím, telephely, adóraktári engedély száma), b) az ipari célú nyers alkohol előállítójának azonosító adatait (cégnév, cím, telephely), c) a  hasznosító arra vonatkozó nyilatkozatát, mely szerint az  ipari célú nyers alkoholt kizárólag ipari célra hasznosítja, d) a nyilatkozat kiállítójának cégszerű aláírását. 13. § (1) A  bortermelőtől átvett borászati termékekből lepárlással előállított ipari célú nyers alkohol azon mennyiségére, amelyre vonatkozóan a  lepárlóüzem támogatásban részesült, a  támogatási feltételek maradéktalan teljesülését a Kincstár utólagosan is ellenőrizheti. Az utólagos ellenőrzés kiterjed a) a  készleten lévő, hasznosításra még át nem adott ipari célú nyers alkoholra, annak mennyisége, illetve alkoholtartalma megállapítására, b) a hasznosított ipari célú nyers alkoholra vonatkozó nyilvántartások teljes körű ellenőrzésére, c) a 12. § (1) bekezdése, valamint a 12. § (3) bekezdése alapján benyújtott jelentés összevetésére a jóváhagyott támogatási kérelmek adataival, d) a  Jöt. által előírt nyilvántartások, szállítási okmányok, valamint a  hasznosításra vonatkozó számlák és azok kifizetését igazoló bizonylatok ellenőrzésére, a  jóváhagyott támogatási kérelmek adataival való összevetésére. (2) Az utólagos ellenőrzés során felvett készletadatok meghatározásakor a jövedéki vhr. rendelkezéseit kell irányadónak tekinteni. 14. § A támogatási kérelmet részben el kell utasítani, vagy a  kifizetett támogatási összeget részben vissza kell fizetni, amennyiben a Kincstár a) vagy a vámhatóság ellenőrzése a hasznosításra történő kiadáskor megállapítja, hogy a kiadott ipari célú nyers alkohol alkoholtartalma nem éri el a 92 térfogatszázalékot, ez esetben a visszafizetendő támogatási összeget a mintával reprezentált ipari célú nyers alkoholmennyiség alapján kell meghatározni, b) vagy a vámhatóság ellenőrzése megállapítja, hogy a készleten talált ipari célú nyers alkohol alkoholtartalma nem éri el a 92 térfogatszázalékot, ez esetben a visszafizetendő támogatási összeget a mintával reprezentált ipari célú nyers alkohol mennyiség alapján kell meghatározni, c) azt állapítja meg, hogy a  lepárlóüzem az  ipari célú nyers alkoholt a  12.  § (1)  bekezdése szerinti értesítés benyújtása nélkül, vagy a 12. § (3) bekezdése szerinti nyilatkozat benyújtása nélkül adja át a hasznosítónak, amely esetben a  visszafizetendő támogatási összeget az  értesítés nélkül átadott ipari célú nyers alkohol mennyisége alapján kell meghatározni. 15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba. 16. § Ez a  rendelet a  mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a  922/72/EGK, a  234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 216. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg. Dr. Nagy István s. k., agrárminiszter